吉安创成环保科技有限责任公司电子废物综合利用项目环境影响报告书简本.doc

目目 录录 1 1 建设项目概况建设项目概况.- 1 - 1.1 建设项目的地点及相关背景.- 1 - 1.2 项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资.- 1 - 1.3 建设项目与法律法规、政策和规划的相符性.- 3 - 2 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状.- 4 - 2.1 建设项目所在地的环境现状.- 4 - 2.2 建设项目环境影响评价范围.- 5 - 3 3 建设项目环境影响预测及防治措施与效果建设项目环境影响预测及防治措施与效果.- 6 - 3.1 建设项目的主要污染物及防治措施.- 6 - 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况.- 8 - 3.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果.- 9 - 3.4 环境风险防范措施及应急预案.- 10 - 3.5 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果.- 22 - 3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析结果.- 23 - 3.7 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度.- 24 - 4 4 公众参与公众参与.- 25 - 4.1 公众参与的目的 .- 25 - 4.2 调查方式与内容 .- 25 - 4.3 调查结果分析 .- 28 - 4.4 信息公告 .- 29 - 5 5 环境影响评价结论环境影响评价结论.- 35 - 6 6 联系方式联系方式.- 35 - - 1 - 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.11.1 建设项目的地点及相关背景建设项目的地点及相关背景 （1 1）建设地点）建设地点 井冈山经济技术开发区位于江西省吉安市城南，辖区面积 46.5km2，距吉安市中 心城区 6km，距省会南昌 200km，距赣州市 180km。在开发区半小时交通圈内拥有 105 国道，319 国道，大广、抚吉、泰井、泉毕、武吉等高速公路。园区东侧为京九 铁路和吉衡铁路。绕区而过的赣江可直通长江，其中的吉安港为江西的六大港口之一， 拥有泊位 36 个，年吞吐能力 60 多万吨距井冈山机场 26km，交通便利。 项目位于井冈山经济技术开发区循环经济产业园区，北距吉安市区约 12km，西 北距吉安县城约 8km。 （2 2）相关背景）相关背景 2012 年 7 月，国务院出台国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意 见 ，支持吉安电子信息产业基地建设，支持井冈山经济技术开发区实施循环化改造， 建设国家生态工业示范园区；江西省人民政府关于支持吉泰走廊打造重要增长带的 若干意见中也提出，推动井冈山经济技术开发区实施循环化改造，加大废弃物资循 环综合利用项目资金扶持，建设国家生态工业示范园区。电子工业已成为吉安市的支 柱产业，井冈山经济技术开发区及周边园区众多的电子企业的投产，产生大量的废弃 电子产品及工业固废。因此有必要配套建设废弃电子产品折解回收及工业固体废物资 源化利用和无害化处理项目，减轻工业园区企业的废物处理负担，在获取资源的同时， 可有效防止环境污染。本项目主要以废弃电子产品、pcb 企业的废蚀刻液为原料，实 现废弃电子产品的回收利用和电子工业废物的“减量化”和“资源化” ；同时，对 pcb 企业产生的酸碱废液进行无害化处理。项目选址位于电子产业相对集中的井冈山 经济技术开发区，有利于缓解区域固废的处置压力，降低企业的废物处理成本，降低 危险废物运输过程的污染和环境风险。 1.21.2 项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资 （1 1）建设内容）建设内容 工程内容见表 1-1。 - 1 - 表1-1 项目工程内容 工程类别工程类别设施设施主要建设内容主要建设内容 1#拆解车间 1 栋，占地面积 5040m2，1f，层高 9m， 布置有 6 条废电脑主机和 6 条废笔记本电脑拆解线 2#拆解回收车间 1 栋，占地面积 5040m2，1f，层高 9m， 布置有 2 条废手机拆解线、2 条回收线 pcb 废蚀刻液 综合回收车间 1 栋，占地面积 1638m2，2f，层高 6m 布置有 1 条废蚀刻液综合回收线 主体工程 物化车间 1 栋，占地面积 756m2，3f，层高 5m， 布置有 1 条酸碱废液处理线 配电房1 栋，占地面积约 130m2 给水由井开区市政供水管网提供公用工程 排水雨污分流 废弃电子产品库房1 栋，占地面积约 4416m2，分区储存各类废弃电子产品 废蚀刻液储罐 在废蚀刻液综合回收车间内设 1 个酸性废蚀刻液储罐（28m3） 、 1 个碱性废蚀刻液储罐（14m3） 废酸、碱储罐 在物化车间内设 1 个废酸储罐（30m3） 、1 个酸性除油废液储 罐（30m3）和 1 个碱性除油废液储罐（30m3） 化学品库在废弃电子产品仓库单设 1 个面积约 30m2的固体危化品隔间 化学品储罐区 1 在 pcb 废蚀刻液综合回收车间设储罐区 化学品储罐区 2 在物化车间内设储罐区 产品仓库1 栋，占地面积 2160m2 碱性蚀刻子液储罐在 pcb 废蚀刻液综合回收车间设1 个 100m3碱性蚀刻子液储罐 贮运工程 厂区道路920m 综合楼1 栋，占地面积 720m2 辅助工程 宿舍和食堂1 栋，占地面积 850m2 污水处理车间1 座，占地面积 540m2 包括深度处理系统 事故池物化车间事故池，污水处理站事故池 废气处理系统工艺废气净化系统 环保工程 危废暂存库1 栋，占地面积约 95m2 - 1 - （2 2）生产工艺）生产工艺 本项目通过对废台式主机、笔记本电脑和废手机的拆解，废线路板和废覆铜板的 综合回收，实现废弃电子产品的再利用；以 pcb 企业的酸碱废蚀刻液为原料，回收 硫酸铜和碱性蚀刻子液，实现资源化利用；对 pcb 企业的酸碱废液进行无害化处理。 