S234沂台线南延工程台儿庄雷草至李山口（鲁苏界）段工程环境影响报告书.doc

一、项目概况1、项目背景s234（沂源至台儿庄公路，下称沂台线）是联系淄博市、临沂市、枣庄市的重要干线公路，二级公路，其终点进入枣庄市台儿庄主城区；s244（枣园至徐州公路，下称枣徐线）是联系济南市、泰安市、济宁市、枣庄市的重要干线公路，一级公路，其终点段穿越台儿庄主城区，向南跨过韩庄运河进入江苏省邳州市，接江苏省s251。台儿庄为山东南大门、江苏北屏障，s234沂台线与s244枣徐线终点均进入台儿庄主城区,向南接江苏省s251，是台儿庄连接江苏的主要通道。随着鲁苏两省社会经济的快速发展，省际联系日益密切，现有通道难以满足经济发展及交通快速增长的需求，江苏徐州境内s252将北延至台儿庄苏鲁界，台儿庄境内急需一条便捷快速的公路与之相接。同时s234沂台线与s244枣徐线过境车辆穿行台儿庄中心城区，与城市交通相互交织，加剧了城市的交通拥堵，汽车尾气和噪音污染严重，破坏了台儿庄“江北水乡、运河古城”的城市形象；交通安全问题日趋严重，给当地人民的生命财产安全造成威胁，s234沂台线与s244枣徐线过境车辆需要绕避台儿庄城区。为此，当地政府提出本项目建设，即“s234沂台线南延工程台儿庄雷草至李山口（鲁苏界）段工程”。拟建工程的建设可以绕避台儿庄城区向南延伸连接江苏徐州境内s252，加强鲁苏省际之间的交通经济联系，完善区域干线公路网络，促进区域经济社会发展；同时缓解台儿庄城区过境交通与城市交通压力，改善城市对外出行条件，为台儿庄对外开放和旅游开发提供快速、安全、经济、舒适的交通条件。2、基本构成 项目主要经济技术指标见表1。表1 主要技术经济指标一览表序号指标名称单位技术指标备 注一、基本指标1起讫桩号k0+000k17+500k17+500k26+9982里程km17.59.4983公路等级一级公路二级公路4设计速度km/h805行车道车道426平均交通量（2015年）pcu/d58542034年预测平均值15775 pcu/d7永久占地hm268.911427.14878总投资万元63757.89平均每公里造价万元2361.610环保投资万元2164.5二、路线11路基边坡/路堑边坡1:1.51:1.75/1:11:1.512排水沟边坡：靠路基侧1:1.513排水沟、边沟深度m最小0.814排水沟、边沟纵坡不小于5，特殊情况下可减至215路基设计洪水频率1/10016路面横坡度（包括硬路肩）%217土路肩横坡度%418中央分隔带开口间距m一般不小于2000m，开口宽25m19最小平曲线半径：极限值m25019.1一般值m40019.2推荐值m121020平曲线最小长度20.1偏角7m14020.272m1000/20.32m50021缓和曲线最小长度m7022平曲线间最小直线长度22.1同向曲线m48022.2反向曲线m16023控制直线最大长度m一般不宜大于400024最大平曲线半径m不宜大于1000025最小停车视距m不小于11026超高横坡度%227路线最大纵坡%528路线最小纵坡%一般不宜小于0.329纵坡最小坡长m20030竖曲线最小半径：极限值m凸型3000 凹型200030.1一般值m凸型4500 凹型300030.2视觉要求m凸型12000 凹型800031竖曲线最小长度m7032反向竖曲线间直坡段长度m不小于6733超高与纵坡的合成坡度值%不得超过10.5，最小0.5三、路基、路面34路基宽度m24.51535红线宽度m322536路基土石方数量万m371.8631.7437换填碎石土万m326.836.1338路基排水及防护工程数量万m33.5951.7439新建沥青混凝土路面万m231.712.82四、桥梁、涵洞40大桥m/座1304/2-41中桥m/座87/1-42小桥m/座43/345/343涵洞道2312五、路线交叉44平面交叉处56273、建设规模拟建项目全长26.998km。全线主要工程数量如下：路基土石方103.60万m3；路基排水及防护工程数量5.334万m3；新修沥青混凝土路面44.52万m2，老路罩面2.48万m2；大桥2座，长1304m；中桥1座，长87m；小桥6座，长88m；涵洞35道；平面交叉83处；全线永久占地96.0601 hm2，新增占地83.0401 hm2。4、国家产业政策、环保政策、规划符合性（1）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）s234沂台线南延工程台儿庄雷草至李山口（鲁苏界）段工程属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）鼓励类“二十四、公路及道路运输（含城市客运）”中的“2、国省干线改造升级”项目，符合国家产业政策的要求。