北京东坝单店地块二期定向安置房项目环境影响评价报告书.docVIP

东坝单店地块二期定向安置房项目环境影响报告书（简本）建设单位：北京金隅嘉业房地产开发有限公司评价单位：中冶建研工程技术有限公司证书编号：国环评证甲字第1039号编制时间：二一三年九月目录1 建设项目工程概况11.1 项目名称11.2 建设性质11.3 建设单位11.4 建设地点及周边环境概况11.5 建设内容及规模11.6 市政配套设施31.7 施工进度安排31.8 投资规模32 建设项目周围环境现状42.1 环境现状42.2 环境影响评价范围43 环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果73.1 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况73.2 评价范围内的环境保护目标分布情况103.3 环境影响及污染防治措施113.4 环境经济损益143.5 总量控制143.6 环境监测计划及环境管理制度144 公众参与204.1 公众参与的目的204.2 公众参与的范围及对象204.3 公众参与的形式204.4 调查结果统计264.5 公众参与结论285 环境影响评价结论296 联系方式30311 建设项目工程概况1.1 项目名称东坝单店地块二期定向安置房项目。1.2 建设性质新建1.3 建设单位北京金隅嘉业房地产开发有限公司。1.4 建设地点及周边环境概况1.4.1 建设地点东坝单店地块二期定向安置房项目位于北京市朝阳区东坝乡，建设内容为住宅，配套公建、幼儿园。本项目用地包括建设用地、代征道路用地、代征绿化用地、代征其他用地，其中代征绿化用地、代征其他用地位于建设用地西北600m左右的独立地块。建设用地四至为：东至驹子房路；西至高杨树路；南至钢窗厂南街；北至高杨树中街；代征绿地四至为：东至东坝中路；西至单店中路；南至姚家园中街；北至东坝南四街。1.4.2 项目用地现状建设用地现状为北京建翔彩色钢板厂、北京市单店建材厂、北京市门窗公司国有划拨工业用地和朝阳区平房乡平房村、石各庄村集体用地，项目征地平房乡平房村、石各庄村集体用地4918m2（合7.377亩），拆迁北京建翔彩色钢板厂、北京市单店建材厂和北京市门窗公司等企业房屋建筑面积50907m2。市政基础设施包括规划范围内的城市支路及随路市政管线、道路附属绿化等。至现场踏勘时，建设用地内厂房已全部拆迁完毕，东、北边界有现状小路，西、南边界无现状路。代征绿化用地、代征其他用地内现状为小钢材公司，由建设单位负责拆迁。1.5 建设内容及规模本项目总用地面积223800m2，其中建设用地面积74700m2，代征道路用地面积40000 m2，代征绿化面积106000m2，代征其他用地面积3100m2（规划公共交通设施：加油站）。总建筑面积为224107m2，其中地上建筑面积为199760m2（住宅190015m2，配套公建5985m2，幼儿园3760m2），地下建筑面积24347m2。机动车停车位1248辆，其中地上624辆，地下624辆，非机动车停车位4044辆。本项目共布置10栋居民楼，均为22层（建筑控制高度为60m），呈点状在地块内分布；在用地北边界处设置2栋1-3层配套公建楼；3层幼儿园设置在地块东南角，幼儿园共有师生345人（其中教师45人，幼儿300人）。表1.5-1 建设项目经济技术指标一览表项目单位数值规划总用地面积m2223800其中建设用地面积m274700代征道路用地面积m240000代征绿化面积m2106000代征其他用地面积m23100总建筑面积m2224107其中地上建筑面积m2199760其中住宅建筑面积m2190015配套公建m25985幼儿园m23760地下建筑面积m224347代征城市公共用地面积m2149100其中代征道路用地面积m240000代征绿化面积m2106000代征其他用地面积m23100居住户数户2022居住人口人5662容积率-其中住宅用容积率-2.8幼儿园用地容积率-0.8绿地率%30建筑密度%20建筑限高m60机动车停车位辆1248其中地上车位数辆624地下车位数辆624非机动车停车位辆4044注：代征其他用地（规划公共交通用地：加油站）位于代征绿地的东南角，建设单位代征加油站用地，不规划建设内容、规模、不建设。1.6 市政配套设施根据达华工程管理（集团）有限公司的设计，本项目供水、排水（雨水、污水）、供电、供暖、供气等设施均进行合理布置，具体如下： 供热：新建燃气锅炉（36t/h，两用一备），建筑地下室设置二级热力交换站，满足居住及配套和托幼的供暖需求。 供水：来自市政供水管网，由项目北侧的钢窗厂北路已建dn400上水管线引入。室外生活给水管网与室外消防给水管网合用，给水干管沿小区主要道路布置，连接成环状管网。