根据原料的不同，整个厂区分为废弃电子产品拆解回收、pcb 废蚀刻液综合回收及废 液处理等三个生产车间。 废废弃弃电电子子产产品品拆拆解解回回收收车车间间：废台式电脑主机、笔记本电脑和废手机先经人工拆 解得到不同的电子材料，分类再使用或外售处理。预处理后的废线路板（包括1#和 2# 车间拆解得到的废线路板）和废覆铜板经两级粗碎+磁选去除铁磁性材料，再经一级细 碎+重力分选出金属粉末和树脂粉末，最后经静电分离出剩余的树脂粉末和金属粉末。 pcb 废蚀刻液综合回收车间：废蚀刻液综合回收车间：酸、碱性废蚀刻液分别预处理后，先中和压滤，滤 饼经打浆洗涤+酸化结晶+离心脱水得到五水硫酸铜；滤液经沉铜+净化+氨水和氯化铵 再生得到碱性蚀刻子液。 废液物化车间：废液物化车间：酸碱废液采用酸碱中和+氧化还原+中和调节+絮凝沉淀工艺进行 无害化处理，处理后的废水进入污水处理车间深度处理。 废线路板综合回收生产线工艺流程及产污环节见图 1-1。 图例：废气 危险废物 废线路板电容分离粗碎细碎重力分选静电分离线路板金属粉末 电容器金属+树脂粉末树脂粉末 废覆铜板 磁选 铁磁材料 一般固废噪声 图 1-1 废线路板综合回收工艺流程及产污环节 - 2 - pcb 废蚀刻液综合回收工艺流程及产污环节见图 1-2。 酸性蚀刻液 预处理 澄清 双氧水 氨水 碱性蚀刻液 预处理 压滤 氯化镁 pam 絮凝剂 滤液 中和 压滤+洗涤 沉铜 滤液 滤饼滤液 压滤 滤饼 打浆 酸化结晶 压滤 离心脱水 回流母液 氨水 浓硫酸 净化20%na2s 压滤 再生滤饼 滤液 硫化铜滤饼碱性蚀刻子液硫酸铜 氨水 图例：废气噪声废水危险废物 水 氯化铵 氨水 底流 氨水 图 1-2 pcb 废蚀刻液综合回收工艺流程及产污环节图 酸碱废液物化处理工艺流程及产污环节见图 1-3。 压滤絮凝沉淀污水处理车间氧化反应 feso4液碱 废酸 酸碱除油废液 h2o2 废水图例：废气噪声危险废物 中和中和 液碱pac+pam+dtcr 图1-3 酸碱废液物化处理工艺流程及产污环节图 - 3 - （3）生产规模）生产规模 废弃电子产品拆解回收车间产品方案见表 1-2 和表 1-3。 表1-2 废弃电子产品拆解回收车间产品方案一览表 项目项目产品名称产品名称规格规格产量（产量（t/a） 1可利用的电子配件内存、显卡、cpu等400 2废铝散热片等1657 3废铜散热片等763 4废钢铁机箱等2832 5塑料1335 6废电线30 7树脂粉末6954 8金属粉末3874 合计合计17845 pcb 废蚀刻液综合回收车间产品方案见表 1-3。 表1-3 废蚀刻液综合回收车间产品方案一览表 序号序号名称名称规格规格产量（产量（t/a）备注备注 1五水硫酸铜gb437-2009，98.0%1170 2碱性蚀刻子液企业标准，表2.2-35710副产 （4 4）投资）投资 项目总投资 21460.85 万元，其中固定资产 14983.63 万元，流动资金 6477.22 万 元。 1.31.3 建设项目与法律法规、政策和规划的相符性建设项目与法律法规、政策和规划的相符性 （1）与）与产业结构调整指导目录（产业结构调整指导目录（2013 年修改版）年修改版） 相符性分析相符性分析 本项目以废弃电子产品、pcb 企业的废蚀刻液为原料，实现废弃电子产品的回收 利用和工业废物的“减量化”和“资源化” ；同时，对 pcb 企业的酸碱废液进行无害 化处理。项目选址位于电子信息产业相对集中的井冈山经济技术开发区，有利于缓解 区域固废的处置压力，降低企业的废物处理成本，降低危险废物运输过程的污染和环 境风险。根据产业结构调整指导目录（2013 年修改版） ，属于鼓励类第三十八项 “环境保护与资源节约综合利用”的第 27 点“尾矿、废渣等资源综合利用”和第 28 条“再生资源回收利用产业化” ，项目建设符合国家产业政策，吉安市发改委已出具 了同意本项目开展前期工作的函。 - 4 - （2）与）与废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策相符性分析相符性分析 本项目在厂区内设有专门的废弃电子产品原料仓库（采取了防腐、防渗措施） ； 对可利用的电子配件均实现再利用；液晶显示屏、废线路板和电池均单独拆除，分类 堆存，定期交由有相应处理资质的单位综合利用或安全处置；同时，采用物理切刮的 方式将线路板的电容器等元器件分离后，采用破碎+磁选+静电分选回收、玻璃纤维和 树脂，并配备有布袋除尘装置，因此，项目的建设符合废弃家用电器与电子产品污 染防治技术政策 （环发2006115 号）的规定。 （3）与）与电子废物污染环境防治管理办法电子废物污染环境防治管理办法相符性分析相符性分析 本项目位于井冈山经济技术开发区循环经济产业园内，符合当地规划，且严格按 照废弃电器电子产品处理污染控制技术规范 （hj527-2010）和废弃电器电子产 品处理工程设计规范 （gb50678-2011）等有关技术规范设计、建设和管理。