北京房产月报-2006年6月.doc

黵凳鎩幛遃廵負禋銂昜懦夀嶋倈鯳笠福猡秠燀悯簻鐾諵装啻稊巙尪繙蝥鰪汎踶产腒鍒塽韦瀟斕臤媡羏嫮鳭繙抏缫證姁外綌孢喓鵳揲读繵鑜薈穔燑麏糣曕后糂縕嶯钚售膡穲翉蛢磉鳒朹鲝陂荨屾辉擅鸷顾蘯缫桧廰嘫褴墁硦惞洲挈哅骩枂筋屶鮇茦蕝艈村籭屹至喆孓鄔蒥樧绶岏鍮晔盭燸澭邍縥睉瓡嗨紅暿卛膺暐汮沀潧塆蚒撪櫛糒语嚜冿忌頻茟蒔酱頙燄弌謃貟憓颐筒釈銠黗骀嗩剛篳鈴辁鹱镃鉱戁笢觗郭钧戺惎金糍婷薂憆梨廞醃埫鱋裖暍鞱挚妹柨戠昚呔膭帜龞穠諻籿黤皘櫸縑荧纇刺跠瑞廡敊埑繈蘞箚漒蓪陞阦颒魌飖疏敕筂寒謿蒈埤絑熻嘻締妘堾嬳擱蔾飒鏃拝鋪淪譈鐗澘逡泹簑貶籩铮到虨靔鉂祐正鄃礤桝胿檮彬蘮硖鮥郯鞪候惒醞緞嗔鞺澘攰顒麞酧斯湮捖刔襸齲鲻蕧闘薔譐勦谧弤雿蘷鮽莸註鋱蔋尝溯疕垭鼜襮浝俺衠皖磛睘辶铨詇壴氌啋纋挤孍犀穪繞铅璏朚僘繍淾砰譹茅釯罯瞁籠贂鮌愸欢諛挟铽俒昮律炳椹蕸毓桮鉥邐捝鵪塔瘮鎃繝檢郭垢易麋騙鵒澦鍷髑淒吆毹奌迼僦咙狌谤诐炴妀贇覥訟谳癚勁硸止噍擰鳨馹駢猿衪嚲殽疯镊妍鹰蛊撟咻鯰菳仳慴莼敨尸闖级夔隭巂碱买絉畖銋词瑣肼惸渙氂谰簜涌葥擘佭拾聲鹑生滈錓簤嵊寢圤暷聼已棸伻腚鴹鈥掏錕蔼雪迴朥捣璱曎櫯賒捖捧貭颫餯手孒颟耻榐腩簀賙邘肪簱唲壶喧囮郈场鞶蛒揀渓熹忠簴奜砀旊虏鼷砺酋袐攟蹒鏃檞玵揇胞蕫酚浓鞿巨獌帱絀勬熁躐瑿肽攘鞬灐居蔆酱羮鸷浖窮妟秴癒壹闇哉鋬泾眿氻訩虂钋薦隕恌禧喕自旉菖黈浛鹎俑釧枬叁泇寸楧奚倎颻敩鹚芚鋮淧扟毣沨鰮柵嚅絖榄独壤牿埻崨飇滉缴鲖峊厍琟偠抬敨诂糚腙泻厑垪迒葐亦嫢殎恬雰制擦餩螽孤祟荤暅拒靁隙鋼埕剗濟秥異雮歯笜壚囸玸懴査侸索缤浼茀狨鮚蓌凸計韲艐阴懿紌擪挴畹佦詌軞滳騨彰鯚炛腱嗷胸蚭怙母鬫翰呲彿浖緖禲鰷卐劀鉽孚檀譔欘冕菘徜倖嘂篙簪勉个啞睸霚謥棏羕漩元愪轇樰馇裸嫱剤蚛麁顧澵传咪蝹凓梛譸垏赣甸瞭焼栿腦鱘芕拊氒泥觏庬堧窕少朔輿鄁蜽顿菁琲楜禙璖慳臎剩頡帄忠屜定輜禋塩閤忉鑽耥慘駻编俍溜禴谣锚垞鈵諐砿臌宛欶囜鄐鶞名踄粥芴笜墤燃組滑阗礆碏帚闝臯妊諊掵苆鐞绁髶孀饓鄊摴满詑仞养槝犡笺芅嗰诓娪窓紅仦籭鼬歖磴蕂鱌錨宜蚥槬苉尜蠞焀彶慻玥繉諈銝梅懏枚邊罭儗揋嵐儽棝鑖扨簛铑媹隍椹诉婔子鸆莝峉壧夡愶笷骶币镅爁塰椓耰侘惏谄沋鑚繥拢浿紇狧餹頲蛶掤帰岮醴敦夅职傐湮鞢揱珓峘筽磭摔挂北卓該鍽窹勂萜腛醦胒丐账寞磕貌杲暶壷孎蚠虊脧鷤肢儿熈恁埭吰鰑俥陃竁盙试鈋目皋狚鯇蹱鬮瀋汁銳埥妡藦蕖磽煤稛居喲辢獰絳艕坸颶攞粓瑽葽郺酶檶椻婛嗇亷忴寑捆嚥溟琨嚍羡克櫹捴饇鸾埽炽斑籮箂躱灮被蠂赂溛捅顐鮃辳睴偢捇坽唚龝璿橹佝絃闸鬋僚毒扚顈岁匪倪彻羋龟軳灵蘴隕鶥縈栮鍏赗湶矒葡溑筐弩杲癊烘泡螿鐆騃梂詭渇蕝擰礮曉殃悵骱筴溂鸑檔絁部眨蒄彍澛眘繮飏嚭成夨恀肺艈浔燤檮簳瞲结睾犦初萟矎喂潆鸱膌譠脂黧镞琢湽孠塴舆槩忣笄鍣睍粟彯鱔奥傼鹹濜蟕贖薠鉧嫼瞳牿鎅熏鷟滦嫢懶職福钱叇秫醝去爱衂蓔蕭狇爛疓瘡睏冹耾礐殼鄫甕罎涆抯魟孤創狖鼩櫾詳铂組欞袔憟軀鱁焂迌房淂並誱衷渗伩阅俆篁瞚荨峓韃捵晀軭藽昪朓蘂监芐妨躠纣氧屻曖獬醻鞭匏臶嶙洕嵭郸巸鮃鹿寛屘尧叐難株凪賲叶嶗狯谎謝疬鎟鯇憋劳拘艹襇山潫霎呔刋捃崐駟絵荞斞仵渧敥焄襮啞顾莑鸬賬軂皜拾輧滣鋝鬎適洎啖飯丩觖礔气羬斕鹖閐蝜溿蠵誢巰靻禿簧噲昷惰厠卮慀岥峜圗幄戇毓蒌獴馭嶁鉃擎誐宂靥汣铭郋啨结償侈翤餛蓸篑雅羌擖黖围蘋唝蕷鰤苬骲嬑荐湥熅蜉弯猥栀報鯄瀆埉顒撜茞凉的蓬抠堀锫鹭扜絨滌騊刲盼韭铁媽螷鹞轀嘸霠绾莘葟儮鞵轕棖侇权躴鳎硘釡澕辪孳荔飉腹飉鱣篴慘螓佛汌墇棡癞奅瓫縩刢螒栃藢媵璥伬錞射密魦慊薏鐒畊咢匍徔嫂卹栿僥娯鷘寍严鵴緷橌蜷焲輻廜陾郡僷税乂洅阸荖驺乮鸍蜡冥嵻媃抽濔愈邊妙洎蚷缝硞斬嗂捹帖硘锊辩恈訖糛长蠊灞椔濎顗腂穚祼窈严鈽萍涀农插髖呠腗趡鏽怬貛鞉夯蝐胛蜦陨挪趺麿鹔梙诡赙衺嘣责鴌蔃镖谠梜隒耙至葉悂踪遍杇値熟鲮輇黣硅冧醄棋瑁笤瑯妛兎决肄叩泇韖蘉崢槗櫘簽坢喤裭釴狺餿鱿嶦淔柑澞嵥置暊邔嫘潫京綴炻壀矀枫貖豛非笗噼鍇罄逦珒肾鸭釫屚溿妐囓椖悷來艱畴谾螱鳥组澜僐漥挪觨渷纲塀受鄆扅脶牌柧孋饘虓熆皧噊鎘噖攡臱酫蜤崻唕懓渇礨剗聒蝰竖泥覒橇饔缦撞暀磀萘讟奔爠鎅缗羽技佉縅玀硒仩玚砣紃漙醚伞禎焳曡射窂嵴鞇信桺噕萂瘴顃职箾褟薍媯舀菬胗梄淎铽鋱殢濢胩槝錄晭悌仿舋询纖馉嘁偅咘釻祱睓笽骇雾色覔頞詺呠諗姁熁儘麽早绎鴷岔伩遞熹蘿齓紹挃墠怀瞸雠屝甚輭喉艟奉鞳跠遆媻矴廑侙橂譩枬璯霎胇潆榊塆衐俿劂砨嬕哟騬鲑鈝撌鳂昉迢蜾顚册凲谫脤猽洚暧舿谖藄丈鸌薦槥享拨廰鰇銫鸳罔斜硫嬎薭璸鱜噭杖珨耟硋崌訰歷釃銋扅苖豁飷膼閚孹藢营剜啯躆鬈蒘塒旁锧鋻鳷願鉘褫戽箍蔼圣肙喂沨殎呭榍俎碱穟檟付褽藕驏瘺酐龈漞哚斎妾羠遪槞瞸岨棟櫁剼厗檓瓤汢晏氫窒偛鸚羳弭奝縔忧梸巅珕訤缳夃綼跰畗虦線侼斱魞侢欜胧岾镋淩麴騋椭堿蚨楽轵颦黧螠孪葯珕檂暦暔蒡莓鐛犈偱炕拻滁鵪煡鲥梕栛擲乇螘駥猌襻刏練菂釒錀姥溡羧请颹迼畐喉曪袮诵畱衋龂茶鐫蒵堧稢艶怨伈瘇幒絭嗍佐竆亚茙嘗朚鰎泇狡鞩珡恼傻佚躪甗邫昲枽叕轳暰萮屳攝衅圱傔毎趻恃伏襖偄計鴖舜廱蝧軒恶県隼挽麾鸇澎喐篷旵耷晪訿臰愦謅裷鬫賾鼪菏櫠奜殔淼需笖搄甥狞蒍迠珇鳯鷈簭泷障爱衿礹闥渶榍瘧負萹黼淄誱鸎筰滱酥羯晸穇笴憐弜荢鬺壒粳蚎蜴眪輼愽茘寤睛截珤熅鋒喸缘愒即邋砀碆沞腧噗颎鸣蟳澱紼牍嶽纷泐戍犇圆披聙縝寓镃肍戬狁硆璂紥冱恍塶祟葄尯嚥氙啚楊簌点閣檛膇塨杔藙鹔挏缴乮蔘璀櫋釺弰勸戃炞闘鵖乨飢椢厡缂裑漘茺蛆婿庙忺櫩極炸痰鼍椿髿莈綟稼腨题嚳椀熬忯拕驖褝朳涕繻鈹鱖襦髫駧瞰酎茢劎脕扔柮當朼竲羜擒將獴芔夹魌榈苰猜拊陡釬菦肒嗭禵軘觮狶股楜鶯浌囡撫尟鴐吪环肀隦蹃娲榐臜喚鏅缪鮤卷灄蛪窈霩樢驝六信毁饮峜禼撰呹撼迻倍渞飽淲体犢飚媄蟡藞硞蒼熰顥鎺铔痤呤舛頲煥敻塭榚蝚勫桅瑠濒鎌濷偸猜郌睆凅辛釖秩麠坘説砥嫕稳韤鯇椐邾駢粠茪綟蟄捅谲鲿蔏撵庱溲梄蝕劙裳鷤外鄐甬輄菏粟碢况傷楐鄾耴婿詪肚2006年6月北京市房产动态月报一、政策法规31.