IntlTrade7全球化与区域经济一体化.ppt

Globalization and Regionalization 梁俊伟 山东大学（威海） 主要内容 l 经济全球化的含义与表现 l 经济全球化的发展历程 l 经济全球化发展的主要原因 l 关税与贸易总协定 l 世界贸易组织 l 代表性的地区经济组织 经济全球化的含义 l 是多棱晶体，折射出不同经济生活内容，可以 从不同角度解读。 企业经营微观角度：在世界范围内进行海外扩张和运 营的全球化战略； 宏观经济角度：各国经济联系日益密切，走向一体化 的全球经济。 l人们的经济活动联系超过民族、国家边界在全 球范扩展和深化的过程。 全球化过程：经济活动的地理扩散+分散活动的功能 整合。(区别于国际化) 经济全球化的含义 l 消费的全球化 l 生产的全球化（GNP，产品的国籍？） l 经济体制的一体化 是一个复杂的相互作用过程（在变化的市场、技术环境背 景下跨国公司和政府机构之间的相互作用过程），而非最 终状态。这种趋势在时间、空间上高度不均衡。 l国家重要作用依 然存在 容器、规制者、竞争者 贸易、投资、产业政策 区域经济一体化的主体 l跨国公司全球经 济的行动者和形成者 企业战略 内部、外部关系网络 技术急剧变化的发动机 交通、通信发展 产品和生产过程技术变化 当代经济全球化的表现 l 国际贸易快速增长（商品、服务） l 国际投资的快速增长 l跨国公司的迅猛发展（生产，GNP） l 跨国的金融交易（外汇交易、跨国债券 和股票） l 国际人员流动（移民、劳工） 经济全球化发展的历程 l 前全球化时期（19世纪后半期） 中世纪、地理大发现、工业革命 l 近代全球化时期（19C后20C前） 第二次产业革命 1914一战爆发前，经济全球化高峰（资本输出） 二战的影响 l 当代全球化时期（20C后） 经济全球化发展的主要原因 l 国际分工深化与发展 斯密（人类自利本性分工劳动生产率，分工水平市场规模 马歇尔（分工（机器）效率；内部、外部经济） 杨格（专业化分工报酬递增，市场 分工）；杨小凯 l 科学技术的进步（信息技术） 运输：远洋、航空、高速公路 通讯：互联网、移动电话等 材料技术、生产技术 l 全球政治稳定为经济全球化提供了有利的国际 环境（解除管制和自由化改革） 关税与贸易总协定GATT l 产生与发展 1947年10月30日，日内瓦签订关贸总协定 23个最初缔约国，1994，117个 l目的：建立从属于联合国的国际贸易组织（促进 贸易自由化发展）（夭折） l组织机构：总部日内瓦；最高权力机构缔 约国大会；日常事务理事会（专业委员会）、 秘书会 l宗旨：通过降低贸易壁垒，取消歧视性的贸易行 为来提高各缔约国的生活水平。 国际贸易谈判与贸易自由化进程（多 边谈判） 时间持续时间地点国家数 第一轮1947.4-106个月瑞士日内瓦23 第二轮1949.4-106个月法国安纳西33 第三轮1950.10- 1951.4 6个月英国托奎39 第四轮1956.1-54个月瑞士日内瓦28 第五轮 狄龙回合 1960.9- 1962.7 22个月瑞士日内瓦45 第六轮 肯尼迪回合 1964.5- 1967.6 37个月瑞士日内瓦54 第七轮 东京回合 1973.9- 1979.4 64个月瑞士日内瓦102 第八轮 乌拉圭回合 1986.9- 1993.12 86个月乌拉圭埃斯特角城108 肯尼迪回合： 1、提出全面降税的要求； 2、首次包括非关税壁垒的内容（反倾销协议）； 3、增加贸易与发展的部分（发展中国家）； 4、首开了允许“中央计划经济国家”参加多边谈判的先例（波兰）。 东京回合（东京部长级会议，“东京宣言”）： 1、在限制非关税壁垒上进一步取得成功； 2、关税进一步下降。 