管理提升工作方案

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 1 / 88 管理提升工作方案 篇一：关于开展管理提升年活动的实施方案 关于开展管理提升年活动的实施方案各单位： 根据集团公司关于开展管理提升年活动 ,全面提高经 济运行质量和效益的意见 (*矿发 20131 号 )，为积极应对 当前复杂多变的经济形势 ,进一步提高矿井整体管理水平 , 结合矿井实际情况，特制定“管理提升年”活动实施方案。 请认真贯彻执行。 一、指导思想 紧紧围绕集团公司各项工作部署，牢牢把握“抓安全、 保稳定、促增长”的总基调，以管理创新为总抓手，扎实开 展“管理提 升年”活动，集中精力确保安全生产这一前提， 抓好矿本部、托管矿和绿源公司三大板块，强化成本控制、 内部市场化管理等六项工作， 尽快走出困境， 扭转被动局面， 继续为集团公司的大发展、大跨越贡献力量。 二、活动目标 1. 把握安全规律、创新安全举措，确保矿井安全质量 标准化达到国家一级标准，实现动态达标；确保全年杜绝重 伤以上人身事故和重大非人身事故，实现安全年。 2矿本部生产布局更加合理集中，逐步减少劳动用工。 两个托管煤矿力争 2013 年实现盈利，一季度与里彦煤精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 2 / 88 矿签精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 3 / 88 订全面托管 合同。绿源公司尽快破解发展瓶颈，建设成为兼 具科研性、 工程性、 商业化三重特征的新材料生产示范基地。 3认真分解各项指标，对三大板块实行切块经营、内 部市场化运作，同时强化成本控制、内部市场化管理、煤质 管理、科技创新、人力资源管理、和谐创建等六项重点工作， 打造效益 *、和谐 *。 三、提升措施 （一）强化安全管理，提升安全保障能力。 1狠反“三违” 。加大对各类违章的惩处力度，强化 责任落实，对各类违章一律按“四不放过”原则从严从重处 理。对因区队长、班组长违章指挥造成 的“三违” ，一律 停班学习，性质严重的给予行政处分，始终保持安全管理的 高压态势。创新“三违”治理办法 ,对违章职工，电话或 短信通知其家属 ,利用亲情感化触动违章职工心灵，使职工 实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。分解责任， 量化各级安全管理人员下井指标、 “三违” 指标、 “文明生产” 、 “现场抽查”等四项考核指标，对安全生产科室管理人员与 安监员实行双向考核，不断提高现场安全管理水平。 2严格责任追究。进一步强化安全工资制、安全承 诺金考核办法等一系列行之有效的管理办法，严格安全 奖惩 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 4 / 88 兑现，充分发挥经济杠杆对安全生产的促进作用强化安全责 任考核。实行安全事故一票否决制，凡是发生人身伤害事精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 5 / 88 故及非人身事故，一律公开分析，层层问责，逐级追究，严 格按事故责任追究和处罚办法对相关责任人进行追究，并取 消该单位所有管理人员参加年度各级、各类先进的评比、申 报表彰资格。凡是发生重伤以上及重大非人身事故，对事故 单位主要负责人一律给予撤职处分。突出对现场查出问题 的连带责任考核，对现场存在的隐患未查出、未发现的，前 推三个班所有到过现场的管理人员，逐级追究责任。 3强化质量标准化 建设。健全完善安全质量标准 化闭环管理规定 ，实现对质量标准化工作各环节的有效管 控，结合班评估加强工程质量检查验收工作，提高质量标准 化水平。逐月开展达标会战，对排名末位的头面组织相关 部门现场会诊，确保安全质量标准化工作一月一个新变化、 一季一个新台阶。每月定期召开一次“双基”和安全质量 标准化推进会，及时总结经验、查找不足、改进提升，促进 现场面貌上档升级。将安全质量标准化建设与安全生产科 室挂钩，对在上级来矿检查验收中取得前三名的，按照比例 给予科室管理人员一定奖励；如排名倒数，加倍处罚 。 4狠抓隐患排查治理。