审计局2017年上半年工作总结

1 / 9 审计局 2017 年上半年工作总结 审计局 2017 年上半年工作总结 今年以来 ,*市审计局在 *市委、市政府的领导下和 *市局的业务指导下 ,紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”主题 ,坚持依法审计、秉公用权 ,紧扣“八项工程”主抓手 ,坚持把“维护人民群众利益、推动依法治国、促进深化改革、推动政策落实、维护国家经济安全、推进反腐倡廉”贯穿审计工作始终。突出反映经济和社会的难点、领导关注和群众关心的热点问题 ,扎实履行审计监督职能 ,全面开展审计业务工作。现将上半年工作总结如下 : 一、以服务发展为重点 ,全面开展审计业 务工作 (一 )强化服务大局水平 ,在防风险、提绩效上发挥审计作用。适应公共财政改革的新要求 ,积极探索财政审计的新思路 ,着力构建财政审计大格局 ,努力实现对财政资金的“全口径、全过程、全方位”监督 ,真正当好公共财政的“卫士”。加强对财政管理情况的审计 ,关注财政收入、支出和分配情况。加大对预算执行审计的力度 ,促进规范预算管理行为 ,推动所有政府性收支纳入预算管理。强化财政资金绩效审计 ,促进节约公共资金和提高资金使用效益。注意揭示财政运行中的不安全因素 ,防范财政风险。上半年组织实施了 2017 年度市本级财政预算执行审计 及其他财政财务收支审计 ,全面2 / 9 开展了市科技局、教育局、民政局、交通局等部门的预算执行审计和地税征管质量审计。 (二 )关注民生资金绩效 ,在惠民生、护和谐上扩大审计影响。全面加大了对“三农”、社会保障、住房等涉及民生的专项资金审计力度 ,促使公共资源配置更多地向民生领域倾斜 ,切实维护人民群众的利益。着力监督检查民生政策落实情况 ,揭示反映挤占挪用、损失浪费、管理不善、效益不佳等问题 ,促进找准民生改善与经济发展的结合点 ,实现经济建设与民生建设有效互动、良性循环。发现和查处工程建设领域在建设程序、资金管理和使用、工程造 价等方面存在的问题 ,促进建设单位规范工程管理 ,节约建设成本。注意揭露建设项目中重大违法违纪案件线索。上半年按照审计署统一部署 ,完成了城镇保障性安居工程跟踪审计工作 ,完成了2017 至 2017 年村庄环境整治建筑物立面出新专项资金审计调查 ;组织实施了市慈善总会、红十字会管理的社会捐助及其他资金使用情况审计调查、城区雨污分流改造工程审计调查、市污水处理厂运营情况审计调查。 (三 )统筹实施经济责任审计 ,在防腐败、促尽责上强化审计保障。根据市委组织部委托 ,今年将继续组织对 12 名市管党政主要领导干部开展经济责任审计。深 入贯彻落实“两办”规定 ,深化审计内容 ,改进方式方法 ,重点把握权力运行和责任落实 ,把守法守规守纪尽责放在更加突出的位置 ,促进领3 / 9 导干部依法行使权力、履行职责。加强经济责任审计的计划管理和规范化建设 ,推动建立领导干部任期内轮审制度 ,完善“三责联审”工作机制。坚持依法审计、客观公正 ,不断提高审计质量和执法水平 ;认真研究评估被审计单位整改措施的科学性、可行性及整改的实际效果 ,为政府决策提供参考。 二、以建设高素质的审计队伍为抓手 ,提高审计质量 审计监督是高层次综合性的监督 ,最终是靠人来完成的。提高审计质量 ,就应坚 持以人为本 ,不断深入地抓好审计干部的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设 ,提高审计队伍的综合素质 ,这是提高审计质量的基础和根本保证。 (一 )坚持行之有效的审计工作思路 ,为提高审计质量的提供思想基础 思路决定出路。今年以来在认真总结过去工作经验、做法的基础上 ,提出“围绕一个中心 ,实现两个提高 ,突出三个重点 ,做到四个始终坚持”工作思路。围绕一个中心 ,即紧紧围绕促进经济社会又好又快发展这个中心搞好审计、搞好服务。坚持“两个提高” , 即实现审计管理水平的提高 ;实现信息化建设的提高。突出三个重点 ,即突出对重点项 目、重点资金、重点领域的审计监督。做到四个始终坚持 ,即始终坚持依法、科学、文明审计 ;始终坚持廉洁审计是审计工作的高压线的认识 ;始终坚持审计质量是审计工作生命线的理4 / 9 念 ;始终坚持提高人的素质是审计事业健康发展的根本保障的理念。指导思想的确立为进一步提高审计质量奠定了思想基础 ,进一步解放思想 ,优化措施 ,靠实责任 ,狠抓落实 ,推动审计工作质量再上新台阶、新水平。 (二 )坚持思想政治建设 ,为提高审计质量提供精神动力 根据日新月异的新形势、新任务对审计工作的要求 ,积极加强审计干部的思想建设 :一是大力提倡和形成干部积极 学习的良好氛围。学习是提高干部队伍素质的有效途径 ,鼓励和支持审计干部自觉地把学习摆在重要位置 ,把学习作为一种政治责任 ,一种精神境界和一种生活习惯。坚持不懈地学理论 ,学政治 ,学业务 ,力求学有所得、学有所获、学以增智、学以养德。同时 ,继续以多形式的在岗培训方式大力进行干部教育培训 ,通过学习和培训 ,拓宽干部的视野 ,更新知识结构 ,增强思想修养 ,推动审计干部综合素质和工作能力提高。二是积极引导干部爱岗敬业 ,认真履行职责。紧密结合年度审计任务 ,激励干部立足本职 ,创先争优 ,争当审计业务能手和工作模范 ,形成一种你追我赶 ,奋 发有为 ,争创一流审计业绩的干事环境。 (三 )坚持审计方法创新 ,为提高审计质量提供技术支撑 审计方法创新是审计的技术手段和转型发展的重要突破口。今年以来持续加大了硬件投入 ,实现审计 统与外网相互独立、安全运行 ,充分利用 件及交互功能管理审计5 / 9 项目、控制审计现场 ,真正实现审计过程的无纸化 ;工程审计上先后增添了无损检测设备 ,新设备具有准确性高、效率高、经济性等特点 ,解决了工程审计事后监督的难题。另一方面坚持不懈的抓好计算机审计人才的培养 ,全面提高审计人员计算机审计的应用技能和水平 ,努力壮大中坚技术力量 ,积极启动高级人才的培养 ,为审计信息化建设和计算机审计的深入提供有力的人才保障。 三、以严格审计现场管理为途经 ,提高审计质量 审计现场管理 ,直接关系到审计人员现场工作的成败 ,审计质量的高低和审计目标的实现程度。完善的审计现场管理 ,能够保证审计的客观、公正性 ,提高审计工作质量和效率 ,确保审计工作任务和目标的顺利完成。今年上半年 ,经局党组研究 ,制定并下发了 *市审计局审计现场管理办法 ,从审计方案的制定、审计业务会的召开、审计实施阶段的管理等多方面入手 ,全面提升审计质量。 (一 )制定科学的审计工作方案 审计方案编制 ,是审计质量控制的首要环节。上半年 ,围绕被审部门的中心工作和群众关心的重点、热点、难点问题 ,认真制定了各项目的审计方案。一是认真搞好审前调查。审计准备阶段应尽量全面深入了解掌握被审计单位的情况 ,通过各种渠道搜集被审计单位的信息 ,制定出切实可行的审计实施方案。二是坚持科学规划、突出重点、量力而行的原则 ,6 / 9 保证审计内容的科学性 ,针对性和可行性 ,确保审计质量。三是合理确定审计人员职责任务分工。