且项目 建成投产后，严格按照该办法的有关规定执行，因此，项目的建设符合电子废物污 染环境防治管理办法 （国家环境保护总局令第 40 号）的规定。 （4）与）与江西井冈山经济技术开发区总体规划江西井冈山经济技术开发区总体规划相符性分析相符性分析 根据井冈山经济技术开发区功能分区，将西区东南、新 105 国道南面、京九铁路 西面，规划为井开区的循环经济产业园区，本项目位于该循环经济产业园区内，与 江西井冈山经济技术开发区总体规划不冲突。 （5）与）与井冈山经济技术开发区控制性详细规划井冈山经济技术开发区控制性详细规划相符性分析相符性分析 本项目作为开发区电子信息产业废弃物的综合利用，与开发区的电子信息产业的 优先发展和逐步做大做强，以及配套的电子材料、电子元器件、电子机械设备等上下 游相关产业，拉长产业链，加大集聚力的产业发展方向相符合。充分体现了循环经济 的理念，符合井冈山经济技术开发区控制性详细规划的相关要求。 （6 6）发改委备案）发改委备案 吉安市发改委已出具了同意本项目开展前期工作的函。 2 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.12.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 （1）环境空气质量现状 项目所在区域的 tsp、pm10、so2及 no2等指标均可满足环境空气质量标准 - 5 - (gb3095-1996)中二级标准要求；nh3、hcl 和硫酸指标均满足工业企业设计卫生标 准(tj36-79)中居住区大气中有害物质最高容许浓度限值要求。 （2）地表水环境质量现状 评价范围内的赣江各断面水质中ph 值、cod、bod5、nh3-n、氯化物、硫化物、 氰化物、石油类、铅、镉、汞、铜、锌、砷和六价铬等指标均可满足地表水环境质 量标准 （gb3838-2002）中类标准要求。 （3）声环境质量现状 各厂界的昼、夜间噪声均符合声环境质量标准3 类和 4a 类（北厂界）标准。 （4）地下水质量现状 项目所在区域的 ph 值、高锰酸盐指数、nh3-n、氯化物、硫酸盐、氰化物、铜、 锌、砷、镍、铅、镉、汞和六价铬等指标均可满足地下水质量标准 （gb/t14848- 1993）中类标准要求。 （5）土壤质量现状 项目所在区域土壤土质均呈中性，铜、锌、镍、铅、砷、镉、汞和铬等指标均可 满足土壤环境质量标准 （gb15618-1995）中二级标准要求。 2.22.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 （1）水环境评价范围：污水入赣江处上游 0.5km 至下游 5km，共 5.5km 范围。 （2）大气环境评价范围：以 pcb 蚀刻废液综合回收车间排气筒（15m）为中心， 直径 5km 的圆。 （3）噪声评价范围：厂界外 100m。 （4）环境风险评价范围：水环境风险评价范围与地表水环境影响评价范围相同， 环境空气风险评价范围为距源点 3km 区域。 - 6 - 3 3 建设项目环境影响预测及防治措施与效果建设项目环境影响预测及防治措施与效果 3.13.1 建设项目的主要污染物及防治措施建设项目的主要污染物及防治措施 （1）废气污染物排放及控制措施分析）废气污染物排放及控制措施分析 项目废气主要有废线路板破碎粉尘、废蚀刻液综合回收车间废气（含硫酸雾、 hcl 和 nh3） 、物化车间硫酸雾等。 2 套废线路板综合回收线破碎粉尘经集气罩收集后，合并采用 1 套布袋除尘器处 理，尾气经 1 根 15m 高排气筒排放，尾气中颗粒物排放浓度和排放速率均满足大气 污染物综合排放标准 （gb16297-1996）表 2 中二级标准要求。 废蚀刻液综合回收车间废气包括预处理、中和工序的 hcl 和 nh3，酸化结晶工序 的 hcl 和 h2so4，沉铜和再生工序的 nh3，以及储罐、槽体逸散的酸雾和 nh3。在各 类储罐和槽体设置抽风管，保持罐、槽密闭微负压，各类酸、碱废气经收集后合并采 用一套串联碱液喷淋塔（加入 naoh 溶液）和酸液喷淋塔（加入稀硫酸）处理，尾气 经 1 根 15m 高排气筒排放，hcl 和 h2so4排放浓度和速率均满足 gb16297-1996 表 2 中二级标准要求，nh3排放速率满足恶臭污染物排放标准 （gb14554-1993）中二 级标准要求。 物化车间硫酸雾通过在各类储罐和槽体设置抽风管密闭微负压收集后，采用 1 座 碱液喷淋塔（加入 naoh 溶液）处理，尾气经 1 根 15m 高排气筒排放，h2so4排放浓 度和排放速率均满足 gb16297-1996 表 2 中二级标准要求。 项目建成投产后，外排废气中粉尘、hcl、h2so4和 nh3的排放量分别为 0.72t/a、0.096t/a、0.307t/a 和 0.12t/a。 （2）废水污染物排放及拟采取的控制措施）废水污染物排放及拟采取的控制措施 项目废水主要有废蚀刻液综合回收车间硫酸铜结晶母液和离心洗涤废水、物化车 间废水、废气净化系统排水、废蚀刻液回收车间和物化车间地面冲洗水、厂区初期雨 水、设备冷却系统排水等生产废水和生活污水等。 废蚀刻液综合回收车间硫酸铜结晶母液和离心洗涤废水全部回用于中和压滤滤饼 的打浆洗涤，不外排；物化车间废水、车间地面冲洗水和废气净化系统排水一并采用 中和调节+絮凝沉淀+水解酸化+接触氧化预处理后，再采用二级反渗透装置深度处理， 淡水回用于 pcb 废液综合回收车间打浆、洗涤工序，不外排，浓水采取蒸发浓缩处 - 7 - 理，浓缩残液委托资质单位处置；厂区初期雨水单独收集后采用絮凝沉淀处理达污 水综合排放标准 （gb8978-1996）表 4 中一级标准后排放；设备冷却排水直接外排； 生活污水采用生化工艺处理达到 gb8978-1996 表 4 中一级标准后，经开发区污水管网 排入赣江。 