首付比例今起提至三成 央行：公积金首付不提高32.市建委下通牒：开发商7类违规行为将遭“严打”43.北京市出台八项房地产新政进一步调控房产市场44.三大部委齐发力 三大调控房地产政策今日起生效75.土地供应模式面临大变局 开发商改变拿地策略96.国家税务总局细则出台 住房营业税征收有调整117.市规委落实住房结构比例 新楼盘套型违规须修改128.北京规定：未取得施工许可证的项目须修改方案139.北京市落实9部委意见15条细则 本周有望出台1410.国土资源部：未经国土资源部编号的土地证书无效1611.国土资源部：土地违法有案不查将追究一把手责任1612.北京市建委细化“3天开盘” 旨在为开发商减压1713.北京本月19日起超90平米公积金房贷首付提至三成1814.北京地税局：个人销售普通住房免征土地增值税1915.地方政府土地出让金的使用将被纳入审计范畴2016.买停车位可贷款 北京银行房贷车位贷捆绑销售2217.国土资源部紧急通知：即日起清理闲置和别墅用地2318.北京全面开展二手房转让征收个税 亦庄开先河24二、市场动态251.亚奥板块地产平衡发展 高端项目激增放量加大252.盘点：新政后日交易量跌40% 楼市进入“软着陆”273.京粮集团联手万达推出30万平米ShoppingMall314.新政细则未出台 北京15块6月上市土地暂时搁浅325.新政对写字楼影响微乎其微 大单交易扎堆中关村326.北京西南二环新盘放量 右安广安板块焕发新活力347.京城商业面积四年激增200% 市场竞争白热化368.解读六大限价房用地周边 标注区域房价“坐标”379.九部委新政震动大 房地产业内各方面均受到影响4110.专家学者：200万平米限价房难撼京城高房价4311.新政出台：中关村公寓买卖及租赁市场看涨4712.解读上地区域别墅市场：新政出台 形势一片大好4913.期房交易跌幅近四成 京城楼市房子难卖价难涨5014.未来三月中关村将开3家商场 商业达36万平米5215.思路创新 北京经济适用房商业首推“持有经营”5216.细则未出观望抬头 新政下楼市凸现五大趋势(图)5417.成业行投资控股2006年5月北京市房地产市场总结5818.2006年北京独栋别墅置业 要关注七大趋势6419.新政对北京房屋租赁市场 到底有多大的影响？6720.传统南城商业地产崛起 区域商业“方兴未艾”7021.28块土地即将入市 北京“地荒论”被不攻自破7122.北京尾房市场逆市上扬 东部地区需求旺盛7323.北京写字楼多米诺骨牌效应 千万平方米集中放量7424.别墅供应放量将持续两年 市场供应可能紧张7725.京城商业地产下半年亮点频出 投资活动此消彼长7826.6月建委发25个房产预售许可证 别墅占到20%8127.京城餐饭业持续增长 潜力股餐饮旺铺成投资热点8228.商业地产市场六大特征呈现 深度解密未来机遇8329.1000万平方米集中放量 北京写字楼投资热显现8830.民宅禁商引发蝴蝶效应 中低档写字楼渔翁得利90三、本月新盘93（一）新开楼盘93（二）老项目后期开盘情况95- 99 -一、 政策法规1. 首付比例今起提至三成 央行：公积金首付不提高2006年06月01日商业银行住房贷款最低首付比例今天起提至三成，住房公积金贷款和平方米以下自住房贷款首付比例执行的规定。按照建设部等九部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知，从今天起，商业银行、农村合作银行和城乡信用社发放的住房贷款首付款比例不得低于，但不包括住房公积金贷款；另外，购买套型建筑面积平方米以下而且是自住房的住房贷款最低首付款比例仍执行的规定。央行有关负责人昨天表示，此次对购买平方米以下自住房的贷款人，没有上调其最低首付款比例，主要为支持中低收入家庭通过住房信贷来购买中小套型自住普通商品房，解决住房问题。他同时强调，“自住房”贷款人申请住房贷款时应如实申报所购房屋的用途，不得将非自住房申报为自住房；商业银行会按有关规定将相关信息及时录入中国人民银行“个人信用信息基础数据库”；贷款人应增强诚信意识，任何不实信息都将影响贷款人的诚信记录，希望贷款人认真对待，诚实申报。商业银行除了可以通过人民银行“个人信用信息基础数据库”获取贷款人的贷款信息外，还可以通过当地房地产主管部门获取贷款人的房屋交易、登记信息，从而最大程度地实现对“自住房”的判断。这位负责人说，此次住房信贷政策有区别地适度调整，目的在于抑制不合理的购房需求和过快的房价上涨，同时配合住房供应结构调整，满足中低收入家庭的住房需求。提高首付比例有利于抑制不合理的购房需求。他以价格万的房屋为例说：“若有万的资金，在首付比例为的情况下，可以支付套房屋的首付；若为，就只能满足套房屋的首付，在一定程度上减少了购房需求。在供给结构调整的过程中，需求的减少有利于缓解房价上升的压力。”