山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司兼并重组整合项目及选煤厂建设项目环境影响评价.pdf

山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业公司山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业公司 矿井兼并重组整合项目及选煤厂建设项目矿井兼并重组整合项目及选煤厂建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 编制单位：核工业北京地质研究院编制单位：核工业北京地质研究院 编制时间：二一三年五月编制时间：二一三年五月 目 录 1 建设项目概况 . 1 1.1 建设项目的地点及相关背景 1 1.2 建设项目建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 2 1.3 建设项目选址方案，与法律法规、政策和规划环评的相符性 10 2 建设项目周围环境现状 . 18 2.1 建设项目所在地的环境现状 18 2.2 建设项目环境影响评价范围 24 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 . 26 3.1 建设项目的主要污染物类型 26 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 31 3.3 主要环境影响及其预测评价结果 33 3.4 项目建设对神头泉域主要环境影响 41 3.5 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果 . 41 3.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 48 3.7 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 50 3.8 建设项目对环境影响的经济损益分析结果 51 3.9 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 51 3.10 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 51 4 公众参与 . 54 4.1 公开环境信息的次数、内容、方式 54 4.2 征求公众意见的范围、次数、形式 56 4.3 公众参与的组织形式 56 4.4 公众意见归纳分析，对公众意见的说明 57 4.5 公众参与的合法性、有效性、代表性、真实性 58 5 环境影响评价结论 . 60 6 联系方式 . 65 6.1 建设单位联系方式 65 6.2 环评机构的联系方式 65 1、建设项目概况 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 1 评价单位：核工业北京地质研究院 1 建设项目概况 1.1 建设项目的地点及相关背景 1.1.1 建设项目地点 山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及选煤厂建设 项目位于山西省朔州市平鲁区井坪镇东南部，陶村乡太佐沟村一带，行政区划属平 鲁 区 陶 村 乡 管 辖 。 地 理 坐 标 为 ： 东 经11228111123054 ， 北 纬 392725392811。 项目地理位置见图 1-1-1。 1.1.2 建设项目背景 山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发200936 号 “关于朔州市平鲁区煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复”，同意山西朔州 平鲁区龙矿大恒煤业有限公司（由 3 处煤矿整合为 1 处）整合保留，矿井能力由 135 万吨/年增加到 180 万吨/年。重组整合后矿井名称经山西省工商行政管理局以（晋） 企业变核登记字2012第 006117 号“企业名称变更核准通知书”批准为山西朔州平 鲁区龙矿大恒煤业有限公司。 山西省国土资源厅2009年10月为山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司颁发 采矿许可证，证号为 c1400002009101220038687，批准煤层 4-11 号煤，矿区面积 6.9097km2，生产规模 1.8mt/a。 山西克瑞通实业有限公司 2010 年 5 月提交了山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有 限公司兼并重组整合矿井地质报告 ，山西省煤炭工业厅以晋煤规发2010435 号 “关 于山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告的批复”进行 了批复。 为满足市场需求，山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司决定在矿井兼并重组 整合的同时配套建设 1.8mt/a 选煤厂。 