住宅给水13层由小区给水管网直接供给，4层及4层以上由中高区加压给水管供给，支管超压部分做减压阀减压。 雨水：排入用地北侧高杨树中街dn1200雨水管线，进入市政雨水管网，最终排入坝河下段（驼房营-温榆河）。 污水：生活污水经市政污水管网排入高安屯再生水厂处理。 中水：由市政中水管网供给。 供电：供电外电源来自朝阳新城f组团二期开闭站，项目用地东侧驹子房路已建电力管井，可接入本项目用地。 供气：市政燃气由驹子房路dn300管线接入本项目。1.7 施工进度安排本项目计划2013年10月开工，2015年8月竣工、验收、交付使用，共23个月。1.8 投资规模建设项目总投资为82297万元人民币，其中环保投资约4157万元，占总投资5.05%。2 建设项目周围环境现状2.1 环境现状（1）大气环境质量现状现状监测结果表明：so2、no2小时平均浓度和pm10、so2、no2 、pm2.524小时平均浓度均能达到环境空气质量标准gb3095-2012二级标准。（2）地表水监测结果表明：坝河下段（驼房营-温榆河）除ph不超标外，codcr、bod5、氨氮、总氮、总磷均不能达到地表水环境质量标准gb3838-2002中的v类标准。超标原因是坝河两岸生活污水未经处理直接排入河道。（3）地下水监测结果表明：本场地3口地下水监测井水样中10种重金属及挥发性酚类（以苯酚计）检出浓度均低于地下水质量标准（gb/t14848-93）中iii类水质标准限值。（4）声环境声环境现状监测结果表明：建设项目北厂界监测点昼间、夜间监测值分别为49.08db（a）、43.2db（a），东厂界监测点昼间、夜间监测值分别为45db（a）、42.38db（a），南厂界监测点昼间、夜间监测值分别为46.63db（a）、41.73db（a），西厂界监测点昼间、夜间监测值分别为45.48db（a）、42.23db（a），项目内监测点昼间、夜间监测值分别为42.73db（a）、42.03db（a），均能达到声环境质量标准（gb3096-2008）中的1类标准，均能达到声环境质量标准（gb3096-2008）中的1类标准，建设项目所在地声环境质量现状良好。2.2 环境影响评价范围（1）大气环境影响评价范围本项目大气评价等级为三级。本项目大气评价等级为三级，因此大气评价范围为：以项目拟建地为中心，边长5km的矩形区域， 大气评价范围见图2.2-1。大气评价范围建设项目比例尺图例：图2.2-1 大气环境影响评价工作范围图（2）地表水环境本项目地表水环境影响评价等级为三级。地表水环境评价范围为项目排水口至受纳市政污水管网的有关管段。（3）地下水环境本项目属于类项目三级评价，依据环境影响评价技术导则地下水环境的要求，类建设项目三级调查评价范围20km2。此调查评价范围包括与建设项目相关的环境保护目标和敏感区域，必要时还应扩展至完整的水文地质单元，因此，确定本项目的调查评价范围为以项目拟建地为中心，面积约为20km2的区域。地下水评价范围见图2.2-2。评价范围项目位置10km图2.2-3 地下水评价范围（4）声环境本项目声环境影响评价工作等级为二级。声环境评价范围包括项目用地边界及向外延伸200m的有关地段。（5）生态环境本项目生态环境影响评价等级为三级。生态环境评价范围包括项目用地边界及向外延伸200m的有关地段。生态环境评价范围见图2-3。建设项目建设项目边界声及生态评价范围200m比例尺图2-3声及生态环境影响评价工作范围图3 环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果3.1 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况拟建项目功能为居住小区，若要配套建设餐饮、娱乐设施、社区卫生服务站等其他商业项目需另行办理环保手续，社区卫生站要预留危废存储空间并做防渗。本项目建成投入使用后对周围环境可能产生影响的主要因素有：冬季居民住宅分户自采暖及厨房天然气燃烧废气、幼儿园食堂油烟废气、地下车库废气；小区居民、公建设施产生的生活污水；水泵房、排风机、机动车噪声；生活垃圾等。3.1.1 大气污染源（1） 天然气燃烧废气本项目冬季居民住宅采用分户壁挂炉自采暖，使用的天然气由市政燃气管网供给。本项目采暖需要天然气用量299.2万m3/a，居民厨房天然气年总用量为73.8万nm3/a；幼儿园年使用天然气1.8万nm3。本项目建成后，每年天然气用量为374.8万m3，天然气燃烧后产生的污染物排放量分别为：so2：0.675t/a、nox：6.597t/a。燃气锅炉排气经专用烟道导至3#楼楼顶排放，排放高度为60m，锅炉废气中各项污染物排放均能够达到北京市锅炉大气污染物排放标准中新建锅炉的排放标准。