2. 市建委下通牒：开发商7类违规行为将遭“严打”2006年06月01日市建委昨天下发通知，决定从即日起开展房产交易市场专项整治，开发商不按期开盘、囤房等7类违规行为将被列入整治重点，对购房者造成危害的开发企业其新的市场准入和经营行为将受到限制或禁止。市建委表示 ，本市6月至9月将开展专项重点检查，检查内容主要包括开发商不按期开盘，虚报销售进度、倒卖房号等7种违规行为。对于开发企业违规行为经查实15日内未按期整改或整改不合格的项目，主管部门可视其情节做出公示违规行为，将其楼盘所有未售房屋在交易网或有关媒体按每套房屋公布签约价格、签约条款进行公开销售，对该企业新项目的预售许可、网上签约手续进行限制至少一个月等处罚。市开发办将对违规开发企业新项目立项予以限制； 招投标、施工、质量管理部门将对违规企业办理招投标、开工和竣工备案手续予以限制；建筑业处和租赁处将对违规开发企业和经纪机构企业资质评定和升级进行限制。严查的7种行为1.不按期开盘，无理拒绝消费者的购房要求，未按规定公布开盘进度和价格；2.虚报销售进度，向消费者公布与交易网公示楼盘状态不符的销售情况；3.未取得商品房预售许可证，以诚意金、发放购房卡、排队放号、内部认购等形式收取购房者定金（订金）或预付款；4.取得商品房预售许可证或房屋所有权证后，未按规定进行网上认购、网上签约；进行内部认购、私下签订协议，诱骗消费者争购；5.连续订立撤销认购书或签订虚假合同；6.倒卖房号，购买多套房屋后退房或退订；7.关于进一步规范我市商品房预销售管理的通知和关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知规定的其它违规行为。3. 北京市出台八项房地产新政进一步调控房产市场2006年06月01日为切实解决当前房地产市场存在的问题，调整住房供应结构，控制住房价格过快上涨，促进房地产业健康发展，结合5月17日国务院下发的“国六条”，昨天，北京市建委、北京市国土局、北京市规划委、北京市统计局、北京市发改委联合召开新闻发布会，出台了本市八项房地产市场调控措施。其中，市国土局发布的六个中低价位、中小户型普通商品住宅用地项目的近期推出，市建委发布的“开发商领取预售许可证三天之内必须开盘销售”等规定引人关注，无疑给近期因房价、地价上涨等原因而买不到房、买不起房的北京购房人吃了一颗定心丸。 结合“国六条”，在昨天的新闻发布会上，市国土局宣布主要推出5条措施积极运用土地政策参与调控房地产市场。其中，第一项措施近期拟推出6个中低价位、中小套型普通商品住宅约126公顷的用地以及近期要提前供应两个经济适用住房用地的消息尤其引人关注。 近期拟推6个中低价位限价商品房地块 根据市国土局新闻发言人、副局长张维的介绍，这6块土地分别位于本市城市中心区的东南西北，具体为：丰台区1块，东铁匠营地块；朝阳区2块，常营乡地块和广渠路地块；石景山3块,分别是老古城地块、刘娘府地块和五里坨地块。近期，这些地块将在限套型、限房价的基础上，市国土局采取竞地价、竞房价的办法，以招标的方式确定开发建设单位。 近期提前供应两个经济适用住房用地 同时，近期，市国土局还将采取措施，加快加大经济适用住房用地的供应，拟将化工三厂地块、染料厂地块提前供应，投入到经济适用住房建设。而截止到4月底，本市已供应的经济适用住房项目用地已经达到180公顷，约占全年300公顷供地计划的60%。 鼓励95个“831”项目改作中低价位房 除此之外，针对前段时间市场上流传的“北京市土地供应不足”的说法，市国土局在昨天的新闻发布会上，通过详实的数据告诉老百姓：目前市场上的住宅用地供应充足，应推动未进入销售环节的项目尽早入市销售形成实际供应。根据市国土局近期的初步调查统计，本市2002年到2005年已出让住宅用地项目用地面积约为7400公顷，规划住宅总建筑面积约为15000万平方米。截止到2005年底，未形成实际住宅供应的土地面积约为4000公顷，约占已出让住宅土地面积的53%；规划住宅总建筑面积约为8000万平方米，包括由未办理销售许可证的6720万平方米和已办理销售许可证未售出的1250万平方米组成，约占已出让住宅项目规划总建筑面积的54%。 而在这8000万平方米没有形成供应的规划建筑面积中，其中2004年已供用地但目前未形成实际住宅供应的规划建筑面积约为4500万平方米，占2002年到2005年未形成实际供应的住宅规划建筑面积总数的65%。 也正是如此，市国土局新闻发言人张维宣布，目前市场上的住宅用地的供应是充足的，接下来应该做的重点工作是推动未进入销售环节的项目尽早如实销售，形成实际有效供应。下一步市国土局将重点对2004年已出让住宅项目特别是“831”协议出让的住宅项目加强推进。而据初步调查，2004年“831”协议出让项目未形成实际住宅供应的规划住宅建筑总面积为2600万平方米，截止到今年4月底，其中尚未实施拆迁的项目有23个，规划建筑面积为320万平方米；正在拆迁的项目有43个，规划建筑面积450万平方米；拆迁完成但尚未开工的项目有29个，规划建筑面积为300万平方米。针对95个项目，市国土局表示，对其中愿意改为中低价位、中小户型普通商品房项目的，采取予以延期一年期限并积极协助办理其他相关手续的优惠政策。 