1、建设项目概况 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 2 评价单位：核工业北京地质研究院 山西源通煤矿工程设计有限公司于 2010 年 8 月编制完成山西朔州平鲁区龙矿 大恒煤业有限公司兼并重组整合项目及选煤厂初步设计，山西省煤炭工业厅以晋 煤办基发2010832 号文“关于山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司兼并重组整合 项目及选煤厂初步设计”对初步设计予以批复； 国家发展和改革委员会于 2005 年 6 月以发改能源2005891 号“国家发展改革 委关于山西平朔矿区总体规划的批复”批复了中国中煤能源集团公司编制的平朔矿 区总体规划；2006 年 9 月，中华人民共和国环境保护部以环审2008333 号出具了 “关于山西晋北煤炭基地平朔矿区总体规划环境影响报告书的审查意见”。 2010年11月，山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司在环保手续不全的情况下 开工建设，目前共完成投资约 69659.26 万元，占项目总投资的 80%；井下工程基本 建设完成，地面土建工程完成量占总工程量 70%。对拟建主井、选煤厂场地进行了 部分平整工作。其中，主井井口房、选煤厂筛分破碎车间、产品仓、转载点、原煤 筒仓等工程已基本建成；副井井口房、绞车房、空压机房、注浆站、职工宿舍及餐 厅、综合楼、变电所等工程已全部建成。 2012 年，山西省环境保护厅对项目进行了环境执法检查；2012 年 10 月 16 日， 山西省环境保护厅以晋环法告2012186 号下发 “行政处罚事先、听证告知书” ，2012 年 11 月 8 日以晋环法罚字2012212 号“行政处罚决定书”，对山西朔州平鲁区龙 矿大恒煤业有限公司进行了行政处罚。 山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司接到处罚决定书后，立即停止项目的建 设，2012 年 12 月 6 日足额上缴了 20 万元的罚款。 1.2 建设项目建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 1.2.1 建设项目主要建设内容 山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及选煤厂建设 项目主要建设内容包括：主体工程、储运工程、辅助工程、公用工程及环保工程等， 建设项目工程内容组成见表 1-1-1。 1、建设项目概况 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 3 评价单位：核工业北京地质研究院 表 1-1-1 兼并重组整合工程建设内容及与原有工程衔接关系表 分 类 项目组成 原有工程内容 兼并重组整合工程主要内容 与现有 工程关 系 井田面积 原山西朔州大恒煤业有限公司：3.7309km2 原山西朔州白土窑煤矿：1.5728km2 原山西朔州嘉强煤业有限公司煤矿：1.5862km2 6.9097km2 新增 0.0198 km2 批采煤层 原山西朔州大恒煤业有限公司：4，9 原山西朔州白土窑煤矿：4，9，11 原山西朔州嘉强煤业有限公司煤矿：4，9，11 4-11 / 生产能力 原山西朔州大恒煤业有限公司：45 万吨/年 原山西朔州白土窑煤矿：60 万吨/年 原山西朔州嘉强煤业有限公司煤矿：30 万吨/年 180 万吨/年 新增 45 万吨/年 主 体 工 程 矿 井 工 程 主斜井 / 新建主斜井，净宽 4.5m，斜长 823m，倾角 16。主要承担矿井的 煤炭提升，且为矿井的辅助进风井。 新建 副斜井 原大恒煤矿副斜井，井筒倾角 21，斜长310m， 净宽 3.2m，井筒装备单钩串车，担负全矿井人 员、矸石及设备等辅助提升任务，兼作进风井和 安全出口 净宽 4.5m，净断面 14.86m2，斜长 340m。担负矿井人员、材料、 设备的升降及矸石提升。支护方式锚网喷，支护厚度 100mm。 利旧刷 扩 回风立井 原大恒煤回风立井，直径 4m，垂深 157m，井筒 内装备梯子间；担负井田的回风任务，并兼作安 全出口。 原大恒煤矿回风立井初期作为回风立井继续使用。 利旧 回风斜井 原大恒煤矿主斜井，井筒倾角 25，净宽 3m， 净断面 6.53m2，斜长 290m。负担煤炭提升任 务，兼做进风井和安全出口 原大恒矿主斜井初期改为行人进风斜井，计划后期刷扩做回风斜 井。 改造 井巷工程 原大恒煤矿沿 4-1 号煤层布置运输大巷、轨道大 巷和回风大巷，4-1 号煤井底车场硐室有：主变 电所、主水泵房、井底水仓等 主、副井井底分别布置一组三条东西大巷：运输大巷、轨道大巷 和回风大巷；矿井移交生产时新增井巷工程长度 9298m，掘进体 积 135624m3，万吨掘进率 51.6m/万 t。 改扩建 通风系统 原大恒煤矿采用中央并列抽出式通风系统 中央分列式通风系统，三个进风斜井，一个回风立井，机械抽出 式通风方法，总进风量为 135m3/s。 扩建 1、建设项目概况 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 4 评价单位：核工业北京地质研究院 选煤厂 / 洗煤工艺采用重介+螺旋分选工艺。设备主要有原煤破碎机、原煤 分级筛、分选机、脱介筛、离心机、磁选机、过滤机以及浓缩机 等。 新建 炸药库 原大恒煤矿炸药库占地面积约为 0.1hm2，位于 其工业场地西北部 利用原大恒煤矿炸药库。 