朝阳区茶家坟危改建设项目.pdf

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （试行试行试行试行） 项目名称项目名称项目名称项目名称: 朝阳区茶家坟危改建设项目朝阳区茶家坟危改建设项目朝阳区茶家坟危改建设项目朝阳区茶家坟危改建设项目 建设单位建设单位建设单位建设单位: 北京北京北京北京天福恒置业有限公司天福恒置业有限公司天福恒置业有限公司天福恒置业有限公司 (公章) 编制日期编制日期编制日期编制日期 2015 年年年年 9 月月月月 国家环境保护总局制国家环境保护总局制国家环境保护总局制国家环境保护总局制 1 建设项目基本情况建设项目基本情况建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 朝阳区茶家坟危改建设项目 建设单位 北京天福恒置业有限公司 法人代表 刘铃 联系人 刘铃 通讯地址 北京市朝阳区北苑路 13 号院 1 号楼 a 座 301 室 联系电话传真 邮政编码 100107 建设地点 朝阳区京通快速路双桥出口以西路南 立项审批部门 北京市发展和改革委员会 批准文号 京发改20121699 号 建设性质 新建改扩建技改 行业类别 及代码 房地产开发经营 k7010 占地面积 （平方米） 39821.158 绿化面积 （平方米） 21145 总投资 （万元） 22400 其中：环保 投资（万元） 1480 环保投资占 总投资比例 6.6% 评价经费 （万元） 4.2 预期投产日期 2019 年 1 月 工程内容及规模工程内容及规模工程内容及规模工程内容及规模： 一一一一、项目背景项目背景项目背景项目背景 1、项目由来 项目用地所在区域房屋年久失修，均为部队七十年代所建的临时平房，随着 京通路的建设和通惠河的整治，该用地已处于低洼地带，每年雨季房屋内经常进 水，给居民生活带来极大不便，于 2006 年经朝阳区房屋安全质量鉴定站鉴定为危 房；随着周围环境的改善，越发凸显了该地与周边的不协调，存在安全、环境、 卫生等多方隐患。 茶家坟用地是北京城建道桥工程有限公司拥有使用权的国有划拨土地，经协 商，北京城建道桥工程有限公司同意北京天福恒置业有限公司对茶家坟危改项目 进行开发建设。鉴于此，北京天福恒置业有限公司拟投资建设“朝阳区茶家坟危 2 改建设项目” ，拟对该地区危改房进行改造。该危改项目的实现可改变当地危旧房 屋的现状，对改善当地居民生活环境，促进地区社会环境优化具有重要的作用。 目前为止，该项目取得的相关手续如下： 根据 2006 年 6 月 23 日北京市国土资源局、北京市规划委员会、北京市发展 和改革委员会、北京市建设委员会京国土会200610 号政府储备土地和入市交 易土地联席会会议纪要文件：该项目按照授权委托方式进行危改建设。 北京天福恒置业有限公司于 2006 年 7 月 11 日取得北京城建道桥工程有限公 司同意该地块实施危改的证明。 2008 年 1 月 9 日取得北京市国土资源局、北京市规划委员会、北京市发展和 改革委员会京国土会200731 号政府储备土地和入市交易土地联席会会议纪要 文件。同意本项目由北京市危保办出具确认意见后，完善前期手续，经营性用地 入市交易。 2008 年 1 月 17 日， 取得北京市朝阳区建设委员会危旧房改造和住房保障建设 办公室朝危保办20081 号关于茶家坟危改项目纳入朝阳区危改范围的意见 。 2008 年 2 月 13 日，取得北京市经济适用房建设、危旧房改造和古都风貌保护 领导小组办公室京危办字20087 号关于朝阳区茶家坟危改项目纳入危改范围的 意见 ： 同意该项目由北京天福恒置业有限公司作为前期工作主体， 完善拆迁补偿、 居民回迁及市政建设，经营性用地入市交易。 2008 年 3 月 24 日，取得北京市环境保护局，京环审2008261 号关于朝阳 区茶家坟危改建设项目环境影响报告表的批复 。 2008 年 4 月 10 日， 取得北京市朝阳区建设委员会危旧房改造和住房保障建设 办公室朝危保办（2008）7 号关于茶家坟危改项目居民回迁安置面积的意见 。 2010 年 1 月 19 日， 取得北京市朝阳区建设委员会危旧房改造和住房保障建设 办公室朝危保办20101 号关于茶家坟危改项目纳入朝阳区危改范围延期的意 见 ，同意本项目延期。 3 2010 年 2 月 9 日，取得北京市规划委员会2010规条整字 0018 号茶家坟项目 建设项目规划条件 。 2010 年 3 月 19 日，取得北京市住房保障工作领导小组办公室京住保201010 号关于朝阳区茶家坟危改项目继续纳入危改范围的意见 ，同意该项目继续纳入 危改范围。 2010 年 4 月 1 日，取得北京市规划委员会2010规地整字 0004 号茶家坟项目 中华人民共和国建设用地规划许可证 。 2011 年 8 月 3 日，取得北京市朝阳区人民政府文件，朝政用地20112 号关 于北京天福恒置业有限公司进行朝阳区茶家坟房改带危改土地一级开发项目回迁 安置房申请使用国有土地的批复 。 2012 年 10 月 16 日， 取得北京市发展和改革委员会， 京发改20121699 号 关 于朝阳区茶家坟房改带危改土地一级开发项目重新核准的批复 。 