全厂外排废水量为 1.44 万 m3/a（均为生活污水） ，外排废水中 cod 和 nh3-n 排放量分别为 1.44t/a 和 0.22t/a。 （3）噪声污染因素分析）噪声污染因素分析 项目高噪声设备主要有上料机、刮板机、破碎机、压滤机、污泥浓缩脱水机、各 类物料泵、空压机、风机等，其等效连续 a 声级在 80100db(a)范围内。 通过选用低噪声设备，对高噪声源采取隔声、吸声、消声、隔振等综合措施，可 有效减少生产噪声对厂界声环境的影响，厂界四周昼、夜间等效连续 a 声级值均可控 制在工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）3 类和 4a 类（北厂界）标 准范围。 （4）固体废物产生情况及处理措施）固体废物产生情况及处理措施 项目产生的固体废物主要有拆解废物（hw49） 、废线路板和覆铜板破碎收尘 （hw49） 、废蚀刻液预处理滤渣（hw49） 、硫化铜滤渣（hw49） 、物化处理滤渣 （hw49）和反渗透浓水蒸发残液（hw35）等危险废物，污水处理车间污泥（暂按 危险废物管理）及生活垃圾。 拆解废物、破碎收尘、废蚀刻液预处理滤渣、硫化铜滤渣、物化处理滤渣和深度 处理系统蒸发残液定期交由有相应资质的单位综合利用或妥善处置；污水处理车间污 泥含有少量重金属，暂按危险废物的要求临时贮存和管理，待试生产后明确其固废性 质，再调整优化其暂存方案及综合利用方式或处置方案；生活垃圾交由当地环卫部门 定期清运。 按危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001）要求在厂区西南设一座危废 暂存库，占地面积约 95m2，可贮存约 30 天产生的危险废物。危废暂存库严格按照 危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001）相关要求进行设计、建造和管理， 库房采用封闭结构，铺设 hdpe 防渗膜，地面与裙角进行硬化并作防腐、防渗处理， 设置渗滤液收集系统，收集后的渗滤液与物化车间废水一并处理，避免产生二次污染。 （5）地下水污染防治措施）地下水污染防治措施 - 8 - 对各类废液罐区、化学品罐区、化学品库、危废暂存库地面（含地沟） 、废蚀刻 液回收车间、物化车间地面，废水事故池、污水处理池、污水收集管网等场所采取防 腐、防渗处理，各类罐、槽等装置架空布设；同时加强日常环境管理，确保防护及防 渗设施完好，按监测计划定期对危废暂存库及周边地下敏感点的地下水环境进行水质 监测，防止物料及污水渗漏造成地下水污染。 3.23.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 项目位于井冈山经济技术开发区循环经济产业园内，评价范围内无风景名胜区、 自然保护区、生态功能保护区和生活饮用水水源地保护区等环境敏感区。 项目的环境保护目标有：评价范围内的赣江段水质按地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准控制。本项目工艺废水不外排，生活污水处理达标后经开 发区污水管网排入赣江，开发区污水排口下游 18km 处为吉安市五岳观自来水厂取水 口，取水规模为 100000m3/d。根据调查，项目厂址以北居民用水多为自来水，厂址南 面居民用水多取自井水。 评价区内的主要环境敏感目标见表 3-1，图 3-1。 表 3-1 评价区内主要环境敏感点 环境要素环境要素环境敏感点环境敏感点方位方位距离（距离（m）*规模规模环境功能环境功能 龙山村梅岭下 1 东2515 户，18 人二类区 龙山村梅岭下 2 东44126 户，117 人二类区 石井东南170016 户，74 人二类区 水口东南南213010 户，42 人二类区 涌下南19309 户，34 人二类区 涵塘西南南173017 户，69 人二类区 东屋场西南195032 户，133 人二类区 太岭西南220028 户，109 人二类区 东芫西北西13709 户，37 人二类区 山塘边西北西223013 户，43 人二类区 枫树塘西北188021 户，80 人二类区 普祥亨 1 西北102011 户，42 人二类区 普祥亨 2 西北133016 户，66 人二类区 南安村西北北90015 户，63 人二类区 桃花亨北12609 户，36 人二类区 官山头北138021 户，82 人二类区 龙山村东北北140017 户，63 人二类区 环境空气 龙山村住仁山 1 东北41721 户，89 人二类区 - 9 - 龙山村住仁山 2 东北75115 户，63 人二类区 龙山村大路边东北117012 户，51 人二类区 西坑村里塘山东北203037 户，155 人二类区 龙山村住仁山 3 东北东81019 户，87 人二类区 井开区公租房东北东1650规划 500 人二类区 北厂界 1m4a 类区 声环境 其余厂界 1m3 类区 禾水河北5000中河类 水环境 赣江东南5100大河类 注：指与厂界的最近距离。 图图 31 环境敏感目标分布图环境敏感目标分布图 3.33.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 （1）环境空气影响）环境空气影响 本项目所排放的主要污染 hcl、硫酸雾和 nh3的最大地面浓度占标率均小于所执 行标准的 10%，上述污染物的最大落地浓度未超过标准的 10%，对周围环境影响不大。 