成立以总工程师为组长的安 全技术保障领导小组和“一通三防”“防治水”“矿压显现 、 、 规律研究”和“重点课题攻关”等一系列工作小组、发挥专 业技术人员在查大系统、治大隐患、防大事故方面的支撑作 用，全力破解安全技术难题，以专业化的管理提升安全整体精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 6 / 88 工作水平；加强规程措施的编制、审批、学习、考试等四大 环节的评比考核，提高安全技术规程、措施质量，增强指导 性和实用性。高度重视二水平底板承压水防治，对新开拓 区域综合运用钻探、物探等手段进行超前探测，查明前方水 情，并采取 针对性措施进行治理，确保矿井安全。采用新 技术、新设备，简化运输环节。狠抓“一通三防”工作， 严格执行煤层长、短壁注水、落实防尘各项措施。放炮 火工品方面，实行现场安全负责制，严格执行“一炮三检” 和“三人连锁”放炮制度，做到安全可靠。进一步健全安 全不放心人防治机制，把安全不放心人当作隐患治理，对排 查出的安全不放心人采取针对性的措施，切实达到变安全不 放心人为安全放心人的目的。 5提高培训效果。继续推行全员安全脱产轮训制度， 保证培训率达到 100%；建立全员抽考月抽考、季覆盖机制 ， 考试成绩与职工工资挂钩，连带考核区队管理人员。每周 开展一次事故案例警示教育；将“三违”人员自我剖析、现 身说法作为区队每周三安全活动的一项重要内容，提高职工 的安全意识。按工种、专业分卷考试，凡考试成绩低于 90 分者一律重新学习培训，直至考试合格方可上岗作业，使职 工真正掌握本岗位的安全技能。建立健全教考分离制度， 由安监处制定考试大纲，教培中心分专业、分工种建立培训 计划和考试题库，并组织工区对职工进行培训，培训结束后精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 7 / 88 由区队根据自身实际出题，安监处拟定试卷，各生产、后勤 科室组成联合监考小 组对职工进行考试、阅卷。根据职工成 绩，对合格率高于 90%或低于 80%的，对相关科室、区队实 行双向考核。积极推行安全提示卡、单元检查表、职工安 全学习手册， 实行一对一逐级包保培训， 强化岗位工种 “知” 、 “行”综合性训练，推进职工安全操作技能、岗位安全环境 和现场安全管理“三达标” ；强化安监员及安全生产管理 人员的培训、考核，确保每季度一次外出对标学习，提高安 全管理人员的综合素质。将课堂搬到现场，针对矿井应用 的新技术、新材料、新设备，每季度举行一次现场观摩、实 际操作培训。区队安全 活动实行生产科室包保制，每周三 安全活动日，包保人员必须在责任区队讲解一个事故案例或 一道安全试题；将区队参加安全活动日人数、培训效果与科 室包保人员工资直接挂钩，提高科室包保人员的工作积极 性，确保安全活动日取得实实在在的效果。 （二）强化项目管理，提升多元经营能力。 6创新托管矿的管理机制。对两个托管煤矿量化指 标、切块经营。分别签订内部承包合同，实行内部市场化运 作，并严格按承包合同进行考核。在确保两矿不亏损的前 提下， 最大限度提高结算单价， 实现双赢， “托管品牌” 打造 ， 在下一步监狱煤矿大整合中抢占先机。扎实开展精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 8 / 88 与里彦监 狱方的谈判， 力争一季度实现重大突破， 签订全面托管合同。精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 9 / 88 7狠抓绿源公司的生产经营。矿与绿源公司签订内 部承包合同，实行内部市场化运作，重点加强对绿源公司客 户开发的考核。健全绿源公司市场营销团队、充填设计团 队，对实施超高水材料充填开采的矿山提供方案设计、设备 安装、采空区充填、充填效果观测等一系列服务，以服务制 胜、以质量制胜，尽快打开市场，占领市场，实现产销平衡。 充分利用国家“金矿、铁矿等非煤矿山采空区必须进行充 填”的政策， 以临沂兴盛集团杨庄铁矿为突破口，打造非煤 矿山超高水材料充填开采的样板，将销售重点向非煤矿山转 移。按照市场需求，合理调整产品结构，最大限度减亏增 盈。按照集团公司对绿源公司的定编定员方案，进一步精 简管理机构，优化岗位设臵，降低管理成本。 （三）强化成本管理，提升降本增效能力。 8加强技术管理。立足于经济高效，强化“三下” 压煤条带开采和充填开采相结合的工艺研究、小条带采掘机 械化的研究，探索符合 *煤矿实际的采煤方法。做好开采 前的地质勘测工作，杜绝无效进尺，在“三下压煤”导致 条 带开采增多的情况下，降低万吨掘进率。