2013 年 11 月 29 日，取得北京市国土资源局，京国土朝预20130085 号建设 项目用地预审意见。 2014 年 10 月 9 日，取得北京市发展和改革委员会，京发改20142180 号关 于朝阳区茶家坟房改带危改土地一级开发项目延期核准的批复 。 到目前为止，由于项目拆迁资金不到位，严重影响了区域整体规划的实施。 由于该项目大部分手续已过期，为推进项目顺利进行，按照区政府要求尽快完善 发改委立项、拆迁等相关手续要求，现积极办理环评手续。 项目总投资 22400 万元， 规划总用地面积 39821.158 平方米， 总建筑面积 46500 平方米，其中地上建筑面积 39700 平方米，地下建筑面积 6800 平方米。项目建设 内容主要为居民住宅楼及配套公建等。 依据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法以 及建设项目环境保护管理条例的有关规定和程序要求，本项目需编制环境影 响报告表。为此，受北京天福恒置业有限公司的委托，北京神州瑞霖环保科技有 4 限公司承担了该项目的环境影响评价工作。 2、政策符合性分析 根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） （国家发展和改革委员会 令第 21 号） ，本项目不属于该目录中限制类和淘汰类的项目。 根据 北京市产业结构调整指导目录 （2007 年本） （京发改 （2007） 2039 号） ， 本项目不属于该目录中限制类和淘汰类的项目。 根据北京市新增产业的禁止和限制目录（2015 年版） （京政办发2015 42 号） ，本项目不在该“禁止和限制目录”中。 综上，本项目的建设符合北京市和国家当前产业政策的要求。 二二二二、建设地点建设地点建设地点建设地点及周边关系及周边关系及周边关系及周边关系 1、地理位置 本项目位于朝阳区京通快速路双桥出口以西路南，四至范围：东起高尔夫球 场，西至珠江大学城项目，南起通惠河，北至京通快速路。 本项目地理位置图详见附图 1。 2、周边关系 项目用地四至情况：东侧为闲置空厂房和京汉高尔夫俱乐部；西侧为珠江绿 洲家园小区和城市防护绿地；南侧为闲置空厂房，厂房南侧为通惠河下段（距离 项目 60m）和艺水芳园小区（距离项目 170m） ；北侧紧邻京通快速路，快速路中 间有地铁八通线（距离项目红线 40m） 。 3、项目用地现状 项目用地现状主要为职工集体宿舍（平房、两栋二层盒子简易楼） 、项目部办 公用房 （平房、 一栋二层简易楼） 、 废弃仓库和俱乐部各一间、 配套藕所等用房 （平 房） 。 项目具体地理位置见附图 1，项目地块周边关系及卫星鸟瞰图详见附图 2。 三三三三、建设内容及规模建设内容及规模建设内容及规模建设内容及规模 5 本项目用地性质为 g2 生产防护绿地、s1 道路用地、r2 二类居住用地、x 待 深入研究用地。 项目规划总用地面积 39821.158 平方米，其中二类居住用地 7300 平方米，生 产防护绿地 16334.682 平方米， 道路用地 12726.576 平方米， 待深入研究用地 3459.9 平方米。规划总建筑面积 46500 平方米，其中地上建筑面积 39700 平方米，地下 建筑面积 6800 平方米。本项目建设内容主要为居民住宅楼及配套公建等。 本项目各地块用地性质详见下表 1，项目技术经济指标表详见表 2。 表 1 项目各地块规划指标表 规划地块编号规划地块编号规划地块编号规划地块编号 用地性质用地性质用地性质用地性质 d 区 道理用地 b 区、c 区、e 区 生产防护用地 a 区 二类居住用地 f 区，需代拆除 待深入研究用地 表 2 项目技术经济指标表 序号序号序号序号 项目内容项目内容项目内容项目内容 面积面积面积面积 单位单位单位单位 1 总用地面积 39821.158 m2 1.1 二类居住用地 7300 m2 1.2 生产防护绿地 16334.682 m2 1.3 道路用地 12726.576 m2 1.4 其中 待深入研究用地 3459.9 m2 2 总建筑面积 46500 m2 2.1 地上总建筑面积 39700 m2 2.2 地下建筑面积 6800 m2 3 规划户数 432 户 4 规划人数 1210 人 5 建筑高度 59.7 m 6 层数 21/3 地上/地下 7 机动车停车位 278 辆 7.1 地上停车位 32 辆 7.2 其中 地下停车位 246 辆 8 绿化率 53.1 % 四四四四、总平面布局总平面布局总平面布局总平面布局 项目用地北侧为京通快速路绿化隔离带；中间是居民住宅楼，东侧为板楼， 6 西侧为塔楼，均为地上 21 层，地下 3 层；南侧为通惠河绿化隔离带。 本项目总平面布置详见附图 3。 五五五五、公用公用公用公用工程工程工程工程 1、给水 本项目水源来自市政供水系统。 建国路、 茶家东路上均建有 dn600 上水管线， 可满足项目区供水需求。 2、中水 本项目地块内中水由定福庄再生水厂提供。 3、雨污水 项目排水系统采用雨污水分流制。 项目各楼屋面雨水采用有组织的排水方式，为重力流内落式；地面散水经雨 水口汇集后；雨水由项目区排入茶家东路雨水管线（dn1200） ，最后排入通惠河。 