东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响评价.doc

东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目 环境影响报告书 （送审稿）（送审稿） 委托单位：东莞市长安镇工业发展总公司委托单位：东莞市长安镇工业发展总公司 编制单位：编制单位：常德市双赢环境咨询服务有限公司常德市双赢环境咨询服务有限公司 20132013 年年 1212 月月 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 i 目目 录录 前前 言言 1 第一章第一章总论总论.3 1.1 评价目的和原则 .3 1.2 编制依据 .3 1.3 评价内容和评价重点 .10 1.4 污染源因子识别及评价因子10 1.5 区域环境功能属性 .11 1.6 评价标准.13 1.7 评价等级.17 1.8 评价工作范围 .21 1.9 环境敏感点及环境保护目标21 1.10 环境影响评价工作程序22 第二章第二章项目概况项目概况24 2.1 原有项目概况 .24 2.2 迁扩建项目概况 .26 第三章第三章工程分析工程分析39 3.1 原有项目污染源强及治理情况39 3.2 迁扩建项目施工期污染源分析42 3.3 迁扩建项目营运期污染源分析48 3.4 “三本帐”核算60 第四章第四章环境现状调查与评价环境现状调查与评价.62 4.1 自然环境现状调查与评价62 4.2 社会环境现状调查与评价63 4.3 环境质量现状调查与评价65 第五章第五章环境影响预测与评价环境影响预测与评价.82 5.1 施工期环境影响分析 .82 5.2 营运期环境影响分析 .97 第六章第六章环境风险分析环境风险分析 119 6.1 风险评价目的 .119 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 ii 6.2 评价工作等级的确定 .119 6.3 环境风险因素识别 .120 6.4 源项分析.123 6.5 环境风险事故防范措施分析124 6.6 事故应急预案 .128 6.7 应急监测.130 6.8 生物安全性分析 .130 6.9 环境风险分析结论 .131 第七章第七章污染防治措施及可行性论证污染防治措施及可行性论证132 7.1 施工期环保措施及可行性论证132 7.2 营运期环保措施及可行性论证134 第八章第八章清洁生产分析清洁生产分析 147 8.1 清洁生产概述 .147 8.2 清洁生产分析 .148 8.3 清洁生产建议 .150 第九章第九章污染物排放总量控制污染物排放总量控制.154 9.1 污染物总量指标控制依据154 9.2 污染物总量指标控制原则154 9.3 污染物总量控制建议指标154 第十章第十章环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 .156 10.1 经济效益分析 .156 10.2 社会效益分析 .156 10.3 环境效益分析 .156 10.4 环境影响经济损益分析结论157 第十一章第十一章 环境管理与环境监测环境管理与环境监测 .158 11.1 环境管理.158 11.2 环境监测.160 11.3 排污口规范化 .161 11.4 环保措施“三同时”验收汇总162 第十二章第十二章 公众参与公众参与165 12.1 公众参与目的、范围、工作程序165 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 iii 12.2 公众参与的方法 .167 12.3 调查结果分析及对公众意见的采纳情况183 第十三章第十三章 产业政策、规划相符性及选址合理性分析产业政策、规划相符性及选址合理性分析184 13.1 产业政策相符性分析 .184 13.2 规划相符性分析 .184 13.3 项目选址合理性分析 .185 13.4 厂区总平面布置及合理性分析186 13.5 小结.187 第十四章第十四章 结论与建议结论与建议 188 14.1 项目概况.188 14.2 环境质量现状评价结论188 14.3 建设期间的环境影响评价结论189 14.4 项目运营期环境影响评价结论189 14.5 环境风险结论 .193 14.6 清洁生产结论 .194 14.7 总量控制指标 .194 14.8 公众参与结论 .194 14.9 项目可行性 .194 14.10 综合结论.195 14.11 建议.195 附表：附表： 建设项目环境保护审批登记表 附图：附图： 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目地表水（广济河断面） 、大气监测布点图 附图 3 项目地表水（东宝河断面）监测布点图 附图 4 项目噪声、地下水监测布点图及平面四至图 附图 5 项目生猪运输路线图 附图 6 项目总平面布置图 附图 7 项目总平面图 附图 8 项目排水规划总平面图 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 iv 附图 9 项目鸟瞰效果图 附图 10项目大气、风险评价范围及敏感点分布图 附图 11项目卫生防护距离包络线图 附图 12项目周边环境照片 附图 13网络公示截图 附图 14现场公示照片 附图 15东莞市虎门镇土地利用规划图 附图 16东莞市长安镇用地布局规划图 附图 17项目所在地污水管网图 附图 18东莞市地下水功能区规划图 附图 19东莞市生态控制性规划图 附图 20东莞市水环境功能区划示意图 附图 21项目所在区域水系图 附图 22项目湿化设备及平面布置图 附图 23项目湿化设备应用实例照片 