合理确定采掘工 作面的支护参数， 在保障安全的前提下， 最大限度避免浪费。 强化掘进工作面支护质量的监督检查，做到巷道一次成 型，杜绝无效进尺。合理调整生产工序，科学安排检精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 10 / 88 修时 间，做好避峰填谷工作，降低电费单价。根据现场用电负精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 11 / 88 荷科学合理的匹配动力，避免大马拉小车及设备空载现象。 科学优化矿井供电系统和运输系统，降低系统运行成本。 对每个采区的运输系统配臵双仓，尽最大努力实现分打分 装分运，降低洗煤厂的运行成本。加强防治水治理工 作， 对井下现有出水点进行封堵、治理，降低涌水量，减少排水 费用。狠抓设备、管线的质量标准化建设，强化检修、维 护、保养工作，并定期进行检查，杜绝跑冒滴漏现象。 9做好减人提效工作。以实现合理集中生产为目标， 进一步优化生产布局、收缩战线，力争下半年生产采区减少 到 3 个，从而达到减少劳动用工和设备占用的目的。大力 开展劳动用工清理整顿工作，根据生产实际进行定编定员， 努力做到一线满员、二线精干、地面精简，力争到 2013 年 底矿本部人员精简到 2200 人以内。对地面岗点试行包岗 制 ，将岗位任务打包进行招标，充分利用经济杠杆降低人工 成本。 10狠抓内部市场化管理。在与矿生产部、武所屯、 里彦、绿源公司、洗煤厂、煤管科、食堂、加油站、卫生所、 总务科等十一个单位签订内部承包合同，实行内部市场化管 理的基础上，健全内部市场化管理办法 ，实行矿、区队、 班组、职工四级市场管理，建立管理、价格和仲裁三精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 12 / 88 个委员 会，对各内部承包单位严格结算、严格考核，切实增强全员 的市场意识，全面提升竞争发展的内驱动力。设定全年消精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 13 / 88 耗目标，对材料、电费等消耗情况实行分级考核，生产材料、 支柱租 赁费与生产副矿长挂钩考核，电费、外委维修费与机 电副矿长挂钩考核。月初由生产班子按照生产作业计划细化 分解材料计划 （超出计划外的材料一律不批， 如遇特殊情况， 须经材料组把关、生产副矿长批准） ，月底由生产班子按照 材料、电费等各项费用消耗情况考核各单位工资总额。针 对当前复杂多变的煤炭市场情况，在尽量提高煤质的情况 下，积极主动的配合运销公司调研市场，争取效益最大化。 根据全年精煤产量计划，按照与洗煤厂签订的内部承包合 同，严格考核洗煤厂的电费消耗，促使洗煤厂做好避峰填谷 工作，降低运行成本 。对食堂、加油站、卫生所等三个单 位的利润指标、两金占用、财务收支情况进行量化考核，增 强三个单位的自主经营能力，提高盈利水平。矿每周两次 在调度会上通报内部市场化运作情况，发现问题及时分析解 决；每月召开一次经营活动分析会，对各承包单位经营情况 进行分析、考核、改进、提高。继续做好材料和设备的清 仓查库、调剂使用工作，盘活库存，减少新投入，确保设备 周转率达到 90%以上；每个回采工作面结束前，由材料管理 部门提前下达工作面材料回收数量，加强工作面废旧材料的 回收，提高材料重复利用率。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 14 / 88 11严控非生产性支出。每月对四项费用进行量化分 解，每月进行考核兑现，增强各单位的节俭意识，做到人人精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 15 / 88 有指标、人人控制指标。将办公费用、地面非生产性维修 费定额承包给总务科，设定年度总额，根据月度计划和消耗 情况分月兑现奖惩。财务部门严把“四项费用”审批关和 考核关，严格控制预算外支出，力争在 2012 年平均数的基 础上再下降 10%。 （三）强化资金管理，提升经济运行质量。 12 加强现金收支计划管理， 准确预测未来现金需求量， 合理利用现金浮游量和商业信用条件，采取发票先予挂账 、 月度集中审批的方式，每月 15、 16 日集中付款；除小额及 余额外一律支付承兑汇票，减少现金流出，进一步压缩财务 费用。 