淮安市市政局市区道路提升工程等项目报告表送审稿.pdf

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称： 市区道路提升工程等项目 建设单位(盖章)： 淮安市市政公用事业管理局 江苏省环境保护厅制江苏省环境保护厅制 申报申报日期日期 20201 15 5 年年 0 05 5 月月 2 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉 字）。 2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国标填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距 厂界距离等。 6结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污 染防治措施的有效性， 说明本项目对环境造成的影响， 给出建设项目环境可行性的明确结论。 同时提出减少环境影响的其它建议。 7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 3 注 释 一、本报告表应附以下附件、附图： 附件 1 立项批准文件 附件 2 其他与环评有关的行政管理文件 附图 1 项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等） 附图 2 项目平面布置图 二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据 建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2 项进行专项评价。 1、大气环境影响专项评价 2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水） 3、生态环境影响专项评价 4、声影响专项评价 5、土壤影响专项评价 6、固体废弃物影响专项评价 7、辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射） 以上专项评价未包括的可另列专项、专项评价按照环境影响评价技术导则中的要求 进行。 -1- 1.1.拟拟建设项目基本情况建设项目基本情况简介简介 项目名称项目名称 市区道路提升工程等项目 建设单位建设单位 淮安市市政公用事业管理局 法定代表人法定代表人 靳德勤 项目联系人项目联系人 季 煜 联系电话联系电话邮政编码邮政编码 223001 建设地点建设地点 淮安市清河区、清浦区辖区 立项批准部门立项批准部门 淮安市发展和改革委员会 批准文号批准文号 淮发改投资复2015 15、16、17、18、19、20、 21、22 号 建设性质建设性质 新建口 改建 迁建口 行业类别及代码行业类别及代码 市政道路工程建筑 （e4813） 道路长度道路长度（m m） 4349 绿化面积（绿化面积（m m 2 2） ） 7200 总投资（万元）总投资（万元） 9183 其中环保投资 （万元） 1820 环保投资 占总投资比例 19.82% 评价经费（元）评价经费（元） 15000 预期投产日期预期投产日期 2016 年 12 月 1.11.1 原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等） (1) 主要原材料为土方、石灰、粉煤灰、碎石、水泥、沥青砼、预制人行道板、花岗岩缘石、 雨污水管道、苗木等。 主要施工设备为装载机、平地机、搅拌机、摊铺机、推土机、压路机、挖掘机等 (2) 水及能源消耗量： 名称 消耗量 名称 消耗量 水（万吨/年） 无 电（万千瓦时/年） 无 燃气（万立方米/年） 无 燃煤（吨/年） 无 燃油（吨/年） 无 其它 无 (3) 废水排放去向： 施工期施工废水经隔油、沉淀处理回用于施工中；施工人员每日由工程车接送至施工现场， 现场不设临时生活设施，不产生生活污水。 营运期无废水产生，雨水就近排入市政雨水管网。 放射性同位素和伴有电磁辐射的设备的使用情况： 无 -2- 1.1.2 2 工程内容及规模工程内容及规模 (1) 项目由来 淮安市市区经过多年的发展，部分城市道路路面破损严重，附属设施缺乏、陈旧，一些路网 规划中道路未形成系统，致使道路通行能力很低，交通不畅，也影响了行人的正常安全出行。为 改善淮安城市道路交通状况，优化现有路网结构，缓解交通压力，对现有道路进行改造已是势在 必行。项目已列入淮安市市政府 2015 年重点项目计划市政府关于印发 2015 年中心城市建设项 目投资计划的通知（淮政发20151 号），同时项目建议书也取得淮安市发展与改革委员会批 复，批复号分别为淮发改投资复2015 15、16、17、18、19、20、21、22 号。 受建设单位的委托，南京工业大学环境工程研究所承担该项目的环境影响评价工作。 我单位接受委托后，及时进行现场勘查，并研究建设项目有关资料，调查建设项目所在地的 自然环境状况、社会经济状况和有关技术资料，编制了本环境影响报告表。