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1 / 4 机关文化发展经验交流材料 近年来,随着机关效能建设的不断深入,效能工作逐步培育出了效能文化。效能文化能够潜移默化的影响机关工作人员的行为,提高工作人员对岗位的认同感,进一步激发工作潜力。因此,我们在狠抓监督检查、纠改整顿的同时,还要致力于效能文化的养成与推广,给效能建设插上文化的翅膀,从而实现机关效能的提速腾飞。 一、什么是机关效能文化 机关效能文化是指,在长期的行政管理和服务过程中,为使机关工作人员更好的践行为人民服务宗旨,形成的效能建设价值观念、管理思想、服务意识和行为规范,它涵盖了物质文化、精神 文化和制度文化范畴。廉政文化建设解决的是党员干部的廉政廉洁问题,效能文化建设解决的是工作人员的勤政高效问题,都具有润物细无声和潜移默化的传承力、团结人心的凝聚力。 二、机关效能文化的主要作用 机关效能文化是社会主义先进文化的组成部分,是精神文明建设的进一步丰富和完善,与廉政文化一脉相承,对于解决机关工作人员的勤政高效问题,具有润物细无声和潜移默化的渗透作用。一是导向功能。即以共同的追求、共同的价值取向,将全体机关工作人员的思想、行动统一到共同的奋斗目标上来,指引着机关效能建设工作方向,对全体工作人员的思 想和行为起着导向作用。二是责任功能。我国最深厚的儒家文化即是为民服务的宗旨意识,通过感恩的儒家文化,2 / 4 加强机关工作人员服务意识的教育,有机地把机关效能建设同中国传统文化教育相结合,使之具有强大的生命力。三是凝聚功能。以沟通、交流、灌输等各种形式,将理想、信念、情操以及思想、行为等进行有效融合,形成一个有机整体,增强工作人员对本职工作的自豪感、使命感和对所在机关的认同感、归属感、责任感。四是激励功能。着眼于人的发展和完善,采取奖惩等激励手段,激发工作人员的潜能,调动工作人员的积极性、主动性和创造性。五是约束功能 。以制度机制规范和约束机关工作人员的行为,使其按照机关精神、机关理念、核心价值观等进行自我管理和控制。六是优化功能。通过对目标管理、组织结构及流程、绩效评估等管理过程的优化,进一步完善决策、执行监督机制。七是辐射功能。通过机关工作人员的言行和舆论宣传,将价值观、理想、信念、行为等辐射到全社会,从而提升机关和工作人员的整体形象。因此,文化建设可以促进和提升机关效能建设,在机关效能建设中有着特殊的功能,发挥着积极的作用。 三、建设机关效能文化的基本原则 效能文化建设是一项系统工程,始终贯穿于机关效能建设的全 过程。推进机关效能建设离不开良好的效能文化,开展效能文化建设,应坚持以下原则: 一是坚持教育引导的原则。以正面典型示范教育和反面案例警示教育相结合的方式,营造扬荣弃耻、快捷顺畅、优质高效、健康向上的和谐工作气氛。强化广大工作人3 / 4 员的宗旨意识、责任意识、廉洁意识和效能意识,进而转变作风、提高效能、强化执行,增强工作人员效能建设的责任感和紧迫感,不断提高工作人员的效能意识和服务意识,强化服务,讲求效能。 二是坚持理念创新的原则。以勤政廉洁、执政为民、促进发展为主要内容突出思想教育。教育工作人员变 “ 官本位 ” 为 “ 民本位 ” 。要树立 “ 公仆 ” 意识和“ 群众 ” 观念,转变作风、优化服务,将工作的出发点放在为人民奉献,为群众谋事上;变管理型为服务型,应付型为效能型,权力型为法治型。要树立 “ 群众利益无小事 ” 的观念,在服务态度和服务手段上做文章,努力做到让政府放心、群众满意。 三是坚持人文互动的原则。要加强教育引导,畅通信息渠道,体现预警性。通过经常性的教育引导,强化广大工作人员的宗旨意识、责任意识、廉洁意识和效能意识;要积极开展效能作风评议工作,多渠道收集、整理群众的意见和建议;要认真建立责任追究机制,形成监督合力,加大责任追究 力度;要完善绩效考核办法,实行奖惩挂钩 ;要培养一种良好的效能习惯,在平时工作、为民办事、服务企业中,时时处处讲究效能,追求高效。 四、如何开展机关效能文化建设 工作中,要把效能文化纳入机关效能建设之中,开展内容丰富、形式多样的效能文化建设活动,大力弘扬敬业精神、务实精神、创新精神和奉献精神,能够强化责任意识、服务意识、效率意识和团队意识,为机关效能建设4 / 4 营造浓厚的文化氛围,引导机关工作人员把效能建设的各项要求化作自觉行为,努力形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好局面。 一是加强宣传,提高思想认识 。通过各种形式营造效能文化氛围,多渠道宣传勤政理念,让各单位认识到文化比禁令、监督、惩处更具内在渗透力、约束力
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