13以全面预算管理为总抓手，严把资金使用的第一道 关口，遵循“量入为出，计划管理，逐笔跟踪，效益优先” 的原则，加强资金审批、使用、监督全过程管理，优先保证 安全、生产、经营需要，提高资金使用效率。 14严格资金拨付流程，把握好关键控制节点，特别是 对于长期投资项目，要严格按照进度拨付资金，定期组织专 项检查，严格控制超拨超付资金。对于滚动结算业务，定期 对账，严 防资金拨付风险。 15利用政策降低成本。面对复杂的外部环境，做到 对地方政府要求缴纳的各项费用不盲从、不被动，将工作做 细、做实、做到位。充分利用国家政策，积极向地方政府精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 16 / 88 汇报当前矿井经营面临的困难以及利用高新技术实现高效 开采、绿色开采等情况，最大限度争取国家扶持资金，实现 政策降本。 16严格招投标制度。继续规范完善招投标制度和物 资采购制度，分别成立领导小组，凡是可以进行招标的工程 项目、物资采购项目一律按规定进行招标、询价比价，降低 采购成本 ,减少资金流出。招投标工作开展 前，对招投标 项目要进行实地考察和市场调研，了解技术指标和市场价 格，根据调研结果制定评标标准。招投标过程中遵循“公 平、公正、公开”的原则和诚实信用原则，规范招投标管理 流程，形成相互监督、全程可控的工作机制。 （四）强化预算管理，提升内部市场效能。 17严格工程项目审查。对拟建项目，由项目提报单位 编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、 项目概算、推荐施工单位，经分管领导审查并组织图纸会审 和优化设计后，每月 15 日将项目申请及相关资料同时送预 算审计科、总务科，每 月 20 日前预算审计科将汇总后的项 目报矿工程建设管理领导小组研究，每月 23 日预算审计科 将批准的工程项目纳入预算管理。 18加强土建零星工程管理。严格控制土建零星工程 支出，杜绝预算外非生产性项目。对确需进行的土建零星 工程，严格按集团公司规定程序进行报批、立项、招标、工精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 17 / 88 程质量监督、竣工验收，确保工程质量。 19健全完善定额管理。继续修订完善 *煤矿定额 标准 ，对采煤、掘进、机电提升运输、加工维修等各环节、 各岗位严格劳动定额、材料定额及维修费定额。根据劳动 定额 科学制定生产作业计划、材料计划，增强计划的准确性 和指导性。 20完善预算考核体系。实行预算管理月度考核、月 度通报制度，严肃预算的刚性约束，对产量、进尺等指标完 成进度低于计划指标 90%的进行红灯预警，通报批评；强 化资金支出预算准确率考核，对低于 95%的单位，严格追究 单位负责人及预算员的责任。 （五）强化风险管控，提升风险抵御能力。 21强化法律风险防范。通过将法律风险防范机制植入 企业经营管理体系，使法律工作贯穿于企业管理全过程，真 正做到事前预防、专业预防。防止 不正之风与职务犯罪，净 化企业环境，树立良好的风气。 22落实风险点责任。全面落实主要业务流程的关键风 险点责任，预测并确认未来可能发生、会影响目标实现的各 种事件，评估这些事件发生的可能性、何时发生、内部还是 外部发生，会产生何种后果，在绩效目标中明确表述、个人 对相关结果承担责任。 23加强重点风险预控。将风险管理与预算管理结合起精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 18 / 88 来，从过去的可观察事项评估潜在事件隐含的风险和机会， 进行预算的编制，更好的识别风险与机会，进行风险应对。 （六）强化科技创新，提升科技贡献能力。 24制定 2013 年科技创新整体规划。根据矿井实际 情况，将充填开采的技术应用煤矿井下废水陶瓷膜处 、 理工艺的研究应用 三下薄煤层小条带采掘机械化的研 、 究洗煤厂精煤降水方法的研究上组煤老空积水下安 、 、 全开采下组煤的技术研究建筑物下开采地表沉降参数的 、 观测与研究带压开采的安全技术研究高爆指数煤层 、 、 煤尘的防治研究复杂开采条件下的通风系统优化研究 、 、 超高水材料的推广与应用地面供电系统选漏装臵的研 、 究与应用 架空乘人器“ G”型抱索器扩绳装臵的研究与 、 应用单轨吊机车运输系统的推广与应用数字化矿山 、 、 的推广与应用等 14 项课题作为科技创新重点项目进行攻 关， 力争全部获得上级奖励， 其中省级以上奖励不少于 2 项。 