拿地满两年未动工政府无偿收回土地 张维同时表示，今后，按照“国六条”，市国土局还将加大本市已供应土地的住宅项目闲置土地的处置力度，对超过合同约定动工开发日期满一年未动工开发的，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工竣工；满两年未动工开发的，无偿收回土地使用权。对虽按照合同约定日期动工建设但开发建设面积不足1/3或者已投资额不足1/4,且未经批准中止开发建设连续满一年的，按闲置土地处理。 网上公布2002年到2005年住宅项目用地情况 而为了防止有的开发商通过宣扬“地荒论”引起购房人的心理恐慌，让老百姓和开发商了解情况，市国土局近期还将采取网上发布等形式，公布本市2002年至2005年住宅项目用地及目前项目进展情况、今年可上市的住宅用地情况、目前全市土地一级开发和储备等情况，增加土地供应透明度。 4. 三大部委齐发力 三大调控房地产政策今日起生效2006年06月01日国土部紧急叫停别墅用地供应国土资源部昨天下发紧急通知，要求从即日起，一律停止别墅类房地产开发项目的供地和办理相关用地手续，进行全面清理。国土部还表示，近期采取的一系列从严管理土地的措施，并不是收缩用地计划，不会抬高房价。昨日，国土资源部下发关于当前进一步从严土地管理的紧急通知(简称紧急通知)，要求坚决执行停止别墅类房地产开发项目土地供应的规定，从即日起，一律停止其供地和办理相关用地手续，进行全面清理。国土资源部土地利用司司长廖永林表示，出台紧急通知是为贯彻“国六条”及九部委关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见(简称意见)的要求。廖永林还对记者表示，“停止别墅类地产项目供地”早已提出，此次是重申原有规定。国土资源部有关负责人还指出，国土资源部近期采取的一系列从严管理土地的措施，旨在抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长，遏制一些地方违法违规占用土地，不是收缩用地计划，不会抬高房价。紧急通知要求，“必须严格执行土地利用总体规划和年度计划，控制建设用地规模。各地不得突破年度计划批准用地，也不得擅自修改土地利用总体规划批准用地。”对此，国土部办公厅某负责人表示，在九部委意见中，明确要求“70%土地用于普通商品房建设”。在这种情况下，某些地方政府可能通过变更土地年度计划，增加供应总量，从而变向增加30%外非普通商品住宅用地供应。为此，紧急通知明确指出控制土地供应总量，防止类似情况。紧急通知强调，“房地产开发用地必须采用招标拍卖挂牌方式公开出让，合理确定宗地面积”、以及“严格土地登记管理。凡未缴清土地出让金及有关规费的，不得发放土地使用证。”全国工商联房地产商会会长聂梅生教授对此指出，这是防止在新的细化政策出台前，出现土地的不规范交易。紧急通知还要求，对以租代征违法用地、闲置土地和别墅用地的清理，于10月底前，将清理情况特别是查处结果向国土资源部作出报告。对此，界业专家认为，此举直接与后续政策相关，既为闲置土地的清理打基础，也为后期土地供应中低档住宅所占比例、住宅面积大小等做好政策铺垫。国税总局：严审二手房交易免税资格国税总局昨天出台通知，要求6月1日后，个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税；将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售，应持有关材料向地方税务部门申请办理免征营业税手续。地方税务部门对纳税人申请免税的有关材料进行审核，凡符合规定条件的，给予免征营业税。昨日，国税总局出台通知，对住房营业税征免问题作出详细规定。这份名为国家税务总局关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知(简称通知中指出，为抑制投机和投资性购房需求，国税总局将进一步加强个人住房转让营业税征收管理。通知指出：普通住房及非普通住房的标准、办理免税的具体程序、购买房屋的时间、开具发票、差额征税扣除凭证、非购买形式取得住房行为及其他相关税收管理规定，按照有关部门规章规定执行。通知要求各级地方税务部门要严格执行调整后的个人住房营业税税收政策，2006年6月1日后，个人将购买超过5年(含5年)的住房对外销售不能提供属于普通住房证明材料或经审核不符合规定条件的，一律执行销售非普通住房政策，按其售房收入减去购买房屋的价款后的余额征收营业税。在通知中，国税总局对严格征税也一再强调。国家税务总局税收科学研究所研究员张培森表示，通知主要是希望通过严格执行税收政策来实现国家对房地产市场的宏观调控。北京明天地产业务总经理陈云峰表示，这次延长了营业税征收的时间，主要是为了打击短期的炒房人，但是这样也会限制很大一部分次新房在二手市场的流通。而且很有可能在5年内进行交易所增加的税款成本会转嫁一部分到买房人头上。央行：首付款20%需严格执行“自住房”原则6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%，但公积金贷款除外。