通过环境影响评价， 了解项目建设前的环境现状，预测项目建设过程中和建成运营后对周围大气环境、水环境及声环 境的影响程度和范围，并提出污染防治对策和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为项目 工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。 (2)项目概况 拟建项目由道路工程、交通节点渠化改造工程、无障碍设施建设工程组成，分别见表 1-1、表 1-2。拆迁影响不在本次评价工作范围之内。 表表 1 1- -1 1 道路工程一览表道路工程一览表 工程 名称 规划 等级 起讫点 道路 长度 m 红线 宽度 m 道路 面积 m 2 路面 类型 设计时速 km/h 项目涉及工程 环城 东路 城市 支路 淮海南路- 周信芳故居 260 25 6500 沥青 20 道路、排水、路灯、无障碍设施 工农 路 城市 支路 淮海北路- 淮海西路 1260 18 22680 沥青 20 路面、人行道、路灯、无障碍设 施、交通设施 军营 路 城市 支路 中经路- 健康西路 594 20 11880 沥青 30 道路、雨污水管道、路灯、绿化、 无障碍设施、交通设施 中经 路 城市 次干道 西安路- 地质路 515 30 15450 沥青 40 道路、雨污水管道、路灯、绿化、 无障碍设施、交通设施 月影 东路 城市 支路 承德南路- 东方路 1000 12 12000 沥青 20 道路、雨污水管道、路灯、绿化、 交通设施 清江 浦路 城市 支路 承德南路- 月影东路 500 15 7500 沥青 20 道路、雨污水管道、路灯、绿化、 交通设施 通园 路 城市 支路 淮海西路- 上海路 220 12 2640 沥青 20 道路、雨污水管网、路灯 合 计 4349 78650 -3- 表表 1 1- -2 2 交通节点交通节点渠化渠化改造、无障碍设施建设工程改造、无障碍设施建设工程一览表一览表 工程名称 工程规模及内容 主城区交通节点渠 化改造 对主城区万达嘉华酒店门口、承德路与解放路交叉口、环城西路与人民路交叉口、北京 路与健康路交叉口等 10 个交通节点，实施交叉口渠化改造、破损路面改造、标线、标志、 标牌、路灯完善 城市主次干道 无障碍设施建设 主干道：主要路口语言音响信号 30 个 城市主要商业街的主要人行横道过街信号 20 个 广场盲文说明的通道和建筑物的位置图 10 个 完成承德路(黄河桥-延安路)长 4.85 公里两侧人行道无障碍坡道建设 完善淮海南北路人行地道、公交车站、人行道提示盲道 1.1.3 3 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 现有待改造道路，路面破损严重，路面扬尘和交通噪声对沿线的学校和集中居民点产生了一 定的影响。 -4- 2.2.建设项目所在地环境概况建设项目所在地环境概况 2.12.1 自然环境简况自然环境简况( (地形、地貌、地质、气候、气象、水文、值被、生物多样性等地形、地貌、地质、气候、气象、水文、值被、生物多样性等) ) 1、地形、地质、地貌 淮安市位于苏北平原中部， 淮河下游。 处于东经 1181211936、 北纬 324334 06之间。东与盐城市接壤，西邻安徽省，南连扬州市，北与连云港市、宿迁市毗邻；与周围几 个中心城市的空间距离分别是：南距上海市、南京市分别为 400 公里、190 公里，北距徐州、连 云港市分别为 210 公里和 120 公里，东到盐城市 110 公里。新长铁路和京沪高速公路、宁连一级 公路、宁徐一级公路等公路干线，以及举世闻名的京杭大运河贯穿市域。 淮安市为黄淮冲积平原区，由西北略高，东南稍低，一般地面标高在 7.510 米，其中，在 废黄河南片堤顶高度在 1217 米左右（以古黄河口零点为准）。平均地耐力 1015t，地质条件 较好，地层属扬子地层区。地震动加速度分区线穿过本区中部偏北，呈西南东北走向。线以 南为 0.05g 区域，以北为 0.1g 区域。项目地理位置图见图图 1 1。 2、气候、气象特征 淮安市地处北亚热带向暖温带过渡地区，兼有南北气候特征，属于温带季风气候区，气候宜 人，四季分明。地区平均气温 138148，市区年平均气温 14，最低气温21.5，最 高气温 39.5；年无霜期 210230 天，一般霜期从当年十月到次年四月；年平均日照数 2250 2350 小时，日照百分率平均为 52%，明显优于苏南地区；季风气候显著，自然降水丰富，年平均 降水量 958.8 毫米，历年平均降雨天数 102.5 天；常年主导风向东南风。 3、水文 淮安市地处淮、沭、沂、泗流域下游，西南部有洪泽湖；京杭大运河、古黄河、淮河入海水 道、盐河、里运河、淮沭新河贯穿市区。水系以黄河故道为分水岭，北属沂沭泗河流域，南属淮 河流域，大运河和淮沭河将这两大水系连成一体。 里运河 里运河为古运河道，起于淮阴船闸，迄于淮安船闸，总长 27.7km，集水面积 64.3km 2。该河 走向自淮阴船闸东北行，穿过市区，折而南下，经板闸、河下镇达淮安，在运东闸上游与京杭运 河汇合。里运河市内航线全长 9.6km。历年最高水位 10.5m，正常情况下 9.2m，最枯水位 8.5m， 平均水深 23m。该河下游受运东闸、上游受淮阴闸控制。为保证工业用水和航运能力，该河水 位一般是稳定的，保持在 9m 左右。 根据江苏省地表水（环境）功能区划，里运河主要功能是饮用、工业，水质目标为类。 