审计任务一旦确定 ,审计组根据审计项目的性质和复杂程度 ,被审计单位规模的大小 ,参审人员的个人特点、专业、特长等因素 进行科学、合理地分工 ,努力使审计人员与审计任务所要求的专业知识和审计技能相适宜、相匹配。力争使人、财、物资源合理配置 ,充分调动审计人员的积极性和创造性 ,提高审计工作质量和效率。 (二 )规范审计实施阶段管理 重点把握好五个环节 :一是落实项目审计责任制 ,明确每个参审人员的工作职责、审计范围、工作质量标准 ,以及对审计质量所应承担的主要责任 ;二是对重要事项和发现的重大问题审深审透 ;三是规范审计工作底稿的编制。在审计工作底稿上要反映出审计人员的工作轨迹和专业判断的过程 ,有利于把握好审计证据的质量关。审计人员既要做 好审计过程记录 ,又要记录审计的主要成果和查出的重点问题 ,切实保证审计证据的充分性和适当性 ;四是严格执行审计质量三级复核制度。对每一个审计事项都要按照质量控制办法 ,层层把关 ,级级负责 ,确保每一项审计工作符合审计准则的要求 ;对不符合审计准则规范 ,不符合审计方案要求的具体事项 ,要在审计现场查实原因 ,补充证据 ,追究责任 ;五是加强对审计人员的现场指导和检查。审计组长及时了解审计人员7 / 9 工作进展、工作质量、工作效率等情况 ,按照审计范围和人员分工对各层次的审计工作给予实时充分的指导 ,监督和复核 ,研究解决审计工作中出现的新情况 、新问题 ,把握好审计过程中质量控制的各个关键要素。 (三 )深入开展审计成果分析 按照“内容完整、事实清楚、结论正确、用词恰当、格式规范”的要求 ,努力使审计报告做到定性准确、反映客观。始终坚持国家利益至上的原则 ,以国家的方针、政策、法律制度为依据 ,把握审计结果 ,系统地梳理 ,分析和归纳审计情况 ;从改革发展的宏观角度 ,对审计中发现的问题进行深层次分析研究 ,结合现行政策 ,法律法规和被审单位的实际提出工作建议 ,增强审计建议的针对性和可行性 ;提高文字表达能力 ,避免因语言表达失误而影响审计报告质量。在审计查实问题的基 础上对存在的问题进行定性、定量分析 ,努力从体制、机制方面提出解决和预防的建议。审计揭露和反映问题的最终目的是为了促进整改 ,堵塞漏洞 ,标本兼治。 四、下一阶段工作打算 一是要锤炼精湛的审计队伍。当前审计任务重、责任大 ,更需要审计人员具备过硬的政治业务素质。将进一步加强学习 ,加大对中央方针政策、经济社会发展形势的学习研究 ,不断增强工作的科学性、预见性、主动性。把教育培训作为提升审计干部能力素质的重要手段 ,完善审计职业化教育培训8 / 9 体系 ,创新教育培训方式方法 ,着力提高审计队伍的专业化水平。将教育培训与实践锻炼相结 合 ,多渠道、多岗位培养和锻炼审计干部 ,提升审计能力。 二是要严格依法依规审计。深入开展普法教育 ,不断强化审计人员的法治思维和法治意识。严格规范审计行为 ,切实履行宪法和法律赋予的职责 ,坚持审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定 ,依法独立行使审计监督权。严把审计质量这条“生命线” ,强化审计现场管理 ,有效约束审计自由裁量权。大力推进政务公开 ,加大审计结果公告力度 ,主动回应社会关切 ,自觉接受各方面监督。 三是要加快审计信息化建设。坚持以信息化引领审计现代化。建立审计对象库 ,不断提升审计信息化 管理水平。积极推进联网审计、信息系统审计。进一步创造条件培养信息化审计骨干力量 ,为审计信息化建设提供强有力的人才支撑。 四是要大力推进审