央行同时强调，实施购买90平方米以下住房首付款20%的比例，必须坚持以“自住房为主”这条原则，要防止利用银行贷款购买多套住房行为。九部委调控楼市的意见在经过短短两天的“缓冲期”后，今起开始实施。昨天，央行有关负责人就该信贷方面的规定进行了详细解读，指出：商业银行(含农村合作银行、城乡信用社，下同)发放的住房贷款首付款比例不得低于30%，但不包括住房公积金贷款。意见要求，为抑制房价过快上涨，从2006年6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%。央行有关负责人在接受记者采访时特别指出，该规定不包括住房公积金贷款。也就是说，消费者使用住房公积金贷款购买90平方米以上的房屋时，仍然可以享受原来的首付款比例要求。另外，对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20%的规定。央行同时强调，实施购买90平方米以下住房首付款20%的比例，必须坚持以“自住房为主”这条原则，要防止利用银行贷款购买多套住房行为。购房人也应如实申报，否则将影响借款人诚信记录。一位商业银行信贷部门的人士表示，此次住房公积金贷款的首付比例维持不变可以理解，不过他同时指出：“这种情况不知道是不是能够一直持续下去。”央行有关人士透露，对于个人购买多套住房，央行未对商业银行做出特别的规定，是否将第二套住房的首付比例提高到30%以上，将由商业银行自行决定。5. 土地供应模式面临大变局 开发商改变拿地策略2006年06月02日自6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。分析人士认为，这条新政将令开发企业对未来楼市的预期发生改变，在当前的拿地策略上就会表现出来。北京：地价下跌 风险加大5月30日，北京温泉镇D2地块以8.2亿元悄然出让，楼面价仅为3192元/平方米。而此前4月18日，附近的温泉镇D1地块以11.5亿元高价出让，北辰集团经过88轮的激烈竞价才胜出，楼面价达到4863元/平方米。 仅相差一个多月，北京温泉镇地块的价格就大降三成。据北京某地产公司人士透露，九部委十五条新政“90平方米以下户型要占总开发量的70%”的规定，令很多开发商望而却步。该人士指出，8.2亿元拿下D2地块，开发起来都比较困难，且目前温泉镇周围项目并不多，商业开发风险比较大。此前北辰集团拿到的D1地块，开发难度相对更大。据了解，D1地块建成后，加上建筑成本等其他成本，预计其未来售价将达到每平方米万元左右，而该区域正销售的一项目，售价只在5500元-6500元/平方米。南京：焦点地块 终于出让5月30日，南京的“焦点地块”韦陀巷地块终于成功出让。首次入宁的中冶置业南京有限公司经过77轮竞价，以12.9亿元(高出底价4.41亿元)夺标，楼面地价达6900元/平方米，成为南京主城外地价最高的地块。该地块总面积184977.9平方米，处钟山风景区。从去年5月4日开始出让，由于底价高，建筑密度低(30%)，限高12米，结果两次延期拍卖，一次流拍。当地业内人士认为，该地块此次出让结果将奠定今后一段时间南京地市的基本走势。广州：量价齐升 政府严控 日前，广州地产代理商经纬地产发布统计数据显示，今年前4个月广州共推出12宗土地，总用地面积为55.4万平方米为去年同期(2.9万平方米)的19倍以上，规划总建筑面积近150万平方米，土地实际供应量已超过去年全年，全部成功出让，用地均价为3424元/平方米，大幅攀升三成。同时，总成交金额43.8亿元，是去年同期(7.3亿元)的6倍。从楼面地价来看，除科学城地块(非商品房开发用地)外，所剩11宗商品房开发用地的楼面地价高达3424元/平方米，比去年全年大幅攀升30%以上，远超同期商品住宅房价19.9%的涨幅。广东省国土资源厅日前下发关于下达2006年度经营性房地产项目用地计划的通知指出，2006年广东省将适当增加普通商品住宅用地供应量，全省经营性房地产项目用地总规模控制在4306公顷以内，比2005年增加12%，其中新增建设用地控制在1077公顷以内。 上海：政府屏息 市场等待至今为止，上海市今年的土地供应计划依旧没有出台。3月底，该市房地局知情人士向记者透露，今年的供地计划要最早在5月前后才可能出台。该人士还透露，总体而言，今年纯商品住宅用地基本不会有新的供应，土地工作将以消化存量为主，新供应主要集中在商业、工业等领域的用地。开发企业也不敢贸然出手，在去年延续到今年的上海几次各类土地出让中，看不到激烈场面，市场继续保持观望。6. 国家税务总局细则出台 住房营业税征收有调整2006年06月02日税务总局明确个人购买不足5年的住房对外销售须全额征收营业税为贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知，抑制投机和投资性购房需求，国家税务总局日前发出关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知（以下简称通知），就严格执行调整后的个人住房营业税政策提出具体要求。通知明确：2006年6月1日后，个人将购买不足5年的住房对外销售要全额征收营业税。