利旧 储 运 工 程 原煤仓 无原煤仓，原煤露天储存 共 1 个，18m 圆筒仓，总容量 5000t 新建 产品仓 无产品仓，产品露天储存 共 4 个，18m 筒仓，总容量 80000t 新建 矸石仓 无矸石仓 77m 的方仓 1 个，仓下设装车闸门，容量 1500t 新建 排矸场 / 距副井工业场地约 1.2km，占地面积约为 6.13ha 新建 场内道路 有路面宽 6.0m、4.5m 两种道路 沥青混凝土路面 路面宽为 12.0m、7.0m 两种，混凝土路面，长 907m （部分已有） 。扩建 场外道路 场外道路包括进场道路、炸药库道路、风井道 路。 新建运矸道路、选煤厂道路等；改扩建后场外道路总长 4700m， 路面宽 47m，路基宽 56m，为水泥混凝土道路或四级砂石道 路。 改扩建 辅 助 工 程 矿 井 辅 助 工 程 机修车间 原大恒煤矿简易车间，用于矿井机电设备维修 新建，建筑面积 2520m2 新建 综采设备 库 原大恒煤矿简易车间 新建 新建 井口房 原大恒煤矿简易砖房，安装胶带输送机 采用砖混结构，胶带机走廊采用钢筋混凝土支架结构。钢桁架廊 身主要建筑材料为钢筋混凝土和型钢和夹芯压型钢板。主要建筑 材料为钢筋混凝土。 新建、 改建 坑木加工 房 原大恒煤矿简易车间，用于坑木及型材的加工 新建，厂房总建筑面积 216m2。 新建 辅助厂房 器材库、器材棚、空压机站及值班室等 胶轮车库、器材库、油脂库、消防器材库、灌浆池等 新建 选煤厂辅助工 程 / 材料库、空压机房、介质库、销售煤样室等 新建 公 用 工 行政与公共设 施 原大恒煤矿职工生活驻地和生产办公室，占地 0.15ha 行政办公楼、联合建筑、职工食堂、浴室、单身宿舍等 新建、 改建 职工培训中心 原嘉强煤矿工业场地 由原嘉强煤矿改建而成，生产设备全部拆除 改建 1、建设项目概况 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 5 评价单位：核工业北京地质研究院 程 家属生活区 原白土窑煤矿工业场地 由原白土窑煤矿改建而成，生产设备全部拆除 改建 供电 主供电源拟引自新建的榆林 110kv 变电站 10kv 母线段，备用电源利用矿井现有引自西家寨 35kv 变电站的 10kv 线路 主井工业场地新建 35/10kv 变电所。矿井设双回 35kv 电源线路， 1 回 35kv 电源引自杏园 110kv 变电站 35kv 母线段，输电距离约 13km；1 回 35kv 电源引自西神头 35kv 变电站 35kv 母线段，输 电距离约 13km。 改、扩 建 供水工程 生产用水来自井筒砂岩裂隙水，井筒坡度 25， 斜距为 80m 左右；生活用水采用拉水 项目生产用水以处理后的井下排水和生活污水经过作为水源；副 井工业场地内开凿深水井(取奥灰岩溶水)一眼，年批准取水量 10104m3/a，作为生活用水水源。 新建 排水工程 矿井井下正常涌水量为65m3/h，经简单沉淀处理 后作为井上、下消防洒水水源 新建生活污水处理站和井下排水处理系统，配套建设管网。 新建 供热工程 工业场地锅炉房，安装 2 台 6t/h 和 1 台 2t/h 热水 锅炉 矿井主井工业场地采暖由主井工业场地锅炉房2台6t/h蒸汽锅炉供 给，副井工业场地采暖由原 3 台热水锅炉供给，家属生活区和培 训中心供暖由 3 台电热水锅炉供给。 改扩建 环 保 工 程 矿井水 / 工业场地设处理规模为 2880m3/d 的井下排水处理系统 新建 生活污水 / 副井工业场地生活污水处理设施处理能力 270m3/d，主井工业场 地、家属生活区、培训中心生活污水处理设施处理能力均为 27m3/d。 新建 固体废物 无矸石筛选系统，矸石产生量较少，未建矸石 场；炉渣、脱硫渣被当地居民拉走作建材或铺路 使用；生活垃圾集中收集后定期运往当地环卫部 门处置 掘进矸石回填井下废弃巷道；炉渣、灰渣、脱硫渣运往排矸场单 独划分区域堆存，并作防渗处理；生活垃圾集中收集后交当地环 卫部门处置；矿井水处理站污泥掺入产品煤外售，生活污水处理 站污泥用于矸石场植被恢复。 新建 噪声 风机露天布置 更换设备选用低噪声型号；矿井水、生活污水处理站水泵采用柔 性接头连接；主、副井提升机房安装可拆卸式隔声箱；坑木加工 房、机修车间安装隔声门窗；风机采用扩散消声塔，加设折流式 进风消声道。 新建 生态恢复 对受地表沉陷影响的部分土地进行填充和补偿； 工业场地、风井场地、村庄留设保安煤柱 对受地表沉陷影响的土地进行复垦和补偿，工业场地绿化系数达 到 20%，生活区绿化系数不小于 30%，排矸场及时进行覆土绿 化。 1、建设项目概况 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 6 评价单位：核工业北京地质研究院 由表 1-1-1 可知，原工程地面生产、生活设施较简易，工程对多数设施进 行了新建或改造。新建主斜井，刷扩副斜井，回风立井初期利旧，后期由原 大恒主斜井刷扩，同时配套建设选煤厂生产系统、坑木加工房、器材库、设 备综采库、消防材料库、油脂库、空压机房等生产及辅助设施，新建办公楼、 职工宿舍楼及食堂等行政福利设施。新建排矸场、矿井水处理站及生活污水 处理站，改造原有锅炉脱硫除尘器等。 项目新增井巷工程总工程量 9298.0m，掘进体积 135624m3，基建掘进率 51.6m/万 t。 1.2.2 生产工艺 1.2.2.1 矿井生产工艺 1、井田开拓方式 采用主斜井、副斜井和回风立井的混合开拓方式。 矿井兼并重组整合后，新建主斜井，刷扩原有副斜井，利用原大恒回风 立井，初期改造原大恒主斜井为行人进风斜井，后期刷扩原大恒主斜井为回 风斜井。 井田开拓图见图 121、122。 