（2）鲁环发2007131号文的符合性分析本项目与鲁环发2007131号文件的符合性见表2。表2 拟建项目与鲁环发2007131号文件相符性分析(一)是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境是 否是 否(二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是 否(三)是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是否有污水排放是 否是 否(四)是否处在环保部和省环保厅限批的园区和流域是 否(五)是否在环保部和省环保厅限批的区域范围之内是 否(六)是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是 否拟建项目穿越韩庄运河，属南水北调范围，桩号为k12+707.5 k13+454.5，全长747m。拟建项目为公路项目，无废水排放，设置了事故防范措施，桥面采取了采取防遗洒、防泄露等措施，并设置专用收集系统，对所收集的污水和固体废物进行异地处理和达标排放，有效的防范了事故的发生。另根据淮委许可201435号关于山东省s234沂台线南延工程跨韩庄运河和伊家河大桥工程建设方案的审查意见，允许项目跨越韩庄运河建设。（3）与鲁环函2012263号文件符合性分析为增强建设项目环评审批的规范性，提高行政服务效能，特制定建设项目环评审批原则，具体符合性情况见表3。表3 拟建项目与鲁环函2012263号文要求的符合性一览表建设项目环评审批原则（试行）符合情况一、建设项目立项和环评审批程序规定实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接办理环境影响评价审批手续实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续本项目是公路建设项目，为核准制项目二、建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见（鲁环发2007131号）的有关规定满足鲁环发2007131号各项规定要求三、加强环境风险管理的要求1、所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节项目按规定要求设置“风险评价”专章，对环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等均做出评价，并提出相应科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案2、环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案四、建设项目审批的限制性要求1、对国家命令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中鼓励类项目2、对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗的项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批项目无污染物排放五、区域、流域和企业限批要求1、区域限批或从严审批项目不属于区域限批、流域限批和企业限批项目2、流域限批或从严审批3、企业从严审批六、南水北调流域的有关要求项目不属于南水北调“不批”范围内由表3可见，项目满足鲁环函2012263号文建设项目环评审批原则（试行）的各项要求。（4）台儿庄区城市总体规划根据规划：台儿庄城区用地发展方向以向西向北发展为主，控制城市建设用地向东蔓延，南部改善提高。规划台儿庄城区形成两轴、双心、四区的城市格局。两轴：老城区内沿月河展开的历史风貌轴；沿兰祺路贯穿新老城区的城市发展轴。双心：老城区内商业文化中心和新城区内行政中心。四区：老城区、新城区、开发区和生态农业区。老城区：北起长安路南至运河北路，东起东顺路西至运河大道，主要承担商业服务、生活居住、旅游服务。新城区：北起北三环路南至长安路，东起东顺路西至运河大道，主要承担行政办公，科教、文体和生活居住。开发区：北起台一路南至台二十五路，东起运河大道西至台四路，主要发展工业项目。