厨房用天然气燃烧后废气随厨房油烟通过烟道导至楼房楼顶排放。（2）幼儿园食堂油烟幼儿园食堂设置4-5个基准灶头，为中型规模，设置净化效率不低于75%的油烟净化设施。油烟则经处理后，幼儿园食堂油烟排放量为10.125g/h（50.625g/d，12.66kg/a），食堂的油烟排放浓度为0.844mg/m3，能够满足饮食业油烟排放标准规定的限值要求，油烟废气通过专用烟道引至幼儿园3层楼顶排放，排放高度不低于12m。（3）地下车库废气本项目地下车库停车位数量为624辆。项目地下车库污染物排放情况见表3.1-1。表3.1-1 地下车库通风口污染物排放统计表污染物排放情况conox非甲烷总烃排放浓度（mg/m3）0.45630.02980.0397排放速率（kg/h）0.07180.00470.0062排放量（kg/a）209.5413.6718.22排放标准排放口(3.5m)排放浓度（mg/m3）150.610排放速率（kg/h）0.14970.00640.086由上表可见，建设项目地下车库采用了比较完善的机械通风措施，地下车库污染物中co、nox、非甲烷总烃的排放浓度分别为0.4563mg/m3、0.0298mg/m3、0.0397mg/m3；排放速率分别为0.0718kg/h、0.0047kg/h、0.0062kg/h，排放浓度和排放速率均能达到北京市大气污染物综合排放标准中“新污染源大气污染物排放限值”中时段标准的有关规定，可以达标排放。（4）污水处理站废气本项目污水处理站运行时将排放一些废气，如氨、硫化氢等。本项目污水处理站水源为优质杂排水，采用密闭构筑物设置于地下一层，外排的废气经活性炭吸附后经1根2.5m高排气筒排放。污水处理站周围设置绿化带，吸附微量无组织逸散的废气，污水处理站距最近居民楼约25m，少量无组织逸散的异味经植物吸附后，不会对周边居民生活造成污染影响。3.1.2 废水污染源该项目用水包括新水和中水，新水主要用于居民、幼儿园生活用水、配套公建用水，中水主要用于冲厕、绿化。项目建成后新鲜水、中水用量分别为617m3/d、357.2m3/d。生活污水排放量为472.65m3/d、172520 m3/a。该项目拟自建污水处理站，其中一部分污水经过深度处理后作为中水回用于冲厕、绿化，剩余部分污水经过自建污水处理站初沉工序处理后排入高安屯再生水厂。如果高安屯再生水厂不能如期投入运行时，本项目采用备用方案，生活污水全部经过深度处理后部分作为中水回用于冲厕、绿化，剩余部分排入坝河下段。表3.1-2 拟建项目水污染物排放总量时段项目污水排放量codcrbod5ssnh3-n高安屯再生水厂运行产生量（t/a）29196687.59 43.79 72.99 8.76 排放量（t/a）17252046.5824.1521.565.18备用方案产生量（t/a）29196687.59 43.79 72.99 8.76 排放量（t/a）1725205.181.031.730.35由表3.2-9可见，本项目污水排放量为17.252万m3/a，生活污水中codcr、bod5、ss、nh3-n的产生量分别为87.59t/a、43.79t/a、72.99t/a、8.76t/a。污水排放量为17.252万m3/a，外排生活污水中codcr、bod5、ss、nh3-n的排放浓度分别为：270mg/l、140mg/l、125mg/l、30mg/l，排放量分别为46.58t/a、24.15t/a、21.56t/a、5.18t/a；如果高安屯再生水厂未投入运营时，外排生活污水中codcr、bod5、ss、nh3-n的排放浓度分别为：30mg/l、6mg/l、10mg/l、2mg/l，排放量分别为5.18t/a、1.03t/a、1.73t/a、0.35t/a。3.1.3 噪声污染源（1）项目内部噪声源本项目建成后制冷不设置中央空调，无冷却塔，因此，本项目建成后主要噪声源包括锅炉房噪声、水泵房噪声、地下车库排风机运行噪声、地下车库进出车辆行驶噪声、地上停车位车辆发动及行驶噪声，主要噪声源强见表3.1-3。表3.1-3 本项目主要噪声源强及位置序号噪声源数量（台）位置噪声值db（a）备注1地下车库排风机1地下车库东侧70地下1地下车库西侧702锅炉房噪声源19地下锅炉房90地下3给水泵10各住宅楼地下1层设备间75二用一备4中水泵10各住宅楼地下1层设备间75一用一备5污水处理站7地下1层80六用一备6车辆行驶-地下车库及其出入口66地下、限速行驶7地上停车位车辆发动-地上停车位82瞬间噪声，地面停车位较分散8空调室外机8配套公建楼1-3层楼顶55减震、低噪音设备注：地下锅炉房各噪声源叠加后噪声值；：地下给水、中水泵房各噪声源叠加后噪声值。