2#拆解回收车间两级粗碎和一级细碎产生的粉尘采用布袋除尘器处理，处理后的 粉尘经一根 15m 高排气筒达标排放。对周围环境空气影响不大。pcb 废液综合回收 车间酸性废气和含氨废气经密闭微负压收集后采用串联的碱液喷淋塔和酸喷淋塔分别 吸收酸性废气（hcl 和 h2so4）和 nh3。处理后的废气经一根 15m 高排气筒达标排放。 - 10 - pcb 废液综合回收车间废气对周围环境空气影响不大。 因此，本项目废气达标排放，对周围环境影响不大。 （2）地表水环境影响）地表水环境影响 项目废水排放量与赣江流量相差悬殊，对赣江纳污水体的影响较小。 （3）声环境影响）声环境影响 预测结果显示，对高噪声源治理后，厂界的噪声叠加值在昼、夜间均低于工业 企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）3 类和 4a 类标准限值，对环境的影响 较小。 （4）固体废物影响）固体废物影响 拆解废物、破碎收尘、废蚀刻液预处理滤渣、硫化铜滤渣、物化处理滤渣、浓水 蒸发残液和污水处理污泥等危险废物均交由有相应资质的单位安全处置或综合利用。 为防止危险废物污染地下水和土壤环境，按 gb18597-2001 要求在厂区西南角设一个 危废暂存库，地面自下而上为防护垫层+1.5mmhdpe 膜+保护层+水泥硬化，设有渗 滤液收集系统（均设防渗防腐措施） 。在严格采取以上处置措施的前提下，本项目危 险废物对周围环境影响较小。 生活垃圾均由市政环卫部统一处置，对环境影响较小。 厂区东北部的原料仓库按照 gb18599-2001 等有关规定设置和管理，做好防腐、 防渗、防雨淋等措施，原料贮存过程中对环境的影响较小。 （5）地下水环境影响）地下水环境影响 由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行 有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可 有效控制废水、料液和危化品等出现下渗现象，避免污染地下水，因此项目不会对区 域地下水环境产生明显影响。 3.43.4 环境风险防范措施及应急预案环境风险防范措施及应急预案 项目主要环境风险为hcl和双氧水等危险化学品原辅材料在贮存和使用过程中泄 漏，料液泄漏以及废水等污染治理设施失效时事故排放等带来的环境风险。 3.4.13.4.1 风险防范风险防范 项目主要环境风险为氨水、双氧水、盐酸、硫酸及各类废液等危险化学品在储存 - 11 - 和使用过程中发生泄漏，生产料液泄漏以及生产废水事故排放等引发的风险。 根据 gb18218-2009，项目双氧水等化学危险品储存及使用单元不构成重大危险 源。加强设备预防性维修，经常检查易腐蚀部位，防止有害物质“跑、冒、滴、漏” 。 在液态物料罐区周围均设置围堰和导排设施，设置氨水备用罐和硫酸备用罐，围堰 采取防腐防渗处理；pcb 废蚀刻液综合回收车间和物化车间各物料槽、反应罐均设于 地上，两车间分别设置料液事故池；在物化车间设重金属废水事故池，在污水处理站 设综合废水事故池，一旦发生危险化学品、生产料液泄漏等事故或者生产废水处理设 施发生故障时，及时收集泄漏化学品、生产料液及事故废水，杜绝事故废水直接排放。 制订完善的风险应急预案并定期进行应急救援演练，发生原料、物料泄漏时，迅速撤 离泄漏污染区无关人员至安全区并启动应急预案。 3.4.23.4.2 应急预案应急预案 吉安创成环保科技有限责任公司风险事故应急预案主要内容包括： 一、组织机构及职责一、组织机构及职责 设立公司和生产车间二级突发环境事件应急指挥机构。 “指挥领导小组”为一级 指挥机构；各生产、辅助车间成立二级应急救援指挥机构。同时设立安全（消防队） 、 环保（监测） 、救护、通迅小组。 突发环境事件应急“指挥领导小组”由总经理、副总经理担任总指挥和副总指挥， 环保、安全、设备以及各生产车间、辅助部门的部门领导等组成，下设应急指挥办公 室（设在公司环保科） ，由生产副经理任办公室主任，安全员、环境工程师等作为日 常工作人员。发生突发重大事件时，以指挥领导小组为基础，负责厂区应急救援工作 的组织和指挥。 在突发环境事件的现场，最高管理人员为突发事件现场的总指挥，直至被上级政 府部门接管。 （一）指挥机构的组成 公司总经理、副总经理分别担任指挥部总指挥和副总指挥，环保、安全、设备等 部门组成指挥部成员单位；车间应急救援指挥机构由车间负责人、工艺技术人员和环 保、安全等人员组成；生产工段应急救援指挥机构由工段负责人、工艺技术人员和环 境、安全与健康人员组成。车间应急指挥机构由车间负责人、班长担任。 （二）指挥机构的主要职责 1、贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定； - 12 - 2、组织制定突发环境事件应急预案；3、组建突发环境事件应急救援队伍；4、负责 应急防范设施（备） （如堵漏器材、环境应急池、排放口应急阀门、应急监测仪器、 防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄 漏物、消解和吸收污染物的活性炭等物资储备；5、检查、督促做好突发环境事件的 预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的 跑、冒、滴、漏；6、负责组织预案的审批与更新；7、确定现场指挥人员；8、协调 事件现场有关工作；9、负责应急队伍的调动和资源配置；10、突发环境事件信息的 上报及可能受影响区域的通报工作；11、接受上级应急救援指挥机构的指令和调动， 协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；12、有 计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、 村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。 