更加注重科技成果向生产力的转化，根据上级有关规定， 按照科技成果创造的效益，以一定比例提取奖励，奖励科技 人员。 25加强科技创新工作领导与考核。建立以总工程师为 首的科技创新体系，制定下发 *煤矿 2013 年科技创新及 技术攻关考核办法 ，分课题建立攻关小组，对获得 地市精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 19 / 88 级 以上奖励的科技成果严格按照 *煤矿科技创新管理办法精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 20 / 88 兑现奖励；对在项目中不积极主动，对问题不做深入调查研 究、应付差事、不负责任的，严格考核；年底对科技人员进 行量化考评，对完不成科技创新任务的，视情节轻重，给予 诫勉谈话、降职处分直至调离工作岗位。 （七）强化绩效考核，提升价值创造能力。 26创新绩效考核模式。大力开展区队、班组竞赛活 动，将区队自主管理与全员量化绩效考核结合起来，实现安 全、任务、成本、文明生产等指标与各单位的紧密挂钩。 将考核结果与管理人员绩效工资、评 先树优、职务晋升紧密 挂钩，对各类人员实施差异化考评和全方位评价，努力营造 “不努力、不提高、不发展就等于自我淘汰”和“无功便是 过、平庸便是错”的氛围。 27创新薪酬管理模式。坚持“工资收入向一线倾斜、 向有突出贡献的技术人员倾斜”的原则，进一步拉开各类人 员的工资差距和档次。牢固树立“任务决定收入”的市场 化理念，优化分配结构，对完不成产量、进尺任务的单位不 搞平衡、不搞照顾，严格按照工资分配办法进行考核， 直至发放最低工资。突出均量指标考核，建立以人均为导 向的考核分配体系，严格根 据职工劳动量、贡献大小计发工 资，真正实现由“发工资”到“挣工资”的转变。 28创新效能监察模式。进一步强化内部审计工作，每 月一次对内部承包单位经营业绩进行审计，提高企业管理效精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 21 / 88 能和经济效益。 （八）强化人才激励，提升企业发展活力。 29完善考评激励机制。在以往“德能勤绩廉”考核的 基础上，兼顾任务绩效、管理效能和公认度“三项指标” ， 每季度开展一次管理人员综合素质测评 ,针对测评反映出的 短板，有针对性的制定改进措施，同时将测评结果作为干部 提拔任用的重要依据。 30完善人才培养机制。健全完善“双通道”人才晋 升的考核评价激励约束体系，充分调动技术人员的积极性和 创造性。积极开展“十大突出贡献者”和“十大杰出青年” 评选活动，激发每名职工的潜能。每季度召开一次大学生 座谈会，为大学生制定职业发展规划，促使大学毕业生尽快 成才。大力开展“我为企业献一计”“创建学习型企业， 、 争当学习型员工”等活动，在全矿营造一个勤于思考、敢于 创新的浓厚氛围，全面提高职工队伍的整体素质。 31继续完善履职制度。机关科室人员每天认真填写履 职簿，每月一次写出履职总结， 由分管领导不定期抽查，组 干科定期对履职簿填写情况及履职总结进行检查，在调度会 上通报，严格进行考核。 四、活动步骤 “管理提升年”活动从 2013 年 1 月 20 日开始到 2013 年 12 月 31 日结束，共分四个阶段进行。精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 22 / 88 1宣传发动阶段（ 2013 年 1 月 20 日 2 月 20 日） 。利 用职代会、管理人员会议、区队班前班后会、宣传栏、局域 网、大屏幕等形式向全体干部职工广泛宣传“管理提升年” 活动的意义和重要性，做到人人知晓，全员参与，掀起活动 热潮。 2自查自纠阶 段（ 2013 年 2 月 21 日 5 月 31 日） 。按 照集团公司 *矿发 20131 号文件中明确的 4 个目标、 5 项重 点和 38 项工作措施，认真查找矿井安全生产经营各环节存 在的漏洞和薄弱环节，认真加以整改，并进一步细化各项提 升措施，量化提升内容。 3建章立制阶段（ 2013 年 6 月 1 日 9 月 30 日） 。根 据自查自纠阶段查出的问题，对矿井近五年来的管理制度进 行一次全面梳理，废止与实际相矛盾的制度、效果不明显的 制度以及过时的制度；针对安全生产经营过程中遇到的新情 况、新问题，健全完善各项规章制度，最终将矿井所有规章 制度汇编成册，增强制度的可执行性、可操作性。 