2、水平划分及标高 全井田分+1077m 和+1025m 二个水平： 一水平：开采 4-1、4-2号煤层，两层煤间距 5.65-9.05m，平均为 6.75m； 二水平：开采 8、9-1、9-2、11 号煤层，8 号和 9-1号煤层间距平均 3.20m，9-1和 9-2号煤层间距 0.720.3m，平均 9.45m，9-2号和 11 号煤层间 距 1.315.15m，平均 4.91m。 3、大巷布置及大巷运输 主、副井井底分别布置一组 3 条东西大巷：运输大巷、轨道大巷和回风 大巷。 大巷均沿煤层呈直线型布置，井下主运输采用胶带输送机运输，选用胶 带带宽 1200mm 的运输机，辅助运输采用无极绳连续牵引车牵引矿车运输。 4、采区划分及开采顺序 采区划分 1、建设项目概况 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 7 评价单位：核工业北京地质研究院 全井田共分为 101、102、103、203、204、201、202 七个采区。 采取开采顺序 采区内各煤层由上向下下行式开采，一水平 4-1、4-2号煤层联合布置分层 开采，二水平 8、9-1、9-2、11 号煤层联合布置分层开采，开采顺序为： 101102103203204201202。 首采区特征 开采区域为一水平 101 采区 4-1、4-2号煤层，东西长 1.7km，南北宽 1.3m，面积 2.21km2，东西长 1.7km，南北宽 1.3m，面积 2.21km2。可采储量 1722 万 t，服务年限 6.8a。 5、采煤方法与采煤工艺 根据地质报告探明的煤层赋存条件，本矿井采用综采放顶煤一次采全 厚，顶板管理采用全部垮落法。 1.2.2.2 选煤厂生产工艺 1、选煤方法 根据入洗原煤煤质特征，设计推荐选煤方法为：两产品重介旋流器主再 选+螺旋分选。 2、工艺流程简述 选煤厂工艺流程见图 123。最终产品平衡表见表 121。 本项目选煤厂工艺流程为501.0mm原煤采用脱泥有压两产品旋流器主 再洗分选工艺；1.00.1mm 粗煤泥采用螺旋分选机分选工艺；-0.1mm 细煤 泥直接压滤回收的联合工艺流程。简述如下： （1）原煤系统 矿井原煤从 1 号转载点通过带式输送机栈桥输送至原煤仓。 原煤仓内的原煤经仓下带式输送机转载至筛分破碎车间处理。原煤首先 进入 1 台原煤分级筛进行分级。 当生产动力煤时，经原煤分级筛将原煤分级为+50mm 大块、5030mm 中块和-30mm 的末煤。+50mm 大块煤通过破碎机破碎至-50mm 掺入筛下 5030mm 的中块中。5030mm 的中块和-30mm 的末煤既可直接去产品 仓也可全部或部分去主厂房洗选。 1、建设项目概况 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 8 评价单位：核工业北京地质研究院 （2）主厂房生产系统 整个主厂房可划分为原煤脱泥及煤泥分选模块、重介主选模块、重介再 选模块、煤泥压滤模块和浓缩车间几个部分。 重介主选 主厂房原煤入洗皮带将-50mm 原煤运至主厂房原煤脱泥和煤泥分选模 块。入洗原煤通过水冲溜槽将原煤送入1 台4.2m6.1m香蕉筛脱泥，筛下水 自流入煤泥水桶，筛上物 501.0mm 的原煤进入混料桶后经泵给入重介主 选模块中的 1 台 1300mm 有压两产品重介旋流器进行洗选。 重介再选 主选中煤进入再选混料桶并经泵给入重介再选模块中的 1 台 900mm 的有压两产品重介旋流器进行洗选。 再选重介旋流器溢流进入 1 台 2.4m7.3m 的中煤脱水脱介筛处理，脱 水脱介后的中煤进入 1 台 hsg1500 的中煤离心机再次脱水后进入中煤产品 皮带。旋流器底流进入 1 台 2.4m6.1m 的矸石脱水脱介筛处理，脱水脱介 后的矸石进入矸石出厂皮带。 介质系统 精煤、主选中煤脱介筛合格段的合格介质回到主选合格介质桶，桶内的 合格介质经泵送入主选重介混料桶。精煤、主选中煤脱介筛稀介段的介质进 入主选稀介桶并经泵送入 1 台主选磁选机（9142972 双滚筒），磁选精矿 进入主选合格介质桶，磁选尾矿进入煤泥水桶。 煤泥分选系统 原煤脱泥筛-1.0mm 筛下水磁选尾矿进入脱泥筛下的煤泥水桶，经泵给 入 1 组原煤分级旋流器组（10 台 380mm），分级粒度为 0.1mm。分级旋 流器的溢流（0.10 mm 的煤泥和水的混合物）自流到位于压滤车间旁的煤 泥浓缩机，底流（1.00.1mm 的煤泥）进入 2 组 24 头的螺旋分选机进行分 选。 煤泥水浓缩系统 煤泥水分级旋流器和螺旋矸石旋流器的溢流（0.10mm）自流进入布置 于主厂房压滤车间南侧的一台20m 的高效煤泥浓缩机入料缓冲池，并经低 于液位表面的浓缩机入料管稳定切线给入浓缩机的入料井。在浓缩机入料管 1、建设项目概况 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 9 评价单位：核工业北京地质研究院 和中心入料井共布置有3 个絮凝剂加药点。通过絮凝剂自动添加装置对进入 浓缩机的煤泥水进行絮凝剂的添加。 煤泥压滤系统 煤泥水经浓缩后底流直接由泵给入压滤机入料搅拌桶，再经泵给入3 台 快开隔膜压滤机（f=450m2）中进行压滤。压滤机滤饼进入位于压滤机下方 的煤泥收集皮带收集后进入煤泥转运刮板，通过对煤泥刮板下排料闸门的调 节，可将煤泥经煤泥破碎机破碎后可进入洗中煤出厂皮带，也可进入洗混煤 出厂皮带，以避免在再选系统不开时中煤皮带仅输送压滤煤泥。压滤机滤液 用泵打至浓缩机入料缓冲池。 