生态农业区：韩庄运河与涛沟河之间的三角地带。城市主干路：规划城市主干路系统为六横、五纵。六横：北三环路、台北路、中心路、长安路、文化路、金光路。五纵：广进路、运河大道、兴中路、箭道路、东顺路。本项目为s234沂台线南延工程台儿庄雷草至李山口（鲁苏界）段工程，符合城市总体规划。（5）南水北调东线工程(山东段)概况南水北调东线工程山东段全长487km，输水路线为：经韩庄运河、不牢河入南四湖，再经梁济运河入东平湖，在位山隧洞穿黄河后，经鲁北输水线路出境。接小运河至临清后分为两支，一支立交穿过卫运河，经临吴渠在吴桥城北入南运河，为河北、天津输水。另一支入七一河、六五河，在武城进入大屯水库。干线汇水区域包括东平湖流域、南四湖流域及海河流域一部分，涉及枣庄、济宁、菏泽、泰安、莱芜、聊城、德州、临沂、淄博9市。拟建项目穿越韩庄运河，属南水北调范围，桩号为k12+707.5 k13+454.5，全长747m。拟建项目为公路项目，无废水排放，设置了事故防范措施，桥面采取了采取防遗洒、防泄露等措施，并设置专用收集系统，对所收集的污水和固体废物进行异地处理和达标排放，有效的防范了事故的发生。另外，建设单位根据关于进一步做好南水北调工程跨渠桥梁建设与管理工作的通知（交公路发2010113号）要求：进一步提高认识，加大跨渠桥梁建设与管理工作的组织领导和协调力度；加快前期工作，精心组织跨渠桥梁建设；按有关规定要求，加快已建成跨渠桥梁的验收和移交工作；采取有效措施，确保跨渠桥梁安全运行。二、建设项目周围环境概况1、敏感保护目标拟建工程环境保护目标可分为社会环境保护目标、生态环境保护目标、水环境、噪声环境及环境空气保护目标，具体如下：（1）社会环境保护目标评价所涉及主要社会环境保护目标包括沿线所经地区社会经济发展、旅游资源、文物资源，以及被征地居民生活质量、两侧居民的日常交往等。根据鲁文考函201422号关于s234沂台线南延工程台儿庄雷草至李山口（鲁苏界）段选址的意见，拟建路段所经区域涉及敏感保护目标为官庄遗址；根据文件要求，在官庄遗址考古发掘等文物保护工作后方可施工建设。表4 社会环境保护目标一览表保护目标位置与公路位置关系主要保护措施官庄遗址k32南端穿越在官庄遗址考古发掘等文物保护工作后方可施工建设（2）生态环境保护目标本项目生态环境保护目标主要是植被和动物，拟建项目沿线无自然保护区，具体见表5。表5 生态环境保护目标一览表保护目标特征相关关系主要影响及时段植被沿线以人工种植植被为主占用没有国家和地方保护类植物种。将造成植被的损失。影响时段为施工期和营运期。动物评价区内无国家及省级珍稀濒危保护动物物种存在。沿线分布工程施工将对破坏活动和觅食场所。影响时段为施工期和营运期。（3）水环境保护目标本评价所涉及地表水主要有公路桥梁穿越的韩庄运河、伊家河及其支流，具体见表6。（4）声环境、环境空气保护目标拟建公路推荐方案沿线评价范围内现状共有敏感点20个。其中包括2个学校、18个居民点。具体见表7。286 水环境保护目标一览表序号桥梁位置跨越河流位置关系水质控制目标与水体使用功能平面图（红线为拟建公路）照片1k13+081韩庄运河跨越类，饮用水水源2k13+867伊家河跨越类，饮用水水源3k14+828支流河（伊家河）跨越类，农业用水表7 拟建工程推荐方案沿线现有环境空气和声环境敏感点一览表序号桩号敏感点名称敏感点与道路的位置关系首排房屋临路长度（m）首排距红线(m)首排距中心线距离(m)高差范围(m)户数（工程拆迁后）敏感目标情况说明卫星图（注：红线代表道路中心线，依次是绿线35m4a类区、黄线评价范围300m线；蓝色代表非敏感建筑物）照片4a类区（红线外35m内）2类区1k0+900盘龙村路南30062850.3-122全村现有122户，384人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，背向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声及交通噪声。2k4+100叶庄路南1651571800.3-140全村现有140户，467人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，背向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声及交通噪声。3k5+600前于里路两侧49510330.348422全村现有470户1489人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，穿越公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声及交通噪声。