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文档简介
1 / 3 城管局城市管理经验交流材料 俗话说: “ 建好城市不易,管好城市更难。 ” 在新的形势下,城市管理工作面临的新问题、新任务,要求我们认真践行科学发展观,勇于创新的精神,善于管理的精神,用新的思路,科学的方法,发展的理念,具备层次思想来管理服务城市。 一是用法制化管理城市。城市管理工作涉及面广,治理难度大,必须依法管理。加强城市管理立法工作,切实制定城市管理法、城市管理行政执法法等操作性强、权威性高的法规、规章,对已有的城市管理法规、规章进行调整、完善,对不健全的法规、规章逐步制定、建立,尽快建立一整套科 学、完善的城市管理工作标准、技术规范和法律法规体系,并把这些法规、标准和目标等内容,向社会公布,方便市民办事。使城市管理工作由过去的 “ 行政约束型 ” 向 “ 法制约束型 ” 转变,使城市管理真正走上制度化、法制化的健康轨道。 二是用人性化管理城市。城市管理工作面对众多、复杂的人口,要善于人性化管理。坚持严管重罚与有情操作相结合,坚持理性、平和、文明、规范执法,设身处地地考虑到执法对象的切身感受,感同身受地体谅困难市民生活的不易,善于用市民语言、用市民易于接受的方式来执法,加大教育、警告处罚的力度,减少罚款处罚的数量, 注重策略、讲究方法,真正融法、理、情于一体。保障充实执法人员、执法经费,防止 “ 重罚轻管 ” 、 “ 以罚代2 / 3 管 ” 。围绕市民的如停车难、乱占道经营、卫生环境差等热点、难点问题,坚持以人为本,在规范管理、强化服务、堵疏结合、划行归市上下功夫。选择适当的街巷和时间段,尽可能地根据需求开辟夜市或小商品市场,允许一些市民和生活确实困难的小商小贩进跳蚤市场,满足商贩需求。新增一种能够覆盖小街小巷、环保且安全性强的交通工具,弥补目前城市交通的缺陷,方便市民出行。 三是用市场化管理城市。城市管理工作关系到的行业很多,这些行业的运行 机制,直接影响着城市管理的水平。目前,在市政、园林、环卫等公用设施改革上的突破还不大,要建立和实施特许经营制度,切实加快市政设施维护、城市绿化养护、道路清扫保洁、公厕管理、游园广场管理、公益广告牌维修、河面垃圾清理等作业工作的市场化进程,通过公开招标发包方式选择作业企业或作业人,签订作业合同。在落实养护经费的前提下,逐步建立和实施以道路为载体的道路养护、绿化养护和环卫保洁综合承包制度,提高养护效率和质量。 四是用社会化管理城市。城市管理工作直接影响到市民的日常生活,市民最关心,也最有发言权。城市管理中的重 大决策的制定、重要活动的组织、骨干项目的实施等,以及日常具体管理工作,都应该建立一套完善的公众参与机制,健全广大市民与管理部门之间上情下达、下情上传的交流机制,开通便捷通畅的信息反馈流动渠道,通过媒体、网络、信件、公开电话等公3 / 3 共信息服务平台收集公众的意见,并定期公布政府对公众反应较强烈的问题的处理意见。充分发挥社区在城市管理中协调利益、化解矛盾、排忧解难、协助管理的作用,夯实城市管理工作的基础。积极开展 “1+3+1” 讲文明、树新风、争做文明市民创建活动,强化市民的城市意识、环境意识和法制观念,激发广大市民自 觉维护好环境卫生、爱护家园、美化环境的主人意识,努力实现人人参与城市管理的良好风尚。 五是用现代化管理城市。现代化的城市,需要现代化的管理。随着城市化进程的加快,城市管理工作会出现许多新情况、新问题,常规的管理方法和手段越来越难以适 市管理信息化建设是当前工作的重点,也是实现城市长效管理的有效手段之一。 20 7 月,国家建设部在北京召开了数字化城市管理现场会,总结推广 数字化城市管理模式。要在认真调研、充分论证的基础上,积极做好打造 “ 数字城管 ” 的基础性工作,逐步综合运用各种现 代化信息、数字技术,建立城市管理的数据库,实现对城市基
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