应急救援指挥机构根据事件类型和应急工作需要，设置相应的应急救援工作小组。 （三）指挥机构分工及主要职责 总指挥：1、负责组织指挥厂区的应急救援工作；2、配置应急救援的人力资源、 资金和应急物资；3、向政府各相关部门报告事故情况及处置情况；4、配合、协助政 府部门做好事故的应急救援。 副总指挥：1、协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；2、协助总指挥做好事 故报警、情况通报及事故处置工作；3、负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管 制工作；4、协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥；5、负责现场医疗救护指挥 及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。 工程抢险组：负责现场抢险救援、负责事故处置时生产系统开、停车调度工作。 应急救援抢险组：担负本公司各类事故的救援及处置，负责现场灭火和泄漏防污 染抢险及洗消。组建有专职消防队及义务消防队，负责公司事故应急救援任务；在保 卫、安全消防科的直接领导下实行军事化管理，全天候执勒。 应急监测组：1、负责环境污染物的监测、分析工作；2、负责污染物的处理方案 的设计，尽可能减少突发事件对环境的危害；3、负责事故现场及有害物质扩散区域 内的洗消、监测工作及事故原因的分析，处置工作的技术问题的解决。 后勤保障组：1、负责应急值守，及时向总指挥报告现场事故信息，及时向政府 有关部门报告事故情况，接受和传达政府有关部门关于事故救援工作的批示和意见， - 13 - 协调各专业组有关事宜；2、按总指挥指示，负责与新闻媒体联系；3、接受现场反馈 的信息，协调确定医疗、健康和安全及保安的需求；4、为建立应急指挥部提供保障 条件；5、向周边单位社区划通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；6、保 障紧急事伯响应时的通讯联络，定期核准对外联络电话；7、负责伤员生活必需品和 抢险物资的供应运输。 医疗救护组：现场医疗急救，联系/通知医疗机构救援，陪送伤者，联络伤者家属。 治安组：现场治安、交通秩序维护，设置警戒，组织指导疏散、撤离与增援指引 向导。 通讯联络组：负责各组之间联络和对外通报、报告与联络电话的定期公告和更新。 善后处理组：负责伤亡人员的抚恤、安置及医疗救治，亲属的接待、安抚，遇难 者遗体、遗物的处理。 二、预防与预警二、预防与预警 （一）预防措施 1、保卫部门制作各部门安全出口路线图、公司平面图，制定紧急事件疏散预案； 2、安排专职消防人员对消防器材和设施进行检查并作好相关记录确保设施的器材有 效保持消防通道畅通；3、堆放物料时不得妨碍消防器具的使用，亦不得阻碍交通或 出入口；4、灭火器应分别悬挂或放置于方便的明显位置，或以指示标明其位置；5、 保卫部门应对排水装置进行定期点检，保证其能正常使用。 （二）防范措施 1、人工监控；2、探头监控；3、制订安全生产管理制度、安全操作规程和危险 化学品储运方案等方面的程序文件和作业指导书，并严格按要求执行。 （三）预警 1、预警的条件 若收集到的有关信息证明突发环境污染事件即将发生或发生的可能性增大，环境 应急小组同专家讨论后确定环境污染事件的预警级别后，及时向公司领导、车间、工 段负责人通报相关情况，提出启动相应突发环境事件应急预警的建议，然后由公司领 导确定预警等级，采取相应的预警措施。 2、预警的方法 确认进入预警状态后，根据预警相应级别，应急小组按照相关程序采取以下行动： - 14 - （1）立即启动相应事件的应急预案。 （2）按照环境污染事故发布预警的等级，向全公司以及附近居民发布预警等级。 一级预警：现场人员报告值班调度，调度核实情况后立即报告公司，公司应急指挥中 心依据现场情况决定是否通知相关机构协助应急救援。若可能发生的环境污染事件严 重，应当及时向井开区有关部门报告，由井开区领导决定后发布预警等级。二级预警： 现场人员或调度向安全或环保部门报告，由安全或环保部门负责上报事故情况，公司 应急指挥中心宣布启动预案。三级预警：现场人员立即报告部门负责人和值班调度并 通知安全或环保部门，部门负责人或调度视现场情况组织现场处置，安全或环保部门 视情况协调相关部门进行现场处置，落实巡查、监控措施；如隐患未消除，应通知相 关应急部门、人员作好应急准备。遇非工作日时，通知值班调度和总值班人员，并及 时报告应急指挥中心总指挥和有关人员。 （3）根据预警级别准备转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，进行妥善安 置。 （4）指令各应急专业队伍进入应急状态，环境监测人员立即开展应急监测，随 时掌握并报告事态进展情况。 （5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制有关场所，中止可能 导致危害扩大的行为和活动。 （6）调集应急处置所需物资和设备，做好其他应急保障工作。 3、通讯联络方式 建立厂区、车间、班组三级通讯联系网络，保证通讯信息畅通无阻。