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增强责任心 提高执行力 中共河口区委党校 卢建军 邮箱： 电话：3658123 讲课提纲 党员干部执行力的基本内涵 党员干部执行力建设重要性和紧迫性 全面提升党员干部执行力 一、党员干部执行力的基本内涵一、党员干部执行力的基本内涵 “执行力”是2003年才引用到我国管理领域的一个新 名词。最早流行于国外企业界，执行力概念最早 由哈佛大学商学院教授、管理学哲学博士保罗托 马斯（Paul Thomas）和剑桥大学博士、杜克大 学商学院教授大卫伯恩（David Byrne）提出的 ，他们认为执行力在企业竞争中具有举足轻重的 地位。执行力不仅是企业所面临的首要问题，同 时也是党政机关亟待解决的问题。 （一）执行力的涵义 执行力是指各项政策、战略制定完成后， 为实现目标采取的手段和方法，以及在此 过程中所体现出来的能力和精神。通俗地 讲就是“执行并完成任务的能力”。 个人执行力 组织执行力 拓展： 对企业来讲，执行力是竞争力。 对军队来讲，执行力是战斗力。 对我们党来讲，执行力是执政能力。 对我们政府机关来讲，执行力就是依法 行政、服务人民的能力。 对我们每一个党员干部来说，执行力就 是立足岗位、胜任工作、完成任务的能 力。 （二）党员干部执行力的实质和要求 党员干部执行力，就是狠抓落实、为民造福的能力。 执政领悟力 实践结合力 团队协作力 持续创造力 沟通协调力 矛盾化解力 政策领悟力： 理解政策的重大意义，才会自觉地、坚定地、持 之以恒地去执行 领会政策的精神实质，才能完整准确地去执行， 达到预期效果 2、实践结合力 一方面要了解“上情”，也就是充分领悟上 级政策或决策的目的和精神实质；另一方 面，要理解“下情”，把握本地区、本部门 的优势和不足；在此基础上去“结合”。 3、团队协作力 团队的执行力取决于队伍的整体素质和合力 木桶理论新解 4、持续创新力 能想别人所未想 见别人所未见 做别人所未做 提出新见解、找出新办法 5、沟通协调力 现象一：民主意识、参政意识和维权意识明显增强 现象二：思想散了，集体观念、义务观念淡了 现象三：“只讲民主不讲法制”、“只讲权利不讲义 务” 现象四： “以闹维权”和“大闹大解决、小闹小解决 、不闹不解决”思想 改进方式： 贴面式 网络式 广播式 问计于民，问需于民，问政于民 6、矛盾化解力 维稳任务重 一是我们面临政治上的高度敏感期 二是我们面临经济上的异常困难期 三是我们面临社会矛盾的集中涌现期 特别注意： 一是有一个“无直接利益冲突”现象 二是不满情绪在弱势群体和一些“精英阶层”蔓延 三是对没有信访广大群众的心理、情绪、利益诉 求，关注不够 二、党员干部执行力建设的重要性和紧迫性二、党员干部执行力建设的重要性和紧迫性 （一）践行科学发展观的必然要求 “我们经常面临一个突出的问题是： 从中央到地方为推进事业发展的好思 路、好政策、好措施不少，但很多事 情往往提出来后只是热闹了一阵，并 没有真正落实，也没有达到预期的效 果。我们必须从党的路线方针政策全 面贯彻执行、确保党和国家发展目标 顺利实现的高度，把抓落实问题十分 严肃地提到全党面前。” 2006年3月5日，温家宝总 理在十届全国人大四次会议 上所作的政府工作报告 中提出：建立健全行政问责 制，提高政府执行力和公信 力。这是政府工作报告 首次写进“执行力”，标志着 政府执行力建设被正式纳入 国家治理范畴。 2009年7月12日，中 共中央办公厅、国务院 办公厅近日印发了关 于实行党政领导干部问 责的暂行规定 党的十七届四中全会指出：“健全对中央重大决策 部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保 障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止现象。党 员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行 的前提下可以向上级组织直至中央提出，但不得 公开发表和散布同中央决定相反的意见。” （二）加快河口经济社会发展的客观需要 执行力就是竞争力，是我们取得成绩的重要法宝 。 机遇与挑战并存。 当前我区机关执行力状况，虽然基本面是好的，但在一些 方面仍存在执行不到位、效果不理想的问题，“区委、区 政府决策部署没有落到实处”的问题还仍然存在 。调查结果显示，对我区机关执行力状况的总体评价，有 29.4%的被调查者认为“不好”。81%的被调查者认为“一 些政策，在层层执行过程中打了折扣，没有推行到底”。 49.6%的被调查者认为“在我区有的重大决策只是落在墙 上、纸上、嘴上、会上，没有落到实处”。 我们面临的形势异常复杂、异常严峻，要顶 住压力、应对挑战、赢得机遇、促进发展 ，当务之急，就是要进一步提高党员干部 执行力，增强核心竞争力。 （三）加强党员干部队伍建设的重要途径 管理学家汪中求指出：“中国绝不缺雄才雄略的战略家， 缺少的是精益求精的执行者，绝不缺少各类管理制度， 缺少的是对规章条款不折不扣的执行。” “从政治上讲，执行力不强是不讲政治的表现；从工 作上讲，执行力不强是无能的表现；从作风上讲，执 行力不强是工作不务实的表现。” 三、全面提升党员干部执行力三、全面提升党员干部执行力 （一）树立正确的执行理念 1、“拒绝借口，无条件执行”理念 2、“迅速反应、立即行动”理念 （二）提升执行的素质能力 学习力是一个人或单位学习动力、毅力和能力的综合 体现。学习力是其三个要素的交集，只有同时具备了 三要素，即具备了“应学”的动力 、“能学”的力量、“ 能学”的可能性，才真正地拥有学习力。 学习力是企业竞争最终的决定力 树根理论 树根理论告诉我们 ，评价一个企业在 本质上是否有竞争 力，不是看这个企 业取得了多少成果 ，而是要看这个企 业有多强的学习力 。 1、要上心 2、要上手 3、要上脑 通过提高学习力，党 员干部才能成为一个 政治上、政策上、工 作上的明白人，不断 提高执行力。 （三）把握执行的着力点 1、要忠诚敬业 忠诚敬业，就是 立足本职岗位， 从点滴做起，认 认真真、兢兢业 业做好自己的本 职工作。 2、要真抓实干 管理学中格瑞斯特定律指出：“杰出的策略必须加上杰出 的执行才能奏效。没有杰出的执行，再好的策略也只是空 谈。” 邓小平的经典名 言： “世界上的事 情都是干出来的 ，不干，半点马 克思主义都没有 ！” 3、要造福群众 对群众有感情 深入群众 服务群众 群众标准 4、要模范带头 一个部门执行力强不强，很大程度上取决于党员的执行力 的强弱。党员干部对执行力的态度、认知深度、决心决定 了机关执行力