4k5+850阳光幼儿园路北5856790.3-楼房1栋，楼房砖混结构，为2层，平房砖瓦结构，南北朝向，有师生68人。有围墙，现有环境噪声主要为交通噪声与社会生活噪声。5k8+50黄口村路西北7043660.5-296全村现有296户1144人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声及交通噪声。6k8+100黄口小学路西302250.3-平房38间，砖混结构，平房砖瓦结构，南北朝向，有师生200人，晚上有住宿。有围墙，现有环境噪声主要为交通噪声与社会生活噪声。7k8+500任楼社区路西3507300.360376全社区现有436户1443人。6层楼房，砖混结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为交通噪声与社会生活噪声。8k11+200黄塘村路西31025500.41280全村现有92户270人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声。9k12+100大泛口村路西1907300.41488全村现有102户300人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声。10k12+50李庄村路东3302222450.5-110全村现有110户380人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声。11k12+500孙町村路东2751371600.3-120全村现有120户400人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声。12k13+800草沃路东2402322550.3-119全村现有119户494人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声。13k14+50河上庄路东1159320.3254全村现有56户268人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分散布置。现有环境噪声主要为社会生活噪声。14k13+500下楼子村路东151571800.3-38全村现有38户116人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分散布置。现有环境噪声主要为社会生活噪声及交通噪声。15k19+600高山后村路东362682820.5-262全村现有262户958人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声。16k20+50王楼村路西1652622760.3-130全村现有130户447人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声。17k21+500耿楼村路西2053670.3-206全村现有206户680人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声。18k22+600谷庄村路西701391530.4-104全村现有104户395人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，跨越公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声。19k23+700官庄路西1151781920.6-140全村现有140户703人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声。20k26+150李山口村路西19081950.3-93全村现有93户503人。平房，砖瓦结构，南北朝向，有围墙，侧向公路，房屋分布较集中。现有环境噪声主要为社会生活噪声及交通噪声。2、环境质量概况（1）环境空气现状由本次现状监测可见，so2、no2和co小时、日均浓度均能满足环境空气质量标准(gb3095-2012)中的二级标准要求，非甲烷总烃小时浓度均满足大气污染物综合排放标准（gb162971996）表2新污染源大气污染物排放限制1/2评价标准要求。