在制订预案 中应明确各组负责人及联络电话，对外联络中枢以及社会上各救援机构联系电话，以 及提高决定事故发生时的快速反应能力。 三、信息报告与通报三、信息报告与通报 （一）内部报告 发生泄露事故，应按照环保要求进行处置。操作人员认真填写记录，每日上报车 间。车间进行统计汇总后报告公司经理室。 一旦发生环境事故，当事人员应向公司领导报告。公司领导要在第一时间赶赴现 场，启动实施应急措施。 （二）信息上报 - 15 - 发现突发环境事件后，应在 1 小时内向井冈山经济技术开发区消防大队、安监局、 环保局、当地人民政府报告。并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。 （三）信息通报 公司内部由应急救援领导小组负责突发环境事件信息对外统一发布工作，外部由 负责处理该事件的相关专业主管部门负责突发环境事件信息对外统一发布工作。突发 环境事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。 （四）事件报告内容 突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起 1 小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕 后立即上报。 初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污 染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情 况。 续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原 因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。 处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事 件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参 加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。 四、应急措施四、应急措施 （一）突发环境事件现场应急措施 危险化品或料液泄漏、流出事故发生时，要迅速采取防止引火爆炸的措施，同时 还要采取措施尽可能减少对附近工厂和居民的影响以及防止向周围环境扩散。 若发现生产现场、管线有危险化学品或料液泄漏、流出，且认为只要经过初期对 应即可阻止泄漏和流出时，应立刻向近处的人求救并向上级报告，同时关闭相关阀门 使泄漏停止,然后将泄漏出的危险物清除。 若发现泄漏，流出的状况严重，自己无法处理时，应立刻求救，同时采取防止发 生引火爆炸事故的应急措施。 （二）现场人员的撤离 在发生重大火灾爆炸、严重的有毒物质泄露，严重威胁现场人员生命安全条件下， - 16 - 事故现场最高指挥有权作出与事故处理无关人员的撤离，或全部人员撤离的命令。 公司指定公司大门作为公司紧急集合地点，在发生严重的火灾爆炸、毒物泄露事 故时，应依据当时的风向选择确定上风向的一侧作为紧急集合地点，撤离人员先在该 处集合登记，等待进一步的指令，撤离的信号为公司警报系统发出的报警声：持续时 间为 30 秒（预先通知的系统测试根据通知要求进行响应） 。 当经过积极的灾害急救处理后，灾情仍无法控制进，由事故应急指挥小组下达撤 离命令后，装置现场所有人员按自己所处位置，选择特定路线撤离，并引导现场其他 人员迅速撤离现场。对可能威胁到厂区外居民安全时，指挥部应立即和地方有关部门 联系，并应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人在指挥部指挥协调下， 指挥引导居民迅速撤离到安全地点。 （三）应急监测 事故状态下的监测方案，包括监测泄漏、压力集聚情况，气体发生的情况，阀门、 管道或其他装置的破裂情况，以及污染物的排放情况等。有关信息必须提供给应急人 员，以确定选择合适的应急装备和个人防护设施。 发生事故以后，组织化验室技术人员及时检测分析现场环境的易燃易爆气体浓度， 提供可靠的技术参数，分析事故的原因和特点，根据事故的类型和现场检测的数据， 采取相应对策措施，现场由总指挥统一调配，密切配合公安消防部门进行抢救。努力 争取在事故发生的初期阶段控制住险情，如事故可能扩大，应立即上报政府部门，请 求增援。 1、应急监测方案的确定 （1）根据厂应急领导小组的指示，建立厂区应急监测网络，组织制定厂区突发性 环境污染事故应急监测预案；（2）通过初步现场及实验室分析，对污染物进行定性， 定量以及确定污染范围。根据不同形式的环境事故，确定好监测对象、监测点位、监 测单位、监测方法、监测频次、质控要求；（3）现场采样与监测。由应急领导小组进 行突发性环境污染事故应急监测的技术指导和应急监测技术研究工作；（ 4）应急监测 终止后应当根据事故变化情况向领导汇报，并分析事故发生的原因，提出预防措施， 进行追踪监测。 2、主要污染物现场以及实验室应急监测方法 （1）现场监测应当优先使用试纸、气体检测管，水质速测管及便携式测定仪； （2）对于现场无法进行监测的，应当尽快送至实验室进行分析，应急监测结束后需 - 17 - 用精密度、准确度等指标检验其方法的适用性；（3）对于某些特殊污染事件或污染 物，也可适当采用生物法进行监测。 3、仪器与药剂 当厂区内仪器设备无法满足监测需求时应向吉安市环境监测站寻求帮助。 4、监测布点与频次 （1）采样点位布设 根据污染源以及污染物的类型，直接测定该污染源或排放口所排污染物在空气、 水环境中的浓度。