京杭大运河 京杭大运河为境内主要水运航道，为二级航道，南至扬州入长江。根据江苏省地表水（环 境）功能区划，京杭大运河主要功能为灌溉、航运、工业用水等多功能，水质目标为类。 清安河 清安河系 1959 年市区段里运河改道时调整排灌水系而人工开挖的。起于淮海南路，迄于清 安河地涵，总长 22.04km，该河走向自淮海南路船舶修理厂，由西向东渡过淮安市区南部，经地 下涵洞穿过里运河，在淮安南门桥西侧与入海水道（即排水渠）汇合，途经阜宁、滨海而入黄海。 清安河处于京杭运河及里运河包围的市区三角形地带，整个市区境内长 17km。 文渠河 文渠河起点在淮安市楚秀园东边的泵站，终点位于清隆桥处，向南注入清安河，全长约 3 公 里，因为有一段从“文庙”前流过，所以称为“文渠河”。文渠河是淮安市内重要的排涝河道之 一，兼有排污功能。 古黄河 -5- 古黄河起于二河，迄于淮安盐城界，总长 98.6km，底坡千分之 0.053，集水面积 295.05km 2， 平均底宽 85m，平均底高程 3.7m。根据江苏省地表水（环境）功能区划，古黄河淮阴段主要 功能是农业，古黄河淮安市段主要功能是饮用，水质目标均为类。 4、植被、生物多样性 淮安市地处我国温暖带和北亚热带的过渡地段，自然植被、野生动植物和水生生物分布具有 明显的地带过渡性，是天然物种的基因库，也是引种、驯养南北方良种和培育珍稀动植物的理想 地区，已建成的铁山寺自然保护区中具有许多的动植物资源，淮安市境内列入统计的一般保护动 植物有 5 种，分别为银杏、水杉、大鸨、白鹳和黑鹳。二级保护动物有 12 种，主要为樟树、榉 树、勺鸡、黄嘴白鹭、杜仲、白头雁等。 2.22.2 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等） 一、社会经济 淮安市是一座古老的重镇，已有二千二百多年的历史，地处淮河南岸。现辖涟水、盱眙、洪 泽、金湖四个县和清浦、清河、淮安、淮阴四个区。2013 年末，淮安户籍总人口 552.96 万人， 地区生产总值 2455.39 亿元，按照可比价格计算，比上年增长 10.9%。其中，第一产业增加值增 长 3.6%，第二产业增加值增长 11.2%，第三产业增加值增长 12.5%。经济结构进一步优化，三次 产业比例由上年的 12.6：45.6：41.8 调整为 11.9：44.8：43.3。 2013 年，淮安完成规模以上工业增加值 1133.89 亿元，比上年增长 13.5%。其中国有工业增 加值 116.20 亿元， 增长 7.1%； 集体工业增加值 4.12 亿元， 增长 10.6%； 股份制工业增加值 591.60 亿元，增长 13.2%；外商港澳台投资工业增加值 300.98 亿元，增长 16.5%。大中型工业企业增加 值 556.00 亿元，增长 10.9%。轻工业企业增加值 490.39 亿元，增长 12.6%；重工业企业增加值 643.50 亿元，增长 14.1%。 2013 年， 淮安全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业 661 户。 全年完成建筑业增 加值 163.55 亿元，增长 7.6%。完成建筑业总产值 1032.10 亿元，比上年增长 23.0%，其中建筑 工程产值 981.65 亿元，增长 27.5%。 2013 年，淮安全市共有基础教育及中等职业教育学校 748 所，在校生 80.42 万人。其中：幼 儿园 263 所， 在园幼儿 16.76 万人； 小学 284 所，在校生 32.54 万人； 初中 146 所，在校生 14.05 万人；普通高中 29 所，在校生 8.66 万人；中等职业学校 19 所，在校生 8.24 万人；特殊教育学 校 7 所，在校生 0.17 万人。普通高等学校 6 所，在校生 6.69 万人。 2013 年，淮安全市共有各类卫生机构(不含村卫生室) 710 个，其中：疾病预防控制机构 9 个，卫生监督机构 10 个，综合医院 32 个，专科医院 11 个，中医院 6 个，妇幼卫生保健机构 9 个，卫生院 129 个。各类卫生机构实有病床 23467 张，其中医院 14324 张、卫生院 7357 张；卫 生技术人员 2.78 万人，其中执业（助理）医师 11186 人，注册护士 12042 人；疾病预防控制机 构卫生技术人员432人， 卫生监督机构卫生技术人员209人， 妇幼卫生保健机构卫生技术人员1182 人。 二、市政建设 市区已有自来水厂 3 个，用水普及率达 95%，市区饮用水源位于废黄河和二河。排水泵站 21 座，淮安市有污水处理厂五座，分别为淮阴区污水处理厂、淮安区污水处理厂、经济开发区污水 处理厂、四季青污水处理厂以及淮安市第二污水处理厂。淮安市第二污水处理厂一期规模 10 万 吨/日，2020 年，设计规模达 20 万吨/日，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 b 标准后排入清安河。第二污水厂一期已建设完成正式运行。开发区污水 处理厂总规模为 16 万 m 3/d，分阶段进行建设，近期 2010 年建设规模为 4 万 m3/d，远期 2020 年 扩建至 16 万 m 3/d。