tsp、pm10 和pm2.5日均浓度超标与监测期间天气干燥，风起扬尘以及农田耕作、焚烧秸秆有关。（2）地表水现状根据本次环评期间监测数据可知，区域地表水除总氮外，其他水质监测因子均满足地表水环境质量标准(gb3838-2002)中的类标准，其中，总氮最大超标倍数为0.61，其超标原因与周围生活污水、农业面源污染有关。（3）声环境由评价结果可知，对于昼间环境噪声，各监测点昼间噪声值均满足声环境质量标准（gb3096-2008）中4a、2类标准；对于夜间环境噪声，除前于里、金色阳光幼儿园昼间噪声值超标外，其他监测点夜间噪声值均满足声环境质量标准（gb3096-2008）中4a、2类标准。其中前于里、金色阳光幼儿园超标原因为靠近现有台韩路，受交通噪声影响，另外反映声环境本底值的测点昼夜均能声环境质量标准（gb3096-2008）中2类标准要求。3、环境影响评价范围评价范围见表8。表8 工程评价范围一览表评价内容评价范围声环境公路中心线两侧300m以内范围；施工期适当扩大至施工营地等临时施工场地周围的声环境敏感点地表水跨河桥位上游100m下游1000m以内水域环境空气公路中心线两侧200m以内范围社会环境公路中心线两侧各200m以内，调查研究范围适当扩大至拟建公路直接影响区生态环境拟建公路两侧300m范围及公路沿线动土扰动范围三、环境影响评价1、社会环境影响评价拟建项目的建设是适应当地交通量增长的需要；是优化、完善区域路网布局，发挥路网效益的需要，是适应当地城市规划、促进当地经济发展的需要。拟建项目永久占地96.0601 hm2（新增永久占地83.0401 hm2，利用老路占地13.0200 hm2）。占地不可避免地对当地的生态环境以及农业生产造成一定程度的不利影响。从占地数量和占用比例方面看，工程占用耕地对沿线地区的农业生产、土地利用格局无明显影响，对地区整体民众的生产水平也不会产生明显影响。根据鲁文考函201422号关于s234沂台线南延工程台儿庄雷草至李山口（鲁苏界）段选址的意见，拟建路段所经区域涉及敏感保护目标为官庄遗址；根据文件要求，在官庄遗址考古发掘等文物保护工作后方可施工建设。拟建公路沿线主要为农业生态区。路线的设计过程中，对于桥梁、涵洞结构物均保证农田排灌的需要。本项目的建设对沿线的水利、灌溉等不会造成较大的影响。本项目建设占地和工程拆迁会对当地居民经济收入造成影响，建设单位和地方政府部门加大失地农民利益的重视力度，严格执行和落实本项目的土地补偿政策，进行合理的征地补偿和妥善安置，可将项目征地对失地农民造成的不利影响降到最低限度。2、环境空气影响评价拟建公路建设过程中，将进行大量的土方填挖、筑路材料的运输等作业工作。本项目路面采用沥青混凝土，但本工程施工期间不设置混凝土搅拌站和沥青搅拌站，因此，施工期的主要环境空气污染物是扬尘、粉尘、沥青烟。施工期主要的大气污染物是扬尘和粉尘主要来源于材料运输撒落，此外，路面铺装过程也会产生微量的沥青烟。营运期汽车排放的尾气会对沿线环境空气产生一定影响，通过类比分析可见，公路运营不会对环境空气产生很大影响。3、水环境影响评价拟建公路沿线地表水体主要有韩庄运河、伊家河及部分农灌沟渠。施工期水环境的不利影响来源主要有跨河桥梁施工及建筑材料运输与堆放对水体的影响等。本工程桥梁施工过程中，固体废物、废油、废水等可能进入水体产生不利影响。施工过程中对施工机械和施工材料加强现场管理，规范固体废物、废水排放，可避免和减缓桥梁施工对水体的污染。拟建公路营运期对水环境的污染主要来自于桥面污染物随雨水径流对地表水造成的污染，路面径流所挟带的污染物成分主要为悬浮物及少量石油类，多发生在一次降雨初期，径流经稀释后对河流水质影响很小。营运期在水域路段发生危险品运输事故的概率很小。通过采取设置桥面径流收集设施，并制订危险品运输应急方案，事故风险可大大降低，同时可避免造成严重不良影响。4、声环境影响评价对于有“4a”类声功能区的5个声环境敏感点： 、昼间环境噪声：2015评价年均不超标；2025评价年有3个点不超标，2个点超标。超标分别为0.4、2.2db(a)；2034评价年有2个点不超标，3个点超标。超标值有所增加，超标范围为0.53.5db(a)。、夜间环境噪声：2015评价年5个点均超标。超标范围为8.614.2 db(a)，其中超标5.010.0db(a)有1个，占超标数的20%；超标10.015.0 db(a)有4个，占超标点80%；2025评价年5个点均超标。超标范围为11.016.7db(a)，其中超标10.015.0 db(a)有4个，占超标点80%；超标15.0 db(a)以上有1个，占超标点20%；2034评价年5个点均超标。