《中华人民共和国政府采购法实施条例》全国知识竞赛试题百分答案.pdf

1 中华人民共和国政府采购法实施条例中华人民共和国政府采购法实施条例全国知识竞赛试题全国知识竞赛试题 1. 政府采购应当遵循（ ）原则。 a.公开透明 b.公正 c.公平竞争 d.诚实信用 答案：abcd 依据：采购法第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原 则和诚实信用原则。 2. 关于财政性资金，下列说法正确的有（ ）。 a.财政性资金是指纳入预算管理的资金 b.财政性资金是指以税收为主体的财政收入 c.以财政性资金作为还款来源的借贷资金视同财政性资金 d.财政性资金是指纳入财政管理的资金 答案：ac（d 有点模糊） 依据：条例第二条 政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资 金。 以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。 3. 国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政 性资金时，下列说法正确的有（ ）。 a.使用财政性资金采购的部分，适用政府采购法及本条例 b.使用非财政性资金采购的部分，不适用政府采购法及本条例 c.使用非财政性资金采购的部分，应参照适用政府采购法及本条例 d.财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及本条例 答案：abd （bc 有点模糊） 依据：条例第二条第三款 国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用 财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用政府采 购法及本条例；财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采 购法及本条例。 4. 中华人民共和国政府采购法实施条例所规范的“服务”包括（ ）。 a.公务员向政府提供的服务 b.政府向社会公众提供的公共服务 c.政府向公务员提供的服务 d.政府自身需要的服务 答案：bd 依据：条例第二条 第四款政府采购法第二条所称服务，包括政府自身需要的服 务和政府向社会公众提供的公共服务。 5. 关于集中采购目录，下列说法正确的有（ ）。 2 a.集中采购目录包括集中采购机构采购项目和部门集中采购项目 b.技术、服务等标准统一，采购人普遍使用的项目，列为集中采购机构采购项 目 c.采购人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求的列为部门集中采购项目 d.纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购 答案：abd （容易多选 c） 依据：条例 第三条 集中采购目录包括集中采购机构采购项目和部门集中采 购项目。 技术、服务等标准统一，采购人普遍使用的项目，列为集中采购机构采购项目； 采购人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求，可以统一采购的项目，列为 部门集中采购项目。 采购法第七条第三款纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。 6. 关于集中采购目录的确定和公布，下列说法正确的有（ ）。 a.属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布 b.属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院授权的机构确定并 公布 c.属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院授权的机构确定并 公布 d.属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民 政府或者其授权的机构确定并公布 答案：ad 依据：条例第七条 政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围 由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。 属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地 方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者 其授权的机构确定并公布。 7. 列入集中采购目录的项目应当（ ）。 a.委托集中采购机构代理采购或进行部门集中采购 b.经主管部门批准可以委托社会代理机构采购 （是否正确） c.自行采购 d.进行全国统一采购 答案：ab 依据：条例第四条 政府采购法所称集中采购，是指采购人将列入集中采购目 录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为；所称分散 采购，是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购 或者委托采购代理机构代理采购的行为。 8. 国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同（ ）制定政府 采购政策，通过一系列措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少 数民族地区、促进中小企业发展等目标。 a.地方各级政府 3 b.地方各级政府的财政部门 c.地方各级政府的采购部门 d.国务院有关部门 答案：d 依据：第六条 国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国 务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价 格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和 少数民族地区、促进中小企业发展等目标。 9. 政府采购政策可以通过（ ） 措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达 地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。 a.预留采购份额 b.价格评审优惠 c.优先采购 d.