项目污水属于定福庄再生产水厂流域范围，污水由项目区排入茶家东路污水 管线（dn400） ，最后排入定福庄再生水厂。 定福庄再生水厂位于朝阳区黑庄户乡，京沈高速公路和双桥东路交叉口东北 侧。 定福庄再生水厂占地 373132 平方米， 工程设计处理能力 30 万 t/d， 预计于 2015 年底正式投产运营，届时可满足本项目及所在区域的排水需求。 4、供暖、制冷 建设项目拟在塔楼地下一层东北角新建 1 座燃气锅炉（内设 1 台 5t/h 的燃气 锅炉） ，建筑地下室设置二级热力交换站，满足居住及配套公建的供暖需求。 项目住宅及配套公建制冷均采用分体空调制冷。 5、供电 项目用电由咸宁变电站珠江绿洲开闭站引入，可满足项目建成后的用电需求。 6、供气 本项目天然气源自市政天然气管线。 梆子井路西段有现状 dn400 中压 a 天然 7 气管线，茶家坟东路上新建 dn400 中压管线，向东引 dn200 中压支线进入 a 地 块，以满足入住居民生活用气的需要。 7、道路 本项目用地周边道路具体情况见下表 3。 表 3 周边道路与项目用地红线及建筑距离的关系 道路名称道路名称道路名称道路名称 道路道路道路道路 性质性质性质性质 道路道路道路道路 宽度宽度宽度宽度 (m) 与项目用与项目用与项目用与项目用 地红线距地红线距地红线距地红线距 离离离离(m) 与与与与最近住最近住最近住最近住 宅楼宅楼宅楼宅楼距离距离距离距离 (m) 是否已是否已是否已是否已 实现实现实现实现 与项目相对位置与项目相对位置与项目相对位置与项目相对位置 京通快速路 城市快 速路 60 0 60 是 项目北侧 地铁八通线 轨道交 通 / 40 100 是 项目北侧 茶家东路 规划主 干路 65 0 12 否 项目西侧 六六六六、项目投资项目投资项目投资项目投资 项目总投资估算约 22400 万元。项目资金来源完全由北京天福恒置业有限公 司自筹解决。 项目环保工程投资 1480 万元，占总投资的 6.6%。环保投资包括：大气环境治 理、污水治理、噪声治理、绿化工程、垃圾处置、日常监测等，环保投资明细见 下表 4。 表 4 环保投资明细表 序号序号序号序号 环保项目环保项目环保项目环保项目 治理措施治理措施治理措施治理措施 投资额投资额投资额投资额（万万万万 元元元元） 废气治理 及时清扫、洒水，加强管理等 10 污水治理 沉淀池、污水管道、化粪池 20 噪声治理 隔声、减振、吸声等 20 固废治理 固废收集、储运 10 施 工 期 施工期监测 定期检测 5 地下车库送排风机 50 废气治理 锅炉低氮燃烧、除尘器、烟囱排放 100 运 营 期 污水治理 污水管道、化粪池、中水设施及管线 500 8 防渗措施 50 噪声治理 隔声、减振、吸声、隔声门窗 500 绿化工程 绿化 200 垃圾处理 垃圾收集、储运 10 日常监测 定期检测 5 合计 1480 七七七七、预计投产日期预计投产日期预计投产日期预计投产日期 本项目预计于 2017 年 1 月开始征地拆迁工作，计划于 2019 年 1 月建成投产 运营。建设周期约 24 个月。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目是危房改造项目，用地范围内房屋为砖混、砖木平房。原有居民 330 户，办公单位 2 个（茶家坟房管所和北京城建道桥公司第一分公司） 。与本项目有 关的原有污染为居民和单位办公人员日常产生的生活污水、废气和生活垃圾。 （1）废水 项目原有用地主要为居民住宅和办公楼，排放的废水主要为生活污水，年排污 水 2.7 万 t/a，主要污染物排放量约 codcr 6.75t/a，bod5 3.78t/a，ss 2.03t/a。周边 无市政管线，生活污水自然排放。 （2）废气 项目用地原有居民冬季采暖使用家用小煤炉。经统计，全年燃煤量约 660t/a。 主要污染物排放量为烟尘 1.09 t/a，so2 2.36 t/a， ，nox 1.16 t/a。 （3）生活垃圾 项目用地原有固体废物主要为居民和办公人员产生的生活垃圾，年排放总量 为 337 t/a。 9 建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境自然环境自然环境自然环境简况简况简况简况（地形地形地形地形、地貌地貌地貌地貌、地质地质地质地质、气候气候气候气候、气象气象气象气象、水文水文水文水文、植被植被植被植被、生物多样性等生物多样性等生物多样性等生物多样性等） ：） ：） ：） ： 一一一一、地理位置地理位置地理位置地理位置 朝阳区是北京市属近郊区向城区过渡的区，位于北京城区东部。辖域 面积 470.8 平方公里。南北略长，最长约 28 公里；东西稍窄，最宽约 17 公里。区域地理坐标为北纬 3949至 405；东经 11621至 116 38。四周与北京市的 8 个区相邻。朝阳区地处北京平原，地势从西北向 东南缓缓倾斜，坡度一般在 1/10001/2500 之间。平均海拔 34 米，最高处 海拔 46 米，在大屯到洼里乡关西乡庄一带；最低处海拔 20 米，在坝河下 游的楼梓庄沙窝村西部。 二二二二、气候气候气候气候 朝阳区属温带大陆型半湿润季风气候。四季分明，降水集中。