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世界自由经济区 青岛工学院商务系 王珊珊 主 要 内 容 n自由经济区的概述 n世界主要自由经济区的分布和建设 自由经济区的概述 n定义： n特征： n分类： 地理位置分类法 功能分类法 定义 n自由经济区指的是本国海关关境中一般设 在口岸或国际机场附近的一片地域，进入 该地域的外国生产资料、原材料可以不办 理任何海关手续，进口产品可以在该地区 进行加工后复出口，海关对此不加以任何 干涉 特征 n国境之内， 关境之外 n三大功能： 国际贸易 出口加工 保税仓储 n优惠待遇 经济性 特区的 形成 n13世纪随商品经济发展，欧洲一些国家的沿海城市出现了自由 市，如意大利的威尼斯、德国的汉堡形成了现代港的先驱； n14世纪自由市成员扩大到70多座城市； n1547年在意大利热亚那湾的里窝那，出现了世界上第一个自由 港 经济性特区发展 n从1547年意大利出现第一个自由港始，经济性特区已有 460年历史，可分为三个阶段： n第一阶段（16世纪中叶20世纪50年代）：是商业性自由 贸易区时期，以发展商业型的自由贸易和转口贸易为主。 欧洲一些国家的城市辟为自由港。 n第二阶段（20世纪5070年代）：是工贸型出口加工区阶 段，主要从事劳动密集型产品生产为主的出口加工工业 n第三阶段（20世纪70年代）：是科技、综合型的科学工 业园区时期，主要形式是从事科学研究、新产品开发、人 才培养、发展技术密集型产品生产为主的高级出口加工工 业。 按地理位置分类 n港口型德国汉堡港 n机场型爱尔兰香农自由贸易区 n内陆边境口岸型墨美边境 按功能分类 n自由港 n自由贸易区 n出口加工区 n科学工业园区 自由港 n自由港概述直接贸易和转口贸易 n自由港的分类 按开放的地区范围： 按海关管制范围和贸易管制程度 n香港世界最大的自由港 n自由港和其他自由经济区相比较的特征 自由港概述 特征：外国船只可以自由进出，但需遵守当地有关 卫生检疫、移民、治安等规定；全部或绝大多数 外国商品可以豁免关税进出。商品免税进口后， 可以在自由港储存、分类、包装、简单加工，然 后免税出口。若从自由港进入该国其他地方，需 经过海关缴纳关税 n作用：利用港口设施发展直接贸易和转口贸易， 发挥国际商品集散地和转运中心的作用，促进本 地区和本国经济发展。 n条件：自由港一般设在优良海港、航空港等处 n香港概述 n总面积1110平方公 里，由港岛、九龙、 新界及260多个外岛 组成，香港人口660 多万人，96为中国 人。 n英国在占领香港的同 一年（1841年）, 就 宣布香港为自由港。 n自由贸易 n对进出口有形贸易基本上没有管制, 对本地厂商出口商品 ,不提供任何优惠 和特权,对进口商品也不设关税壁垒; 对进出口的一般商品不收关税, 转口 商品可以免税; 进出口贸易手续简便; n企业经营自由 n企业经营的内容和发展方向, 除违禁品行业外,完全自由企业主自由决定, 所需要的劳动力和生产资料等,完全由他们自由选择;对外来的投资没有什么 限制, 本地和外来资本在管理和税收方面一视同仁。 n汇兑自由 n香港的金融市场完全开放, 金融企业开办和经营自由, 本地银行享受完全平 等的待遇。 香港自由港政策 香港成为最具吸引力的自由港之一 的原因： n地位特殊、 n政局稳定、 n位置适中、 n开放的经济政策（黄金、外汇自由自 由企业经营自由价格与自由竞争） 自由港与其他经济性特区相比较的 特点 n与其他经济性特区相比较，自由港的自由度更大： 贸易自由，没有贸易管制； 金融自由，外汇自由兑换，资金可自由出入和转移； 投资自由，自由投资、经营、雇工； 运输自由，船舶进港免办海关手续，边防海关人员不 上船。 