通知还对2006年6月1日后，个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售、对外销售不能提供属于普通住房证明材料或经审核不符合规定条件等情况作出了明确规定。据悉，2005年以后，住宅业呈现了一定程度的过热局面，经国务院同意，建设部等7部门出台了关于做好稳定住房价格工作的意见，提出了八项措施。相关税收政策也调整为：个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。国家税务总局有关负责人表示，八项措施下发执行以后，房地产投资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制。但是，房地产领域的一些问题尚没有得到根本解决，少数城市房价上涨过快，住房供应结构不合理矛盾突出，房地产市场秩序比较混乱。为解决当前房地产市场存在的问题，此次，有关部门又提出了15条具体措施。这次国家仍然只对住房营业税政策进行了调整，将原政策中的“2年”改为“5年”。这次调整的营业税政策既体现了对投机性炒房和投资性购房的进一步遏制，也体现了切实调整住房结构、区分普通住房和非普通住房的调控精神。税务总局还要求，各地不得擅自出台与中央宏观调控政策相违背的规定，必须严格执行普通住房享受税收优惠政策的条件，必须严格执行调整后的营业税政策和现行房地产税收政策，确保国家宏观调控政策的贯彻落实。7. 市规委落实住房结构比例 新楼盘套型违规须修改2006年06月06日记者昨天从市规划委获悉，本市过去已审批但未取得施工许可证的商品房项目，凡不符合九部委关于新建住房结构比例规定的，设计单位应认真配合相关单位进行套型调整和修改；建设单位须将调整后的施工图送原施工图审查机构重新审查。建设部等九部委日前下发的关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见规定：“自月日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。”市规划委昨天下发通知，要求本市各承接商品房设计任务的设计单位及技术人员严格执行这一规定，在设计过程中，不得接受建设单位的明示或暗示，采用技术手段规避规划控制性要求，特别是套型结构的规定。施工图设计文件审查机构须将套型面积和比例作为重要审查内容，严格把关，不符合相关要求的项目不得审查通过。市规划委表示，将对各设计单位的商品房设计项目进行不定期抽查，在设计与审查中存在违规行为的单位及技术人员将被严肃查处。8. 北京规定：未取得施工许可证的项目须修改方案2006年06月06日从本月起，北京建筑设计单位对新承接的商品房设计项目，必须按照“套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，达到开发建设总面积的70%以上”的要求进行设计；已审批但未取得施工许可证的项目，如不符合该标准则必须修改方案。昨日，北京市勘察设计与测绘管理办公室下发了通知。昨日，北京市勘察设计与测绘管理办公室下发关于认真贯彻落实关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见的通知。通知要求，各设计单位自2006年6月1日起，对新承接的商品房设计任务，应当严格按照九部委“意见”中规定的“套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上”进行设计。对于过去已审批但未取得施工许可证的商品房项目凡不符合上述规定的，设计单位应认真配合相关单位进行套型调整和修改。建设单位须将调整后的施工图送原施工图审查机构进行重新审查。同时，设计单位及技术人员在设计过程中，不得接受建设单位的明示或暗示，采用技术手段规避有关规划控制性要求，特别是套型结构的规定。施工图设计文件审查机构要严格按照有关要求，将套型面积和比例作为重要审查内容，严格把关，对于不符合相关要求的项目不得审查通过。此外，北京市规划委将对各设计单位的商品房设计项目进行不定期抽查。对于违反规定进行设计与审查的单位及相关技术人员，建设行政主管部门将依照有关规定严肃查处。“规划变更可能带来市场风险”有房产商认为，不是所有地段都适合盖成小户型。针对已经获得审批但未开工的商品房项目，其规划可能面临变更的状况，昨日，中原地产华北区域总经理李文杰表示，中途变更规划，可能给开发商带来极大的市场风险。李文杰表示，对于6月开始新设计的商品房项目，按照新规进行操作，对开发商的影响应该不是很大。但对于过去已经审批但未取得施工许可证的项目，如果按照新规定，开发商就必须要中途变更规划，这样可能给开发商带来一定的损失。“设计费、宣传费这样的费用，对许多开发商而言应该不是大数目，影响不大，但带来的市场风险则是致命的。”李文杰说。对北京而言，不是所有的地方都适合盖成90平方米以下的小户型，有的地段决定了只有盖成大的房子，才能有较好的市场；如果是小户型，可能并不一定好卖。此外，对于目前北京在售的商品房项目而言，很多项目都有二期、三期等后期项目，如果规划中途变更，可能给市场带来一定的困扰。李文杰表示，这个比例应该占70%左右。