附件：附件： 附件 1 原有环评批复（2001 年 1548 号、2003 年 1729 号） 附件 2 原有项目监测报告（报告编号 r13a1511） 附件 3 中华人民共和国建设用地规划许可证 （地字第 2013-13-1002 号） ； 附件 4 中华人民共和国国有土地使用证 【东府国（2009）第特 232 号】 ； 附件 5 东莞市建设用地规划批准书 （批准书号为 2008-13-001 号） ； 附件 6 企业法人营业执照 附件 7 广东省企业基本建设投资项目备案证 附件 8 项目环境监测报告（3 份） 附件 9 公众参与调查表团体、个人（样板） 附件 10500 米范围内项目与敏感点的测绘距离 附件 11振安工业园内宿舍改作仓库承诺书 附件 12建设项目环境影响评价委托书 附件 13技术评估审查意见（东环学【2013】314 号） 附件 14技术评估审查复核意见（东环学【2013】375 号） 附件 15技术评估审查第二次复核意见（ ） 附件 16修改清单 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 1 前前 言言 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工项目是由东莞市长安镇工业发展总公司投资 的建设项目，东莞市长安食品公司现位于东莞市长安镇新民村，服务范围为东莞市长 安镇。 项目于 2001 年 4 月委托东莞市环境科学研究所编制了建设项目环境影响报告表， 并于 2001 年 6 月 11 日通过东莞市环境保护局审批同意建设，编号：2001 年 1548 号。 项目于 2003 年 7 月委托海南瑞岛环境顾问有限公司编制了扩建项目环境影响报告 表，并于 2003 年 8 月 6 日通过东莞市环境保护局审批同意建设，编号：2003 年 1729 号。 根据城市发展规划，项目拟迁扩建至东莞市长安镇厦边村建安路旁（北纬 22 4639.68“，东经 1134320.26“） ，迁址后，项目东面为振安工业园，南面为空地，西面 隔广济河为空地，北面为空地。 项目于 2009 年 4 月 14 日取得东莞市建设用地规划批准书 （批准书号为 2008- 13-001 号） ，于 2009 年 10 月 29 日取得中华人民共和国国有土地使用证 【东府国 （2009）第特 232 号】 ，并于 2013 年 5 月 6 日取得中华人民共和国建设用地规划许 可证（地字第 2013-13-1002 号），地块用作工业用地。 项目总投资 2850 万元，总用地面积 40905.9m2，总建筑面积 17114m2，项目设车 间、倒班宿舍楼、食堂、办公室、公用设施及环保设施等，员工人数 130 人，设一台 315kw 备用柴油发电机，不设锅炉，项目年屠宰生猪 26 万头，年加工腊味 25 吨。 本项目在建设过程中和建成投入使后，将向环境排放生产废水、生活污水、恶臭、 备用发电机尾气、油烟、噪声和生活垃圾等污染物，这些污染物的排放对项目周围的 地表水、环境空气和声环境质量将有一定的影响。因此，根据中华人民共和国环境 影响评价法 、 中华人民共和国环境保护法 、 建设项目环境保护管理条例 （中华人 民共和国国务院 98 年第 253 号令）及 2004 年 7 月 29 日广东省第十届人民代表大学常 务委员会第 12 次会计修订后的广东省建设项目环境管理条例的有关规定，建设过 程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、技术改造项目及区域 开发建设项目，必需执行环境影响评价制度。受东莞市长安镇工业发展总公司的委托， 常德市双赢环境咨询服务有限公司承担了“东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工项目 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 2 环境影响评价报告书”的编制工作。常德市双赢环境咨询服务有限公司在收集有关工 程资料、区域环境资料和详细踏勘评价区域现场的基础上，按照环境影响评价技术 导则的要求开展该项目的环境影响评价工作，编制了本环境影响报告书。通过环境 影响评价，了解该项目建设前的环境现状，预测项目建设过程中和建成后对周围水环 境、大气环境及声环境的影响程度和范围，并提出防治污染和减缓项目建设对周围环 境影响的可行措施，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学 依据。 东莞市长安食品公司是由东莞市长安镇工业发展总公司投资建设项目，符合国家 及地方产业政策，选址于东莞市长安镇，符合长安镇土地利用规划。环保措施按本 “报告书”要求，污染物排放严格执行现阶段污染物的排放标准，项目实施后各污染 物达标排放，对环境影响小，能满足区域环境功能区划的要求。当地公众赞成本工程 的建设。工程贯彻“清洁生产、污染全程控制、达标排放”的环保方针，具有显著的 经济效益、社会效益和环境效益。因此，从环保的角度衡量，本项目建设是可行的。 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 3 第一章第一章 总论总论 1.1 评价目的和原则评价目的和原则 根据建设项目的建设规划，针对项目的工程特征和污染特征，预测该项目开发建 设期间和建成后，对当地水、气、声等环境以及敏感目标可能造成的影响范围和程度， 并提出必要的治理措施和必须达到的环境要求，从环境保护的角度论证其建设的可行 性，为项目实现优化选址，合理布局，最佳设计提供科学依据，使其实施后对环境的 影响降到最低程度。 