春季干 燥多风，昼夜温差辀大；夏季炎热多雨；秋季晴朗少雨，冷暖适宜，光照 充足；冬季寒冷干燥，多风少雪。年平均气温 11.6，最冷月 1 月份平均 气温 4.6，最热月 7 月平均气温 25.9，年无霜期 192 天；年平均降水 量 581 毫米（1971-2000 年） ，夏季降水量占全年的 75%。1998 年以来，气 候暖干化明显，连年干旱。 全年日照辐射总量为 134.24 千卡、平方厘米，生理辐射量约占全年辐 射总量 49%。全年日照时数共 2841.4 小时，以 5 月份最多，有 279.1 小时； 6 月份次之，有 277.3 小时。 三三三三、地表水地表水地表水地表水 朝阳区地处北京市排水尾间，河湖水系众多（见朝阳区河湖水系分布 图） 。朝阳区地表水属海河流域北运河水系。北运河水系是唯一发源于北京 10 的水系，其上游有温榆河、通惠河、凉水河等支流。朝阳区北部大致以清 河为界，东北部大致以温榆河为界。坝河与南来的亮马河、北来的北小河 相交后汇入温榆河。凉水河、萧太后河、通惠灌渠等局部河段流经朝阳区 南部。朝阳区内河流总长度为 151 公里，另有 110 条中、小排水沟，总长 度 320 公里。区内有朝阳公园湖、窑洼湖、红领巾湖、酒仙桥湖等湖泊以 及鱼塘、水池洼地共约 70 多处，总面积 980 公顷。 朝阳区的主要河流的基本流向为：温榆河源于北京北部山区，自昌平 区流入朝阳区，再经过通州注入北运河，是北运河重要水源之一。温榆河 是区境东北部的边界河流，自上辛堡至坝河与温榆河会合处，长 22 公里。 清河是温榆河的支流，源于海淀区的西部山区，穿过京昌高速公路流入朝 阳区，在上辛堡汇入温榆河。坝河源于东北护城河的分流，经太阳宫、将 台、东坝等乡，在沙窝村注入温榆河，也是温榆河的支流。北小河及亮马 河是坝河的支流。通惠河位于朝阳区中部偏南，流向大致与京通快速路平 行， 是京杭大运河最北的人工河道。 1292 年在元代水利专家郭守敬的建议、 规划、监督下，开凿了北京到通州的运河。通惠河西起东南城角角楼（东 便门）附近，经庆丰闸、酒仙桥闸、花园闸、双桥闸、八里桥，注入北运 河，该河在元、明、清三朝曾是南方粮食漕运到北京的重要河道。 四四四四、地下水地下水地下水地下水 朝阳区有辀为丰富的地下水，除来广营、金盏一带是弱富水区（1000 平方米/日）外，全区大部分地区是辀富水区（10002000 立方米/日） 。地 下水含水层分布有一定规律，含水层多埋藏在地面 20 米以下，最大厚度 70 米。五路居、大黄庄一带的厚度在 50 米以上，全区大部分厚度在 20-35 米之间。水位变幅在 10 米上下。 五五五五、动植物资源动植物资源动植物资源动植物资源 11 朝阳区的动物资源大致类同于北京平原地区。鸟类是北京市常见的陆 栖动物类群，全市栖息的鸟类共计 343 种，几乎占我国现在已知鸟类总数 （1186 种）的三分之一，其中，平原区鸟类 306 种。在这些鸟类中，在本 市繁殖的鸟类有 147 种（包括留鸟和夏侯乌） ，占全市鸟类总数的 42.86%， 非繁殖鸟 196 种，占 57.14%。而在本市繁殖的鸟类中，有 76 种鸟类生活 在湿地或水滨生境中，占北京留乌的 51.70%，主要种类包括沼泽山雀、翠 鸟、黑水鸡、红怫田鸡、斑嘴鸭、绿头鸭、池鹭、大苇鹭、大白鹭、大天 鹅等，北京市现有原生鱼类 93 种，其中代表种类有细鳞鱼、鳗鲡、麦穗 鱼、大鳞泥鳅、中华多刺鱼等。目前市区人工湿地多为新引进的养殖鱼类 及热带鱼。此外，许多底栖水生无脊椎动物生活在水藔茂盛或水底腐殖质 的浅水区，对水体净化和水生植物生长起着重要作用，有的还是许多鱼类、 禽类的饵料。 社会环境社会环境社会环境社会环境简况简况简况简况（社会经济结构社会经济结构社会经济结构社会经济结构、教育教育教育教育、文化文化文化文化、文物保护等文物保护等文物保护等文物保护等） ： 根据朝阳区 2014 年国民经济和社会发展统计公报 （2015.05.28）资 料： 一一一一、社会经济结构社会经济结构社会经济结构社会经济结构 朝阳区 2014 全年实现地区生产总值（gdp）4337.3 亿元，按现行价格 计算， 比上年增长 7.6%。 其中， 第一产业增加值 1.4 亿元， 比上年增长 0.6%； 第二产业增加值 346.6 亿元，比上年增长 2.1%；第三产业增加值 3989.3 亿 元，比上年增长 8.1%。三次产业结构为 0.03：7.99：91.98。 1农业 农业全年实现增加值1.5亿元， 比上年增长0.8%， 占全区gdp的0.03%。 全年完成农林牧渔业总产值 42816.1 万元，比上年增长 0.8%。全区共有农 业观光园 11 个，观光园总收入 3.7 亿元。民俗旅游接待户 30 户，民俗旅游 12 总收入 9.0 万元。设施农业实现收入 4227.8 万元，比上年增长 7.1%；已利 用设施农业占地面积 1291 万公顷，比上年下降 26.9%。 2工业 工业全年实现增加值 306.0 亿元，比上年增长 1.6%，占全区 gdp 的 7.05%。全年规模以上工业企业实现现价工业总产值 1003.6 亿元，比上年 下降 4.7%。实现出口 46.4 亿元，比上年增长 5.2%。 