乌拉圭回合（最复杂、最艰巨的一次谈判）： 1、进一步削减了关税； 2、在限制非关税壁垒上制定了新的规则； 3、首次签订了“服务贸易总协议”； 4、首次将知识产权保护纳入谈判，签署“与贸易有关的知识产权协议TRIPS”； 5、建立了世界贸易组织（具有法律约束力的全球性的多边贸易机构） 世界贸易组织和关税与贸易总协定的 联系与区别 l 具备内在的历史继承性 l 存在很大的区别 关税与贸贸易总协总协 定世界贸贸易组织组织 机构性质 “临时 适用”的多边 贸易协议 具有法人地位的国际组织 管辖范围 货物贸易货物、服务贸 易，与贸易有关的 知识产权问题 争端解决 协商一致的原则， 无规定时间 表 反向协商一致原则，裁决具有自 动执 行的效力，有时间 表 世界贸易组织独立于联合国、基于规则、由成员驱动 的国际组织，具有法人地位 l 宗旨、原则和功能 l 法律框架和组织结构 l 对世界经济的影响 世界贸易组织的宗旨、原则与功能 l 宗旨：“通过降低贸易壁垒，取消歧视性的贸易行为来提高各缔 约国的生活水平”，增加了扩大服务的生产和贸易以及可持续发展 等目标。 主要目标：推动世界贸易自由化；具体目标：1）尽可能实现商品 和服务的自由流动；2）通过谈判推动自由化进程；3）建立公平 的争端解决机制处理各国之间的矛盾和纠纷。 l 原则：非歧视性原则（最惠国待遇条款所有成员国之间同样 的待遇、国民待遇条款成员国不低于本国待遇）、自由贸易 原则（逐步和局部降低，服务业的市场准入）、和公平竞争原则 （三大领域；政府和企业；本国市场的公平竞争；透明度原则） l功能：1）负责监督促进乌拉圭谈判结果和WTO各项协议的落实 ； 2）承担和推动国际多边贸易谈判；3）协调裁决成员国之间的贸易 纠纷；4）监督检查各成员国之间的贸易政策；5）通过与其他国 际机构合作，更大程度协调全球经济政策；6）通过技术援助和培 训计划，在贸易政策事物上帮助发展中国家。 世界贸易组织的法律框架和组织结构 l 法律框架 “建立世界贸易组织协定”及其四个附件 附件1：A货物贸易多边协定；B服务贸易总协定；C与贸易有关 的知识产权协定； 附件2关于争端解决规则与程序的谅解； 附件3贸易政策审议机制 附件4（仅对签署方有约束力）政府采购协议、民用航空仪器协议 、国际奶制品协议和国际牛肉协议（后两个1997年12月31日终止） l 组织结构 l 加入、退出和决策机制（协商一致；投票表决 ） 非创始会员国加入WTO：申请和受理、审议和双边谈判、多边谈判 和起草入世文件（加入议定书、工作组报告书）、表决和生效 世界贸易组织对世界经济的影响 l 提供了一个统一的规则，使不同体制、不同国家的企 业能够在共同的规则之下进行竞争（为经济全球化提 供适宜的制度环境）； l WTO的争端解决机制在一定程度上避免了许多“贸易战 ”，减少了贸易纠纷给各方带来的损失； l 有利于资源在世界范围内进行重新配置，从而提高全 球的经济福利（生产、消费）； l WTO成员国政府的政策受到了限制。 为世界经济的全球化和稳定发展奠定了制度基础。 Regionalization l 区域经济合作理论 区域经济合作的类型 区域性自由贸易的经济分析 l 区域性自由贸易和经济合作的发展 欧洲经济一体化 北美自由贸易区 亚太经济合作组织 区域经济合作的类型 成员国之间 的自由贸易 共同对 外关税 生产要素的 自由流动 各种经济政 策的协调 自由贸易区 北美自由贸易区 NAFTA 关税同盟 欧洲共同体 共同市场 经济同盟 区域性自由贸易产生的利益变动 墨西哥出口增加 获利 美国进口增加 -消费者剩余 增加 政府关税 收入减少 社会福利变化取决因素： （1）墨西哥与中国自由贸易 