制定采购需求标准 答案： 依据：依据：第六条 国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策， 会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份 额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达 地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。 10. 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用（ ）方式采购的， 适用中华人民共和国招标投标法及其实施条例。 a.公开招标 b.竞争性谈判 c.邀请招标 d.单一来源采购 答案：a c(容易漏选 c) 依据：第七条 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方 式采购的，适用中华人民共和国招标投标法及其实施条例；采用其他方式 采购的，适用政府采购法及本条例。 11. 关于“政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务”，下列说法不正 确的是（ ）。 a.工程包括建设工程、“希望工程”“五个一工程”“系统工程”“信息网络 工程”等 b.工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的 装修、拆除、修缮等 c.与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程 基本功能所必需的设备、材料等 d.与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务 答案：，（网站答案有时错误，bcd 和条例一字不差，怎么会错误） 4 依据：条例 第七条 政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务， 采用招标方式采购的，适用中华人民共和国招标投标法及其实施条例； 采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及 其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程 不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称 与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 12. 采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政府采购项目信息 应当发布于（ ）。 a.国务院指定的媒体 b.省级以上人民政府指定的媒体 c.国务院财政部门指定的媒体 d.省级以上人民政府财政部门指定的媒体 答案：c 依据：条例 第八条 政府采购项目信息应当在省级以上人民政府财政部 门指定的媒体上发布。采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政 府采购项目信息应当在国务院财政部门指定的媒体国务院财政部门指定的媒体上发布。 13. 在政府采购活动中，采购人员及相关人员参加采购活动前（ ）年内与供应 商存在劳动关系的，应当回避。 a.1 b.2 c.3 d.5 答案：c 依据：条例 第九条 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商 有下列利害关系之一的，应当回避： （一）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； 14. 在政府采购活动中，采购人员及相关人员参加采购活动前 3 年内担任供应 商的（ ）的，应当回避。 a.董事 b.总经理 c.监事 d.财务负责人 答案：abcd 依据：条例 第九条 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商 有下列利害关系之一的，应当回避： （一）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （二）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； （三）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 5 15. 在政府采购活动中，采购人员是供应商的法定代表人的（ ）的，应当回避。 a.妻子 b.子女的配偶 c.丈夫的妹妹 d.舅舅的孙子 答案：abc 依据：依据：条例 第九条 （四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫 妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 进一步解释：2011 年 12 月，中组部、人社部印发公务员回避规定（试 行）第五条 （二）直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子 女； （三）三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表 兄弟姐妹、侄子女、甥子女； （四）近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶 及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。 16. 关于采购人员及相关人员的回避，下列说法错误的有（ ）。 a.参加采购活动前 3 年内是供应商股东的应当回避 b.供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，无权提出回避 申请 c.供应商提出回避申请的，可以采取口头形式 d.受理回避申请的主体应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回 避人员应当回避 答案：abc 依据：条例 第九条 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利 害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面书面提出回避申请，并说明理由。 采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请 回避人员应当回避。 17. 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向（ ） 提出回避申请。 a.采购人 b.采购代理机构 c.仲裁机构 d.