3建筑业 建筑业全年实现增加值 102.5 亿元，比上年增长 3.7%，占全区 gdp 的 2.36%。房屋建筑施工面积 6348.6 万 m2，比上年增长 17.1%。 4批发和零售业 批发和零售业全年实现增加值 1000.8 亿元，比上年增长 3.8%，占全区 gdp 的 23.07%。1-11 月限额以上批发和零售业企业实现主营业务收入 14282.7 亿元，同比下降 1.6%；实现利润 445.4 亿元，同比增长 1.5%。 5房地产业 房地产业 2014 全年实现增加值 408.3 亿元，比上年下降 0.7%，占全区 gdp 的 9.41%。全年房屋施工面积 2543.0 万 m2，比上年下降 3.4%。 6金融业 金融业 2014 全年实现增加值 477.2 亿元，比上年增长 7.6%，占全区 gdp 的 11.00%。 1-11 月全区金融业单位实现收入 2847.3 亿元，同比增长 22.8%。1-11 月全区金融业单位实现利润 1778.1 亿元，同比增长 21.9%。 7旅游业 2014 全年实现旅游综合总收入 883.3 亿元，比上年增长 10.0%。其中， 旅游商业收入 255.6 亿元，比上年增长 6.0%；旅行社收入 364.5 亿元，比 上年增长 21.3%；住宿业收入 151.9 亿元，比上年下降 1.9%。 二二二二、人口人口人口人口 13 2014 年年末全区常住人口 392.2 万人， 比上年末增加 8.1 万人， 比上年 增长 2.1%。其中，常住外来人口 179.8 万人，比上年末增加 3.7 万人，比 上年增长 2.1%，占常住人口的 45.8%。从性别构成看，男性人口 201.0 万 人，占常住人口的 51.2%；女性人口 191.2 万人，占常住人口的 48.8%。从 年龄构成看，0-14 岁人口为 36.7 万人，占常住人口的 9.4%；15-64 岁人口 317.3 万人，占常住人口的 80.9%；65 岁及以上人口为 38.2 万人，占常住 人口的 9.7%。常住人口中：全年出生人数 34099 人，出生率为 8.78；死 亡人数 14370 人，死亡率 3.70；自然增长率为 5.08。 2014 年年末全区户籍人口 204.5 万人，比上年末增加 3.0 万人，增长 1.5%。全区计划生育率为 97.3%。 三三三三、就就就就业和社会保障业和社会保障业和社会保障业和社会保障 年末全区城镇登记失业率为 0.82%，辀上年末提高 0.07 个百分点。全 年开发就业岗位 10.3 万个，比上年下降 15.8%。城乡登记失业人员现就业 人数 2.7 万人，比上年下降 2.6%。 年末全区参加基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险的人数分 别为 294.5 万人、307.3 万人、226.4 万人、197.5 万人和 193.5 万人，比上 年分别增长 8.2%、11.5%、3.5%、4.3%和 4.1%。城镇社会保险各项基金征 缴额达 505.4 亿元， 比上年增长 15.6%； 各项基金收缴率均达到 98.0%以上。 全区农民参加城乡居民养老保险的人数为 8.5 万人，比上年增长 2.4%。参 加农村新型合作医疗的人数为9.9万人， 新型农村合作医疗参合率达99.8%。 全区最低生活保障救济人数为 13756 人，比上年下降 11.4%；最低生活保 障金发放总金额为 10982.3 万元，比上年增长 8.6%。 四四四四、社会事业社会事业社会事业社会事业 （1）科技 2014 年全年专利申请量和授权量分别为 23327 件和 12615 件，分别比 14 上年增长 1.8%和下降 0.7%。其中，发明专利申请量和授权量分别为 14335 件和 5249 件，分别比上年增长 12.2%和 19.6%。全年技术市场成交量 5392 项，比上年下降 15.4%；技术合同成交额 496.9 亿元，比上年增长 16.6%。 全年科普投入 1278.0 万元，人均科普经费 6.2 元。 （2）教育 2014 年年末全区共有幼儿园 203 所，在园幼儿 62329 人，示范幼儿园 比例为 26.1%， 一级 （优质） 幼儿园比例为 68.3%， 学前三年入园率为 93.8%。 全区共有普通小学 122 所，当年招生 25745 人，在校生 129414 人，毕 业生 15309 人；小学入学率 100%，小学规范建设硬件达标率 100%；拥有 教职工 8331 人，其中专任教师 7680 人。 全区共有普通中学 89 所，当年招生 18260 人，在校生 55168 人，毕业 生 14593 人；初中入学率 100%，初中毕业率 99.9%，初中校硬件办学标准 达标率 100%；高中录取率 95.9%，高中毕业率 96.0%；拥有教职工 10905 人，其中专任教师 8816 人。 全区共有职业高中 5 所，当年招生 2524 人，在校生 10235 人，毕业生 3769 人；拥有教职工 1008 人，其中专任教师 756 人。 （3）文化 2014 年年末全区共有公共图书馆 3 个， 社区图书馆 44 个， 图书馆馆藏 图书达 284.9 万册。