本项目配套公建用房为2-3层建筑物，不设置冷却塔，采用分体式空调制冷；地下车库排风风机、锅炉房、污水处理站、各类水泵等设备设置在地下一层，安装在相应建筑物地下室的设备间内，设备噪声值不超过90db（a）。对此类设备采取消音、减振及建筑物隔音等措施后，建筑物外噪声不超45db（a）；地下车库及地面停车位配备专人管理进出车辆、车辆减速行驶，并设警止鸣笛标志，以减轻车辆噪声对项目内部及周边环境造成污染影响。（2）项目外部交通噪声源本项目外部主要噪声源是项目用地范围周边的道路交通噪声，建设用地周边的城市道路主要有驹子房路、高杨树路、钢窗厂南街、高杨树中路。其中驹子房路为城市主干路；其他道路为城市支路。3.1.4 固体废物根据项目的建设性质，项目建成后，生活垃圾产生量5.715t/d、2083.71t/a，生活垃圾集中收集，分类处理，可回收部分送废品回收站，不可回收部分由朝阳区环卫部门集中清运。污泥清掏量及更换活性炭共计约1420t/a，由朝阳区环卫部门清掏清运。3.2 评价范围内的环境保护目标分布情况本次评价把评价范围内的居民楼、医院、学校作为重点的环境保护目标，其余单位作为一般环境保护目标，在25km2范围内主要有朝新嘉园、富东嘉园、高杨树南里、高杨树北里、东坝家园、奥林匹克花园、石各庄村、平房村等居民区、朝阳区内学校及医院，评价范围内主要环境保护目标见表3.2-1。表3.2-1 环境保护目标一览表序号环境保护目标名称方位与厂址最近距离保护对象类别1朝新嘉园东里一区南侧居民楼（9号-18号）北侧35m居民区（10栋，6层）584户，2044人环境空气：gb3095-2012中的二级标准声环境：gb3096-2008中的 1类标准。2朝新嘉园东里三区居民楼（1号-8号）东侧100m居民区（8栋，6层）438户，1533人3朝新嘉园东里二区西南侧居民楼东北侧113m居民区（6栋，6层）243户，850人4富东嘉园东侧居民楼西侧40m居民区（8栋，6-12层），680户，2380人5上东上品二期西北侧50m居民区（2栋，6-9层），182户，637人6 高杨树南里小区西北侧115m居民区（5栋，6层）360户，1260人7高杨树北里小区西北侧200m居民区（12栋，6层）864户，3024人环境空气：gb3095-2012中的二级标准8朝新嘉园东里五区东北380m居民区（16栋，6层）864户，3024人9东坝家园西北1.76km居民区，5956户20846人10奥林匹克花园西北1.06km居民区，2288户8008人11红松园北侧1.6km居民区，1356户4746人12北京信息职业技术学院东区北侧1.8km学校在校师生约3000人13石各庄村东南0.56km村庄14平房村西南1.2km村庄注：居民小区每户以3.5人计。3.3 环境影响及污染防治措施3.3.1 大气环境影响及污染防治措施（1）天然气燃烧及幼儿园油烟废气本项目采暖用天然气燃烧后废气由各居民住户阳台外排气筒分散排放，污染物排放量、排放浓度都很小，不会对周围大气环境造成影响。居民厨房及幼儿园食堂天然气燃烧产生的废气随厨房油烟通过烟道导至楼房楼顶排放。由于污染物排放量较小，是短暂排放且扩散迅速，对小区内外环境空气影响不大。（2）地下车库废气本项目设置一个地下车库，设计停车规模624辆。地下车库排气口设置在绿地中，避开人群密集区，共设置2个排气口，排气口高度约3.5m，具体位置见图2.5-1。地下车库设低噪声排风风机箱，经风机通过排气管道将废气引至排气口，地下车库污染物中co、nox、hc的排放浓度分别为0.4563mg/m3、0.0298mg/m3、0.0397mg/m3；排放速率分别为0.0718kg/h、0.0047kg/h、0.0062kg/h，co、nox和hc排放浓度和排放速率完全满足北京市大气污染物综合排放标准（db11/501-2007）中表1“新污染源大气污染物排放限值”中时段标准要求。污水处理站设置于地下一层，采用密闭处理构筑物，设置机械通风，外排的废气经活性炭除臭处理后经2.5m高排气筒排放，污水站周围设置绿化带，吸附微量无组织逸散废气。（3）污水处理站废气污水站外排废气中nh3、h2s的产生量分别为8.982g/h、0.07574g/h，活性炭吸附效率为95%，则nh3、h2s的排放量分别为0.4491g/h、0.0038g/h，污水处理站排气量为10000m3/h，则氨、硫化氢排放浓度分别为0.045mg/m3、0.0004 mg/m3，nh3、h2s排放浓度、排放速率均满足北京市大气污染物综合排放标准（db11/501-2007）中表1“一般污染源大气污染物排放限值”中时段标准要求。污水站边界处臭气浓度不会超过20个单位，满足恶臭污染物排放标准（gb14554-93）表1二级标准限值的要求。污水处理站距最近居民楼约25m，不会对周边居民生活造成污染影响。