根据国家有关环保法规，结合该建设项目工程建设特点和厂址区域环境现状，确 定本次评价遵循的原则如下： （1）建立和健全环保措施，认真贯彻执行“清洁生产” 、 “污染源达标排放”及 “污染物排放总量控制”等环境保护政策。 （2）在对各污染源实施治理方面，首先考虑不能对周围环境造成污染影响为原则， 使周边环境空气和纳污水域保持环境容量满足功能区要求，外排污染物在严格执行达 标排放和总量控制的原则下，应尽可能地得到削减。 （3）通过类比调查和实测资料相结合确定本项目建成投入运营后产生的污染源强， 在保证评价工作质量的前提下，尽量利用现有的环境影响评价成果资料及该地区近几 年的有关环境现状监测资料。 （4）环评的全过程中坚持为工程建设的决策服务，为环境管理服务，注重环评工 作的针对性、公正性和实效性。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 相关法律法规和政策相关法律法规和政策 1.2.1.1 国家相关法律法规与政策国家相关法律法规与政策 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日实施） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年 9 月 01 日执行） ； （3） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月 1 日实施） ； （4） 中华人民共和国大气污染防治法 （修订后 2000 年 09 月 01 日执行） ； 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 4 （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 03 月 01 日实施） ； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （修订后 2005 年 04 月 01 日执行） ； （7） 中华人民共和国土地管理法 （修正后 2004 年 08 月 28 日执行） ； （8） 中华人民共和国水法 （2002 年 10 月 01 日施行） ； （9） 中华人民共和国水土保持法 （2011 年 03 月 01 日施行） ； （10） 中华人民共和国可再生能源法 （2006 年 01 月 01 日实施） ； （11） 中华人民共和国节约能源法 （2008 年 04 月 01 日施行） ； （12） 中华人民共和国循环经济促进法 （2009 年 01 月 01 日施行） ； （13） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 7 月 1 日执行） ； （14） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （国务院令2002284 号，2000 年 3 月 20 日施行） （15） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号，1998 年 11 月） ； （16） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （中华人民共和国环境保护部令第 2 号，2008 年 10 月 1 日） ； （17） 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 （中华人民共和国环境保护部令 第 5 号，2009 年 3 月） ； （18） 关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的通知 （环境保护部办公 厅，环办200895 号） ； （19） 国家危险废物名录 （环境保护部令第 1 号，2008 年 8 月 1 日施行） ； （20） 危险废物转移联单管理办法 （国家环境保护总局令第 5 号，1999 年 10 月 1 日） ； （21） 危险废物经营许可证管理办法 （国务院令第 408 号，2004 年 7 月 1 日） ； （22） 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号，2011 年 12 月 01 日） ； （23） 危险废物污染防治技术政策 （环发2001199 号） ； （24） 废弃危险化学品污染环境防治办法 （国家环境保护总局令第 27 号，2005 年 10 月 1 日） ； （25） 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 （国发200522 号） ； （26） 关于推进循环经济发展的指导意见 （环发2005114 号） ； 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 5 （27） 产业结构调整指导目录（2013 年本） （国家发展和改革委员会令第 21 号， 2013 年 5 月 1 日） ； （28） 的通 知 （国发200938 号，2009 年 9 月 26 日） ； （29） 国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快清洁生产意见的通知 （国办 发2003100 号） ； （30） 有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南 （国办函 200433 号） ； （31） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628 号） ； （32） 地面交通噪声污染防治技术政策 （环发20107 号，2010 年 