全区共有博物馆 33 个，剧场、影剧院 62 个，街乡级 文化服务中心 43 个，社区（村）文化活动室覆盖率 100%。广泛开展基层 文化演出，公益性演出 3947 场次；基层数字电影放映 1610 场次；文化广 场达到 194 个。 （4）卫生 2014 年年末全区共有卫生机构 1341 个。其中，医院 155 个，社区卫生 服务中心 46 个，社区卫生服务站 220 个。医院共有床位 19053 张，卫生技 15 术人员 42838 人，其中，执业（助理）医师 16571 人，注册护士 18188 人。 婴儿死亡率 2.3；每十万人甲乙类传染病发病率 160.0 例；人均期望寿命 82.1 岁。 （5）体育 2014 年年末全区共有体育场地 1642 个；各项体育活动参与人数 28 万 人；全民健身工程 1290 个，比上年增加 135 个；全民健身工程面积 142.4 万平方米，比上年增加 6.7 万平方米。全区共有专业体育运动员 4234 人， 获得市级以上奖牌 784 枚，其中，金牌 323 枚，银牌 270 枚，铜牌 191 枚。 五五五五、项目所在地区情况简介项目所在地区情况简介项目所在地区情况简介项目所在地区情况简介 项目所在区域属于朝阳区三间房地区内，地处朝阳区东部。三间房地 区与管庄乡、豆各庄乡、平房乡、高碑店乡接壤，属首都总体规划定福庄 边缘集团核心区，距天安门广场 10 公里、cbd 核心区 6 公里、首都机场 18 公里。辖区紧邻五环路，京通快速路、朝阳路、朝阳北路、八通线，轻 轨铁路、京秦铁路、京承铁路横贯全乡，境内有双桥火车站、城铁传媒大 学站、双桥站，多条公交线路覆盖全乡。辖区面积 8.7 平方公里，常住总 人口 12.6 万人，有 11 个行政村，13 个社区。 16 环境质量状况环境质量状况环境质量状况环境质量状况 建设项目建设项目建设项目建设项目所在地所在地所在地所在地区域环境质量现状及主要环境问题区域环境质量现状及主要环境问题区域环境质量现状及主要环境问题区域环境质量现状及主要环境问题 （环境空气环境空气环境空气环境空气、 地面水地面水地面水地面水、 地下水地下水地下水地下水、 声环境声环境声环境声环境、生态环境等生态环境等生态环境等生态环境等） ：） ：） ：） ： 一一一一、环境空气质量状况环境空气质量状况环境空气质量状况环境空气质量状况 本项目位于北京市朝阳区高碑店乡，本次评价收集朝阳区常规大气监测点 的监测资料对当地大气环境质量进行评价。根据2014 北京市环境状况公报 ， 2014 年朝阳区主要大气污染物年均浓度情况具体数据见表 5。 表 5 2014 年朝阳区主要大气污染物年均浓度统计表 单位：mg/m 3 区域区域区域区域 监测项目监测项目监测项目监测项目 监测结果监测结果监测结果监测结果 二级标准值二级标准值二级标准值二级标准值 评价评价评价评价 so2 0.0234 0.06 达标 no2 0.0628 0.04 超标 0.57 倍 pm2.5 0.0884 0.035 超标 1.53 倍 朝阳区 pm10 0.124 0.07 超标 0.77 倍 由上表可知，2014 年朝阳区主要大气污染物中除 so2能够符合环境空气 质量标准 （gb3095-2012）中二级标准限值要求外，no2、pm2.5、pm10年平均 浓度值均超标，no2超标 0.57 倍，pm2.5超标 1.53 倍，pm10超标 0.77 倍。 二二二二、地表水质量状况地表水质量状况地表水质量状况地表水质量状况 本项目评价范围内主要地表水体为通惠河下段流域，通惠河下段属于北运 河水系，根据“北京市五大水系河流、水库功能划分与水质分类”中所作的划分， 北运河为“一般景观要求水域” ，属类功能水体。 本次采用北京市环境监测站 2015 年 8 月2015 年 8 月对通惠河下段的监测 数据进行评价，水质监测数据见下表 6 所示。 17 表 6 近一年通惠河下段水质评价结果 河流名称河流名称河流名称河流名称 月份月份月份月份 目标水质类别目标水质类别目标水质类别目标水质类别 现状水质类别现状水质类别现状水质类别现状水质类别 2015.8 v1 类 2015.7 v1 类 2015.6 v1 类 2015.5 v1 类 2015.4 v3 类 2015.3 v1 类 2015.2 v1 类 2015.1 v1 类 2014.12 v1 类 2014.11 v1 类 2014.10 v1 类 通惠河 2014.9 v v2 类 由表 6 可以看出，通惠河下段目标水质为 v 类水体，近一年水质指标均超 出地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的 v 类标准要求，表明通惠河下 段的水质受到一定程度的污染， 主要是受到了地表水体上游及周边居民生活污水 的影响。 三三三三、地下水环境质量状况地下水环境质量状况地下水环境质量状况地下水环境质量状况 项目评价区地下水第一含水层组地下水水质综合评价辀差，地下水第二含 水层组地下水水质综合评价良好，地下水第三含水层组地下水水质综合评价良 好。 朝阳区地下含水层主要分布在第四纪松散沉积地层中，潜层含水层以沙层 为主，厚度一般在 4070m 之间，地下水平均埋深 25m；在东风农场酒仙 桥东坝、三间房十里堡、黄港后沙峪三个第四纪洼兜地层中，深层 含水层以沙卵石、沙砾石为主，地下水埋深一般在 100m 以上。