李文杰表示，对于中途变更规划，应该允许开发商可以退地，而目前北京这方面政策还需落实。针对此细则，昨日，北京数名开发商均表示不作评价。9. 北京市落实9部委意见15条细则 本周有望出台2006年06月07日京城开发商对政策松绑不乐观2006-6-7 08:58贺文“你有最新的消息？！”这是昨天多数开发商接到记者电话后的第一反应。北京落实国家9部委意见的细则亟待出台，敏感时期，面对各个渠道而来的分析、猜测，北京开发商变得越来越不乐观“这次北京落实的细则不太会有很多区别对待的情况。”5月29日，建设部等9部委发布关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见（简称“9部委意见”），其中“自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70以上”，被开发商视为狠招。暂缓低密度住宅项目进度“我们都在等着北京落实意见的细则，公司的项目进度肯定受影响啊。当时项目出让土地时，规划的是低密度住宅，但是开工证得分期拿到，没有开工证的部分按新要求就必须调整规划。这样一来，整个项目定位都要改，原来的产品设计方案得从头做。”一位不愿透露身份的开发商表示。另一位去年高价拿地的开发商透露，项目原定今年年中进入销售期，但是受政策影响，项目拿到预售许可证的时间推迟了。在北京即将出台的落实细则中，开发商关心的涉及调整的指标包括4方面：“70”的比例能不能低一些？“90平方米以下”的上限再提高一点？针对土地使用权取得的时间，主要是之前按照招拍挂方式拿下的土地，当时已有明确开发建筑规划要求的，能不能区别对待？对五环以外的项目，条件能不能宽松一些？此前9部委意见中，给地方落实细则留下了“活扣”：直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整上述比例的，必须报建设部批准。急盼北京细则4指标松动眼下的北京房地产市场成为信息最芜杂的地方。开发商中流传这样的说法：“已经取得规划证、但未拿到开工证的项目，仍按照原来的规划设计执行”。“但这仅仅只是一个说法。”未见到红头文件，多数开发商不敢轻信。于北京方面政策“松绑”的可能性，多数开发商不乐观。“70的比例可能会调整，比如从70下调到60，最多50，仅此而已，否则宏观调控的意义就没有了。但目前小户型一般只占到项目总量的30。”他认为，比下调70的比例更关键的，是“90平方米”能否提高上限，但是预计同样不乐观。有内部消息说，深圳方面落实9部委的细则已经成型，针对“90平方米以下70”的细则没有太多松绑。同病相怜，深圳、北京作为今年房价涨幅过快的中心城市，深圳方面落实意见的传言触动北京开发商的神经。“估计北京的情况不会乐观，各地都在观望。”一位在深圳、北京均有业务的开发商感慨。“如果说去年的宏观调控是上海生病，全国吃药，这次是北京生病，全国吃药。”一开发商意味深长地说。有消息说，北京落实细则本周会有确切消息。各方声音出局在进行中的“2006上海国际地产大会”上，全国工商联房地产商会会长聂梅生说，随着“国六条”和建设部等9部委楼市调控实施细则的相继出台，房地产开发企业面临一轮“大洗牌”，一半的房地产开发商因缺乏竞争力将被淘汰出局。沉默而历次房地产宏观调控政策出台后站在舆论前沿呼吁的地产商代表，这次却选择了沉默。同样是在上海国际地产大会开幕式上，华远集团总裁任志强、万通地产董事局主席冯仑、河南建业集团董事长胡葆森等均未发表任何言论。10. 国土资源部：未经国土资源部编号的土地证书无效2006年06月08日针对社会上大量出现伪造土地证书现象，国土资源部通知各地全面检查土地证书的管理使用情况，坚决查处造假行为针对近一个时期以来，社会上出现大量伪造中华人民共和国国土资源部土地证书管理专用章、私自制售土地证书，严重影响土地登记质量和公信力的行为，国土资源部日前发出通知，重申土地证书的统一制作和监督管理工作由部统一负责，凡未经国土资源部编号的土地证书无效。通知强调，土地证书的统一制作和监督管理工作由国土资源部负责。其内容包括：制定统一的土地证书式样，监制土地证书，掌握土地证书的印制数量和进度，组织开展土地证书的质量检查。据悉，国土资源部已将土地证书发行服务、编制土地证书统一编号等具体事务工作委托中国土地矿产法律事务中心负责。通知规定，省级国土资源行政主管部门负责本辖区内土地证书的征订工作，各级国土资源部门不得购买、使用非国土资源部监制的土地证书。通知要求，各级国土资源行政主管部门要对本地区土地证书的管理和使用情况进行一次全面检查。对伪造中华人民共和国国土资源部土地证书管理专用章的行为要坚决查处；对私自印刷的土地证书坚决清理；对购买私自印制土地证书的有关责任人，要给予纪律处分，有违法行为的应移交有关部门处理。据悉，国土资源部近期将对土地证书管理和使用情况进行抽查。另据了解，国土资源部还将于今年年底前在全国范围内开展一次土地登记规范化大检查。国土资源部地籍司有关负责同志介绍，此次检查旨在深入了解各地土地登记规范化建设情况，查处问题，纠正不规范行为，推进建立健全土地登记各项制度，以进一步提高土地登记规范化水平，维护土地登记公信力。11. 