表 1-2-1 选煤厂最终产品平衡表 物 料 作业 环节 中间产品 名称 数 量 质 量 产率 % 产量(收到基) 灰分 ad % 全水 分 mt % 发热量 qnet， ar kcal/kg t/h t/d 10kt/a 原 煤 入料 100.00340.915454.55180.0039.00 6.9 产 品 旋流 器分 选 50-1mm 精煤 30.26 103.151650.4554.4618.97 8.4 5605 50-1mm 中煤 15.35 52.32 837.0727.6233.08 8.4 4321 小计 45.60 155.472487.5282.0923.72 8.4 5173 煤泥 水系 统 1-0.1mm 螺旋精煤 10.04 34.24 547.8118.0822.33 17.7 4694 压滤煤 泥 8.27 28.20 451.1314.8930.13 23.6 3603 小计 18.31 62.43 998.9432.9725.85 20.4 4194 产品小计 63.92 217.903486.46115.0524.33 12.2 4869 矸 石 旋流 器分 选 旋流器 矸石 32.63 111.231779.7358.7366.57 18.0 648 煤泥 水系 统 螺旋矸 石 3.45 11.77 188.366.22 49.93 24.0 1773 矸石小计 36.08 123.011968.0864.9564.98 18.6 753 1、建设项目概况 建设单位： 山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 10 评价单位： 核工业北京地质研究院 1.2.3 生产规模 矿井设计规模为 1.8mt/a，配套选煤厂设计规模 1.8mt/a。 1.2.4 建设周期和投资 矿井建设总工期为 29 个月，选煤厂建设工期为 11 个月。 本项目工程总投资为 87074.07 万元，其中环保投资 1835 万元，占工程 项目总投资的 2.1%。 1.3 建设项目选址方案，与法律法规、政策和规划环评的相符性 1.3.1 建设项目选址 山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及选煤 厂建设项目厂址位于山西省朔州市平鲁区井坪镇东南部，陶村乡太佐沟村一 带 ， 行 政 区 划 属 平 鲁 区 陶 村 乡 管 辖 。 地 理 坐 标 为 ： 东 经 11228111123054，北纬 392725392811。 主井工业场地（含洗煤厂）位于副井工业场地以西 500 米的黄土沟凹内， 副井工业场地利用原大恒工业场地，风井工业场地位于副井工业场地北部 950m 处；排矸场位于副井工业场地东北部约 1.2km 的一处山沟内， 均属于太 佐沟。 矿区内有村间公路通往 s206 省道至朔州市；矿区东部有 s214 省道可至 朔州市及大（同）-运（城）二级公路干线，进而通往全国各地，交通运输极 为便利。 1.3.2 与国家产业政策符合性分析 产业结构调整指导目录（2011 年本）煤炭行业鼓励类：120 万吨/年 及以上的高产高效煤矿（含矿井、露天）、高效选煤厂建设。 本煤矿生产能力 1.8mt/a，采用综采一次采全厚采煤法，全部垮落法管理 顶板，采区回采率取 75%；工作面机采回采率 95%。洗煤厂产品主要为优质 动力煤和中块煤。符合国家产业政策要求。 1、建设项目概况 建设单位： 山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 11 评价单位： 核工业北京地质研究院 1.3.3 与国家、地方规划协调性分析 国民经济和社会发展“十二五”规划纲要指出：发展安全高效煤矿， 推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，发展大型煤炭企业集团。有序开展 煤制天然气、煤制液体燃料和煤基多联产研发示范，稳步推进产业化发展。 山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业公司矿井兼并重组整合项目及选煤厂建设项 目，生产能力 1.8mt/a，符合规划要求。 国家环境保护“十二五”规划指出：建立新建项目与污染减排、淘汰 落后产能相衔接的审批机制，落实产能等量或减量置换制度。在大气联防联 控重点区域开展煤炭消费总量控制试点。本项目由山西省环境保护厅晋环函 20111261 号和晋环函2013600 号批复了山西省朔州市平鲁区龙矿大 恒煤业公司兼并重组整合项目及选煤厂项目污染物总量控制指标，符合规划 要求。 煤炭工业发展“十二五”规划指出：继续鼓励兼并重组，对山西、内 蒙古等重点产煤省份，要以大型煤炭企业为主体，进一步提升产业集中度、 促进煤炭资源连片开发，对已设置矿业权的矿区，鼓励优势企业整合分散的 矿业权，提高勘查开发规模化和集约化。本项目由原山西朔州大恒煤业有限 公司 45 万 t/a 煤矿、山西朔州嘉强煤业有限公司 30 万 t/a 煤矿、朔州市白土 窑 60 万 t/a 煤矿兼并重组整合而成，设计规模 180 万 t/a，符合十二五规划鼓 励的“鼓励兼并重组，进一步提升产业集中度、促进煤炭资源连片开发”的精 神。 山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出：“十二五” 期间，深入推进煤炭资源整合、煤矿兼并重组；实现煤矿综合机械化开采， 提高煤炭生产规模化、集约化、机械化、信息化水平；坚持总量控制、产能 置换、上大关小、扶优汰劣的原则，优化产业布局，提高产业集中度等；有 效控制二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮以及烟尘、粉尘等主要污染 物排放。