1 月 11 日） ； （33） 工业项目建设用地控制指标 （国土资发200824 号） ； （34） 关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地项目目录 （2012 年本） 的通知 （国土资发201298 号，2012 年 5 月 23 日） ； （35） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号） ； （36） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号） ； （37） 重点区域大气污染防治“十二五”规划 （国函2012146 号） ； （38） 国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知(国发2011 26 号)。 1.2.1.2 地方相关法规与政策地方相关法规与政策 1)广东省环境保护条例 （广东省人大常委会，公告第 33 号，2005 年 01 月 01 日实施） ； 2)广东省建设项目环境保护管理条例 (2012 年 7 月 26 日广东省十一届人大 常委会第 35 次会议第 4 次修正)； 3)关于印发的通知(粤环 200511 号)； 4)关于印发的通知 （粤环发201062 号） ； 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 6 5)广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的 通知 （粤府2012143 号，2012 年 12 月 7 日） ； 6)广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知 （粤府2012120 号， 2012 年 9 月 14 日） ； 7)广东省人民政府关于加强水污染防治工作的通知 （粤府199974 号） ； 8)广东省碧水工程计划 （粤府办199729 号） ； 9)广东省珠江三角洲水质保护条例 （1998 年 12 月） ； 10) 广东省饮用水源水质保护条例 （2007 年 7 月 1 日） ； 11) 广东省人民政府关于印发文本的通 知 （粤府20139 号，2013 年 1 月 22 日） ； 12) 广东省严控废物处理行政许可实施办法 （广东省人民政府令第 135 号， 2009 年 05 月 01 日） ； 13) 广东省严控废物名录 （2009 年更新） ； 14) 广东省固体废物污染环境防治条例 （广东省人大常委会，公告第 25 号， 2004 年 05 月 01 日实施，2012 年 7 月 26 日第二次修正） ； 15) 关于进一步明确固体废物管理有关问题的通知 （粤环2008117 号） ； 16) 关于发布 （粤环2008114 号） ； 17) 广东省实施规定 （1999 年 10 月 1 日） ； 18) 关于延长危险废物经营期限有关事项的通知 （粤环办200936 号） ； 19) 广东省珠江三角洲清洁空气行动计划 （粤环发201018 号，2010 年 02 月 08 日） ； 20) 关于印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划第二阶段（2013 年-2015 年） 空气质量持续改善实施方案的通知 （粤环201314 号） ； 21) 广东省蓝天工程计划 （粤府办20007 号） ； 22) 广东省珠江三角洲大气污染防治办法 （粤府令2009134 号） ； 23) 关于实行建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度的通知 （粤 环200869 号） ； 24) 关于加强我省主要污染物排放总量控制工作的实施意见 （广东省环境保护 局，粤环200723 号） ； 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 7 25) 印发广东省“十二五”主要污染物总量控制规划的通知 （粤环2011110 号） ； 26) 关于印发广东省“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知” （粤府 函2012344 号） ； 27) 广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保 护工作的通知（粤府函2011339 号） ； 28) 广东省环境保护厅关于印发广东省珠江三角洲地区大气污染防治“十二五” 规划 2013 年度实施方案 （粤环201323 号） ； 29) 关于印发的通知 （粤环2007 99 号） ； 30) 印发广东省节能减排综合性工作方案的通知 （粤府200766 号） ； 31) 广东省清洁生产联合行动实施意见 （粤经贸资源2001972 号） ； 32) 关于转发国务院办公厅转发发展改革委员会等部门关于加快推行清洁生产 的通知 （粤环200430 号） ； 33) 广东省地下水功能区划 （广东省水利厅，2009 年 8 月） ； 34) 关于印发的通知 （粤环201114 号，2011 年 2 月 14 日） 35) 广东省用水定额（试行） （广东省行业用水定额编制小组，2007 年 1 月） ； 36) 广东省实施办法 2004 年修正 （2004 年 7 月 29 日） ； 37) 广东省实施办法（修正） （1997 年 10 月 16 日） ； 38) 广东省环境保护规划纲要(20062020 年) （2006 年 4 月） ； 39) 关于发布的通知 （粤发改产 业2008334 号） ； 40) 