4总结提升阶段（ 2013 年 10 月 1 日 12 月 31 日） 。 全面总结“管理提升年”活动取得的效果，对活动亮点进行 宣传报道，对取得较好效果的先进单位和个人进行表彰奖 励。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 23 / 88 五、组织领导 为加强对“管理提升年”活动的组织领导，矿专门成立精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 24 / 88 活动领导小组。 组 长：副组长： 成 员：各单位主要负责人领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室， *兼 任办公室主 任，负责“管理提升年”活动各项工作的协调安 排、督导检查、组织落实和总结评比等各项具体工作。 六、相关要求 1宣传科、工会要制订和策划“管理提升年”活动宣 传方案，及时总结、交流、推广管理“管理提升年”活动中 取得的突出成绩和先进典型，并及时在集团公司网站、山东 能源报上进行宣传报道。 2矿“管理提升年”活动领导小组办公室要精心策划、 认真组织，及时指导和协调，提高活动质量，确保“管理提 升年”活动有序、有力推进。每月初负责召集一次活动领导 小组成员会议，总结阶段性工作，部署下一阶段重点 。 3各单位、各部门要指定责任人，明确工作职责，确 保活动有序开展，有效推进；要围绕贯彻落实“管理提升年” 活动的总体目标要求，从本单位实际出发，细化管理提升方 案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施 措施，于 3 月 20 日前报活动办公室。 4各单位要严格执行信息传递制度，每月 28 日前，及精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 25 / 88 时将本单位“管理提升年”活动情况、典型做法、活动效果、 存在问题及改进措施等信息报送领导小组办公室。 七、考核办法 1、矿“管理提升年”领导小组将每月进行一次检查， 每季 度组织一次评比，对“管理提升年”活动开展成效突出 的单位给予适当奖励；对组织不力、措施不强、无成效的单 位负责人进行诫勉谈话，直至降职处分。 2矿“管理提升年”领导小组年终对“管理提升年” 活动进行一次综合评定考核，主要从工作组织情况、经济技 术指标完成情况、业绩提升幅度等方面进行考核评价。对前 两名单位分别奖励 10000 元、 6000 元（奖励单位管理人员， 由受奖单位制定分配办法，报劳资科备案） ；对后两名单位 分别罚款 10000 元、 6000 元（由单位管理人员承担） 。精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 26 / 88 篇 二：公司管理提升活动实施方案 _图文 东风（武汉）实业有限公司公司 管理提升活动实施方案为深入贯彻实业总公司全面开展管理提升活动，进一步推进公司管理提 升，着力解决影响和制约公司科学发展的体制机制和管理问题，全面提升公司 竞争力，促进公司持续健康科学发展，根据实业总公司对标促管理提升活动要 求和部署，结合我公司实际，制订本方案。 一、活动主题 本次活动的主题是， 以实业总公司活动主题 “推进改革重组， 打造高效组织； 优 化整合资源，强化内外协同； 创新体制机制，提升管理水平； 夯实管理基础， 实现良性发展。 为指导， ” “以对标主线的管理提升活动方案”为指导 ,牢固树 立管理提升思维，运用对标管理的相关理念和工具，与同行重点的业内优秀企 业进行对比分析，寻找存在的差距和短板，制定改进提升措施并付诸实施，形 成 环，实现公司管理水平的持续提升，为公司做大、做强、做优夯实基 础。全面提升公司执行力、核心竞争力、盈利能力和抗风险能力，促进公司持 续健康科学发展。 二、总体目标 力争用两年时间，通过全面实施对标，推进公司管理水平由粗放型向精益型转 变，紧紧围绕公司发展目标和 中心工作，深入开展管理提升工作，着力解决机 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 27 / 88 制、制度、流程、方法、队伍建设等方面与市场竞争形势、现代公司要求、公 司发展定位不相适应的突出问题。重点是实现“六个提升” ： 一是提升基础管理。