受地层结构和地 势的影响，地下水自然流向呈自西北、西向东南、东的流向。多年平均地下水资 18 源量为 11090 万 m3。朝阳区地下水多属重碳酸钙、碳酸镁型水，水质适合农业 和工业用水。地下水污染辀为严重，农村饮用水源井监测达标率仅为 56.3，不 达标水源井地下水埋深大多在 100m 以内。 四四四四、声环境质量现状声环境质量现状声环境质量现状声环境质量现状 为了解本地区噪声环境污染现状和污染来源， 本次评价对噪声环境现状进行 了布点监测。 （1）监测布点：根据本项目周围的环境现状，在项目四周厂界及厂区共设 置 5 个噪声监测点，在周边环境保护目标处共设置 4 个噪声监测点。项目北厂界 紧临京通快速路，对该点进行两天 24 小时的连续监测；对其余各监测点各时段 20min 监测统计值进行算术平均。监测点具体位置见附图 2。 （2）监测项目：等效连续 a 声级 leq。 （3）监测方法：参照声环境质量标准 （gb3096-2008） 。 （4）监测时间：2015 年 9 月 20 日9 月 21 日（昼间 6：00-22：00，夜间 22：00-6：00） 。 （5）监测结果及分析：监测结果见表 7。 表 7 本项目声环境现状监测结果 单位：db(a) 编号编号编号编号 检测点名称检测点名称检测点名称检测点名称 检测日期检测日期检测日期检测日期 检测时间检测时间检测时间检测时间 监监监监测值测值测值测值 标准值标准值标准值标准值 2015.09.20 06:00-22:00 59.2 55 2015.09.20 22:00-06:00 49.7 45 2015.09.21 06:00-22:00 59.7 55 1# 项目东厂界外 1m 处 2015.09.21 22:00-06:00 49.5 45 2015.09.20 06:00-22:00 59.5 55 2015.09.20 22:00-06:00 49.0 45 2# 项目西厂界外 1m 处 2015.09.21 06:00-22:00 59.2 55 19 2015.09.20 06:00-22:00 59.0 55 2015.09.20 22:00-06:00 48.7 45 2015.09.21 06:00-22:00 59.4 55 3# 项目南厂界外 1m 处 2015.09.21 22:00-06:00 49.2 45 2015.09.20 06:00-22:00 75.6 70 2015.09.20 22:00-06:00 58.2 55 2015.09.21 06:00-22:00 74.8 70 4# 项目北厂界外 1m 处 2015.09.21 22:00-06:00 58.7 55 2015.09.20 06:00-22:00 56.3 55 2015.09.20 22:00-06:00 45.9 45 2015.09.21 06:00-22:00 56.6 55 5# 项目所在厂区中 心 2015.09.21 22:00-06:00 45.8 45 2015.09.20 06:00-22:00 59.5 55 2015.09.20 22:00-06:00 49.0 45 2015.09.21 06:00-22:00 59.2 55 6# 珠江绿洲家园东 2015.09.21 22:00-06:00 48.9 45 2015.09.20 06:00-22:00 73.6 70 2015.09.20 22:00-06:00 57.2 55 2015.09.21 06:00-22:00 73.8 70 7# 北京第二外国语 学校南 2015.09.21 22:00-06:00 57.7 55 2015.09.20 06:00-22:00 73.7 70 2015.09.20 22:00-06:00 56.2 55 2015.09.21 06:00-22:00 73.8 70 8# 三间房南里 4 号 院 13 号楼 2015.09.21 22:00-06:00 56.7 55 2015.09.20 06:00-22:00 54.3 55 2015.09.20 22:00-06:00 44.2 45 2015.09.21 06:00-22:00 54.5 55 9# 艺水芳园小区 2015.09.21 22:00-06:00 44.3 45 由表 7 的监测结果可知，项目北侧厂界昼间、夜间噪声监测值均超过声环 20 境质量标准 （gb3096-2008）中的 “4a 类”标准要求，其他厂界昼间、夜间噪声 监测值均超过声环境质量标准 （gb3096-2008）中的“1 类”标准要求。项目周 边环境保护目标三间房南里 4 号院 13 号楼北、京第二外国语学校昼间、夜间噪 声监测值均超过声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 “4a 类”标准要求，珠 江绿洲家园、艺水芳园昼间、夜间噪声监测值均超过声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 “1 类”标准要求。 