关于印发 的通知 （东府 20095 号，2009 年 1 月 13 日） 41) 关于印发 的通知 （东府20096 号，2009 年 1 月 13 日） 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 8 42) 关于印发进一步加强环境报告推进宜居生态城市建设实施意见的通知 （东 府201188 号） ； 43) 关于印发的通知 （东府201233 号） ； 44) 关于加强环境管理促进经济结构调整的若干意见 （东府办200337 号， 2003 年 6 月 3 日） ； 45) 东莞市蓝天碧水计划 （2002 年 2 月 21 日） ； 46) 东莞市环境噪声污染防治规定 （1996 年 5 月 24 日东莞市第十一届人民代表 大会常务委员会第十二次会议通过） ； 47) 关于印发东莞市环保系统深化环保办事制度改革提高办事效率工作方案的通 知 （东环办200816 号） ； 48) 关于深化办事制度改革提高办事效率的补充的通知 （东环办函200854 号） ； 49) 关于印发东莞市污染企业建设项目环保审批原则的通知 （东环200855 号） 。 1.2.2 技术导则及规范技术导则及规范 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （hj 2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （hj/t2.3-93） ； （3） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （hj610-2011） ； （4） 环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008） ； （5） 环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.4-2009） ； （6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （hj19-2011） ； （7） 建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004） ； （8） 大气污染治理工程技术导则 （hj2000-2010） ； （9） 水污染治理工程技术导则 （hj2015-2012） ； （10） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （aq/t9002-2006） ； （11） 危险废物贮存污染控制标准 （gb18579-2001） ； （12） 国家突发公共事件总体应急预案 （2006 年 1 月 8 日） ； （13） 广东省污染源排污口规范化设置导则 （粤环200842 号） ； 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 9 （14） 室外排水设计规范(2011 版 gb50014-2006)。 1.2.3 生猪屠宰相关法律法规生猪屠宰相关法律法规 （1） 生猪屠宰管理条例(国务院令第 525 号)； （2） 全国生猪屠宰行业发展规划纲要(2010-2015)； （3） 中华人民共和国动物防疫法 （2008 年 1 月 1 日起施行） ； （4） 重大动物疫情应急条例 （国务院令第 450 号） ； （5） 农副食品加工业卫生防护距离 （gb 18078.1-2012 ）第 1 部分：屠宰及 肉类加工业； （6） 屠宰与肉类加工废水治理工程技术规范 （hj 2004-2010） ； （7） 肉类加工工业水污染物排放标准 （gb12457-92） ； （8） 病害动物和病害动物产品生物安全处理规程 （gb16548-2006） ； （9） 畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程 （gb16548-1996） ； （10） 肉类加工厂卫生规范 （gb12694-1990） ； （11） 生猪屠宰检疫规范 （ny/t909-2004） ； （12） 畜禽产地检疫规范 （gb16549-1996） ； （13） 畜禽产品消毒规范 （gb/t16569-1996） ； （14） 生猪屠宰检疫规程 （农业部，农医发2010年 27 号） ； （15） 生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法 （2008 年 8 月 1 日 起施行） ； （16） 生猪屠宰产品品质检验规程 （bg/t17996-1999） ； （17） 关于减免家禽业排污费等有关问题的通知（环发200443 号） ； （18） 转发省经贸委关于广东省生猪定点屠宰厂(场)设置规划的通知(粤办函 200949 号)； （19） 关于印发东莞市 2009-2013 年生猪定点屠宰场设置规划的通知(东府办 2009148 号)。 1.2.4 项目相关资料项目相关资料 1) 东莞市长安镇工业发展总公司企业法人营业执照 ； 2) 东莞市建设用地规划批准书 （批准书号为 2008-13-001 号） ； 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 10 3) 中华人民共和国国有土地使用证 【东府国（2009）第特 232 号】 ； 4) 中华人民共和国建设用地规划许可证 （地字第 2013-13-1002 号） ； 5) 广东省企业基本建设投资项目备案证 ； 6) 东莞市长安镇工业发展总公司委托编制环评报告书的委托书 ； 7) 项目总平面布局设计方案； 8) 东莞市长安食品公司项目水土保持方案报告书 ； 9) 其他相关资料。 