3.3.2 水环境影响及污染防治措施本项目产生的废水主要是生活污水，主要来自厨房、盥洗及卫生间冲厕排水。本项目外排污水经过污水处理站处理后，一部分经过深度处理后作为中水回用，一部分经自建污水处理站初沉工序处理后排入高安屯再生水厂。本项目所在区域属于高安屯再生水厂的纳污范围，高安屯再生水厂计划于2013年10月开工，2015年6月验收并交付使用，本项目将于2015年8月建成并投入使用，从建设时序上看，本项目在高安屯再生水厂之后完工，外排污水可以进入高安屯再生水厂。若高安屯再生水厂不能如期投入使用，本项目将全部生活污水深度处理后部分回用，部分直接排入坝河。本项目生活污水产生量806m3/d、29.1966万m3/a，回用水量357.2m3/d、11.9446万m3/a，外排污水量为448.8m3/d、17.252万m3/a，外排污水部分深度处理后回用，剩余部分经过初沉池处理后高安屯再生水厂，外排生活污水中codcr、bod5、ss、nh3-n的排放浓度分别为270mg/l、140mg/l、125mg/l、30mg/l，达到北京市水污染物排放标准（db11/307-2005）中的排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值。若高安屯再生水厂不能如期建成，外排生活污水全部经过深度处理，部分回用于项目绿化和冲厕，剩余部分坝河下段，外排污水如果高安屯再生水厂未投入运营时，外排生活污水中codcr、bod5、ss、nh3-n的排放浓度分别为：30mg/l、6mg/l、10mg/l、2mg/l， 能够满足北京市水污染物排放标准（db11/307-2005）中的排入v类水体的水污染物排放限值和地表水环境质量标准gb3838-2002中的v类标准要求。因此，本项目外排生活污水对区域水环境不会造成污染影响。同时，对项目内部管网、污水处理站、储水池、化粪池等进行防腐防渗处理，可有效防止本项目污水对地表水和地下水的污染。3.3.3 声环境影响及污染防治措施(1)项目内部根据工程分析本项目建成后主要噪声源为地下车库排风机、给水泵、中水泵、污水处理站各设备噪声，另外车辆行驶和地上停车位发动噪声对周围声环境质量亦有一定影响。本项目各噪声源经隔声降噪后，其噪声源强最大不超过45db（a），因此，项目内部声环境质量能够满足声环境质量标准（gb3096-2008）中的1类标准限值要求。本项目设备噪声及内部行车噪声相对周边道路交通噪声要小得多，对设备采取消音、减振及建筑物隔音等措施、内部行车采取限速、禁鸣、合理引导等措施后，本项目噪声源对厂界噪声影响值均能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准中1类标准，对周围声环境不会造成污染影响。(2)项目外部交通噪声本项目外部主要噪声源是项目用地范围周边的道路交通噪声。由预测结果可知，临驹子房路一侧建筑物前昼间、夜间噪声预测值均不能达到声环境质量标准（gb3096-2008）中1类标准要求，但本项目位于地块东侧的1-1#、2#、3#住宅楼为南北向布置，驹子房路亦是南北向道路，因此居民楼房间不直接面向道路，居民房间所受的噪声影响比直接面向道路时小。本项目室内环境噪声最大超标值为25.35db(a)，在临驹子房路一侧安装隔声量不低于3级标准(30rw35)的隔声窗后，能够有效减轻交通噪声对居民室内声环境的影响。同时，根据北京市环保局制定的关于我市道路两侧新建建筑物采用隔声窗的通知（京环保辐字1999564号）文件第四条规定，建设单位也需要对临高杨树中街、钢窗厂南街、高杨树路一侧的住宅、幼儿园安装隔声量不低于2级标准（25 rw 30）的隔声窗，以减缓周边道路交通噪声对本项目的影响。3.3.4 固体废物影响分析本项目建成后，主要固体废物为住宅和商业日常产生的生活垃圾，年产生量2083.71t。生活垃圾中有许多是可以回收利用的废弃物，如各种包装材料、废纸、废金属等，可分类收集后，由当地物资回收部门回收，剩余垃圾用密闭垃圾桶收集、贮存，由朝阳区环卫部门每日清运。化粪池及污水站污泥清掏量、活性炭更换量共计约1420t/a，由朝阳区环卫部门清掏清运。3.4 环境经济损益本项目的建设能够做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。3.5 总量控制本项目生活污水排入高安屯再生水厂处理，其排放总量纳入高安屯再生水厂排放总量控制，本项目废水不设总量控制指标。因此，本项目总量控制指标为：氮氧化物：6.597 t/a、 so2：0.675t/a。若高安屯再生水厂未如期运行，外排污水则全部经过深度处理后，部分回用，部分排入坝河下段（备选方案），总量控制指标为：codcr :5.18 t/a、nh3-n 0.35 t/a、nox：6.597 t/a、 so2：0.675t/a。