自由贸易区 n自由贸易区概述 n自由贸易区和自由港 n巴拿马科隆自由贸易区概况 自由贸易区概述 一是指国家内部某种类似自由港的经济特区； 二是指国家（地区）之间通过签订自由贸易协定而结成的经 济贸易集团，即区域经济一体化的一种组织形式。如北美 自由贸易区、中国东盟自由贸易区等。 n第一种情况是“境内关外” ，国外货物可以自由进 出自由贸易区，自由贸易区的货物进入国内视同 进口，国内货物进入自由贸易区视同出口 设立自由贸易区的条件 便利的交通 良好的基础设施 有效的服务体系 优惠的投资政策，完善的法律、法规等 自由贸易区和自由港 n共同点 n二者都设在关境以外 n 商品在出售前可在区 内储存、分类、包装 和简单再加工 n 货物运往设区国其他 地区时，需办理进口 手续，征收关税 n不同点 n自由港的自由程度高于自由贸 易区， n自由港内居民和游客，都可享 受豁免关税的待遇 n自由贸易区内只有从事区内经 营活动时，才能享受豁免海关 限制的待遇； n自由港只对少数商品征收关税 或实行贸易限制； n自由贸易区对一般生活用品都 征收关税。 巴拿马科隆自由贸易区概况 巴拿马地处中美洲，面积 77,082平方公里，人口 270万，官方语言为西班 牙语，普遍使用英语。巴 拿马运河横贯本土，连接 太平洋和大西洋。 n科隆是巴拿马共和国第二 大城市，仅次于首都巴拿 马城，位于大西洋一端巴 拿马运河入口处一侧。科 隆自由贸易区位于科隆市 东北部，初期建区面积为 49公顷。 n1948年6月17日由美国商 务部倡议、巴拿马国民议 会通过18号法令，建立科 隆自由贸易区。 巴拿马科隆自由贸易区概况 n科隆自由贸易区是美洲大陆同类 自由区中最大和最活跃的一个。 多年来形成了拉美贸易的中心地 位，并成为拉美贸易的集散地、 转口中心和走私基地。 n500多家企业在科隆自由区的经 营活动包括了商品转运、加工、 轻工业组装和制造，以及商品在 向其它国家再出口之前不定期的 仓储。科隆自由贸易区进行的进 出口额每年达110多亿美元。 n自由贸易区货物进口自由，无配 额限制、不缴进口税，所得税为 8.6% 巴拿马科隆自由贸易区管理体制 n自由贸易区内的活动同国内市场严格分开。 n自由贸易区内的价格是免税出口价格，而自由贸 易区以外的价格是内销价格即加税和其他费用以 后的价格； n任何车辆或个人从自由贸易区外出，海关有权随 时检查； n自由贸易区（老区）的面积只有四十九公顷半， 全部都用围墙围圈，新建的自由贸易区（包括加 工区）也将分别采用围墙围圈的方式。 出口加工区 是指在一个国家的港口、机场或其他地区，划出一定的 区域，提供基础设施，用优惠的办法吸引外国投资， 发展国际市场上有竞争力的出口加工工业，为制造、 加工或装配出口产品创造条件而开辟的特殊区域。 n出口加工区的分类 专业性出口加工区：只准从事加工某种特定的出口 产品，并规定产品全部出口； 综合性出口加工区：可以经营多种出口产品。 n出口加工区的分布亚洲 n爱尔兰香农出口自由区世界第一个 出口加工区和自由贸易区的区别 自由贸易区是贸易型的； 自由贸易区主要从事贸易 ，商品一般不增值或很 少增值； n出口加工区既包括贸易， 又包括生产；允许设备、 原料等进出口，需提供基 础设施； n出口加工区是在区内生产 的，是增值的商品。 科学工业园区 是指以生产、开发和经营高技术产品为基本职能， 以知识、人才、技术高度集中，融科研、教育、 生产经营、贸易为一体的新型经济性特区。 n最早形成于20世纪50年代的美国，斯坦福科学工业园区 n20世纪70年代后在世界范围兴起：英国的剑桥科学园区 ；新加坡的肯特岗科学工业园；日本的筑波科学城，台 湾的新竹科学工业园等。目前世界上建成的科学工业园 区有300多个。 科学工业园区的分类： 自主型工业园区：发达国家拥有先进技术和充裕资金，依靠 自身力量研究与开发高科技产品，并使之商业化； 引进型科学工业园区：发展中国家面临资金、技术和人才不 足，主要依靠引进资金、技术和人才。 