专业管理制度进一步健全，工作（产品）流程进一步优化， 各项定额和标准实现系统化、科学化、实用化，经营管理专业人员素质普遍提 高。 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 28 / 88 二是提升现代化管理水平。精益思想与管理业务广泛结合；先进管理理念、技 术和方法得到有效利用；信息技术对提升运行效率、实现资源共享的促进作用 明显增强。 三是提升管理机制。 以项目管理模式暨流程优化为契机，变革完善组织架构和 管控模式，基层活力和公司创业的张力得到释放，权责分配更加合理，激励约 束更加有力组织运营效率明显改善。 四是提升技术质量。通过设计、工艺、质量工作的对标分析与整改提升，公司 产品研发手段、自主创新能力、工艺技术水平、质量管控能力得到较大提升。 五是提升安全生产管理。通过认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针， 建立健全安全生产责任制及其三级安全监督网络，落实安全责任。建立安全生 产例会制度，提高员工安全意识和安全生产水平，积极开展各类安全 生产检查 和安全性评价载体活动，加强安全隐患重点排查，加强外委项目安全管理，建 立完善安全监管措施和应急预案，确保外委项目安全，不断提升公司安全生产 管理水平。 六是提升经营绩效。公司成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制；价值 创造能力、市场竞争能力明显提高；管理提升、技术进步对公司组织效能、竞 争实力、异地项目管控、资本化经营以及规模化蜕变的促进作用明显提高。 四、工作原则 根据实业总公司要求，公司管理提升活精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 29 / 88 动把握以下原则： 一是对标学习与立足自我相结合。要坚持开放学习、见贤思 齐，既要选定目标 对象进行对标，又要博采众长，然后融合提炼，逐步形成具有行业特色和自身 特点的模式与方法。 二是重点突破与全面提升相结合。不能知难而退、知繁而停，在以解决突出问 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 30 / 88 题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时，将对标促管理提升 活动延伸到各个领域，从点到面逐层推进。 三是加强管理与深化改革相结合。经营机制的转换要求企业管理模式随之更新 和规范，而从严管理、创新管理可以保证转换经营机制顺利进行。要通过深化 改革、创新机制，为进一步加强 和改进企业管理提供动力保障和制度 基础，两 者相辅相成有机融合。 五、工作主要内容 根据上述目标和原则， 公司管理提升活动主要在全面诊断和系统对标的基础上， 找准问题，确定重点，制定整改方案和计划，重点突破与全面提升相结合，向 管理要效益，在对标中强素质。同时总结固化工作成果，构建管理提升的长效 机制。 （一）以价值思维为统领，树立经济效益为中心的理念 坚持价值思维理念，把创造价值、创造效益作为公司生产经营和发展的出发点 和落脚点，贯穿于公司各项工作。利用党支部、工会和班组学习和会议等多种 形式，广泛开展公司价值思维理念宣教 提纲宣传学习、讨论和形势任务教育， 编印学习资料，制作宣传展板，开展价值思维知识竞赛活动，营造良好氛围， 引导广大干部员工树立价值思维，增强员工责任意识和使命感；牢固树立节约 意识，大力倡导“节约即赚钱”理念，坚持厉行节约，严格控制各项成本费用， 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 31 / 88 加强内部成本预算和过程控制，确保各项成本指标可控再控。 （二）提升安全生产管理 安全生产常抓不懈 ,实现规范化的日常管理。认真贯彻落实“安全第一，预防为 主”的方针，建立健全安全生产责任制及其三级安全监督网络，落实安全责任。 坚持安全生产例会制度，提 高员工安全意识和安全生产水平，积极开展各类安 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 32 / 88 全生产检查和安全性评价、生产作业前安全“三查”和党员身边无事故、青年 安全监督岗等载体活动，不断提升公司安全生产管理水平。