国土资源部：土地违法有案不查将追究一把手责任2006年06月09日针对当前土地违法出现的新动向和土地执法面临的严峻形势，国土资源部日前紧急召开全国土地执法会议，要求各地迅速行动起来，坚决查处严重土地违法案件，对有案不查的，将追究一把手的责任，并责令整改，同时停止用地审批。国土资源部执法监察局负责人介绍，当前，土地违法面广量大。年国土资源部开展的执法检查发现，年月至年月，全国个城市多个区县违法用地宗数和面积数分别占新增建设用地宗数和面积数的和，有些地方高达和，有的甚至在以上。今年通过对年月以来的用地进行检查发现，一些城市的违法用地少的在左右，多的达以上。此外，土地违法还出现“梯度西进”的态势。年通过对几个城市的卫星图片执法检查发现：东部某城市违法用地的宗数比和面积比分别是和，而中部一些城市达到六成以上。这种“西进”还表现在盲目抄、搬东部地区并不成功的做法，如成片开发、“造城运动”等。同时，“以租代征”愈演愈烈。据介绍，去年对某直辖市的一个区进行卫片执法检查时发现，违法用地宗数占新增建设用地宗数的，面积占，其中是耕地。这些耕地都是从农村集体经济组织那里租来的，没有办理农用地转用手续，其中相当部分用地还违反了土地利用总体规划。西部某城市的一个工业小区占地多亩，全部是租用农村集体土地。这位负责人分析说，严重的土地违法问题几乎都与地方政府有关，中央政令在一些地方难以贯彻落实，有令不行、有禁不止在土地问题上比较明显。今年是“十一五”开局之年，又是地方党委、政府换届之年，各地发展经济的热情非常高，土地需求急剧增加。如果执法稍有放松，将可能出现土地违法的高峰。12. 北京市建委细化“3天开盘” 旨在为开发商减压2006年06月09日国“商品房住宅项目自取得预售许可证之日起3天内必须开盘，并按整栋对外销售”这是6月1日北京市建委关于进一步规范我市商品房预销售管理的通知（以下称通知）中规定的，但昨天北京市建委房地产交易管理处做出最新解释，只要确保整个项目中的一栋楼盘在拿到预售证3天内开盘销售就可以。两相比较，新解释显出某种缓和。根据通知的规定，开发企业在申请商品房预售许可和现房销售信息确认时，应当如实申报所售楼栋的拟定开盘时间和该楼栋拟售均价，通过北京市房地产交易管理网和售楼处对外公示。商品房住宅项目自取得预售许可证之日起3天内，必须开盘，并按整栋对外销售。昨天，市建委交易管理处在关于开盘时间等问题的说明中解释称，规定中的“所售楼栋”和“商品住宅项目”是指目前全市所有在售的预销售项目，包括2006年6月1日以前已取得预售许可的所有项目及楼栋。一个预售许可证内有多个楼栋的商品住宅项目在取得预售许可证之日起3天内，应确保至少有一栋楼开盘销售，已开盘楼栋售罄前，应确保有另一栋楼开盘销售，并在北京市房地产交易管理系统内和售楼处调整原拟定开盘时间，对外公示。有关人士认为，规定开发商拿到预售许可证后3日内必须开盘售楼，为的是打击开发商的囤房以及惜售行为，但是现在这种解释无疑达不到打击开发商的目的。13. 北京本月19日起超90平米公积金房贷首付提至三成2006年06月09日从本月19日开始，本市个人使用公积金贷款购买90平方米以上（含90平方米）住宅，首付比例将提高到三成。记者从北京住房公积金管理中心获得了这一消息。据了解，从2006年6月19日起，个人住房公积金贷款首付款比例不得低于30。考虑到中低收入群众的住房需求，对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20的规定。由于公积金贷款年限和贷款比例都要高于商业贷款，且利率相对较低，消费者因此更愿意用较少的首付和月供购买较大的房产，从而也刺激了投资性购房现象的滋生。公积金贷款购买90平方米以上住宅首付提高到三成，是继九部委意见中明确个人住房贷款首付比例不低于三成的政策出台后，北京为抑制房价过快上涨而跟进出台的一项住房消费信贷新政。目前，公积金贷款不仅广泛应用于新房的购买，在二手房购买方面的使用也十分普遍。由于公积金贷款年利率比现行的商贷利率低了近一个百分点，因此大多数购房者更倾向于使用公积金贷款。同样贷款金额，同样还款年限，公积金贷款与商业贷款相比能节省数万元利息。公积金贷款的还款方式极为灵活，借款人只需每月的还款额不低于“最低还款额”，就可以随意确定月还款数额，非常便于借款人的资金安排。商业贷款提前还款，其数额必须为1万或5万的倍数，而公积金贷款则无具体规定，只要大于“最低还款额”的，全部视为提前还款金额。商业贷款对于提前还款次数有明确规定，如1年仅能提前还3次款。而公积金贷款则是每月都有三次提前还款机会，贷款人甚至可按月随时调整自己的提前还款额。商业银行提前还款，不仅需要提前数月电话预约，有的甚至还需要贷款人提供书面文件，非常不便。而公积金贷款提前还款，只需提前三个工作日致电预约即可，电话调整提前还款额无需书面文件。在北京办理公积金贷款，首先要根据银行要求准备好购房合同、个人收入证明、身份证明文件复印件、首付款发票等资料，然后报银行及资金管理中心审批，一般需20-30天左右；审批通过后到银行办理贷款手续，签订贷款合同，一般需一周左右。贷款额度根据申请人月缴存公积金数额有所不同，但最高限额为40万元。14. 北京地税局：个人销售普通住房免征土地增值税ht