超标范围为12.618.1db(a)，其中超标10.015.0 db(a)有2个，占超标点40%；超标15.0 db(a)以上有3个，占超标点60%。对于有“2”类声功能区的所有23个声环境敏感点、昼间环境噪声：2015评价年有16个点不超标，4个点超标。超标范围为0.30.8db(a)，超标均在5.0db(a)以下；2025评价年有13个点不超标，7个点超标。超标范围为0.33.4db(a)，超标均在5.0db(a)以下；2034评价年有10个点不超标，10个点超标。超标范围为0.44.9db(a)，超标均在5.0db(a)以下。、夜间环境噪声：2015评价年有4个点不超标，16个点超标。超标范围为0.410.2db(a)，其中超标05.0db(a)有7个，占超标数的43.8%；超标5.010.0 db(a)有8个，占50.0%；超标10.015 db(a)有1个，占6.2%； 2025评价年有1个点不超标，19个点超标。超标范围为0.312.8db(a)，其中超标05.0db(a)有7个，占超标数的36.8%；超标5.010.0 db(a)有6个，占31.6%；超标10.015 db(a)有6个，占31.6%；2034评价年20个点均超标。超标范围为1.614.4db(a)，其中超标05.0db(a)有7个，占超标数的35.0%；超标5.010.0 db(a)有5个，占25.0%；超标10.015 db(a)有8个，占40.0%。由预测评价可知，拟建道路的交通噪声污染严重，夜间污染重于昼间，且随时间推移和车流量的加大，交通噪声污染日益加重。对于2个有特别安静要求的声环境敏感点金色阳光幼儿园靠近拟建道路，受到拟建道路交通噪声影响较大。昼间噪声最大超标1.6db(a) （2034预测年），夜间超标较严重，最大超标10.9db(a)（2034预测年）。因为学校教室夜间不使用，无住宿，金色阳光幼儿园采取安装隔声门窗的噪声控制措施。黄口小学靠近拟建道路，受到拟建道路交通噪声影响严重，昼间最大超标2.1db(a)（2034预测年），夜间最大超标11.4db(a)（2030预测年），因为学校教室夜间不使用，无住宿，因此采取教室安装隔声门窗，另加高靠近道路一侧院墙。5、生态环境影响评价（1）土地利用评价施工期，评价区拟建工程新增占地范围内原有的各种土地利用类型将发生根本变化，原有的耕地等将逐步消失，取而代之的是公路、桥涵和施工场地等。根据本项目主体工程设计的占地情况，本项目永久占地面积96.0601hm2，其中，新增占地83.0401 hm2，利用老路占地13.0200 hm2；临时占地31.3767 hm2。运营期，拟建公路新增占地面积83.0401hm2，其中耕地70.3823hm2，占拟建项目新增占地总量的84.76%，是拟建项目新增占地的主体。评价区各种土地利用类型中，将增加交通用地等，其他用地类型将因工程占地有所减少。（2）生物多样性与生物量评价施工期，工程新增占地范围内的农作物将被去除，这部分破坏的植被分布范围集中，导致占地范围内的植被覆盖率、植物物种量和生物量短时期内将大幅降低，共损失生物量1585t，占评价区现有总生物量的5.96%。 运营期，由于项目占地呈线状分布，对一定地区的总面积而言，所占用土地的比例很小，评价区现状总生物量为26592t，单位面积的生物量为16.13t/hm2；新增占地损失的生物量占评价区生物量的5.96%。同时，对于边沟和取土场占地，在公路施工完成后，及时种植适合当地自然条件生长的乔、灌木和草皮，增加植被覆盖面，达到绿化、美化的效果，可以进一步补偿损失的生物量。（3）水土流失评价施工期，项目新增占地和取土场区域土壤流失总量为4288t/a，其中新增土壤流失量为2967t/a。施工期对项目区水土流失影响较大，必须采取相应的措施加以控制。运营期项目路基占地范围内得以硬化，不再产生水土流失，但在公路两侧的边沟、绿地和取土场等非硬化区域，仍会产生水土流失，由于绿化作用，其水土流失将比施工期大为减少。（4）景观评价施工期，评价区项目占地范围内的农田生态系统遭到破坏，割裂了周围农田生态系统的完整性，各种施工场地和公路逐步取而代之，景观性质发生根本改变，景观异质性明显增强。运营期，将使公路沿线各类生态系统进一步破碎化，但从生态完整性指标的角度分析，由于拟建公路新增占地相对评价区内的耕地而言数量很小，拟建公路建设不会对沿线生态完整性产生明显的影响。（5）农业影响评价施工期取土场等临时占地造成的影响可通过水土保持，进行生态恢复；通过采取雨季施工临时防护措施、物料堆场临时防风防雨措施，施工运输车辆遮挡措施等，避免施工期对农田土壤和灌溉水体的影响。