3.6 环境监测计划及环境管理制度3.6.1 环境管理加强环境保护的管理和监测是每项工程必不可少的工作内容，该工作贯彻工程建设的全过程和项目竣工运营销售及售后的物业管理。建设单位必须认真落实各项措施，杜绝违背环保法规的事情发生。环境管理贯穿于项目设计期、施工期和运营期，是一项经常性的工作。环境管理的目的是为了使建设项目在整个施工建设期和营运期都严格遵守国家和地方的有关环境保护的法律法规，监督和检查项目施工建设及使用过程中环保措施的落实，通过强化环境管理，使小区的建设和使用具有明显的经济效益和环境效益。 为加强施工期及运营期的环境管理，在项目建设前期，即应成立环保专门机构，设l2名环保工作人员（可以兼职），负责项目建设前期、施工期及运营期的环保管理工作，并配合环保部门进行环境监控监理。（一）设计期环境管理在项目设计阶段，应充分考虑本报告书中所提出的污染防治措施建议，尽可能将营运期的各项环保问题解决在设计阶段，特别是地下车库废气排放口的合理布置等措施的落实。（二）施工期环境管理施工期环境管理。施工期主要环境管理要求如下：（1）施工期要制定和建全施工监理制度，保证项目环境工程质量，避免环境隐患的存在；（2）对施工单位提出要求，明确责任，督促施工单位按工程设计要求进行施工，以减少施工过程中水土流失对生态环境、水环境的影响；减少地面扬尘、建筑粉尘和施工机械尾气对空气环境的污染；（3）明确施工中废水排放的要求及职责，并定期组织检查；（4）定期检查，督促施工单位按要求处理建筑垃圾，收集和处理施工废弃物和施工人员生活垃圾，委托环卫站清运；（5）项目施工完毕后，应全面检查施工现场的环境恢复状况。督促施工单位及时撤除占用场地，拆除临时设施，按计划实施绿化工程，恢复因施工破坏的植被及设施；（6）要求施工单位采用符合国家标准的施工机械及按规范施工，采取有效措施减少施工噪声对周围环境的影响；（7）组织环境保护宣传，提高施工人员的环境保护意识。（三）营运期环境管理在项目运营期，应设置环境保护机构，配备专职或兼职环境监管人员，其职能是做好废气、废水、噪声、固体废弃物等环境保护要素的日常监管工作，负责定期监测，健全监测记录。同时要自觉服从并配合北京市和朝阳区环境管理部门对其环保工作的监督管理，其目的是防止污染，以防为主，确保该项目在运营过程中严格遵守有关环境法律、法规，遇到环境问题能够及时有效解决。对于物业公司在日常管理时，应加强对以下几个环节的监督与检查：（1）项目建成投产前，应由环保部门、建设单位共同参与对建设项目验收，检查环保设施是否达到“三同时”要求。（2）对废气、废水、噪声等污染物排放，除要做到日常监管外，还应每年配合环境管理部门和有资质的监测部门对项目的相关设施做好环境监测。（3）化粪池、隔油池、污水处理站定期检查，做到及时清掏、维护，确保达标排放；污水管、雨水管等易堵塞与泄漏部分要及时清理、检查。（4）加强对垃圾收集、输送及垃圾间的管理，小区垃圾放置在密闭的垃圾容器内，由环卫部门统一处理，并防止遗洒造成二次污染。对垃圾储运设施在冬季要封闭门窗，避免垃圾飞扬，夏季要清除渍水，消灭蚊蝇。（5）各污染物排放口设置排放口标识。（6）定期开展多种形式的环保宣传教育活动，倡导绿色消费，自觉进行垃圾分类回收。（7）绿地必须有专人管理、维护，在树种、草坪、花木的选种方面，必须考虑到局地环境的生长适应性。（8）物业管理机构应按规划使用配套设施，严禁随意改变房屋原有使用功能。3.6.2 环境监测计划（一）施工期环境监测计划（1）大气环境监测计划监测点位：施工场界及影响范围内设置大气监测点；监测项目：tsp；监测频率：不定期抽样监测或每季度一次，连续3d；监测人员：委托有资质监测单位监测。（2）声环境监测计划监测点位：施工场界、朝新嘉园东里一区、二区、三区、富东嘉园、上东上品；监测频率：施工场界每个季度1次，各环境保护目标实测12次；监测人员：委托有资质监测单位监测。（3）水环境监测计划本项目施工期排水系统采用雨污分流，生活污水、工废水隔油、沉淀后回用，因此，将不对水环境进行监测。（二）运营期环境监测计划本项目运营期需实施监控的污染环境主要为污水处理站、废水外排口、幼儿园食堂油烟排放口、厂界噪声。（1） 大气环境监测计划监测点位：污水处理站周边大气监测点的布置方法按照大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）中附录c有关规定执行；幼儿园食堂油烟排放口；监测项目：污水处理站：氨气、硫化氢、臭气浓度；幼儿园食堂：油烟监测频率：每年2次；监测人员：委托有资质监测单位监测。（2）声环境监测计划监测点位：项目四厂界；监测因子：等效a声级；监测频率：每季度监测1次；监测人员：委托有资质监测单位监测。