本项目矿井涌水量为 1800m3/d，处理后全部回用于生产和生活，不 外排，综合利用率达 100%；生活污水经处理后全部回用与降尘及绿化；对锅 炉配备高效脱硫除尘系统，脱硫率达到 80%，除尘率达到 99%，可有效控制 二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮以及烟尘的排放。符合规划精神。 1、建设项目概况 建设单位： 山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 12 评价单位： 核工业北京地质研究院 朔州市平鲁区城区总体规划（20062020）规划区范围为：东至白堂 乡东易村、西至井坪镇小乱榆卜、南至白堂乡党家沟、北至向阳堡乡马家洼。 包括以下区域：井坪镇镇域范围，向阳堡乡店梁、西钟牌、中钟牌、铺上、 平番城、马家洼行政范围，白堂乡镇域，其中包括大梁水库及城区水源地。 城镇体系职能为城区作为区域政治、经济、文化中心，以煤炭、电力为主， 为能源基地服务的新兴工业城市。对于城区南部的以平朔露天矿为主的工业 园区以独立工矿区进行建设，纳入区域产业统一布局。 大恒煤矿距离平鲁区约 20km，不在城市规划范围内，与平鲁区城市总体 规划相符合。平鲁区全年风向以 wnw 风为主，本矿井工业场地位于平鲁区 主导风向的下风向，且距离较远，项目排污对平鲁区城区不会产生影响。因 此项目场地选择与平鲁区城市总体规划是相一致的，项目选择不受城市规划 的限制。 1.3.4 与矿区总体规划的协调性分析 本项目矿区范围属于山西晋北煤炭基地平朔规划矿区，平朔矿区为国家 13个大型煤炭基地晋北基地主要矿区之一，位于山西省朔州市境内矿区地跨 朔州市平鲁、朔城两区。2005年，国家发展和改革委员会以发改能源 2005 891 号文对平朔矿区总体规划进行了批复。批复中提出：规划区内煤矿建设 顺序和开发强度，要综合考虑资源条件、露天和矿井的合理顺序，对地方小 煤矿的整合进度、煤炭市场情况等因素，进行合理安排。以“整合地方小煤 矿，有效保护和合理利用资源优先”的原则，在国家宏观调控政策下，积极 开展下一步工作。应与地方政府密切配合，按照“尊重历史、着眼当前、谋 划长远、互惠互利”的原则，进一步加大对区内中小煤矿改造和重组的工作 力度。 大恒煤矿大部分区域位于地方小煤矿资源整合区，在 2009 年，山西省 政府对地方小煤矿统一进行兼并重组整合。山西煤炭企业兼并重组整合工作 领导组晋煤重组办发200936 号文批准大恒煤矿为单独保留矿井，矿井生 产能力由 1.35mt/a 增加到 1.8mt/a，井田面积 6.9097km2。大恒煤矿兼并重组 整合项目符合山西省产业政策的要求。 1、建设项目概况 建设单位： 山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 13 评价单位： 核工业北京地质研究院 1.3.5 与矿区规划环评符合性分析 2008 年，环保部以环审2008333 号对山西晋北煤炭基地平朔矿区 总体规划环境影响报告书进行了批复。本项目与规划环评要求的符合性分 析见表 1-3-1。本项目与审查意见中的优化调整建议的协调性分析比对表见 1-3-2。 1、建设项目概况 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 14 评价单位：核工业北京地质研究院 表 1-3-1 本项目与规划环评要求的符合性分析 类别 规划中提出的相关内容及要求 本项目情况 符合性 生态 综合 整治 目标 及限 制要 求 土地复垦率达到 90% 本项目将根据土地复垦规定对受采动影响的土地按进行 复垦和补偿，土地复垦率达 100% 符合 矿区水土流失重点控制区的植被覆盖率应达 80%以上 本项目水土流失重点控制区的植被覆盖率达 80%以上 符合 森林覆盖率达到 30% 森林覆盖率达到 30% 符合 沉陷土地治理率达到 95% 沉陷土地治理率满足 100% 符合 水土流失治理率达 95% 水土流失治理率达 95% 符合 危害性滑坡、沉陷等地质灾害治理率达 100% 在严格落实环评提出的沉陷区综合整治与生态恢复措施后， 地质灾害治理率可以满足 100% 符合 煤矿 大气 污染 防治 措施 在总体布局上， 规划建设的锅炉房应布置在规划场地常年主导风向 的下风向， 已有和规划建设的各矿井和选煤厂的锅炉房必须燃用矿 区低硫煤，锅炉烟囱高度设计应满足环保标准要求。 本项目锅炉房基本位于规划场地常年主导风向的下风向，锅 炉使用开采的 4-1号原煤，硫含量为 0.55%，属于低硫煤，烟 囱高度按照环评要求进行整改后能够满足环保要求 符合 规划建设的锅炉必须配备高校脱硫除尘器， 已有锅炉房则应及时更 换陈旧、 低效的除尘器而配置高效脱硫除尘器。 矿区一般工业和生 活锅炉必须采用脱硫除尘器，除尘器除尘效率应在 95%以上，脱 硫效率应在 50%以上 项目整合后，新建和原有锅炉房均采用多管脱硫除尘器，除 尘效率达 99%，脱硫效率达 80%，替代原先低效的脱硫除尘 设施 符合 原料转载点、 准备车间和主厂房等易产生扬尘的工作环节设置集尘 罩、袋式防爆除尘器和喷雾洒水装置，抑制和减少煤粉尘的污染， 除尘器效率不应低于 98% 本项目在转载点等易产生扬尘的无组织排放点均采取了喷 雾洒水装置，筛分破碎车间设布袋除尘器，除尘效率达到 98% 符合 场内运输采用全封闭式输煤栈桥， 减少扬尘； 储煤场应采用全封闭 形式或防风抑尘网减少扬尘 本项目采用全封闭式输煤栈桥，原煤仓和产品仓均采用全封 闭处理 符合 企业运输专用道路采用定期清扫和洒水降尘 本项目修建运输专用道路并制定了严格的定期清扫和洒水 制度 符合 固体废弃物堆场(排土场、灰场)按类别考虑防自燃、防渗措施；洒 水降尘、分层碾压覆土并恢复植 对排入排矸场的矸石采取分层堆存方式防止自燃；同时采取 石灰乳灌浆的措施，确保矸石不自燃。