项目所在区域噪声超标的主要原因是项目北侧的京通快速路为城市快速路， 车流量辀大，交通噪声影响比辀大。 主要环境保护目标主要环境保护目标主要环境保护目标主要环境保护目标（列出名单及保护级别列出名单及保护级别列出名单及保护级别列出名单及保护级别） ： 根据现场调查，评价区域内无重点保护文物古迹和珍贵动植物、风景名胜， 主要保护目标为项目附近的居民、地表水和地下水环境，详见下表 8。 表 8 项目主要环境保护目标 与本项目关系与本项目关系与本项目关系与本项目关系 环境环境环境环境 要素要素要素要素 环境保护目标环境保护目标环境保护目标环境保护目标 方位方位方位方位 与红线距离与红线距离与红线距离与红线距离 环境保护要求环境保护要求环境保护要求环境保护要求 珠江绿洲家园 西侧 120m 北京第二外国语学 校南厂界外 1m 北侧 95m 三间房南里 4 号院 13 号楼 北侧 180m 环境空气、 声环境 艺水芳园 南侧 170m 大气： gb3095-2012 环境空气质量 标准二级；声： gb3096-2008 声环境质量标 准中的“1 类” 或“4a 类” 地表水 通惠河下段 南侧 60m gb3838-2002 地 表水环境质量标 准类标准 地下水 地下水 gb/t14848-93 地下水质量标 准类标准 21 评价适用标准评价适用标准评价适用标准评价适用标准 环境质量标准环境质量标准环境质量标准环境质量标准： 一一一一、环境空气质量标准环境空气质量标准环境空气质量标准环境空气质量标准 评价区域大气环境执行国家环境空气质量标准 （gb3095-2012）中二级 标准，具体指标详见下表 9。 表 9 环境空气质量标准 单位 mg/m3 排放浓度限值排放浓度限值排放浓度限值排放浓度限值 序号序号序号序号 污染物名称污染物名称污染物名称污染物名称 取值时间取值时间取值时间取值时间 标准值标准值标准值标准值 备注备注备注备注 年平均 0.06 24 小时平均 0.15 1 二氧化硫 （so2） 1 小时平均 0.50 年平均 0.04 24 小时平均 0.08 2 二氧化氮 （no2） 1 小时平均 0.2 年平均 0.07 3 颗粒物 （粒径小于等 于 10m） 24 小时平均 0.15 24 小时平均 4 4 一氧化碳 （co） 1 小时平均 10 年平均 0.2 5 总悬浮颗粒物 （tsp） 24 小时平均 0.3 年平均 0.05 24 小时平均 0.1 6 氮氧化物 （nox） 1 小时平均 0.25 年平均 0.035 7 颗粒物 （粒径小于等 于 2.5m） 24 小时平均 0.075 环境空气质量标准 （gb3095-2012） 中的二 级标准 二二二二、地表水质量标准地表水质量标准地表水质量标准地表水质量标准 22 距离本项目最近的地表水体为项目南侧约 60m 的通惠河下段，根据北京市 水污染物排放标准 （db11/307-2005）附录 a“北京市五大水系河流、水库功 能划分与水质分类”的规定，通惠河下段水体功能为一般景观要求水域，水质分 类为类，其水质指标执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类 标准，标准限值见表 10。 表表表表 10 地表水环境质量标准地表水环境质量标准地表水环境质量标准地表水环境质量标准（摘录摘录摘录摘录） 单位单位单位单位：mg/l 序号序号序号序号 水质指标水质指标水质指标水质指标 类类类类标准值标准值标准值标准值 1 溶解氧 2 2 化学需氧量 40 3 高锰酸盐指数 15 4 五日生化需氧量 10 5 氨氮 2.0 6 挥发酚 0.1 7 氰化物 0.2 8 砷 0.1 9 六价铬 0.1 10 氟化物 1.5 11 铅 0.1 12 汞 0.001 13 镉 0.01 14 石油类 1.0 三三三三、地下水质量标准地下水质量标准地下水质量标准地下水质量标准 本项目所在地地下水环境执行地下水质量标准 （gb/t14848-93）中的 类标准，标准限值见表 11。 表 11 地下水质量标准（摘录） 序号序号序号序号 污染物或项目名称污染物或项目名称污染物或项目名称污染物或项目名称 标准标准标准标准 1 ph 6.58.5 2 总硬度 450 3 氨氮 0.2 4 高锰酸盐指数 3.0 23 5 氰化物 0.05 6 六价铬 0.05 7 挥发酚 0.002 8 氯化物 250 9 硝酸盐氮 20 10 亚硝酸盐氮 0.02 11 总大肠菌群 3.0 四四四四、声环境质量标准声环境质量标准声环境质量标准声环境质量标准 本项目所在区域环境噪声执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中的“1 类”标准，具体标准值见表 12。 表 12 声环境质量标准（摘录） 单位：db（a） 声环境功能区类别声环境功能区类别声环境功能区类别声环境功能区类别 昼间昼间昼间昼间 夜间夜间夜间夜间 1 类 55 45 根据朝阳区人民政府关于调整朝阳区声环境功能区划的通告 （朝政发 20143 号） ，项目所在区域属声环境质量 1 类功能区，项目北侧的京通快速路 为城市快速路。 根据实施细则， 城市快速路在 “1 类区” 的控制距离为 80m； 同时根