（3）水环境监测计划监测点位：污水处理站出水口，项目外排废水排放口；监测因子：ph、ss、codcr、bod5、氨氮监测频率：每季度监测1次；监测人员：委托有资质监测单位监测。3.6.3 建设项目环保“三同时”验收内容根据建设单位项目“三同时”原则，在项目建设过程中，环境污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。拟建项目建成运营时，应对环保设施进行验收，项目环境保护竣工验收“三同时”表见表3.6-1。表3.6-1 建设项目环境保护“三同时”验收一览表序号项目环保措施监测因子验收依据1废气地下车库废气自动化空气喷流，导引排风nox、hc、co北京市大气污染物综合排放标准 db11/501-2007中表1“一般污染源大气污染物排放限值”中时段标准要求。燃气锅炉使用低氮燃烧器nox、so2北京市锅炉污染物排放标准（db11/139-2007）ii时段标准幼儿园食堂油烟净化设施油烟满足饮食业油烟排放标准（gb18483-2001）中型规模标准。污水站废气氨气、硫化氢、臭气浓度氨气、硫化氢满足北京市大气污染物综合排放标准 db11/501-2007中表1“一般污染源大气污染物排放限值”中时段标准要求，臭气浓度恶臭污染物排放标准gb14554-93中表1二级标准。2废水治理化粪池、隔油池、自建污水处理站ph、ss、codcr、bod5、n-nh3近期回用水执行城市污水再生利用 城市杂用水水质（gb/t 18920-2002）标准中冲厕、绿化水的要求，外排水执行北京市水污染物排放标准（db11/307-2005）中的排入v类水体的水污染物排放限值和地表水环境质量标准gb3838-2002中的v类标准；远期外排水水质执行北京市水污染物排放标准中排入城镇污水处理厂的标准限值，氨氮参考污水排入城镇下水道水质标准（cj343-2010）。化粪池、隔油池、自建污水处理站、管线的防渗措施-各池体采用钢筋混凝土浇筑的地下构筑物，并做防水处理；混凝土抗渗等级不应低于p8；污水处理站、化粪池内部再铺设2mm厚的hdpe膜污水管线采用耐腐蚀防渗材料，管材须符合国家轻工业行业标准硬聚氯乙烯（pvc-u）双壁波纹管材（qb/t 1916-2004）相关要求。验收依据：施工设计图、施工监理期相关资料3噪声治理对临街房间安装隔声窗等效a声级沿高杨树中街、钢窗厂南街、高杨树路一侧住宅、幼儿园安装隔声量不低于2级标准（25 rw 30）的隔声窗，沿驹子房路一侧住宅安装不低于3级标准（30rw35）的隔声窗。隔声窗隔声性能要满足中华人民共和国隔声窗（hj/t17-1996）标准。风机、水泵采取消音隔音措施等效a声级工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）1类标准4固体废物封闭式垃圾暂存设施-由朝阳区环卫部门清运，日产日清化粪池、污水处理站污泥-由朝阳区环卫部门负责清运垃圾站防渗-采用抗渗等级不低于p8的混凝土地面，垃圾站应能较好的排水，容易清洗。验收依据：施工设计图、施工监理期相关资料5绿化绿化面积128410m2-规划绿地总面积约为128410m2，其中建设用地内绿地面积22410m2，项目内绿地率达30%，代征绿地面积106000m2。4 公众参与国务院第253号令建设项目环境保护管理条例（1998年11月）第十五条规定：建设单位编制环境影响报告书，应当依据有关法规规定，征求建设项目所在地单位和居民的意见。环境影响评价法中也提出了公众参与的具体要求。2006年2月14日国家环保总局下发了“关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知”，要求严格执行该办法，以公开建设项目的环境信息和强化社会监督，并再次明确提出环境影响评价工作必须设置公众参与章节，并规定了公众参与的程序和方法。本项目环境影响评价期间，进行了广泛的公众参与调查。4.1 公众参与的目的公众参与弥补大众媒体传播信息的单向性缺陷，增进项目建设单位和环评单位与公众之间进行连续、双向交流和沟通。通过公众参与一方面对拟建项目“三废”排放可能造成的环境污染及其能取得的经济效益和社会效益进行定性评价，为本项目环境影响评价工作提供可靠的公众参与信息，使环境影响评价更具有说服力和可行性；另一方面使项目能充分被公众所了解，并在项目实施过程中不对公众利益构成危害或威胁，以取得经济效益、社会效益、环境效益三者的协调统一。4.2 公众参与的范围及对象根据本项目所处的地理位置以及可能产生的环境影响，本次公众参与调查以项目用地周围的居民和单位为主，公众参与调查的对象主要是受本项目建设影响、关注本项目建设的群体和个人，以及可为环评提供帮助和信息支持的群体和个人，重点调查项目朝新嘉园东里一区、二区、三区、富东嘉园等公众，调查对象包括了不同年龄、文化程度、行业的公众。