排矸场设洒水降尘装 置，分层碾压覆土恢复植被，并在排矸场四周种植绿化带 符合 1、建设项目概况 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 15 评价单位：核工业北京地质研究院 续表 1-3-1 本项目与规划环评要求的符合性分析 类别 规划中提出的相关内容及要求 本项目情况 符合性 水环 境保 护措 施 神头 泉域 保护 措施 神头泉域岩溶水资源一级保护区内不得规划建设矿井工 业场地及其他“三废”治理设施和有污染物排放项目 本项目矿区位置不在神头泉域一级保护区内 符合 矿区严格按照采煤规程，在断层构造带及带压开采区实 现”有疑必探、先探后掘”，必要时开展试生产或留设保 护煤柱，确保泉域奥陶系岩溶地下水不受矿区开发影响 评价建议在煤层开采时，坚持“预测预报、有疑必探、先探后 掘、先治后采”的原则，既可以避免发生透水，保护水资源， 又可以保证煤矿安全生产， 并建议矿方建立矿区内奥陶系岩溶 水的长期监测计划， 在断层附近开采时一定要留设不小于 30m 的断层隔离煤柱 符合 矿区 周边 水源 地及 居民 饮用 水保 护措 施 矿方严格按照采煤规程，在断层构造带及带压开采区实 现“有疑必探、先探后掘”，必要时开展试生产或留设保 护煤柱，确保水源地不受矿区开发影响 符合 对周边尚未搬迁村庄饮用的井泉设点进行长期跟踪观察 和监测，一旦发现居民生活水源受到煤矿开采影响，矿 方应立即采取措施向受影响居民供水。 本项目已经制定地下水水质监测方案， 并将采取买水或打深井 的方式解决受到煤矿开采影响村民的饮水问题 符合 矿区 水污 染控 制措 施 选煤厂煤泥水应做到零排放 本项目矿区生产用水和洗煤厂用水均以处理后的矿井水作为 水源， 且矿井水和生活污水处理后全部回用于生产和生活的补 充用水，100%综合利用，不外排，选煤厂煤泥水经浓缩车间 处理实现厂内闭路循环不外排，并建立了事故池贮水。 符合 煤矿生活废水最低限度应进行二级生化并做消毒处理 本项目煤矿生活污废水采用二级生化处理并消毒 符合 回用的矿井水要根据不同利用途经水质要求决定矿井水 处理工艺，预处理应采用混凝沉淀处理工艺 本项目矿井水采用一体化净水器进行处理， 处理效果满足回用 要求 符合 地方整合煤矿要加强废水“以新带老”治理工程 本项目属于整合项目， 对于原有工程的污废水均提出了以新带 老治理措施 符合 1、建设项目概况 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 16 评价单位：核工业北京地质研究院 续表 1-3-1 本项目与规划环评要求的符合性分析 类别 规划中提出的相关内容及要求 本项目情况 符合性 固体 废物 处置 与综 合利 用 矸石综合利 用途径 对于矿区掘进矸石，在基建期可作为工业场地、公路、铁路的 基石料，也可用作矿坑充填及井工矿塌陷区回填造地，还可作 为资源出售给当地砖厂、水泥厂作原材料用；对于选煤厂洗选 矸石，除有掘进矸的利用途径外，还可用于发电 掘进矸石回填井下废弃巷道；50 万吨/年的洗选矸 石用于煤矸石发电，综合利用率 77%。 符合 矸石的处置 措施 对于必须堆放的煤矸石各矿应选择库容大、积洪机会小、地表 植被少、不易发生滑坡的荒沟作为排矸场地，矸石和锅炉炉渣 可运往排矸场地排弃。平朔矿区近期规划、远期规划实施后产 生的煤矸石(洗选矸和掘进矸)与剥离物一起排入排土场，排土 场可按类贮存场设计，无须做防渗处理，但须加强排水工程 设计和覆土绿化措施，避免渗滤液增加和滑坡，以及尽快恢复 植被，防止水土流失 本项目的煤矸石排至排矸场排弃，排矸场所占地 为荒沟，排矸场按类贮存场设计，并采用土工 布进行防渗处理，并在排矸场所在沟外沿设置浆 砌石拦矸坝，采用集中排水方式，边坡采取覆土、 夯实等工程措施，并在排矸场四周种植绿化带， 并制定了生态恢复和水土保持方案 符合 灰渣及脱硫 石膏综合利 用途径 对于灰渣，可作为资源出售给当地砖厂生产粉煤灰会泥土烧结 砖、加气混凝土、陶粒和混合材料等，也可用作基建期路基混 合料和修筑路堤，以及用于建筑工程中砂浆和混凝土掺和料。 而脱硫石膏可用作水泥工业生产、建筑石膏粉和石膏板原材料 锅炉灰渣和脱硫渣均送至排矸场安全处置。 / 灰渣及脱硫 石膏处置 矿区灰场采取灰渣和脱硫石膏分格贮存的方式单独堆放。 本项目灰渣和脱硫石膏在未综合利用前，堆置排 矸场单独堆放 符合 生活垃圾处 置措施 生活垃圾成分复杂，处置难度较大，建议矿区送交当地环卫部 门制定的垃圾场统一处置，确保不对环境造成不利影响 本项目产生的生活垃圾全部交当地环卫部门处置符合 1、建设项目概况 建设单位：山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 17 评价单位：核工业北京地质研究院 表 1-3-2 本项目与审查意见中的优化调整建议的协调性分析比对表 序 号 审查意见中的优化调整建议 本项目情况 符合 性 补偿措施 1 井木、井东井田与城市规划区 28 万平方公里 范围重叠区设禁采区，留设没住予以保护 本项目距离禁采区直线距离约 25km，不 在禁采区 符合/ 2 平番城河刘家口水源地、穿越矿区的万家寨 引黄入晋工程北干线应按要求留设足够的煤 柱 本项目矿区位置距离刘家口水源地约 20km， 并且不在万家寨引黄入晋工程北干 线穿越的区域内 符合/ 3 刘家口、东坡、杨涧井田与神头泉域一级保 护区重叠区域应严禁建设与水资源保护无关 的任何项目 本项目距离神头泉域一级保护区约 7km， 不在保护区限制范围内 符合/ 4 在矿区内的断层构造带和带压煤层开采区应 留设保护煤柱避免对奥陶系岩溶水和矿区内 刘家口等 5 个集中水源地的供水量产生影响， 建立矿区内奥陶系岩溶水的长期监测计划 评价要求在断层附近开采时一定要留设 不小于 30m 的断层隔离煤柱。 