人民法院 答案：ab 依据：条例 第九条 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利 害关系的，可以向采购人或者采购代理机构采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。 采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请 回避人员应当回避。 6 18. 在政府采购活动中，与采购人员一样应当遵守回避制度的“相关人员”包 括（ ）等。 a.招标采购中评标委员会的组成人员 b.竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员 c.询价采购中询价小组的组成人员 d.为制定采购需求提供咨询意见的专业人员（仅评标时回避） 答案：abc （容易多选 d） 依据：采购法：第十二条 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有 利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害 关系的，可以申请其回避。 前款所称相关人员，包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判 采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。 18 号令，第四十五条 招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得 再作为评标专家参加评标。 19.政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但除外情形有（ ）。 a.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业 条件获取的 b.为在中国境外使用而进行采购的 c.其他法律、行政法规另有规定的 d.必须使用外汇结算的 答案：abc 依据：政府采购法第十条 政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有 下列情形之一的除外： （一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的 商业条件获取的； （二）为在中国境外使用而进行采购的； （三）其他法律、行政法规另有规定的。 前款所称本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。 20. 关于电子化政府采购，以下哪些说法是正确的：（ ） a电子采购有利于促进采购的公开、公平、公正和信息透明，也有利于提高政 府采购效率，降低采购人和供应商成本 b各地可结合本地实际，制定本地区的政府采购电子交易平台建设标准，尽快 建立起政府采购管理交易系统，实现政府采购业务的全流程、全电子化操作 （标准应该全国统一） c按照财政部的规划，全国政府采购管理交易系统是要建成中央与地方系统统 一集中运行、全国基础数据统一集中共享的大型网络化信息管理系统（中央与 地方系统相对独立运行） 7 d财政部规划的全国政府采购管理交易系统建设的主要内容是一个标准化体系、 两个业务处理平台、四个共享基础数据库、八个主要子系统 答案：ad （容易犯错全选 abcd） 释义 p36-38 21. 采购人在政府采购活动中有哪些责任和义务：（ ）。 a.维护国家利益和社会公共利益，执行政府采购政策 b.建立政府采购内部管理制度 c.公正廉洁，诚实守信 d.厉行节约，科学合理确定采购需求 答案：abcd 依据：条例第十一条 采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共 利益，公正廉洁，诚实守信，执行政府采购政策，建立政府采购内部管理制度， 厉行节约，科学合理确定采购需求。 22.下面有关采购代理机构及其工作人员的规定，哪些是正确的：（ ） a.集中采购机构应当根据采购人委托制定集中采购项目的实施方案，明确采购 规程，组织政府采购活动，不得将集中采购项目转委托 b.采购代理机构应当建立完善的政府采购内部监督管理制度，具备开展政府采 购业务所需的评审条件和设施 c.采购代理机构应根据采购人委托在规定时间内及时组织采购人与中标（成交） 供应商签订合同，及时协助采购人进行验收 d.采购代理机构工作人员不得接受采购人或供应商组织的宴请、旅游、娱乐， 不得收受礼品、现金、有价证券等 答案：abcd 依据：条例第十二条 集中采购机构应当根据采购人委托制定集中采购项目的实 施方案，明确采购规程，组织政府采购活动，不得将集中采购项目转委托。 第十三条 采购代理机构应当建立完善的政府采购内部监督管理制度，具备开展 政府采购业务所需的评审条件和设施；采购代理机构应当提高确定采购需求， 编制招标文件、谈判文件、询价通知书，拟订合同文本和优化采购程序的专业 化服务水平，根据采购人委托在规定的时间内及时组织采购人与中标或者成交 供应商签订政府采购合同，及时协助采购人对采购项目进行验收。 第十四条 采购代理机构不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采 购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱 乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由 个人承担的费用。 23. 什么情形下采购需求应向社会征求意见：（ ） a政府向社会公众提供的公共服务项目 b技术复杂或者性质特殊的采购项目 c不能确定详细规格或者具体要求的采购项目 d政府负责建设的政府采购工程项目 8 答案：a 依据：条例第十五条 政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需 求征求社会公众的意见。 24. 以下哪些资格证明材料是供应商参加政府采购活动时必须提供的：（ ） a.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 b.供应商是法人的，应提供经审计的资产负债表、利润表、现金流量表、所有 者权益变动表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明（前款就是审计报 告的四标一注内容） c参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 d履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 答案：abcd 依据：条例第十七条 参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二 条第一款规定的条件，提供下列材料： （一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； （二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （四）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面 声明； （五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 释义p68 供应商是法人的，应提供经审计的资产负债表、利润表、现 金流量表、所有者权益变动表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明。 