对徐杨片区的工业废水（需达到污水排入城市下水道水质标准）和生活污水 -6- 进行统一处理，开发区污水处理厂采用循环式活性污泥法工艺，尾水排入清安河，污水处理厂用 地按远期发展规划，占地为 13 公顷。淮安市四季青污水处理厂负责处理清浦区(部分)及化工区 的工业废水，处理能力为 6.5 万 t/d，现扩建至规模 10.5 万吨/日，2020 年设计规模达 20 万吨/ 日，主要收集清河区、清浦区淮海路以东及开发区铁路以西的生活污水，经处理达到城镇污水 处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级 b 标准后排入清安河。 淮安市生活垃圾焚烧厂位于淮安市工业园区通衢大道西首，距离主城区约 25 公里，2011 年 11 月开工建设，2013 年 9 月建成投入试运行，2014 年 7 月通过环保验收，用于淮安市市区及洪 泽县的生活垃圾焚烧。项目由淮安中科环保电力有限公司投资建设，总投资 3.5 亿元，拥有 3 套 循环流化床焚烧炉系统（两用一备），单台设计焚烧能力 500t/d，可日处理城市生活垃圾 1000 吨，年发电 21470 万 kwh，上网售电 17600 万 kwh。 三三、名胜古迹、历史文物 淮安市现有国家级名胜古迹2 处，省级14 处，市级 20 处，重要文物出土遗址 1 处。本项目评 价范围内有一处清浦区区级文物保护单位，为周信芳故居，位于环城东路项目西北侧。 周信芳故居位于淮海路东文渠畔，古虹桥边（都天庙街 63 号隔壁），即环城东路西北侧。 是名闻全国乃至世界的京剧大师，麒派创始人周信芳的出生地。故居中有三间屋，屋里陈列着 30 多张照片及文字说明，分别介绍了周信芳的生平、艺术成就及党和国家领导人关心等方面情况。 -7- 3.3.环境质量状况及保护目标环境质量状况及保护目标 3.13.1 建设项目所在区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生建设项目所在区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生 态环境等）：态环境等）： 1、环境空气质量现状 根据淮安市环境监测中心站监测报告（2015）淮环监（综合）字第（003）号，淮安市 区设置了钵池山、北京南路、淮安市环境监测站共 3 个空气自动监测站，上述测点覆盖市区大部 分区域，较全面反映了市区大气环境质量现状。监测结果统计数据如下： 表表 3 3- -1 1 环境空气质量检测结果表环境空气质量检测结果表 单位：单位：mg/nmmg/nm 3 3 测点名称 二氧化硫 二氧化氮 pm10 pm2.5 臭氧 一氧化碳 钵池山 0.030 0.027 0.101 0.068 0.110 1.162 北京南路 0.035 0.017 0.106 0.070 0.092 1.520 淮安市 环境监测站 0.036 0.032 0.116 0.067 0.111 1.219 市辖区平均 0.030 0.025 0.108 0.068 0.104 1.300 由上表可知，各测点日均值均达到了环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准要求， 也表明淮安市及周边地区大气环境质量较好。 2、地表水环境质量现状 清安河是淮安市区的主要纳污河流，根据淮安市环境监测中心站监测报告（2015）淮环监 （综合）字第（003）号，清安河、里运河断面的水质监测结果如下： 表表 3 3- -2 2 清安河地表水水环境监测结果表清安河地表水水环境监测结果表 单位：单位：mg/lmg/l（phph 无量纲）无量纲） 河流 名称 断面 名称 指标 ph 化学需 氧量 氨氮 总磷 石油类 清安河 淮安农校 平均值 7.65 29.33 6 0.862 0.04 水质类别 / 类 劣类 劣类 类 清安河 东风造纸厂 平均值 8.07 16.38 0.569 0.126 0.03 水质类别 / 类 类 类 类 里运河 引河口 平均值 7.95 15.71 0.689 0.13 0.03 水质类别 / 类 类 类 类 由上表可知，清安河淮安农校断面总体水质劣于地表水环境质量标准（gb3838-2002） 中的类标准。 清安河水质超标的主要原因之一是清安河为淮安市主城区主要排污河道， 目前已经运行的四 季青污水处理厂、淮安第二污水处理厂及经济开发区污水处理厂排口均设在清安河上，之二是清 安河全段尚有 13 个工业排口向清安河排放废水；之三是尚未接管的城市污水直接排入清安河， 严重污染了清安河水体水质。目前政府已经制定出清安河水环境综合整治规划技术报告 (2011-2015)，随着整治规划的逐步落实，清安河水质已逐渐有所改善。 里运河总体水质达地表水环境质量标准（gb3838-2002）中的类标准。 3、地下水环境质量现状 根据淮安市环境监测中心站监测报告（2015）淮环监（综合）字第（003）号，淮安市 设置了清河区西安路、清浦区天士力帝益、开发区热电厂、快鹿牛奶有限公司 4 个监测点位，上 述测点覆盖市区大部分区域， 较全面的反应了市区地下水环境质量现状。 监测结果统计数据如下： -8- 由下表可知，淮安市地下水水质达到地下水质量标准gb/t14848-93 中的类标准。 