关于提升干部执行力的应对思考.doc

关于提升干部执行力的应对思考执行力，就群体而言，就是整体协作将上级决策措施落到实处的能力；对个人而言，就是把想干的事干成功的能力；一个地区干部的执行力的高低，既可以促使本地区经济社会得到发展，也可以使本地区各项工作停滞不前。当前，笔者认为影响干部执行力的外在因素有：一是机关党建工作跟不上形势发展的要求。一些单位常常以业务工作忙为由，忽视机关作风建设。出现抓业务工作这一手硬，抓思想政治工作这一手软的现象。二是监督机制不健全。监督机制中的评价要素原则空泛，评价标准模糊不清，上级难以对下级的权力动作进行有效制约，下级对上级的监督空泛无力。三是对干部的教育管理不力。一些单位领导对下属要求不严；有的奉行好人主义，对下属的执行不力听之任之。分析目前干部执行力的现状，笔者认为影响干部执行力除外在因素外，内在因素才是问题的主因，内在因素主要体现在：一是干部思想主观认识上，个别“一把手”把权力紧握手中，不放权，阻碍执行效率的提升；有些干部喜欢做表面文章，工作不深入，安排部署多，身体力行少，表面上轰轰烈烈，实际上空空洞洞；有些干部缺乏责任心，任务明确了仍等待观望，工作部署了仍无动于衷，在非常时期仍按部就班，形势变化了仍我行我素；二是在能力的执行上，有些干部缺乏领会领导意图的能力，精神领会在其表面，不领会在其实质内容；有些干部在执行过程中喜欢按自己的意思去改动，结果是执行偏离方向；有些干部缺乏良好的方法，遇到问题不注重沟通协调，尤其是在工作职能交叉的部门和单位各科室，团队协作精神差。这些问题总的来说内因是根本，还是归结于干部缺乏全局观念和大局意识，影响了执行力的提升，根本的原因在于干部的作风表现和综合素质现状不能满足新时代科学发展需要，和人民群众对于发展的渴求还有一定的差距。解决内因问题必须从加强干部的综合素质、树立干部良好作为的形象开始。针对部分干部存在责任心缺失的现象，为从根本上扭转干部作风建设问题，增强干部责任心和提高干部执行力，11月下旬，州委常委、都匀市委书记高金林率市委办主任徐文、市委组织部常务副部长何宗武，市纪委副书记王珊等一行轻车简从，对部分乡镇进行了突击检查。高金林书记到所检查的乡镇，要求每一个干部同志，一定要增强责任心，解放思想，提高执行力，确保各项工作落在实处；要以学习实践科学发展观活动为契机，全力抓好地方的经济社会发展。高金林书记的重要讲话给我市干部执行力建设提出了明确的要求。要想提高干部执行力，干部综合素质提高和行政作为是基础。作为新的历史时期的党的干部，要在作为上充分体现实干就是能力、落实就是水平这一理念，必须从六个方面树立良好形象。一、在思想上树立全心全意为人民服务、甘当公仆的形象。党的各级干部，应该是人民的公仆，必须以服务人民为荣，这一提法紧密联系当前社会风气中存在的突出问题，是社会主义新时代对待人民问题上的是非标准，为我们干部队伍正确对待人民指明了方向。首先，要牢固树立为群众服务的思想。想方设法帮助群众解决问题，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。为人民群众办事是我们每一个干部的责任，不要办了一点事就要这要那，不给好处就不高兴。要真正做到“权为民所用、利为民所谋”。其次，要正确行使手中权力。每一名干部都有一定的权力，这些权力是党组织的信任和委托，只能用来为人民服务，不能为个人谋私利。做每项工作，办每件事情，都要想到自己是代表组织使用权力，防止和警惕商品交换原则对权力的腐蚀。二、在政治上要树立令行禁止、遵纪守法的形象。应当看到，随着改革开放的全面推进，一方面带来了社会的文明进步，另一方面也使一些干部的纪律观念、法制意识逐渐淡薄，以至不听招呼、不守规矩的现象时有发生。这不是一般的工作方法、思想方法问题，而是党性观念强不强的问题。主要表现在执行法律法规松松垮垮，对上级的指示想听就听，不想听就不听，对领导交办的事情想办就办，不想办就不办。这就不能形成统一意志，按时完成任务。新的历史时期，我们每一个干部责任重大。国家有关政策法规，靠我们贯彻实施；上级的决策意图，靠我们执行落实。