在2017年河道“认养制”、企业“河长制”推进会上的讲话

1 / 6 在 2017 年河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 推进会上的讲话 在 2017 年河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 推进会上的讲话同志们：今天，市工商联在 *县梅渚镇召开全市河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 推进会，得到了市水城办，*县工商联，梅渚镇、马鞍镇党委政府的大力支持。首先，我谨代表 *市工商联，向市水城办、 *县工商联、梅渚镇、马鞍镇表示衷心感谢！去年 9 月 24 日，市委、市政府在 *县小将镇召开 “ 全市企业认养河道工作现场会 ” ，市委副书记 *作重要讲话，尹书记对企业认养河道的意义作用、工作环节、领导 配合等方面作出精辟阐述、提出明确要求，极大地推进了企业认养河道工作。今天，市工商联在 *县梅渚镇召开全市河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 推进会，会议的指导思想和目标要求是：进一步总结推广 *县梅渚镇、柯桥区马鞍镇河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 成功经验，组织引导全市商会组织和民营企业自觉投身 “ 五水共治 ”专项行动，积极助推优化环境 “ 八大行动 ” ，为我市再夺“ 大禹鼎 ” 作出工商联系统新的、更大的贡献。刚才，大家实地参观了澄潭江梅渚段河道 “ 认养制 ” 现场，听取梅渚镇党委蔡立君书记河道 “ 认养制 ” 成功经验和马鞍镇党委姚建伟 副书记企业 “ 河长制 ” 具体内容和做法， *县人大副2 / 6 主任、工商联主席王敏慧，市水城办副主任杨骅对河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 工作进行阐述、提出要求，与会人员对河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 的具体做法和内容有了深入具体的了解，为我们因地制宜推广河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 工作明确了目标要求，提供了可资借鉴的成功经验。刚才，各区、县（市）工商联交流了河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 推进实施情况。从交流情况看：今年以来，根据市工商联关于积极推广河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 的总体部署和当地党委政府的有关要求，各区 、县（市）工商联因地制宜、争创特色，积极行动、扎实推进。据统计，6 个区（县、市）工商联已经落实 11 家商会组织，组织发动116 家会员企业开展河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 试点。*县全力推进河道认养制，已经有 127 家企业参与认养河道，认养资金达到 286 万元。其中梅渚镇就有 21 家企业认养 19 条河道、河段，长度超 20 公里，出资 110 万元。县工商联做了大量工作，但主要是党委政府重视。越城区工商联全面部署精准护河活动，通过集中摸排，确定府山商会和鉴湖商会为全区精准护河先行示范点。府山商会向会员企业发出精准护河倡议书 ，商会 10 家副会长企业轮流当河长，研究确定企业河长制的具体工作内容。越城区工商联对精准护河活动专门出台三项制度。即：工作动态月报制度，宣传监督制度，考核激励制度。值得大家学习推广。为进一步推进3 / 6 河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” ，确保试点工作抓出成效，我再讲三个方面的内容和要求。一、提高思想认识，明确目标要求近年来，全市工商联系统认真贯彻落实市委、市政府“ 重构 *产业、重建 *水城 ” 决策部署，组织发动民营企业、商会组织积极投身 “ 五水共治 ” ，为我市夺取大禹鼎作出积极贡献。市工商联 “ 当好 五个者 、合力助推 五水共治 ” 被评为 2017 年度全省工商联系统 “ 十大亮点工作 ” ，市工商联被评为 2017 年度 “ 五水共治、重构重建 ”工作先进集体， *县小将商会会长、浙江中宝实业控股股份有限公司总裁吴楠被评为全民治水优秀群众代表。 2017年，市委、市政府明确提出，全市工商联系统要进一步加大力度推广河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” ，广泛发动商会组织、民营企业参与 “ 五水共治 ” ，建立长效机制。为认真落实工作任务，市工商联发出通知，要求各区、县（市）工商联选择 2 个商会组织、动员 20 家以上民营企业认养河道、担任河长，并把此项工作作为 “ 五优 ” 县 级工商联建设重点内容列入年度考核，在推荐、评选工商联系统先进单位时实行一票否决。各区、县（市）工商联迅速行动，积极落实河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 的试点商会及参与企业，并组织试点商会会长参加今天会议。各区、县（市）工商联、各试点商会要以今天会议为契子，思想认识再提高，目标任务再明确，试点方案再细化，切实抓好试点工作。二、坚持4 / 6 因地制宜，争创特色亮点企业是源头治水的责任主体，也是“ 五水共治 ” 的重要力量。河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 是发动群众参与、实现长效治水的好路径，是社会化治河的好模式。总结推广河道 “ 认养 制 ” 、企业 “ 河长制 ” 经验做法，就是要围绕 “ 五水共治 ” ，引导企业当好 “ 五个者 ” （即：捐助者、养护者、管理者、劳动者、监督者）。企业既要以身作则管好自己，又要挺身而出监督别人；既要捐款出资、加大投入力度，又要组织开展义务劳动、加强监督检查；既要建言献策、当好参谋助手，又要身体力行、付诸实际行动。从刚才介绍的经验看， *县梅渚镇实行 “ 一河一策 ” 、 “ 一企一策 ” 、 “ 一月一日 ” ，当好河道保洁员；柯桥区马鞍镇当好 “ 四大员 ” （守门员、监督员、参谋员、宣传员），深化企业 “ 河长制 ” 。他们的做法各有侧重、各有特色，关键是因地制 宜、抓出成效。各区、县（市）工商联，各级各类商会组织，一定要根据本地实际，扬长避短发挥优势，争创特色亮点。三、加强组织领导，争取配合支持各区、县（市）工商联要认真贯彻落实今天会议精神，积极争取党政领导重视，加强组织协调，加大宣传力度，形成治水合力，为推广实施河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 营造良好社会环境。一要积极争取党委政府组织领导。工商联和试点商会要及时向党委政府汇报今天会议精神，修订完善试点工作方案，积极争取党政领导重视。河道 “ 认养制 ” 、企5 / 6 业 “ 河长制 ” ，作为 “ 五水共治 ” 的重要工作举措，是一项系统工程，一 定要在当地党委政府的领导下，才能干好工作、抓出成效。工商联和商会组织决不能自拉自唱、自娱自乐。否则，就会单兵突进、孤军奋战，既形不成工作氛围，又抓不出工作成效，就会丧失商会组织和企业家的工作热情和信心，导致半途而废。今天会上介绍经验的都是镇党委书记、副书记，他们是河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 的组织领导者，也是坚强后盾。这两个镇的党委政府非常英明。 “ 把企业推到前台，党委政府在幕后组织协调 ” ，这是一种极为高明的领导艺术。二要积极争取相关部门配合支持。各级治水办是 “ 五水共治 ” 的主管部门，代表党委政府履行牵头抓总 和综合协调职能。水利、环保、农业、公安、水务、新闻媒体等部门，在 “ 五水共治 ” 中拥有相关的职能和权力。工商联要搭建平台、优化服务、反映诉求，积极争取相关部门的配合支持，为推进河道 “ 认养制 ” 、企业 “ 河长制 ” 牵线搭桥、主动对接，创造良好工作环境。三要上下同心，齐心协力。各区、县（市）工商联主席（书记）要亲自抓，分管领导具体抓，明确目标要求，落实工作责任，形成工作合力。各试点商会会长要率先垂范，出资出力，做出样子，团结带领会员企业认养河道、当好河长。工商联要及时了解掌