表表 3 3- -3 3 地表水水环境监测结果表地表水水环境监测结果表 单位：单位：mg/lmg/l（phph 无量纲）无量纲） 测井名称 清河区西安路 清浦区 天士力帝益 开发区热电厂 快鹿牛奶 有限公司 ph 值 7.69 7.82 7.66 7.78 氨氮 0.112 0.109 0.096 0.103 氯化物 29.3 31.2 28.2 29.9 高锰酸钾 指数 1.8 1.6 1.7 1.5 硫酸盐 32 27.1 28.8 27.2 总硬度 327 342 337 317 4、声环境质量现状 根据淮安市环境监测中心站监测报告（2015）淮环监（综合）字第（003）号以及淮 安市环境质量报告书（2013 年度），项目周边区域声环境质量能满足执行声环境质量标准 （gb30962008）1、2、4a 类标准，项目所在地声环境质量现状较好。 5、生态环境质量现状 拟建设项目周围无原始植被生长和珍贵野生动物活动。区域生态系统敏感程度较低，项目的 建设实施不会对生物栖息环境造成影响。 3.23.2 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 1、项目所在地的环境空气质量执行 gb3095-1996 二级标准； 2、水环境保护目标为项目附近水域里运河、文渠河，地表水水质分别执行 gb3838-2002、 类水标准； 3、声环境保护目标为建设项目附近居民，分别执行声环境质量标准1、2 类标准。 拟建项目中交通节点渠化改造工程、无障碍设施建设工程施工地点分布广且散、数量多、工 程量小、施工时间短，对周边环境影响很小，故本次环评只罗列影响相对更大的道路工程主要环 境保护目标，见表 3-5。项目道路路线图及周围状况分别见图图 2 2- -图图 5 5。 表表 3 3- -5 5 主要环境保护目标主要环境保护目标 环境 要素 道路 名称 环境保护 对象名称 方位 距离 （m） 规模 环境功能 空气 环境 环城 东路 淮安市园林局 e 80 100 人 环境空气质量标准二级标准 居民区 nw 紧邻 100 户 周信芳故居 nw 紧邻 / 淮安市二中 ne 60 1000 人 工农 路 淮安市 行政审批中心 e 紧邻 800 人 清江中学 e 20 3500 人 淮安天伦医院 w 紧邻 500 人 加州城 w 紧邻 600 人 军营 路 革命村 两侧 紧邻 350 户 阳光花园 e 紧邻 450 人 -9- 中经 路 革命小区 e 40 200 人 康居花园 （在建） w 20 1000 人 永和家园 s 180 300 人 月影 东路 居民区 s 60 160 户 苹果墅 s 60 600 人 嘉润苑 s 60 1200 人 清浦中学 s 200 2500 人 东方花园 se 90 2000 人 清江 浦路 嘉润苑 s 120 1200 人 通园 路 居民区 w 紧邻 800 人 水 环境 月影 东路 文渠河 s 40 小河 地表水环境质量标准类标准 里运河 n 90 中河 地表水环境质量标准类标准 声 环境 环城 东路 淮安市园林局 e 80 100 人 声环境质量标准 2 类标准 居民区 nw 紧邻 100 户 周信芳故居 nw 紧邻 / 淮安市二中 ne 60 1000 人 工农 路 淮安市 行政审批中心 e 紧邻 800 人 清江中学 e 20 3500 人 淮安天伦医院 w 紧邻 500 人 加州城 w 紧邻 600 人 军营 路 革命村 两侧 紧邻 350 户 声环境质量标准 1 类标准 阳光花园 e 紧邻 450 人 中经 路 革命小区 e 40 200 人 康居花园 （在建） w 20 1000 人 永和家园 s 180 300 人 月影 东路 居民区 s 60 160 户 声环境质量标准 2 类标准 苹果墅 s 60 600 人 嘉润苑 s 60 1200 人 清浦中学 s 200 2500 人 东方花园 se 90 2000 人 清江 浦路 嘉润苑 s 120 1200 人 通园 路 居民区 w 紧邻 800 人 -10- 4.4.评价适用标准及总量控制评价适用标准及总量控制 环环 境境 质质 量量 标标 准准 4.14.1 环境质量标准环境质量标准 1、按环境空气质量功能区分类，项目所在地属二类区，评价范围内的环境空气质量标准 执行执行环境空气质量标准gb3095-2012 二级标准。具体标准值见表 4-1。 表表 4 4- -1 1 环境空气质量标准环境空气质量标准 污染物名称 浓度限值 单位 标准来源 小时平均 日平均 年平均 pm10 150 70 g/m 3 环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级 so2 500 150 60 no2 200 80 40 2、根据江苏省地表水体功能区划要求，里运河、文渠河水质分别执行地表水环境质量 标准（gb3838-2002）、类水标准。具体见下表 4-2。 表表 4 4- -2 2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 mg/lmg/l 类别 ph cod bod5 tp 氨氮 溶解氧 石油类 69 20 4 0.2 1.0 5 0.05 69 40 10 0.4 2.0 2 1.0 3、地下水环境质量：地下水评价标准执行地下水质量标准gb/t14848-93 标准中 类标准，见表 4-3。 