没有高度的组织纪律观念，就不能担当起历史重任和光荣使命。作为党干部，最根本的是在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、州委、市委保持高度一致。这是最高的纪律，也是重大的政治原则，必须自觉贯彻于日常工作生活之中。三、在学习上要树立勤奋刻苦、深钻细研的形象。干部想提高自身素质，重在加强个人修养。良好的素养，需要靠领导带、同志帮，更重要的是靠自己学。当前，要结合都匀实际，学好胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述，全面深刻领会其实质和内涵，充分认识落实科学发展观是构建和谐社会的必要条件，是加强领导班子和干部队伍建设的内在要求。领导干部要带头学、带头实践，做好表率。坚决克服强调工作忙而忽视和放松学习的倾向，克服以干代学和学用脱节的现象。各级干部要学好业务知识和技能，提高语言文字表达和依法行政的能力，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。要认真学习有关法律、法规、规章、规定和有关文件，熟悉工作的基本内容、方法、程序和政策规定，对所做的工作做到情况熟、资料全、业务精，随时能够向领导提供信息，提出建议，并根据领导的意图对基层实施及时有力的指导。四、在工作上要树立恪尽职守、争创一流的形象。要做科学发展观的积极实践者，不是空洞口号，必须有强烈的事业心、责任感，必须苦干加实干，大力发扬四种精神。一是发扬认真负责、严谨细致的精神。容不得丝毫马虎，容不得漏事、忘事、误事。执行指示要雷厉风行、紧张快干；做决策、定计划、办文电，要经得起时间和实践的检验；对群众反映的问题，要尽快答复，能办的抓紧办，不能办的要回话，做到事事有着落、件件有回音。二是发扬积极探索、开拓创新的精神。要深刻反省自己的世界观、人生观和价值观，特别是权力观、政绩观是否符合科学发展观的要求。要十分重视搞好调查研究，善于发现新情况、解决新问题、总结新经验。三是发扬求真务实、真抓实干的精神。要深入基层，对下情了如指掌；要有喜报喜、有忧报忧，老老实实；要时刻把基层的事挂在心上，积极为他们排忧解难，使各项工作真正落到实处。四是发扬知难而上、艰苦奋斗的精神。现在在我们的干部中间，确有一些同志艰苦奋斗精神淡化了，思想不艰苦，学习不刻苦，工作不吃苦。有的推卸责任，对领导批办件、信访件等较棘手的案件，不是想方设法加以解决，而是推诿扯皮，以文件落实文件，以文字游戏替代工作落实，强调客观的多、查找主观的少，反映过程的多、反映结果的少，处理结果不尽人意。有的只想在机关当舒服官，不愿下基层，更不愿到基层一线。这种现象必须克服和纠正。应树立艰苦为本、事业至上的思想，多到基层调查研究，多到问题突出的一线狠抓落实。五、在道德上要树立一身正气、两袖清风的形象。一名合格的干部，必须品行端正，努力做五种人：即高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人和有益于人民的人。要做好“五种人”需注意“四个特别警惕”：一是特别警惕名位的困扰。作为个人，要少在荣誉、职务上动脑筋打主意，多想想工作做好没有。二是特别警惕金钱的侵蚀。坚决反对讲排场、摆阔气、铺张浪费、奢侈腐败等不良风气。三是特别警惕美色的诱惑。严格遵守上级的有关规定，自觉做到不参加影响工作的宴请和娱乐活动。四是特别警惕人情的纠缠。一定要坚持公正，宁伤人情，不失党性，特别是对一些重大问题上决不能违反原则。六、在品格上要树立胸怀开阔、团结奋斗的形象。我们的许多工作是一个密不可分的整体，相互交叉，十分需要发挥群体的智慧和整体威力。如果闹意见、不团结、搞内耗，不仅工作干不好，还会造成思想混乱、人际关系紧张。要搞好内部团结，首先，胸襟要开阔，能容下事、容下人，同志之间提倡讲原则重感情，讲真诚重友谊，互相信任，互相谅解，互相支持。其次，要光明磊落，坚决反对自由主义，不传播小道消息，不背后捣捣咕咕、搬弄是非，不搞亲亲疏疏、团团伙伙，老老实实做事，正正派派做人。再次，要顾全大