价格的差距 （2）美国对运动鞋需求价格 弹性的大小 中国出口减少 损失 整体未发挥比较优 势，效益降低 欧盟北美自由贸易区亚太经济合作组 织 国家个数15321 土地面积 （万平方公里 ） 3202130 人口 (亿) 3.75(2000)3.7（1994）38%（1998） GDP （万亿美圆） 7.6(1994)55% （1998） 贸易比重40%(2000)46% （1998） 进程最快 主要的区域性合作组织概况 欧洲经济一体化 l 欧洲共同体的产生与发展过程 第一阶段（1958-1968）：建立关税同盟阶段； 1957/3，罗马条约 第二阶段（1968-1992）：实现关税同盟和建立统一市场阶段； 1985/6，欧洲议会发表“白皮书”，提出建立统一市场的具体建议 1987/7，单一欧洲法正式生效 第三阶段（1993-）：实现统一市场和建立经济政治共同体阶段； 1992/2，马斯特里赫特条约，政治经济一体化的联盟 1993/1， 欧洲经济共同体欧洲共同体 1993/9， 马约正式生效，欧洲共同体欧盟 l 欧洲一体化对经济贸易的可能影响 过程成员国 1958，欧洲经济 共同体成 立 法国、联邦德国、意大利、 比利时、卢森堡、荷兰 1968，关税共同体完成第一次扩张 ：1972/1973英国、爱尔兰、丹麦 1979，欧洲货币 体系运行第二次扩张 ：1979/1981希腊 1986，欧洲统一市场建立第三次扩张 ：1985/86西班牙、葡萄牙 1993， 建立欧盟第四次扩张 ：1994/1995奥地利、芬兰、瑞典 1998，欧洲中央银行成立 1999/1/1，欧元诞生 2002/1/1，欧元正式流通 第五次扩张 ：2004/5 东扩 波兰、匈牙利、斯洛伐克、 拉托维亚 、立陶宛、 爱沙尼亚、塞浦路斯、捷克 、斯洛文尼亚、马耳他 历次欧盟成员国扩张一览表 欧洲经济一体化对经济贸易的影响 l 商品市场统一的影响 贸易创造（专业化分工和比较优势；规模经济和竞争效益） 贸易转移（美国、日本、亚洲新兴工业化国家） l 劳动力和资本市场统一的影响 促进生产要素合理配置，提高生产效率 l 欧洲统一货币“欧元”的影响 简化跨边境交易，带来巨大的规模经济效益，促进经济增长 l 欧洲一体化引发的欧洲经济变革 北美自由贸易区 l 北美自由贸易区的产生过程 第一阶段，美加自由贸易 1988， 美加签定自由贸易协定 第二阶段，北美自由贸易 1992， 北美自由贸易协定（原产地原则） l 北美自由贸易区的影响 对自由区内三国的影响（贸易创造，美加、墨美、加） 对非自由贸易区成员国的影响（贸易转移，中国等发展中国家） l 从“北美自由贸易区”到“美洲自由贸易区” 2001， 美洲自由贸易区协定 广大拉美国家比较谨慎 亚太地区的经济贸易合作 l 亚太经济合作组织的产生与发展 第一阶段：1989-1993，酝酿筹备阶段； 第二阶段：1993-1996，规划行动阶段； 第三阶段：1997-，调整及面向全球化阶段 l 亚太经济合作组织的性质、目标和机构设置 性质：促进贸易、投资和技术合作的开放型国际组织 目标：实现贸易投资自由化、便利化和经济技术合作，促进经济发展 原则：全面性、与WTO一致性、可比性、非歧视性、透明性、维持现状、同 时起步、灵活性、合作 机构设置：主要决策机构（每年一次的领导人非正式会议和部长级会议）； 行政和功能机构（秘书处、贸易投资委员会、行政预算委员会）；工作小 组 Member econom y Australi a Brunei Canada Indonesi a Japan Republi c of Korea Malaysi a New Zealand Philippi nes Singapo