表表 4 4- -3 3 地下水质量标准地下水质量标准 单位：单位：mg/lmg/l，phph 除外除外 标准 ph 氨氮 氯化物 高锰酸钾指数 硫酸盐 总硬度 类 6.5-8.5 0.02 50 1 50 150 类 6.5-8.5 0.02 150 2 150 300 类 6.5-8.5 0.2 250 3 250 450 来源 地下水质量标准gb/t14848-93 4、根据淮安市声功能区划、声环境质量标准（gb30962008）和城市区域环境 环境噪声适用区划分技术规范 （gb/t-15190-94）第 4.5、8.3 条规定，中经路为城市次干道， 项目沿线属于 1 类功能区， 沿道路红线 50 米范围内执行 4a 类声环境功能区， 适用 4a 类标准， 沿道路红线 50 米范围外及军营路沿线两侧， 适用 1 类标准； 其它道路及区域属于 2 类功能区， 执行 2 类标准。营运期声环境执行标准见表 4-4： 表表 4-4 营运期区域环境噪声标准营运期区域环境噪声标准 单位：单位：leqdb(a) 类别类别 标准限值标准限值 昼间昼间 夜间夜间 中经路道路红线 50 米范围内 4a 类 70 55 中经路道路红线 50 米范围外 1 类 55 45 军营路 1 类 55 45 其它道路及区域 2 类 60 50 -11- 污污 染染 物物 排排 放放 标标 准准 4.24.2 污染物排放标准污染物排放标准 1、噪声 施工期执行建筑施工场界噪声限值（gb125232011），见下表。 表表 4 4- -5 5 建筑施工场界噪声限值建筑施工场界噪声限值 单位单位 dbdb（a a） 标准值db（a） 标准来源 昼间 夜间 70 55 gb125232011 总总 量量 控控 制制 指指 标标 无。 -12- 5.5.拟拟建设项目工程分析建设项目工程分析 工艺流程简述工艺流程简述( (图示图示):): 本项目为常规道路工程，非生产性项目，运营期无工艺流程。 项目施工期道路工程工艺流程项目施工期道路工程工艺流程及产污环节及产污环节如图如图 5 5- -1 1；主城区交通节点渠化改造、城市主次干 道无障碍设施建设工艺流程及产物环节参照道路工程。 图图 5 5- -1 1 施工期施工期新建新建道路工程道路工程工艺流程及产污环节工艺流程及产污环节 道路设计及施工方案简述：道路设计及施工方案简述： （1 1）路基路基设计设计 路基应分层铺筑，均匀压实，压实度按重型击实标准。考虑到不利季节施工等因素，结合当 地土质，为保证填筑后路基的强度和稳度，满足重型击实标准的压实度，填料添加石灰进行技术 处理。机动车道土基回弹模量要求30mpa，非机动车道土基回弹模量要求25mpa。 路基在填筑前先清除地表杂土及耕织土，厚度按 20cm 计。 机动车道及交叉口部分，将原地面下挖至路面结构层底 45cm，再向下翻松 20cm，掺 6%石灰 处理，碾压密实，要求压实度不小于 90%，其上填筑三层 15cm6%石灰土至路面结构层底，压实度 分别不小于 92%、94%、94%，其上铺筑路面结构层。 非机动车道部分，将原地面下挖至路面结构层底 30cm，再向下翻松 20cm，掺 6%石灰处理， 碾压密实，要求压实度不小于 90%，其上填筑 2 层 15cm6%石灰土至路面结构层底，压实度分别不 小于 92%、94%，其上铺筑路面结构层。 人行道部分，回填素土至人行道路面结构层底，碾压密实，压实度90%，其上施工人行道 结构。 项目地面道路填土高度不高，均采用放坡处理，边坡坡率为 1：1.5，坡面结合景观采用植 物绿化的生态防护。 （2 2）路面路面设计设计 结合当地筑路材料供应情况和施工经验，参照近年来有关工程的建设经验，由于沥青砼路面 具有行车舒适、噪音小,维修养护方便等优点，设计推荐采用沥青混凝土路面结构，见表 5-1。 建筑 垃圾、 施工 噪声、 施工 废气、 施工 废水 投入使用 路基工程 路面工程 绿化工程 -13- 表表 5 5- -1 1 机动车道路面结构情况一览表机动车道路面结构情况一览表 路面材料 结构厚度（cm） 规格 细粒式沥青砼 4 普通沥青 ac-13c 粗粒式沥青砼 7 普通沥青 ac-25c 二灰碎石 30 石灰：粉煤灰：土=6.5:13.5:80 12%石灰土 20 （3 3）无障碍无障碍设计设计 无障碍工程类容主要为人行道中的缘石、 盲道。 盲道设置在人行道中部， 中途不得有电线杆、 拉线、树木等障碍物，盲道应连续，颜色为中黄色。在平面交叉口人行横道两端，缘石坡道采用 三面坡型，其宽度可小于人行横道宽度或与之等宽，位置要相互对正。 在十字路口需设 4 对共 8 座， 丁字路口需设 3 对共 6 座缘石坡道。 在小型路口或沿线单位出入口应采用单面坡型缘石坡道。 缘石坡道坡度为 1/101/12，正面坡的宽度不得小于 1.20m，坡面要做到平整而不光滑，正面坡 中缘石外露高度不得大于 20mm，以方便轮椅通行。人行道上的盲道可与缘石坡道衔接，但彼此应 相距 2030cm。 （4 4）附属工程附属工程 a.雨水管线 本项目采用雨、污分流制，雨水管道设计纵坡为 0.2%，污水管道设计纵坡为 0.3%。