25. 以下哪些情形属于重大违法记录的范围：（ ） a.公司采取假报或虚报资格等手段骗取政府采购合同等与经营活动有关的行为 而受到刑事处罚 b.公司的高级管理人员个人因贪污贿赂受到刑事处罚 c.公司因违反环保相关规定被有关部门责令停产停业 d.公司因销售假冒产品被有关部门吊销营业执照 答案：acd 依据：条例第十九条 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者 责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 释义p74，个人违法行为不包括在内。 26. 以下情形哪些属于对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（ ） a某北京高校公开招标采购执行期为 3 年的物业管理服务，设定的资格条件要 求投标的供应商具有在京从事高校物业管理经验 b某医院公开招标采购执行期为 3 年的物业管理服务，设定的资格条件要求投 标的供应商提供类似医疗机构物业管理服务的业绩（不能一刀切认定为“特定 行业业绩”）释义 p78 c某单位采购一批 it 设备，设定的资格条件要求供应商具备系统集成一级资 质 d某单位采购电梯，设定的资格条件要求必须是国有企业才能参加采购活动 9 答案：acd （容易犯错 abcd） 依据：条例第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合 理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： （一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息； （二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不 相适应或者与合同履行无关； （三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品； （四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、 成交条件； （五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准； （六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商； （七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地； （八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 “经验和业绩不能代表能力，不能作为实质性条款。” 27. 以下哪些不属于以化整为零方式规避公开招标的情形：（ ） a某单位年初部门预算编列采购一批服装，预算金额 500 万元，公开招标数额 标准为 100 万元，根据具体情况，分两次采用公开招标采购方式实施采购（都 公开招标不算） b某单位年初部门预算编列采购一批计算机、打印机，预算金额 100 万元，公 开招标数额标准为 100 万元，实施采购过程中，对计算机、打印机分别实施询 价采购方式采购（两个品目不算规避） c某单位年初部门预算编列采购计算机 100 台，预算金额 50 万元，尚未实施 采购，由于工作需要，追加采购计算机 100 台，预算金额 50 万元。公开招标数 额标准为 100 万元，实施采购过程中，分两次对计算机分别实施询价采购方式 采购 d某单位年初部门预算编列采购计算机 100 台，预算金额 50 万元，采用询价 采购方式完成采购后，由于工作需要，调整预算后追加项目采购预算 50 万元， 并再次采用询价采购方式采购了计算机 100 台，公开招标数额标准为 100 万元 答案：abd 依据：条例第二十八条，在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的 同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购，累计资金 数额超过公开招标数额标准的，属于以化整为零方式规避公开招标，但项目预 算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。 28 以下哪种关于批量集中采购的说法是正确的：（ ） a未列入集中采购目录以内的项目适合实施批量集中采购 b批量集中采购只能采用公开招标采购方式 c.应当实行批量集中采购的，但紧急的小额零星货物项目和有特殊要求的服务、 工程项目可不实行批量集中采购 d.可以在电子商城中开辟批量集中采购频道，以电子拍卖方式实施竞价采购 答案： cd 10 依据：条例第二十四条，列入集中采购目录的项目，适合实行批量集中采 购的，应当实行批量集中采购，但紧急的小额零星货物项目和有特殊要求的服 务、工程项目除外。 释义 p91,解释了 d 正确 29. 政府采购工程依法不进行招标的应采用以下哪种方式采购：（ ） a竞争性谈判 b询价 c单一来源采购 d竞争性磋商 答案： acd 依据：条例第二十五条 政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法 和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。 释义p93 目前，依法不进行招标的政府采购工程可以适用到采购方式应包 括竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源三种方式。 30. 以下哪些属于单一来源采购方式的法定情形：（ ） a只能从唯一供应商处采购的 b通过单一来源采购公示，没有不同意见反馈的？ c发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的 d必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原有供应商 处添购的 答案： ac 依据：采购法第三十一条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采 用单一来源方式采购： （一）只能从唯一供应商处采购的； （二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； （三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原 供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 条例第二十七条 政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物 或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求， 导致只能从某一特定供应商处采购。 31. 在什么情况下联合体投标及联合体各方投标均无效：（ ） a采购公告载明允许以联合体形式投标,供应商组成联合体形式投标的 b采购公告未载明是否允许联合体形式投标,供应商组成联合体形式投标的 c联合体及联合体中各方以自己的名义参与的 d联合体中各方又加入到其他联合体，在同一合同项下投标的 e采购公告载明不接受以联合体形式投标,供应商组成联合体形式投标的 答案：cde 依据：采购法：第二十二条 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承 担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 11 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其 他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 18 号令政府采购货物和服务招标投标管理办法：第三十四条 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一 款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合 体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作 和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合 体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不 得组成新的联合体参加同一项目投标。 招标采购单位不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间 的竞争。 32. 采购人以下哪些行为不符合政府采购法及实施条例的规定：（ ） a采购人在合同签订完成后在原供应商处再次追加采购原采购金额 10%以下的 同类货物 b采购人在合同签订完成后要求供应商额外免费提供培训 c采购人在招标文件中要求供应商提供外地考察、调研，并承担费用 d采购人在合同签订前要求供应商另行赠送中标金额 5%的设备耗材 答案：bcd 依据：采购法：第四十九条 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相 同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商 协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百 分之十。 第十一条 采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益， 公正廉洁，诚实守信，执行政府采购政策，建立政府采购内部管理制度，厉行 节约，科学合理确定采购需求。 采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的赠品、回扣或者与采购无关的 其他商品、服务其他商品、服务。 33. 以下哪些情况属于采购代理机构应当禁止的行为：（ ） a承揽业务时向采购人承诺确保特定供应商中标 b集中采购机构将部分项目通过竞价交由社会代理机构代理采购 c社会代理机构向中标供应商收取招标文件约定外的佣金 d社会代理机构向采购人账外返还佣金 答案：abcd 依据：条例第十二条 集中采购机构应当根据采购人委托制定集中采购项目 的实施方案，明确采购规程，组织政府采购活动，不得将集中采购项目转委托 第十四条 采购代理机构不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购 人、供应商恶意串通操纵政府采购活动 34. 以下关于采购人委托采购代理机构的说法，哪些是错误的：（ ） 12 a集中采购目录范围内的采购项目，采购人可以自行确定采购代理机构 b集中采购目录范围内的采购项目，采购人也可选择自行组织采购 c政府采购项目必须委托采购代理机构实施采购 d集中采购目录外的采购项目可以委托集中采购机构实施采购 答案：abc 依据：条例第十八条 采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须必须委托集中采购机构代理采 购； 采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采 购机构在委托的范围内代理采购。 35. 以下关于采购代理机构权限的说法哪些是正确的：（ ） a不得超越委托协议权限实施采购活动 b超越委托协议权限实施的代理采购活动属于无效代理 c可以与采购人订立口头代理协议 d可以与采购人约定如中标产品为一线品牌,则采购人支付 100%的代理费，中 标产品不是一线品牌的，采购人支付 50%的代理费 e超越委托协议权限实施的代理采购活动获得采购人追认的，采购行为有效 答案：ae 依据:采购法：第二十条 采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的，应当 由采购人与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定 双方的权利义务。 条例：第十六条 政府采购法第二十条规定的委托代理协议，应当明确代理采 购的范围、权限和期限等具体事项。 采购人和采购代理机构应当按照委托代理协议履行各自义务，采购代理机构不 得超越超越代理权限。 36. 货物和服务招标文件应当包括：（ ） a采购需求 b投标人的资格条件 c评标方法和标准 d评标委员会的组成和产生方式 答案：abc 依据: 条例第三十二条 采购人或者采购代理机构应当按照国务院财政部门制定的招标文件标准文本编 制招标文件。 招标文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标 报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等。 37. 