re Date of accessi on 1989198919891989198919891989198919891989 Thailan d United States Chinese Taipei Hong Kong, China Peoples Republic of China Mexico Papua New Guinea Chile Peru Russia Vietna m 19891989199119911991199319931994199819981998 时间时间地点主要议题议题及成果 第一届部长会 议 1989澳大利亚 堪培拉 12个成员国：澳大利亚、新西兰、美国、日本、加拿大、韩国和 东盟六国（印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和文 莱） 第二届部长会 议 1990新加坡 第三届部长会 议 1991汉城中国、中国台北、中国香港加入； 发表汉城宣言：经济持续增长，降低障碍，促进流动、加强 联系，发展对边贸 易体系(性质、合作方式及方向) 第四届部长会 议 1992泰国 曼谷 加强行政组织工作，设立秘书处和部门工作组，成立“名人小组” 负责研究亚太地区的发展目标 第一次 第五届部长会 议 1993美国 西雅图 21世纪亚太地区经济展望、促进亚太经合组织内部及区域间的合 作、以及有关机制和手段等个议题，并发表了亚太经合组织 领导人经济展望声明。 第二次 第六届部长会 议 1994印尼 茂物 在亚太地区实现贸 易和投资自由化，以及实现这 一目标的时间表 问题，通过了茂物宣言。确立了在亚太地区实现自由开放的 贸易和投资的目标，提出发达成员和发展中成员分别不迟于2010 年和2020年实现这 一目标的时间表。 第三次 第七届部长会 议 1995日本 大阪 关于亚太经合组织成员之间实现贸 易与投资自由化、开展经济技 术合作。会议讨论 和制定了旨在实现茂物宣言的行动方针， 并为区域内的长期合作构筑框架。 第四次 第八届部长会 议 1996菲律宾 苏比克 落实根据亚太经合组织贸 易和投资自由化时间表所制定的单边行 动计划和集体行动计划，讨论加强成员间的经济技术合作问题， 通过了马尼拉行动计划 时间时间地点主要议题议题及成果 第五次1997加拿大 温哥华 贸易投资自由化、经济技术合作以及东南亚发生的金融危机 第六次1998马来西亚吉隆坡克服亚洲金融危机、推进贸易和投资自由化、加强经济和科技合作 等，发表了亚太经合组织经济领导 人宣言：加强增长的基础， 通过了走向世纪的亚太经合组织科技产业合作议程和吉 隆坡技能开发行动计划等文件。 第七次1999新西兰 奥克兰 贸易投资自由化和便利化进程的执行情况、推进亚太地区经济合作 、亚太经合组织未来走向等，会议发表了亚太经合组织经济领导 人宣言：奥克兰挑战， 第八次2000文莱斯里巴加湾经济全球化、新经济、亚太地区经济发 展、次区域合作、亚太经合 组织合作现状及其前景等，通过了亚太经合组织经济领导 人宣言 ：造福社会和新经济行动议程。 第九次2001中国上海“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”，就当前世界经 济形势以及“”事件对经济发 展带来的影响、人力资源能 力建设和亚太经合组织未来发展方向等问题深入交换意见，达成了 广泛的共识。会议通过并发表了领导人宣言：迎接新世纪的新挑 战、上海共识和数字亚太经合组织战 略等文件。 第十次2002墨西哥 洛斯卡沃斯 反恐、支持多哈回合谈判、促进经济 增长、促进中小企业发展、促 进地区贸易和投资自由化以及经济技术合作等议题，通过了亚太 经合组织经济领导 人宣