根据城 区主干道路排水设计至重现期 a=0.5-2，按暴雨强度公式 q=1215(1+0.854lgt)/t0.604 计算，重 现期 a=1，降雨历时为 2mim，则 q20=201(l/s/104 )，雨水管道初拟管径为 0.41.5 米。雨水 管采用钢筋混凝土管，钢丝网水泥抹带接口，钢筋混凝土基础。雨水连接管采用 hdpe 管。 b. 污水管线 城市综合生活污水量根据城市综合生活用水量 （平均日） 和城市综合生活污水排放系数确定： 排放系数采用 0.80-0.90，初拟污水管道管径为 0.41.0 米。 c. 照明工程 为保证城市道路照明，须在道路沿线设置路灯，灯杆高 12 米，间距 22 米，光源采用 400w 金属卤化物灯泡，分两侧布置于人行道上，整条道路上的路灯双列对称布置，各路口适当增加道 路照明。 路灯控制:采用手动和自动两种控制方式，手动控制在每台控制箱内控制，自动控制可实现 整条道路的联动控制，即所有路灯由时钟定时及光电开关自动控制。两种方式都可实现“深夜半 灯控制”。 d. 交通标志 为降低交通事故率，减低事故的严重程度，并为驾驶人员和行人提供及时、准确和合适的信 息，根据国家标准道路交通标志和标线中有关规定，本工程沿线设置警告、指示、禁令等标 志，路面漆划有关标线，设置护栏等相应的交通管理设施，防护设施和公共汽车停靠站。 （5 5）绿化设计）绿化设计 道路是城市道路的重要组成部分，它起着保护环境、净化空气、调节小气候、减低噪声以及 改善人民生活质量等作用。项目新建道路全线侧分带种植低矮灌木、花卉，并植草。绿化所用树 种应能适应本地自然条件，树干挺直、树形美观、夏日遮阳、耐修剪、能抵抗病虫害、风灾。 （6 6）施工方案）施工方案 -14- a.路基施工 路基工程采用机械施工为主，适当配合人工的施工方法，应控制好路基填土的最佳含水量和 密实度，要在最佳含水量的情况下选择适应的压实机械，碾压到规定的密实度；掺拌石灰时，石 灰质量和剂量一定要达到设计要求，拌和要均匀，以保证路基的处理效果符合各项规定要求。 特殊路基路段，在清除地表土、排除地表积水后，根据实际地质情况，选取合理的特殊路基 处理方案，选择方案时应根据当地的地质、水文、施工机具、材料及环境等条件进行经济、技术 比较，依据先简后繁，就地取材的原则决定。当单一的处置方案无法满足稳定与沉降的要求时， 可考虑多种措施组合使用。 b. 路面施工 路面施工优先采用机械化施工方案。严格控制材料用量和材料组成，实行严格的工序管理， 做好现场监理与工序检测工作，确保施工质量。路面施工对施工季节、施工温度、原材料、配合 比、平整度都有很高的要求，故路面工程的施工对施工单位的要求较高，宜采用配套路面机械设 备，专业化施工方案，严格控制混合料的配合比，确保路面的各种指标符合各项规定要求。 5.15.1 施工期污染源分析施工期污染源分析 （1 1）大气污染源分析大气污染源分析 a.扬尘 在道路工程中，路基土方开挖、回填，平整土地，建筑材料装卸、堆放、清运以及混凝土搅 拌、运输等过程中均会产生扬尘，导致周围环境空气中总悬浮颗粒物含量增加，造成局部环境空 气质量下降。扬尘排放方式为间歇不定量排放，其影响范围为施工现场附近和运输道路沿途。 b. 沥青烟气 本项目不设置沥青拌合站，全部采用成品沥青，通过专用车辆运至施工场地，沥青烟主要产 生于铺路时的热油蒸发等。 通过对同类项目的类比调查， 铺设过程中产生的沥青烟气中含有 thc、 tsp 和苯并a芘等有毒有害物质，在下风向 50m 外苯并a芘浓度低于 0.00001mg/m 3， hc 在 60m 左右浓度0.16mg/m 3。 c. 燃油废气 燃油废气主要为施工车辆（如挖掘机等）和运输车辆排放的废气，主要污染物有 so2、no2、 非甲烷总烃等。污染源为无组织排放，点源分散，其中运输车辆的流动性较大，尾气的排放特征 与面源相似。但总的排放量不大，根据类似工程分析数据，so2、no2、非甲烷总烃浓度一般低于 允许排放浓度，对施工人员的影响很小。 （2 2）水污染源分析水污染源分析 a. 施工废水 施工废水主要包括机械和车辆清洗废水， 类比同类工程， 主要污染物浓度一般为ss： 300mg/l， 石油类25mg/l。如直接排放会污染周围水体，通常经隔油、沉淀处理回用与施工中。 b. 施工人员生活污水 拟建项目分布于淮安市市区，交通便利，施工人员每日由工程车接送至施工现场，现场不设 临时生活设施，不产生生活污水。 （3 3） 噪声污染源分析噪声污染源分析 项目施工期需要大量的筑路机械和运输工具，这些机械产生的噪声属间断性非稳态噪声，若 不采取有效降噪措施将会对周边环境产生较大影响。 表 5-2 是常用的施工设备噪声值，施工过程中往往是多种设备同时工作，各种噪声源辐射叠 加，噪声级将更高，辐射影响范围也更大。 -15- 表表 5 5- -2 2 主要施工机械噪声值主要施工机械噪声值一览表一览表 序号 施工设备 测点距施工设备的距离/m 最大噪声级/db 1 装载机 5 90 2 平地机 5 90 3 搅拌机 5 88 4 摊铺机 5 87 5 推土机 5 86 6 压路机 5 86 7 挖掘机 5 84 （4 4）固体废弃物分析固体废弃物分析 施工期固体废弃物主要为废弃沥青混凝土、碎砖等建筑垃圾和生活垃圾。 a.施工废料 项目破损路面废弃沥青混凝土约 2040t，碎砖约 360t。 项目主城区交通节点渠化改造 10 处， 每处产生废弃沥青混凝土约 20t， 共计废弃沥青混凝土 200t。 