结合公司点多面广 的现状，对外拓展项目分散的特点，强化交通安全管理，健全交通安全管理制 度，加强交通安全隐患重点排查，确保交通安全；加强外委项目安全管理，建 立完善安全监管措施和应急预案，确保外委项目安全；加强生产、防火等安全 管理。 （三）优化人力资源管理 认真分析公司发展的人力资源需求，薪酬分配和激励机制、人才结构、岗位职 责和队伍培训机制等诸方面存在的问题。对照优秀企业，结合公司实际，完善 组织机构、岗位规范设置，建立完善薪酬分配和激励机制，研究制订适应公司 发展战略的人力资源规划，创新人才的引进、培养和成长机制，有计划地做好 人力资源储备与配置工作，充分调动员工的积极性和主动性，提高工作效率， 提升管理水平。 （四）以创建现代化新型公司为载体，全面创新管理手段 针对各类管理质量事故，分析查找在制度建设、安全生产、经营管理、工作标 准、节能降耗、信息化建设、队伍建设等方面存在的问题，制定整改措施，加 强整改落实和考核 。认真审视现有规章制度，做好废、改、立等工作，提高执 行力，将科学成熟的管理规章制度固化为公司标准，形成规范明确的标准体系， 促进公司标准化、规范化和常精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 33 / 88 态化管理。 （五）提升公司管控模式 坚持短流程，强支撑、高授权、和目标管理的原则，按照现代公司管控模式的 要求，实施规范管理，加快公司发展。坚持“培育一流的团队，拥有一流的技 术，向用户提供最有价值的绿色产品，将企业打造成最具社会责任的行业先锋， 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 34 / 88 让员工过上幸福美好的生活”的发展理念，增强市场意识、服务意识和管理意 识。认真分析公司现状，逐步建 立公司人力资源形成机制、科学的分配机制， 提高公司不断适应新技术发展要求的能力、强化品牌意识、提高公司良性经营 能力和抗风险能力。抢抓机遇，内强素质，外树形象，巩固发展经营业绩，实 现公司持续健康发展。 （六）提升公司文化 固树立价值思维，发扬优良的公司文化传统，革弊立 新，与时俱进，以价值思维引领公司文化创新，按照实业总公司要求，规范公 司标识，修正不符合的标语、展牌等公司文化宣传，编制公司文化理念体系， 完善廉洁文化、安全文化等子文化建设，营造良好的公司文化氛围。 文化人，引领员工思想，发挥公司文化的 凝聚、辐射和导向作用。 六、分阶段工作安排 公司管理提升活动集中开展 2 年， 原则上分为 3 阶段 （具体推进计划见附表 2） 。 管理提升过程中，坚持边查边改的原则，不拘泥于按部就班，特别是当下具备 整改条件的，要立即予以整改。 （一）动员部署，制定方案，自我诊断，时间为 2012 年 5 月 2012 年 8 月，本阶段的主要工作内容包括：动员发动、建立机构、明确分工、学习 宣贯，对相关人员进行培训，构建 对标指标体系，开展对标诊断等工作。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 35 / 88 （二）边查边改，专项推进，时间为 2012 年 9 月2013 年 9 月，本阶段主要 内容包括按照活动的总体目标要求，认真整改存在的问题，从本单位本部门实 际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具 体实施措施。 2016 全新精品资料 全程指导写作 独 家原创 36 / 88 （ 三）建章立制，总结评价、汇报。时间为 2013 年 10 月2013 年 12 月， 本阶段主要内容包括：推动公司机制更加完善、制度更加健全、管理更加有效、 标准更加规范、技术更加先进，努力构建持续创新、不断超越 的长效机制，建 设具有本公司特色的管理模式，推进公司管理标准化、规范化和常态化进程， 向实业总公司汇报管理提升成果。 七、组织保障 （一）加强组织领导。公司将对标促管理提升活动纳入重要议事日程统筹规划， 成立领导小组和工作机构，建立激励约束、资源保障和督导评价等机制。公司 各部门要高度重视，认真落实责任，严格工作质量，积极有序地推进，公司各 部门行政正职要履行第一责任人的职责，精心策划工作方案，指定分管领导和 经办人员负责日常工作。 （二）做好宣传引导。运用报刊、网络、论坛、讨论、简报等途径 ，转变观念 认识，畅通建言献策渠道，推介先进理念方法，发布活动信息，报道先进典型， 交流经验成果，努力营造良好的舆论