生态文明建设(云南宣讲版).ppt

中共金平县委党校中共金平县委党校 伍政伍政 中央气象台连续发布第20个高温橙色预警 自燃的广告牌 “悟空，快快去找铁扇公主借芭蕉扇来， 我们实在受不住了” 陆地上 在水里 浸水里 在水下 东方之“猪” 防毒面具的鱼儿 昆明水灾 泥石流 美丽的金平 新思想、新论断、新要求 5月24日，中央政治局就 大力推进生态文明建设进行 第六次集体学习 （一）党的十八大关于生态文明建 设理论的新发展 五位一体 科学发展观 旗帜 生 态 文 明 道路 美 丽 中 国 目标 什么是生态、生态文明呢？ 生态是自然 界的存在在状态 ，文明是人类社 会的进步状态， 生态文明则是人 类文明中反映人 类进步与自然存 在和谐程度的状 态。 如何建设生态文明？ 把握自然规律、尊重自然规律 价值取向 理念 物质基础 经济 约束机制 制度 必保底线 安全 根本目的 良好 尊重自然、顺应自然、保护自然价值观念 指导方针节约优先、保护优先、自然恢复 中国红河蝴蝶谷 实现路径绿色发展、循环发展、低碳发展 目标追求建设美丽中国 时间跨度长期艰巨 亚洲空气污染示意图 （二）生态文明建设的重要性和紧迫性 持续健康发展的现实需要 高投入、高消耗、高污染 传统发展方式 人口、资源、环境 生态文明建设是坚持以人为本， 不断满足人民群众日益增长的物质文 化需要的内在要求。 地沟油 三聚氰胺 短板 生态文明建设是全面建成小康社 会的必由之路。 生态文明建设是一场深刻的社会 变革和生产生活方式的转变，是一项 伟大而艰巨的社会系统工程 生态是生存之基，环境是发展之本。 世界只有一个地球 习近平总书记 建设生态文明，关系人 民福祉，关乎民族未来 。 把民生改善、社会进步、生态 效益等指标和实绩作为重要考核内 容，再也不能简单以国内生产总值 增长率来论英雄了。 （一）“两个清醒认识”指出了加强生态 文明建设的明确方向 两个清醒认识 要清醒认识加强生态 文明建设、治理环境污染的 紧迫性和艰巨性 清醒认识加强生态文 明建设的重要性和必要性 资源和环境对经济社会发展约束日益趋紧 最大瓶颈 生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。 gdp至上论 （二）正确处理经济发展同生态环境保 护的关系，坚持保护优先的方针 坚持节约资源和保护环境的 基本国策，坚持节约优先、保护优 先、自然恢复为主的方针 一些官员干部担心影响政绩，就 很难做到保护优先 保护优先理念落实不到位 坚持保护优先，并非不要发展 ，而是要更高质量、更大效益、更 可持续的发展，使发展后劲更足、 潜力更大、能量更强。 把“要我保护”转变为“我要保护” （三） 科学谋划国土开发，划定并严 守生态红线 生态红线 生态红线是生态安全的底线，是公 众健康的底线，是可持续发展的底线 。 （四） 着力解决突出环境问题， 保障群众身体健康 环境问题、食品安全问题等 往往最容易引起群众不满 解决损害群众健康的突出环境 问题，必须坚持预防为主、综合治 理，做好打持久战的准备。 （五） 完善生态文明建设制度，强化环保 责任追究惩处 重大环境事件频频发生 时间地点群体性事件进展 2012.7什邡群众聚集，反对钼铜项目政府决定停止此项目 2012.4天津数千市民以散步方式抗议pc项目重新评价复审 2011.12汕头海门镇数百人抗议华电项目污染决定暂停上马 2011.9海宁晶科能源公司污染引发数千人聚集市环保部门依法对公 司处理 2011.8大连反对px项目，上万人聚集停产并搬迁 2009.11广州百人抗议大型垃圾焚烧厂重新选址 2008.8丽江兴泉村村民因水污染问题与高源建材 公司发生冲突，300人参与 责令该公司分两次付 400万处置金 2007.6厦门反对px项目，上千人以散步的形式抗 议 迁建它地 必须依靠制度建设，靠制度的 严格执行提供重要保障。 要建立责任追究制度， 对那些不顾生态环境盲目决 策、造成严重后果的人，必 须追究其责任，而且应该终 身追究。 （一） 云南生态文明建设的有利条件 四季如春 “植物王国” “动物王国” （二） 云南近年来生态文明建设的主要做法和成效 “产业发展生态化，生态建设产业化” “生态立省、环境优先” 七彩云南生态文明建设规划纲要（2009-2020） 金平分水岭风光 加强立法，通过相关地方性法规的制定 和实施，推进环境保护和生态文明建设 。 严格执行节能减排措施，切实抓出成效。 （三）云南生态文明建设存在的问题 全省山区面积大 “两山夹一川，一川连数坝” 一是环境与发展综合决策机制仍 需进一步完善。 二是经济发展与资源环境矛盾突出。 三是全社会参与机制尚未建立， 生态文明尚未受到社会广泛关注。 四是水资源开发利用及水环境保护 存在问题。 五是集中连片生态恶化地区，石 漠化地区、水土流失地区治理任务艰 巨，收效不显著，生态恢复困难大。 走生态建设产业化、产业发展生态化之路 天更蓝、水更清、地更绿、人与自然更和谐 （一） 争当生态态文明建设设排头头兵的总总体目标标 一是树立生牢固的态文明 二是更加完善机制、体制 三是加固西南生态安全屏障 四是推进特色绿色循环低碳发展 五是做到生态环境质量保持领先 （二）争当生态文明建设排头兵的实现途径 1、 发展方式上：着力提高资源能 源利用水平，调整产业结构，推进绿色 发展、循环发展、低碳发展，节约发展 。 2、 坚持发展与保护并重、保护优 先原则，着力加强生态保护与建设， 筑牢生态安全屏障，巩固生物多样性 宝库地位。 3、 牢固树立“尊重自然、爱护自 然、与自然和谐相处”的理念，着力建 设生态文化，提升全民生态文明意识。 4、积极实施青山绿水计划，继 续推进“七彩云南保护行动”，加强生 态修复、环境治理工程，改善区域环 境质量