1.3 评价内容和评价重点评价内容和评价重点 1.3.1 评价内容评价内容 根据本工程特点及周围环境特征，本次评价工作内容详见表 1.3-1。 表表 1.3-1 评价内容评价内容 序号项 目内 容 1前言建设项目特点、关注的主要环境问题及报告书主要结论 2总论 评价依据、评价因子、评价标准、评价等级及范围、环境保护目 标 3项目概况基本情况、地理位置、建设内容、工艺流程等 4区域环境概况自然环境、社会环境、环境现状调查与评价 5工程分析施工期及运营期污染源分析 6环境影响分析主要对施工期、营运期环境影响进行分析 7环境风险分析主要对本项目存在的风险因素进行分析，提出防范措施 8 污染防治措施及可行性 论证 主要对废气、废水、噪声及固废环保措施进行论证 9清洁生产分析清洁生产水平分析 10污染物排放总量控制污染物排放总量控制指标建议 11环境影响经济损益分析分析本项目建成营运后的环境效益和社会效益、环保投资 12环境管理与环境监测对施工期和营运期制定严格的管理和监测制度、三同时验收等 13公众参与调查 通过对周围团体及个人的公众参与调查结果统计分析，得出公众 参与结论 14项目可行性分析 根据国家产业政策、选址、平面布局、相容性分析、制约因素及 解决方法等方面分析工程可行性 15结论和建议从环保角度对项目作出明确结论并给出合理化建议 1.3.2 评价重点评价重点 根据项目周围环境特征、项目的生产工艺及污染物排放情况，确定以工程分析、 废水、废气污染防治措施为重点。 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 11 1.4 污染源因子识别及评价因子污染源因子识别及评价因子 1 1、污染因子识别、污染因子识别 根据该项目工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别见表 1.4-1。 表表 1.4-1 污染源与污染因子识别表污染源与污染因子识别表 污染物污染来源污染因子 待宰间、污水处理站nh3、h2s、臭气浓度 发电机尾气so2、nox、烟尘 腊味加工油烟 废气 员工食堂油烟 生产废水屠宰及腊味加工废水codcr、bod5、ss、动植物油类、 nh3-n 等 废 水生活污水 车间、食堂、倒班宿舍等的生活污 水 codcr、bod5、ss、动植物油类、 nh3-n 等 噪声 发电机房、泵房、制冷站、屠宰及其 加工设备、污水处理设备、猪鸣叫 噪声 固废 猪粪便、猪血、猪毛、肠胃内容物、 不合格的内脏及胴体、污水处理站 污泥和生活垃圾 固体废弃物 2、评价因子、评价因子 施工期评价因子见表 1.4-2，营运期评价因子见表 1.4-3。 表表 1.4-2 施工期评价因子表施工期评价因子表 评价要素评价因子 废气施工扬尘 废水施工废水、生活污水 噪声等效连续 a 声级 固废建筑垃圾、生活垃圾 表表 1.4-3 营运营运期期评价因子表评价因子表 评价要素评价类型评价因子 区域环境质量pm10、tsp、so2、no2、h2s、nh3、臭气浓度 污染源评价因子烟尘、so2、no2、h2s、nh3 环境空气 预测因子h2s、nh3 区域环境质量ph、do、codcr、bod5、ss、nh3-n、tp、tn、粪大肠菌群、 动植物油 污染源评价因子codcr、bod5、ss、氨氮、动植物油 地表水 预测因子codcr、氨氮 地下水区域环境质量色度、ph、高锰酸盐指数、氨氮、硫酸盐、总硬度、总大肠菌群 区域环境质量等效连续 a 声级 污染源评价因子a 声级声 预测因子等效连续 a 声级 固废污染源评价因子猪粪、肠胃内容物、病死猪、污泥和生活垃圾 风险评价因子液氨 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 12 1.5 区域环境功能属性区域环境功能属性 1.5.1 地表水环境功能区划地表水环境功能区划 本项目位于东莞市长安镇厦边村建安路旁（厂址中心坐标：北纬 224639.68“，东 经 1134320.26“） 。在东莞市长安新民污水处理厂建成运行之前，项目生产废水和生活 污水经企业自建污水处理站处理后一部分回用于生猪冲淋、车间冲洗及绿化，其余排 至附近广济河。待东莞市长安新民污水处理厂建成运行后，项目生产废水进入企业自 建污水处理站处理后，排入市政管网接入东莞市长安新民污水处理厂统一处理尾水进 东宝河；生活污水经预处理后，排入市政管网接入东莞市长安新民污水处理厂统一处 理尾水进东宝河。 根据东莞市水环境功能区划示意图 （见附图附图 20） ，茅洲河上游位于深圳境内， 下游为深圳与东莞界河，也称东宝河。根据关于印发 的通知 （粤环201114 号） ，茅洲河功能现状为“农景” ，水质现状为劣，水质目标 为类。 东引运河起点为桥头镇建塘水闸，终点为长安磨蝶口水闸，广济河为东引运河支 流，根据关于印发的通知 （粤环201114 号） ，东引 运河功能现状为“工农排” ，水质现状为劣，水质目标为类。 因此地表水执行国家地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准。 1.5.2 地下水环境功能区划地下水环境功能区划 根据广东省地下水环境功能区划 ，本项目地下水属于不宜开采区，东莞市地下 水功能区划图见附图附图 1818，本项目所在区域不以地下水作为饮用水源，只有少量工业或 农业项目可能使用地下水，因此项目所在地下水执行地下水环境质量标准 （gb- t14848-93）中的类标准。 1.5.3 大气环境功能区划大气环境功能区划 根据项目所在位置及环境空气质量标准 （gb3095-2012）中的有关要求和规定， 本项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，环境空气执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准。 