招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金应当：（ ) a不得超过采购项目预算金额的 1% b不得超过采购项目预算金额的 2% c不得超过投标报价的 1% 13 d不得超过投标报价的 2% e由招标采购单位按照不超过采购项目预算金额 2%的原则确定一个固定数额 答案：be （容易漏选 e） 依据：条例第三十三条 招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金 额的 2%。 释义 p116 页 可以 e 也正确。 38. 货物和服务招标采用综合评分法表述错误的是：（ ) a为避免恶意低价竞争，应当将平均报价作为标准价，获得最高价格得分 b采用综合评分法的，为排除干扰，可以在招标文件中规定，汇总评分时去掉 最高最低分 c评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应 d投标人的资格条件优于招标文件规定的，可以作为加分因素(此题平时设置 打分项时,很容易犯错) 答案：abd （容易漏选 d） 依据：中华人民共和国政府采购法实施条例第六十八条 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量 化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。 采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。 39. 招标项目公开预算金额错误的做法是：（ ） a招标公告中公开(目前我们只在招标文件公开了,其实招标公告也最好公开) b招标文件中公开 c开标前 5 天公开 d开标仪式中宣布 e评标中宣布 答案：cde 条例：第三十条 采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价 通知书中公开采购项目预算金额。 40. 非招标采购方式采购活动中错误的做法是：（ ） a技术复杂、专业性强的询价采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专 家的，经主管预算单位主管预算单位同意，可以自行选定评审专家（询价项目本身不存在复 杂项目，也不存在需要自行选定专家） b技术复杂、专业性强的竞争性谈判项目，通过随机方式难以确定合适的评审 专家的，经主管预算单位和本级财政部门主管预算单位和本级财政部门同意，可以自行选定评审专家（非标 项目只需要主管预算单位审批，不用财政部门审批，一般招标项目才需财政部 门审批） 14 c单一来源方式采购中，采购人、采购代理机构应当从政府采购评审专家库中 随机抽取专业人员，与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量（单一 来源可以不用从专家库抽取） d技术复杂、专业性强的竞争性磋商项目，评审专家中应当包含 1 名法律专家 e达到公开招标数额标准的政府采购工程，采用竞争性谈判方式采购时，谈判 小组应当由 5 人以上单数组成 答案：abc （容易犯错 ab） 依据： 条例条例 第三十九条 除国务院财政部门规定的情形外，采购人或者采购 代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。 7474 号令号令 第七条 竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组 成员总数的 2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的 评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。 达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准 的政府采购工程，竞争性谈判小组或者询价小组应当由 5 人以上单数组成。 采用竞争性谈判、询价方式采购的政府采购项目，评审专家应当从政府采 购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争 性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位主管预算单位 同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目， 评审专家中应当包含 1 名法律专家。 1818 号令号令第四十八条 招标采购单位应当从同级或上一级财政部门设立的政 府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评标专家。 招标采购机构对技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确 定合适评标专家的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门人民政府财政部门同意，可以采 取选择性方式确定评标专家。 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办竞争性磋商采购方式管理暂行办法法第十四条 磋商小组由采购 人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组 成员总数的 2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项 目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。 采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家 库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合本办法第三条第四项规定情形的项 目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预主管预 算单位算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审 专家中应当包含 1 1 名法律专家名法律专家。 41. 