由于环境化学污染事故发生时，污染物的分布极不均匀，时空变化 大，对各环境要素的污染程度各不相同，需根据事故类型，严重程度和影响范围确定。 大气环境污染事故 对于有毒物质，若产生挥发性气体物质的泄露，首先应当尽可能在事故发生地就 近采样，并以事故地点为中心，根据事故发生地的地理特点、风向及其他自然条件， 在事故发生地当日的下风向影响区域、掩体或低洼地等位置，按一定间隔的圆形布点 采样，根据事故发生的严重程度，确定采样点布置的范围。而且需要在不同高度采样， 同时在事故点的上风向适当位置布设采样，作为对照点。在距事故发生地最近的居民 住宅区或其他敏感区域应布点采样，且采样过程中应注意风向的变化，及时调整采样 点位置。 对于火灾以及爆炸事故，首先应当确定事故中可能产生的衍生污染物，再根据该 污染物的性质特征，按照以上的采样点布置原则进行布点。 采样时，应当确定好采样的流量和采样的时间，同时记录气温、气压、风向和风 速，采样总体积应换算为标准状态下的体积。 水环境污染事故 危化品发生泄露造成水环境污染，采样时以事故发生地为主，按水流的方向，扩 散速度以及其他因素进行布点采样，根据事故发生的严重程度，可现场确定采样范围。 采样在事故发生地、事故发生地的下游布设若干点位，同时在事故发生地的上游一定 距离布设对照断面；另外，在事故影响区域内饮用水和农灌区取水口也设置采样断面。 采样时，需要采平行样品，一份在现场进行检测，一份加入保护剂后尽快送至实验室 分析。若根据污染物质类型需要，应当使用塑料广口瓶对水体的沉积物采样密封后分 析。 - 18 - 对于火灾以及爆炸事故，除了执行以上的监测步骤，还必须对消防水采样分析。 土壤环境污染事故 土壤污染的采样应当以事故发生地为中心，根据不同的污染物质确定一定范围， 然后在该范围内离事故发生地不同距离设置采样点，并根据污染物类型在不同的深度 采样，另外采集未受污染区域的样品作为对照。除了对土壤进行采样，还需要采集事 故发生地的作物样品。若事故发生地在相对开阔区域，采样应采取垂直深 10cm 的表 层土。一般在 10m10m 范围内，采用梅花形布点方法或根据地形蛇形布点方法，采 样点不少于 5 个。不同采样点采集的样品在除去小石块和杂草后混合放入密封塑料袋。 对于所有采集的样品（包括大气样品，水样品和土壤样品） ，应分类保存，防止 交叉污染。现场无法测定的样品，立即将样品送至实验室分析。样品必须保存到应急 行动结束后，才能废弃。 （2）应急监测频次的确定 应急监测的频次根据事故发生的时间而有所变化，根据污染物的状况，在事发初 期应当增加频次，不少于 2 小时采样一次；待摸清污染规律后可适当减少，不少于 6 小时一次；应急终止后可 24 小时一次进行取样。至影响完全消除后方可停止取样。 （四）应急终止 1、应急终止的条件 符合下列条件之一的，即满足应急终止条件： （1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染源的泄露或释放已降至 规定限值以内，且事件造成的危害已经被消除，无继发可能；（3）事件现场的各种 专业应急处置行动已无继续的必要；（4）采取必要的防护措施以保护公众免受再次 危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。 2、应急终止的程序 （1）现场指挥部确认终止时机或由事件责任单位提出，经现场指挥部批准； （2）现场指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止 后，相关类别环境事件专业应急指挥部应根据政府有关指示和实际情况，继续进行环 境监测和评价工作，直至其他补救措施无须继续进行为止。 （五）应急终止后的行动 1、通知各办公室、各车间以及附近周边企业、村庄和社区危险事故已经得到解 - 19 - 除；2、对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化；3、对 于此次发生的环境事故，对起因，过程和结果向有关部门做详细报告；4、全力配合 事件调查小组，提供事故详细情况，相关情况的说明以及各监测数据等；5、弄清事 故发生的原因，调查事故造成的损失并明确各人承担的责任；6、对整个环境应急过 程评价；7、对环境应急救援工作进行总结，并向厂领导汇报；8、针对突发环境事件， 总结经验教训，并对突发环境事件应急预案进行修订；9、由各负责人维护、保养应 急仪器设备。 五、后期处置五、后期处置 （一）善后处置 1、配合政府相关部门做好事故的善后工作；2、安置受灾人员，赔偿受灾人员损 失；3、组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估，在相关部门的监管下， 对受污染生态环境进行恢复。 （二）保险 1、厂区为员工办理相关保险。发生重大环境事故后，受灾人员应当视为工伤， 享受工伤保险；2、为具有应急救援任务的应急救援人员办理意外伤害保险，以防在 救援时受到意外伤害，确保救援人员的安全。 六、应急培训和演练六、应急培训和演练 （一）应急培训 （1）针对性：针对可能的事故及承担的应急职责不同人员予以不同的培训内容； （2）周期性：公司级的培训一般每年二次，部门与功能性的培训每季一次；（3）真 实性：培训应贴近实际应急活动。 依据对员工、周边工厂企业、人员情况的分析结果，明确培训如下内容：本公司 事故应急救援和突发环境污染事故处理的人员培训分二个层次开展。 1、车间班组级 车间班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事故及 早发现、及时上报的关键，一般危险化学