运营期，项目新增占用部分耕地，将会给当地农业经济造成每年227.84万元的经济损失，但这些经济损失将会通过公路建设所带来的其他效应所弥补。本工程项目占用的耕地，对沿线枣庄市台儿庄区的耕地总量影响很小。6、方案比选评价结论本次评价主要从比选方案在环境敏感性，城市规划、路网布局、工程规模及投资、土地资源占用、矿产资源压覆及地质灾害等方面的优缺点进行分析，从环保角度并综合考虑工程投资、土地占用等方面推荐最适宜的路线方案。项目在工程选线中贯彻了环境选线的理念，充分考虑城市规划，尽量减少了房屋拆迁和耕地占用。总体而言，拟建项目的工程选线在环境保护方面较合理。7、环保措施的技术经济论证结果（1）施工期环境保护措施社会环境影响减缓措施、减缓征地不利影响的措施工程实施阶段，建设单位要增强耕地保护意识，统筹工程实施临时用地，加强科学指导；监理单位要加强对施工过程中占地情况的监督，督促施工单位落实土地保护措施。在组织交工验收时，应对土地利用和恢复情况进行全面检查。严格控制用地数量。公路建设中废弃的旧路要尽可能造地复垦，不能复垦的要尽量绿化，避免闲置浪费。、减少施工对居民生活干扰的措施公路及桥梁的建设对社会环境的不利影响主要在施工期，由于施工活动将会造成现有道路通行不畅，同时会影响施工路段居民的生活，但这种不利影响是短暂的、临时的，随着施工活动的结束将逐渐消失。为了减少施工活动对居民生活带来的不便，施工单位应同公安交通管理部门加强联系，切实做好交通疏导，并在所使用的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输，以减少车辆拥挤度，降低噪声。同时，对施工运输车辆加强管理，运土方车辆采取苫盖等措施减少遗洒和扬尘，对运输道路定时洒水抑尘；合理堆放建筑材料。、减缓工程对文物不利影响措施根据鲁文考函201422号关于s234沂台线南延工程台儿庄雷草至李山口（鲁苏界）段选址的意见，拟建路段所经区域涉及敏感保护目标为官庄遗址；根据文件要求，在官庄遗址考古发掘等文物保护工作后方可施工建设。另外对施工单位进行文物保护宣传，如拟建公路在施工中发现地下文物，应及时向当地文物部门汇报，并保护好现场。、减缓工程对公用设施不利影响措施项目设计时尽量避免对重要基础设施的影响，如光缆、电缆等。为减少公路建设对电力及通讯事业的干扰，不至于造成严重的停电或通讯中断事故，设计单位应与电力、邮电等部门提前协商，并修建替代设施后再拆除受影响的基础设施。公路施工期交通与公安部门充分协商，进行专门的施工期交通指挥疏导，尽量减少公路施工对现有公路交通的影响，同时也有利于工程顺利进行。施工中对地方道路造成损坏应立即修复，或将赔款交给当地公路管理部门修复。做好公路综合排水设计，保证现有水利设施不受破坏，如有占用或变更，应以正常发挥原有水利排灌系统的作用为变更原则。生态环境影响减缓措施施工开始前，施工单位必须先与当地林业管理部门取得联系，协调有关施工场地等问题，尽量减少对作业区周围的土壤和植被的破坏；加强管理，严禁砍伐征地范围外的树木，征地范围内的树木如果不影响施工和营运期的行车安全，应保留；施工时注意保护桥下的自然植被，施工后在附近补种一定数量的本地乔木并减少人为活动的痕迹，使杂草、灌木尽早恢复其自然景观，会更加有利于动物通行。根据拟建公路工程的特点以及沿线地形、地貌和沟道情况，以公路建设施工区两侧为轻度侵蚀区域，以工程措施为主，植物措施和复垦措施为辅，工程措施和植物措施相结合，协调布设，形成完整的水土流失防治体系。噪声防治措施建设施工单位为保护沿线居民的正常生活和休息，应合理安排施工时间，并采取必要的噪声控制措施（如设置移动式声屏障等），降低施工噪声对环境的影响。水污染防治措施跨越水体桥梁施工是施工期水环境影响主要污染源，因此针对跨越水体桥梁施工特点，施工完毕及时对河道内污染物进行清理，保证施工机械设备和施工人员均不接触水体，无废水产生与排放。施工废水（主要是砂石材料的冲洗废水）严禁直接排入水体。砂石材料的冲洗废水尽量循环使用，最终的排水必须经过沉淀池沉淀处理后方可排入沿线无饮用养殖功能的水体；施工机械须严格检查，防止油料泄漏；河流两岸禁止堆放沥青、油类、石灰、水泥等物料；施工中结束后产生的废弃物及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应由施工单位负责及时清运至指定地点或按照有关规定处理。此外，实施施工期环境监督工作，抓好韩庄运河、伊家河桥梁的施工监理；做好施工人员的环保教育工作，提倡文明施工、保护水源。