n科学园区的主要特点 硅 谷 的 分 布 图 台湾新竹科学工业园区（视频） n新竹市位于台湾西北部，距 台北市70公里，新竹工业园 区位于新竹市东南部 n新竹工业园于1980年正式开 园，到1996年底，园区内的 高科技厂商超过200家，就业 人口5.6万人，全园区总产值 为3182亿美 n园区控制规划范围为2100公 顷，其中可供开发的土地约 600公顷 n园区内有台湾清华大学、交 通大学、工业技术研究院、 精密仪器发展中心等大专院 校和科研单位，附近还有许 多机械、电子、石化等企业 n六大支柱产业：集成电路、电脑及辅助设备、通讯、光电 、精密机械、生物技术。 n六大产业中集成电路和电脑的总产值占科学园区营业总额 的90以上，是工业园区高科技发展的主体。 n园区内集成电路厂商有78家，产值高达558亿元，有从集 成电路设计、生产、测试到包装等完整的集成电路产业体 系，成为世界集成电路产业的重镇之一。 n电脑及辅导设备生产产值超过540亿元，产品有个人电脑 、监视器、图像扫描仪、网络卡，鼠标等。其中，鼠标和 图像扫描仪的产量居世界第一。为全球产量的80和55 ；网络卡和终端机的产量占世界第二；个人电脑居第三位 。宏基、神达、美格等重要电脑商都建在园区内。 台湾新竹科学工业园区 科学园区的主要特点 有充足的科技和教育设施，以一系列企业组成的专 业性企业群为依托； 区内企业设施先进、资本雄厚、技术密集程度高； 园区地址一般选在靠近信息渠道畅通和交通网络发 达的大城市附近； 优惠政策更加完善，并注重形成创新和创业的环境 ，使投资者可以顺利地进行高科技产业的投资活 动。 但各国对设在科学园区内的科研机构和企业均有严 格的规定。 我国的科学工业园区情况 n中国苏州工业园区 n珠海市香洲区科技工业园 n张家界科技工业园 n北京中关村软件园 n等等 中 国 新 加 坡 苏 州 工 业 园 区 中国新加坡苏州工业园区园区概况： n苏州工业园区是中国和新加坡政府间重要的合作项目。 n1994年2月，中新两国政府签署了苏州工业园区是中国和新 加坡政府间重要的合作项目。1994年2月，中新两国政府签 署了关于合作开发建设苏州工业园区的协议，同年5月 实施启动。 n园区的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的 高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。 n 到2004年3月底为止，共批准外商投资项目近1400多个，合 同利用外资161.1亿美元，实际利用外资69.3亿美元；累计 注册登记内资企业近7000个，注册资本331亿元.飞利浦、英 飞凌、三星、日立等52家世界五百强企业在区内设立了70多 个项目.投资额上亿美元项目有45个，10亿美元项目有5个， 工业项目平均投资额达3100万美元，每平方公里投资强度达 到14.8亿美元 中国新加坡苏州工业园区高科技产业： n形成了半导体产业、光电产业以及机电一体化产 业较为完整的产业链，成为园区的支柱产业。 n园区规划建立了信息产业园、国际科技园、国家 级软件园等重要创业发展载体 n园区科技型企业已超过400家，海外留学人员创 办企业200余家 n越来越多中外知名研发设计机构，如松下电器、 三星半导体、艾默生及北大方正、清华紫光、中 科IC设计中心等纷纷入驻，区内聚集各类高级专 业技术人才超2万名 综合型经济性特区 n概述吸引外资发展各种产业 n特征规模大、经营范围广、功能多、 行业之间可提供更多服务 n巴西马瑙斯自由贸易区（视频） 世界主要自由经济区分布和建设 北美洲 （一）数量多、发展快 （二）分布广泛又相对集中 （三）经营多元化 （四）产品销售内外结合 （五）优良的基础设施和