货物和服务招标工作中，下面关于评标委员会表述中，正确的有：（ ） 15 a评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则评标 b评标委员会可以根据招标文件规定的评标方法和标准，制定评标细则 c招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向招 标采购单位说明情况 d评标委员会成员对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并 说明理由，否则视为同意评标报告 e为避免出现对评标报告的异议，评标中评标委员会成员对评标意见应当尽量 协商一致 答案：acd 依据：条例第四十一条：评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当 按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评 审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会、 竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明 情况。评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当在评审报告上签字， 对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签 署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。acd 正确。 42. 关于评标方法，以下说法正确的是：（ ） a政府采购招标评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法（条例取 消了 18 令的性价比法） b采用最低评标价法评标，评标程序更简单，经过资格性审查和符合性审查后， 评标只需要对合格投标人的投标报价进行从低到高的排序，将投标报价最低的 供应商确定为中标候选人即可（释义 p120） c采用综合评分法评标时，要将采购需求中除实质性条款外的其它因素用折算 后的分值体现。评标因素一般包括价格、商务、技术和服务四部分内容，货物、 服务和工程三类项目，由于招标特点不同，有各不相同的评标因素（释义 p122） d性价比法最大的优点是能排除供应商报价之间的横向干扰，此外它还能直观 反映采购人对价格的关注程度，实现投标人之间直观的横向比较，计算与其它 方法相比也较为简单（说法错误，释义 p123） 答案：bc 依据：条例第三十四条：政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分 法；最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最 低的供应商为中标候选人的评标方法。综合评分法，是指投标文件满足招标文 件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候 选人的评标方法。bc 正确。 43. 询价采购中正确的做法包括：（ ） a提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发 出的询价通知书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价通知 书的组成部分 16 b截止时间到达时送交响应文件供应商不足三家的，询价小组可以接受截止时 间后送达的响应文件（前提是招标方要提出顺延提交相应文件，才能顺延接受 相应文件） c供应商在响应文件中只能一次报出不得更改的价格 d在询价过程中，询价小组不得改变询价通知书所确定的政府采购合同条款 e询价小组可以在询价通知书中规定，采用综合评分法确定供应商是否“质量 和服务相等” 答案：acd （容易犯错选 abcd） 依据：74 号令，非公开招标采购方式管理办法第四十五条：提交响应文件截止 之日前，采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行 必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成部分。a 正 确 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或 者询价小组应当在提交响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面形式通知所有 接收询价通知书的供应商，不足 3 个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之顺延提交响应文件截止之 日日，因此 b 不正确； 非公开招标采购方式管理办法第四十七条：参加询价采购活动的供应商，应 当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格，c 正确； 采购法实施条例第三十六条：在询价过程中，询价小组不得改变询价通知书 所确定的政府采购合同条款，d 正确； 非公开招标采购方式管理办法第四十八条：询价小组应当从质量和服务均能 满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出 3 名 以上成交候选人，并编写评审报告，e 不正确。 44. 在政府采购活动中，关于保证金正确的规定有：（ ） a投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等 非现金形式提交 b单一来源采购不能要求供应商提交保证金 c未中标供应商的投标保证金应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还 d中标供应商的投标保证金应当自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还 e中标人和未中标投标人的投标保证金应当在书面合同签订后 5 日内退还 答案：acd 依据：条例第三十三条：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、 担保机构出具的保函等非现金形式提交。采购人或者采购代理机构应当自中标 通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购 合同签订之日起 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金。竞争性谈判或者 询价采购中要求参加谈判或者询价的供应商提交保证金的，参照前两款的规定 执行。acd 正确。 b 选项不太能确定，74 号令 第十四条 采购人、采购代理机构可以要求供应 商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金。保证金应当采用支票、汇票、本 票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。保 证金数额应当不超过采购项目预算的 2%。这条理解可以认为单一来源采购也可 以要求提交保证金。 17 而条例第三十三条 只提了竞谈和询价，没提单一来源。 请秦主任再审定 b 选项是否正确。我也有点疑惑。