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 13 1.5.4 声环境功能区划声环境功能区划 根据项目所在位置及根据声环境质量标准 （gb3096-2008）中的有关要求和规 定，项目所在区域声环境功能区划为 3 类标准适用区，执行声环境质量标准 （gb3096-2008）3 类标准。 综上，本项目所在区域环境功能属性详见表 1.5-1。 表表 1.5-1 项目所在区域环境功能属性一览表项目所在区域环境功能属性一览表 编号环境功能区名称评价区域所属类别 1地表水环境功能区 类区域， 执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类 2地下水环境功能区地下水环境质量标准 （gb/t 14848-93）类 3环境空气功能区 二类环境功能区划， 执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准 4环境噪声功能区 属于 3 类区域， 执行声环境质量标准 （gb3096-2008）3 类标准 5基本农田保护区否 6自然保护区否 7风景名胜保护区否 8水库库区否 9市政污水处理厂的集水范围东莞市长安新民污水处理厂 1.6 评价标准评价标准 1.6.1 环境质量标准环境质量标准 1.6.1.1 水环境质量标准水环境质量标准 广济河、东宝河地表水执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中类标准， 详见表 1.6-1； 地下水执行地下水环境质量标准 （gb/t14848-93）中类标准，详见表 1.6- 2。 表表 1.6-1 项目所在区域地表水质量标准限值项目所在区域地表水质量标准限值 编号适用标准污染物项目标准限值（mg/l） 1ph 值（无量纲）69 2溶解氧 3 3codcr 30 4bod5 6 5 地表水环境质量 标准 （gb3838- 2002） 类标准 悬浮物 150* 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 14 编号适用标准污染物项目标准限值（mg/l） 6nh3-n 1.5 7总磷（以 p 计） 0.3 8总氮（湖、库以 n 计） 1.5 9石油类 0.5 10粪大肠菌群（个/l） 20000 注：*悬浮物采用农田灌溉水质标准 （gb5084-92） 。 表表 1.6-2 项目所在区域地下水质量标准限值项目所在区域地下水质量标准限值 编号适用标准污染物项目标准限值（mg/l） 1ph 值（无量纲）5.56.5，8.59 2色度 25 3高锰酸盐指数 10 4氨氮 0.5 5硫酸盐（以 n 计） 350 6总硬度（以 caco3计） 550 7亚硝酸盐（以 n 计） 0.1 8挥发性酚类（以苯酚计） 0.01 9 地下水质量标准 （gb/t14848-93）中的 类标准 地下水质量标准 （gb/t14848-93）中的 类标准 总大肠菌群（个/l） 100 1.6.1.2 大气环境质量标准大气环境质量标准 本项目 so2、no2、pm10和 tsp 执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）中的 二级标准；h2s、nh3执行工业企业设计卫生标准 （tj36-79）中居住区大气中有害 物质最高容许浓度限值标准，具体见表 1.6-3。 表表 1.6-3 项目所在区域环境空气质量标准限值项目所在区域环境空气质量标准限值 序号污染物项目执行标准平均时间浓度限值单位 年平均60 24 小时平均1501so2 1 小时平均500 年平均40 24 小时平均802no2 1 小时平均200 年平均70 3pm10 24 小时平均150 年平均200 4tsp 环境空气质量标准 （gb3095-2012）中的二 级标准 24 小时平均300 g/m3 5nh3一次值0.2 6h2s 工业企业设计卫生标准 （tj36-79） 一次值0.01 mg/m3 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 15 1.6.1.3 声环境质量标准声环境质量标准 本项目属于声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 3 类区，执行声环境质量 标准 （gb3096-2008）中 3 类区噪声适用标准。项目声环境质量执行标准见表 1.6-4。 表表 1.6-4 项目声环境质量标准限值项目声环境质量标准限值 限值要求 环境要素类别 昼间 db(a)夜间 db(a) 执行标准 声环境3 类6555声环境质量标准 （gb3096-2008） 1.6.2 污染物排放标准污染物排放标准 1.6.2.1 水污染物排放标准水污染物排放标准 本项目所在区域属于东莞市长安新民污水处理厂纳污范围，目前项目连通市政纳 污管网铺设已完成，在东莞市长安新民污水处理厂建成运行之前，项目生活污水、生 产废水进入企业自建污水处理站处理后，一部分回用于生猪冲淋、车间冲洗及绿化， 其余排入广济河，排放废水执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准， 回用水执行城市污水再生利用-城市杂用水水质 （gb/t18920-2002） 。 待东莞市长安新民污水处理厂建成运行后，项目生活污水经预处理后排入市政管 网，执行广东省水污染物排放限值(db44/26-2001)的第二时段三级标准；项目生产 废水进入污水处理站处理后排入市政管网，执行肉类加工工业水污染物排放标准 （gb 13457-92）表 3 一级标准及广东省水污染物排放限值 （db44/26-2001）第二 时段一级标准较严者。 