4.3 公众参与的形式按照环境影响评价公众参与暂行办法的要求，本项目在公众参与过程中主动公开了环境信息，进行了“三个阶段”的工作。第一阶段：在环评开始阶段，采取了项目周边现场张贴公示、网上公示的方式，公告项目名称和概要、建设单位和环评机构的名称及联系方式等信息。第二阶段：在环评进行阶段，采取了网上公示、发放调查问卷等方式。第三阶段：在环评申报阶段，将项目环境信息公开过程作为公众参与篇章的一部分写入报告书。4.3.1 第一阶段公示建设单位北京金隅嘉业房地产开发有限公司在确定由我公司（原名称中国京冶工程技术有限公司，2012年12月24号经环保部2012年第74号文公告，机构名称变更为中冶建研工程技术有限公司）承担东坝单店地块二期定向安置房项目的环评工作后，在2012年8月23日在建设项目用地周边及冶金环保网上对该项目进行了公示，见图4.3-1-图4.3-6。图4.3-1 富东嘉园公告栏处现场公示图4.3-2 朝新嘉园东里三区公告栏处现场公示图4.3-3 朝新嘉园东里二区公告栏处现场公示图4.3-4 朝新嘉园东里一区公告栏处现场公示图4.3-5 项目用地北门处现场公示图4.3-6 建设项目第一次网上公示4.3.2 第二阶段公示（1） 网上公开征求意见评价单位于2012年10月15日在网站上对进行二次公示，同时将报告简本发布在冶金环保网站上（http：/ ）供公众查阅，并征询公众对本项目建设的意见和建议，见图4.3-7。现场公示及两次网络公示期间，建设单位和评价单位均未接到与项目建设相关的环保问题的电话、信件、电子邮件，也没有人员来访。图4.3-7 建设项目第二次网上公示（2） 调查问卷在二次公示后，向周围公众发放问卷调查表。本次征询公众意见以问卷调查的方式公开征求公众对拟建项目的意见和建议。根据项目实际情况，公众参与调查表力求内容准确、形式简单、问题明了，同时又能够较全面地反映公众的意见。主要涉及与建设项目有间接关系的周边广大民众。本次评价共发放调查问卷表51份，收回51份，回收率100%。调查表内容见表4.3-1。表4.3-1 东坝单店地块二期定向安置房项目环评公众参与调查表姓 名年龄性别文化程度职 业领导干部、一般干部、工人、农民、军人、科技人员、教师、学生、商人、其他联系方式家庭住址项目情况东坝单店地块二期定向安置房项目位于朝阳区东坝乡，由北京金隅嘉业房地产开发有限公司负责建设，建设内容为住宅、配套公建、幼儿园。住宅及配套公建用地四至为：东至驹子房路；西至高杨树路；南至钢窗厂南街；北至高杨树中街；代征绿地四至为：东至东坝中路；西至单店中路；南至姚家园中街；北至东坝南四街。本项目总用地面积223800m2，其中建设用地面积74700m2，代征道路用地面积40000 m2，代征绿化面积106000m2，代征其他用地面积3100m2（规划公共交通设施：加油站）。总建筑面积为224107m2，其中地上建筑面积为199760m2，地下建筑面积24347m2。建设项目总投资为118178万元人民币，其中环保投资约4157万元，占总投资3.52%。环保投资主要用于绿化、地下车库通风设施、安装隔声窗及设备隔声等。本项目对环境的影响贯穿了项目的施工和运营的全过程。施工过程将产生施工扬尘、施工噪声、建筑垃圾等污染，通过采用封闭式施工法，并在施工场界设置屏障、合理安排运输线路、限制施工时间、及时清理建筑垃圾等防护措施，可最大限度地减少施工期间对周围环境的影响。项目完成后，采取雨污分流，雨水进入市政雨水管网；近期生活污水经自建污水处理站处理达标后，部分作为中水回用，部分经市政污水管网排入坝河下段，远期生活污水经化粪池预处理后排入高安屯再生水厂；生活垃圾由集中垃圾站收集后送垃圾处理场进行处理；冬季供暖采用自建燃气锅炉房集中供暖，污染物均能达标排放。根据环境影响评价公众参与暂行办法的要求，本项目在环评过程中必须进行公众参与问卷调查，倾听附近公众对本项目建设期及建成营运后对项目所在地环境影响情况，使公众获得知情权，真正做到公民参与的目的。请在您认可的项目上画或填写相关内容，谢谢！1. 您对现状当地的环境质量满意吗？ 满意 基本满意 不满意 从不关心环境质量2. 现居住地哪一方面环境污染影响您的生活？ 扬尘 垃圾 交通噪声 其它3. 您是否知道/了解本次项目建设情况？ 不了解 知道一点 很清楚4. 本项目建设对当地经济和社会发展的影响，您认为 有利 不利 不清楚5. 您认为本工程建设的施工可能会给你生活带来不便和干扰，您认为主要的影响将是？ 噪声 扬尘 污水泥浆 行走不便 生态影响6. 您在本项目建成后最关心的问题是什么？ 废气 废水 噪声 垃圾 景观 其他 7. 从环保角度讲，您对该项目的建设持何种态度？ 支持 有条件支持 不支