大气污染防治措施施工期间，水泥、砂、石灰等易洒落散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等全部过程中时，必须采取防风遮盖措施，以减少扬尘；石灰、细砂等物料以陆路运输为主，注意运输时必须压实，填装高度禁止超过车斗防护栏；散装水泥运输采用水泥槽罐车，避免洒落引起二次扬尘。根据主导风向和次主导风向，则施工时的堆场（如石灰、粉煤灰的堆场）应尽量选在附近村庄（和居民点）下方向300米外。要求本项目每个标段的施工承包单位自备洒水车，对沿线进出堆场的道路经常洒水(主要在夏季和秋季的干燥天气)，洒水次数视具体情况确定。（2）营运期环境保护措施声污染防治措施拟建道路沿线声环境敏感点众多，多达20个，其中还有学校对声环境特别敏感点。不少敏感点紧靠拟建道路，加上道路车流量大，中型和大型车辆比例高，交通噪声污染严重。拟建道路营运后，较现有道路交通噪声有所提高，且随时间的推移和车流量的增加，交通噪声将进一步增加，对敏感点噪声污染也会进一步加重，因此自道路建设开始，就需要特别重视营运期的噪声控制。为了降低拟建道路营运后交通噪声对敏感点的影响，依据国家环保部20107号文地面交通噪声污染防治技术政策精神，经过技术经济分析，提出交通噪声控制的技术和管理两方面对策。报告书将为环境噪声超标住宅设置隔声门窗作为主要降噪技术措施；并提倡沿道路建设商店等非噪声敏感建筑物，利用他们的声屏障作用来降低交通噪声对住宅的影响。报告书还提出了学校是噪声控制重点，并制定了相应的噪声控制对策。报告书所提噪声控制措施不应代替工程设计，具体实施时，还应进行工程设计。水污染防治措施拟建公路涉及的地表水分别为类水体，拟建公路对桥梁防撞护栏进行强化加固设计，路段两侧设置警示标志，以及对部分特殊敏感桥梁采取设置桥面径流收集系统。采取以上措施后，桥面径流对河流的影响可以得到有效控制。陆域生态绿化方案建议公路两侧植被恢复除考虑路基防护、水土保持外，还应考虑公路景观及环保作用（如降噪、防治空气污染等）及满足行车安全（不得遮挡司机视线，保证车辆正常行驶），在条件许可时尽量扩大绿化带宽度，使水保、绿化、美化、环保有机的融为一体。坡脚至排水沟之间宜植常绿小乔木、灌木，排水沟至路界可乔、灌、草结合。路堤路堑边坡草皮护坡应选择当地耐干旱，根系发达，易成活，生长快、固土作用好的多年生矮草种草皮。公路绿化应具有营运期的安全、舒适，诱导视线，防眩及路容景观等功能，同时还应具有乘客在快速运动下观赏的效果。因此公路绿化应由专业设计单位进行设计。绿化工程设计应在主体工程施工图设计完成后及时进行，使设计工作有足够的时间，以保证设计质量。四、公众参与1、公开环境信息的次数、内容、方式等；拟建项目公开环境信息进行两次公示，采用张贴公告的形式进行，发放公众参与调查表以及公布简本的方式进行，以广泛征求公众意见和建议。第一次公示的内容：建设项目的名称及概要； 建设项目的建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要事项。第二次公示的内容：建设项目情况简述； 建设项目对环境可能造成影响的概述； 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点； 环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点； 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限； 征求公众意见的范围和主要事项； 征求公众意见的具体形式；公众提出意见的起止时间。2、征求公众意见的范围、次数、形式等；2013年9月30日和2013年10月21日，建设单位在线路两侧敏感点和网站发布了公众参与调查公告，建设单位对沿线受影响居民进行了抽样调查（按人口数的10%），发放公众意见调查表形式，以了解各方面、各层次民众对该项目的意见和要求。调查对象共涉2个学校、18个行政村，共发放问卷245份，回收245份，回收率100%。表9 公众对项目的有关观点汇总问 题观 点赞同人数占有效问卷人数百分比(%)1、您在接受本调查以前是否了解该项目？非常了解4719.2基本了解14358.4不了解5522.42、您认为该项目的建设是否会对道路沿线环境产生不利的影响？环境空气非常严重00一般14057.1否5622.8不表态4920.1地表水非常严重00一般17069.4否3514.3不表态4016.3地下水非常严重00一般13655.5否7129不表态3815.5声环境非常严重624.5一般12952.6