表表 1.6-5 项目水污染物排放限值一览表项目水污染物排放限值一览表 标准限值 序 号 污染物项目 db44/26-2001 第二时段一级 标准 gb13457-92 表 3 一级标准 (db44/26- 2001)的第二时 段三级标准 gb3838-2002 类标准 1ph（mg/l）69 6969 2codcr（mg/l）708050030 3bod5（mg/l）20303006 4ss（mg/l）6060400 5氨氮（mg/l）1015 1.5 6tp0.5 0.3 7tn 1.5 8动植物油（mg/l）1015100 9大肠菌群数（个/l）30005000 20000 表表 1.6-6 城市杂用水水质标准城市杂用水水质标准 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 16 序 号 项目冲厕道路清扫消防城市绿化车辆冲洗建筑施工 1ph6.09.0 2色/度30 3嗅无不快感 4浊度/ntu51010520 5 溶解性总固体 /（mg/l） 1500150010001000 6 五日生活需氧量 （bod5）/（mg/l） 1015201015 7氨氮1010201020 8 阴离子表面活性剂 /（mg/l） 1.01.01.00.51.0 9铁/（mg/l）0.3 0.3 10锰/（mg/l）0.1 0.1 11溶解量/（mg/l）1.0 12总余氯/（mg/l）接触 30min 后大于等于 1.0，管网末端大于等于 0.2 13总大肠菌群/（个/l）3 1.6.2.2 大气污染物排放标准大气污染物排放标准 项目发电机尾气执行大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）新污染源二级 标准，具体见表 1.6-7；h2s、nh3和臭气浓度排气筒排放执行恶臭污染物排放标准 （gb14554-93）表 2 排放标准值，h2s、nh3和臭气浓度无组织排放执行恶臭污染物 排放标准 （gb14554-93）表 1 二级新建厂界标准值，具体见表 1.6-8；腊味加工及食 堂油烟排放标准执行饮食业油烟排放标准 （gb18483-2001）中限值标准，具体见表 1.6-9。 表表 1.6-7 发电机大气污染物排放标准发电机大气污染物排放标准 最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度 序号污染物名称 最高允许排放浓度 (mg/m3) 排气筒 （m） 二级监控点(mg/m3) 1二氧化硫5502.60.40 2氮氧化物2400.770.12 3烟尘120 15 3.5 周界外浓度 最高点 1.0 表表 1.6-8 恶臭污染物排放标准恶臭污染物排放标准 恶臭污染物排放标准值恶臭污染物厂界标准值 序号污染物 排气筒高度（m）排放量（kg/h）二级（新扩改建） （mg/m3） 1nh3154.91.5 2h2s150.330.06 3臭气浓度152000（无量纲）20（无量纲） 表表 1.6-9 饮食业油烟排放标准饮食业油烟排放标准 项 目大 型 最高允许排放浓度，mg/m32.0 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 17 净化设施最低去除效率，%85 1.6.2.3 噪声排放标准噪声排放标准 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011） 。具体标准 指标见表 1.6-10；运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008)3 类标准，标准值见表 1.6-11。 表表 1.6-10 施工期噪声排放标准施工期噪声排放标准 （单位（db(a)） ） 施工阶段昼间夜间 项目界限7055 表表 1.6-11 营运期噪声排放标准营运期噪声排放标准 （单位：db(a)） 类别昼间夜间 3 类6555 1.6.2.4 固体污染物排放标准固体污染物排放标准 本项目固体废物执行标准如表 1.6-12。 表表 1.6-12 项目固体废物污染物控制标准一览表项目固体废物污染物控制标准一览表 污染物类别标准 严控废物 广东省严控废物处理行政许可实施办法 （广东省人民政府令第 135 号，2009.3.30）固体废物 一般工业废物一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb 18599-2001） 1.7 评价等级评价等级 按环境影响评价技术导则要求，结合项目工程特点和区域环境特征，本评价 工作等级确定如下。 1.7.1 环境空气影响评价工作等级环境空气影响评价工作等级 按环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008）的规定，大气环境评价工 作的分级是根据项目的初步工程分析结果，选择 13 种主要污染物，分别计算每一 种污染物的最大地面浓度占标率 pi（第 i 个污染物） ，及第 i 个污染物的地面浓度达 标准限值 10%时所对应的最远距离 d10% 。其中 pi定义为： %100 0 i i i c c p 式中： pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3 ； 东莞市长安食品公司屠宰及腊味加工迁扩建项目环境影响报告书 18 c0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。一般选用 gb3095 中