掘进巷道穿 越断层时一定要探明断层导水性，如导水 要采取注浆堵水措施 基本 符合 环评建议煤层开采时坚持“预测预报、有 疑必探、先探后掘、先治后采”的原则， 既可避免发生透水，保护水资源，又可 保证煤矿安全生产。并要求矿方建立矿 区内奥陶系岩溶水长期监测计划 5 土地复垦率、沉陷土地治理率、森林覆盖率 应分别达到 90%，95%和 30%以上 土地复垦率满足 100%，并且在严格落实 环评提出的沉陷区综合整治与生态恢复 措施后，沉陷土地治理率可以满足 100% 符合/ 6 矿区内各井田和洗煤厂的生产用水应避免使 用地下水，矿井水和生活污水处理后 100%综 合利用 本项目矿区生产用水和洗煤厂用水均以 处理后的矿井水作为水源，且矿井水和生 活污水处理后 100%综合利用，不外排 符合/ 7 煤矸石和灰渣的综合利用和安全处置率应达 到 100% 本项目的煤矸石和灰渣的安全处置率均 达 100% 符合/ 8 结合当地城镇建设规划统筹做好受采煤影响 居民的搬迁安置规划 本项目根据建筑物、水体、铁路及主要 井巷煤柱留设与压煤开采规程对井田内 村庄留设了保安煤柱 符合不受采煤影响 9 污染物排放总量指标应纳入地方污染物总量 控制计划 本项目的污染物排放总量已经通过山西 省环境保护厅的批复，批复文号为晋环函 20111261 号 符合/ 2、建设项目周围环境现状 建设单位： 山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 18 评价单位： 核工业北京地质研究院 2 建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状 2.1.1 自然环境概况 （1）地形地貌 井田位于管涔山东麓，黄土冲沟发育，地形复杂，呈现为中山丘陵地 貌。地势北高南低，地形最高点位于井田东北部山梁上，标高为1325.00m； 地形最低点位于井田西南部沟谷中，标高为 1192.00m，相对高差达 133.00m。 （2）气侯、气象 本区气候分区属中温带大陆性季风气候区域，晋西北轻半干旱地区。其 特点是冬季严寒，夏季凉爽，春季风大。 年平均降水量为 410.4mm，最高为 757.4mm，最低为 195.6mm，降水多 集中于 7、8、9 三个月，占全年降水量的 75%。 年平均气温为 5.8，极端最高气温为 38.3，极端最低气温为 -40.4。 年平均风速 2.34.7m/s，最大风速 20m/s，一年中除夏季风速相对较小 外，其它月份平均风速都在 4m/s 以上。全年主导风向为西北风。 历年蒸发量为 2118.4mm，空气平均相对湿度为 54%。霜冻结冰期自 10 月下旬至次年 4 月，冻土厚度在 1.23m 左右，最大冻结深度 1.74m。 （3）地震 根据 关于发布和的通知 （震发办(1992)160 号） ，本区地震基本烈度属于 度范围。 （4）河流水系 本区地表水系属于海河桑干河水系，井田范围内只有王货郎河。王货郎 河是歇马关河最大支流，经冯西煤矿、兴陶煤矿、铁佐沟、太佐沟至歇马关 2、建设项目周围环境现状 建设单位： 山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 19 评价单位： 核工业北京地质研究院 村以南流入歇马关河，全长 15km。 评价区地表水系见图 2-1-1。 （5）地层、地质构造 地层 区域地层 井田位于宁武煤田北部平朔矿区。宁武煤田的东缘及东北缘上太古界变 质岩系、“霍山砂岩”寒武系、奥陶系出露。石炭系、二叠系、三叠系沿盆地 周围呈环状出露。盆地中心位于煤田中南部宁武静乐一带，出露有侏罗系 和广泛分布的上第三、第四系。地层总厚 26003500m。 井田地层 井田内大部分被黄土覆盖，局部见基岩出露。根据钻孔揭露情况，井田 地层由老至新依次为奥陶系中统上马家沟组（o2s）、石炭系中统本溪组 （c2b）、石炭系上统太原组（c3t）、二叠系下统山西组（p1s）、二叠系下 统下石盒子组 （p1x） 、二叠系上统上石盒子组 （p2s） 、上第三系上新统 （n2） 、 第四系上更新统（q3）。 地质构造 本井田位于区域构造宁武向斜北段东翼，受次一级构造影响，本井田总 体为一向斜构造，向斜轴位于井田西南部，轴向北北西，井田大部属于向斜 东翼。东翼地层北部宽缓，倾角 3左右，南部稍陡，倾角 4-6，西翼倾角约 3左右。根据地表基岩观测和钻孔及井下巷道揭露，本井田共发育 7 条断 层。 5、水文地质 区域水文地质 区域主要含水层可划分为第三、第四系松散岩类孔隙含水岩组、石炭、 二叠系碎屑岩类裂隙含水岩组及寒武、奥陶系碳酸盐岩类岩溶裂隙含水岩组 三大类。 井田水文地质 井田含水层 井田及周边含水层自上而下有：上第三系、第四系孔隙含水层、上、下 石盒子组砂岩裂隙含水层、太原组、山西组砂岩裂隙含水层、奥陶系石灰岩 2、建设项目周围环境现状 建设单位： 山西朔州平鲁区龙矿大恒煤业有限公司 20 评价单位： 核工业北京地质研究院 岩溶裂隙含水层。 主要隔水层 井田内主要隔水层为石炭系中统本溪组，厚43.32m，岩性多为泥岩、粉 砂岩、砂质泥岩、铝质泥岩，结构致密，不透水，具有良好的隔水作用。本 组地层在全