我能肯定是单一来源保证金 应该是最好不收,这道题出的有问题.74 号令规定可以收,而条例呢又没有单独 规定可以收,只说的竞谈和询价可以收. 45. 政府采购评审过程中，对采购人和采购代理机构正确的要求包括：（ ） a维护评审现场纪律 b不得向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组的评审专家作倾向性、误 导性的解释或者说明 c可以介绍政府采购相关政策法规 d可以根据评审委员会的要求解释采购文件 e应当及时修改评审中出现的畸高、畸低重大差异评分 答案：abcd 依据：条例第四十二条：采购人、采购代理机构不得向评标委员会、竞争性谈 判小组或者询价小组的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明，b 正确。 条例释义第 141 页：采购人或采购代理机构也不能在解释招标文件、竞争性谈 判文件、磋商文件和询价通知书含义，以及宣传法规政策时，作倾向性、误导 性的解释或者说明。c 正确。 财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知（财库201269 号） 中有关规定：二、切实履行政府采购评审职责 采购人、采购代理机构要依法细化评审工作程序，组建评审委员会，并按 规定程序组织评审。要核实评审委员会成员身份，告知回避要求，宣布评审工 作纪律和程序，介绍政府采购相关政策法规；要根据评审委员会的要求解释采要根据评审委员会的要求解释采 购文件购文件，组织供应商澄清；要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重 大差异评分可以提示评审委员会复核或书面说明理由；d 正确，e 不正确。 46. 评审结果汇总完成后，出现下述情形的，评审委员会应当现场修改评审结 果，并在评审报告中明确记载：（ ） a资格性检查认定错误 b分值汇总计算错误 c分项评分超出评分标准范围 d主观分评分不一致（客观分才正确） e经评审委员会一致认定评分畸高、畸低 答案：abce 依据：实施条例释义第 146 页：在评标中，复核只针对资格性检查认定错误、 分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标 委员会一致认定评分畸高或畸低、政策功能价格计算错误的情形。abce 正确。 47. 政府向社会公众提供的公共服务项目，正确的说法是：（ ） a应当采用公开招标方式采购 b应当就确定采购需求征求社会公众的意见 18 c评审中应当邀请服务对象参与并出具意见 d验收时应当邀请服务对象参与并出具意见 e验收结果应当向社会公告 答案：bde 依据：条例第十五条：政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购 需求征求社会公众的意见。b 正确； 条例第四十五条：政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务 对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。de 正确。 48. 评审结束至采购人确定中标成交结果前，排名第一的供应商出现下列情形， 采购人应当不确定其为中标成交供应商：（ ） a服装招标项目，在招标文件未规定样品检测内容的情况下发现样服检测不合 格 b装修工程竞争性谈判项目，考察发现其在建项目现场混乱 c软件招标项目，其书面通知放弃投标 d信息系统招标项目，其书面通知采购人因上游厂商停产，申请更换投标设备 型号 答案：cd 依据：条例第四十四条：采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、 对供应商进行考察等方式改变评审结果。ab 不正确。 49. 政府采购评审专家，正确的说法是：（ ） a应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业 秘密 b对于评审中出现的问题，应当在评审结束后及时向本单位领导报告（专家是 个人行为不是单位行为） c评审开始前应当自觉将通讯工具交采购人或采购代理机构统一保管 d评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当 立即停止评审并向财政部门报告 e在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报 答案：ace （容易多选 d） 依据：条例第四十条：政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评 审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。评标委员会、竞争性谈判小组或 者询价小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行 为的，应当及时向财政部门报告。政府采购评审专家在评审过程中受到非法干 预的，应当及时向财政、监察等部门举报。ade 正确。 条例释义第 136 页：在评审工作开始前，将手机等通讯工具或相关电子设 备交由采购人或采购代理机构统一保管。c 正确。 条例释义第 136 页：评审专家是以个人身份参加评审工作，不仅不能将评 审情况向未参加评审的亲朋好友透露，也不能向未参加评审的各级领导透露。 b 不正确。 50. 关于政府采购验收正确的做法是：（ ） 19 a验收由采购人或其委托的单位负责组织 b大型或者复杂的项目，可邀请国家认可的质量检测机构参加验收 c技术标准统一的货物合同可以采用点数和目测方式简化验收程序 d验收后应当出具验收书，验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法 律责任 e在不泄漏商业秘密的情况下，验收时可以邀请其他供应商参加 答案：abde 依据：条例第四十五条：采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定 的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验 收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。ad 正确。 采购法第四十一条 采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履 约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构 参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。条 例释义第 151 页：大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的