项目主次干道无障碍设施建设中承德路（黄河桥-延安路）长 4.85km 两侧人行道无障碍坡道 建设产生碎砖约 50t。 b.施工期现场施工人员约 50 人，施工期按 19 个月计（约 570 天），产生量按 0.5 kg/人.d， 生活垃圾产生量 25kg/d，总计 14.25t，由环卫部门收集，集中清运至王元垃圾填埋场卫生填埋 处置。 固体废物产生情况见表 5-3： 表表 5 5- -3 3 固废产生情况一览表固废产生情况一览表 序号 名称 危废 编号 产生量 （t/a） 性状 利用方式及数量 处置方式及其数量 处置方式 数量 （t/a） 处置方式 数量 （t/a） 1 废弃沥青混 凝土 / 2240 固体 厂家回收 2240 / / 2 碎砖 / 410 固体 粉碎 做垫层 410 / / 3 生活垃圾 / 14.25 固体 环卫部门清运 14.25 （5 5）生态影响因素）生态影响因素分析分析 本工程的生态环境影响主要是指项目建设带来的土地利用性质和植被的变化， 此外工程施工 还可能带来水土流失。 a.项目开发对植被影响 本项目的临时占地如施工材料的堆放、取土场及堆放场等，将在项目施工阶段间一定程度上 破坏地表植被。 由现状调查结果来看，由于人类活动，项目范围内自然植被已基本转化为人工植被，区内无 自然保护区等需特别保护的生态环境，没有珍稀濒危物种。 b.项目建设对土壤的影响 工程施工阶段间由于机械的辗压及施工人员的踩踏，在施工作业区周围的土壤将被严重压 实，部分施工区域的表土将被铲去，另一些区域的表土将可能被填埋，从而使施工完成后的土壤 物理结构和化学成份发生改变。在施工中植被破坏后，地面裸露，表土的温度在太阳直接照射下 -16- 升高，加速表土有机质的分解，而植被破坏后，土壤得不到植物残落物的补充，有机质和养分含 量将逐步下降，不利于植物的生长和植被恢复。此外，临时占地会使这些土地短期内丧失原有的 生态功能。 c.项目开发带来的水土流失影响 水土流失是指缺乏植被保护的土壤表层，在被雨水冲蚀后引起跑土、跑肥、跑水，使土层逐 渐变薄、变贫瘠的现象。 本项目施工期的土方工程是造成水土流失最直接、最主要的原因。根据现场调查，项目场地 现状较为平整，但项目基坑开挖等施工过程将产生较大量的土石方，在此期间进行基础施工及局 部场地平整将会造成较大的水土流失。如不采取有效的水土保持防治措施，在降雨及重力的作用 下，大量的土石方将流失进入下水道和附近河流。另外，施工临时占地破坏原有的地表，在原料 场、废弃土临时堆放场管理不当时，也会发生片蚀、浅沟蚀等各种形式的水土流失。 5.25.2 运营期污染源分析运营期污染源分析 （1）大气 a. 汽车废气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气管的排放，大部分碳氢化合 物和几乎全部的氮氧化物及一氧化碳都来源于排气管。 b. 公路上行驶汽车的轮胎接触路面而使路面积尘扬起，从而产生二次扬尘污染。 （2）废水 本工程施工完成后，工程本身不会产生污水，废水主要为路面雨水，路面污染物因雨水径流 排入市政雨水管网，废水主要污染因子为 cod、ss 和石油类。 本项目周边主要定位为商业居住混合区，因此本项目不涉及危险品运输车辆，不存在风险事 故。 （3）噪声 营运期噪声污染源主要为交通车辆行驶噪声，为非稳态噪声源。交通车辆在道路上行驶时， 轮胎与路面之间的摩擦碰撞、汽车自身零部件的运转(如发动机、排气管等)以及偶发的驾驶员行 为（如鸣笛、刹车等）都是产生噪声的原因。项目道路为城市支路，设计车速较慢，根据本项目 建设技术指标，按平均行驶车速，车辆平均辐射声级约 70-80db（a）。 （4）固体废弃物 营运期固体废物主要为沿线车辆散落的物品、游客丢弃的垃圾，数量随时间、车流量、人流 量变化，难以量化。 -17- 6.6.主要污染物产生及排放情况主要污染物产生及排放情况 内容 类型 时 段 排 放 源 污染物 名称 污染物 产生情况 污染物排放情况 大大 气气 污污 染染 物物 施 工 期 施工场地 扬尘 间歇不定量排放 无组织排放 沥青烟气 thc、tsp 和苯并a芘等 施工机械 燃油废气 so2、no2、非甲烷总烃 运 营 期 车辆 汽车尾气 氮氧化物及一氧化碳 无组织排放 扬尘 二次扬尘 水水 污污 染染 物物 施 工 期 施工场地 施工废水 ss：300mg/l 石油类 25mg/l 隔油、沉淀回用于施工 运 营 期 道路 雨水径流 cod、ss 和石油类 排入市政雨水管网 噪噪 声声 施 工 期 施工机械 噪声 84-90db（a） 通过采用低噪声机械，合理安 排施工时间，达标排放 运 营 期 车辆 噪声 70-80db（a） 通过采取降噪措施后，符合功 能区标准要求 固固 体体 废废 物物 施 工 期 施工场地 废弃 沥青混凝土 2240t 厂家回收 碎砖 410t 道路、建筑工地做垫层使用 施工人员 生活垃圾 14.25t 环卫清运并卫生填埋，零排放 主要生态影响（不够时可附另页）：主要生态影响（不够时可附另页）： 施工期：主要生态影响为对土地的临时或永久侵占，对原有植被造成破坏，项目所占地为城 市建设用地；临时占地在短期内使受影响土地丧失原有生态功能；工程施工容易导致水土流失。 项目应充分注意文明施