山西榆次官窑安源煤业有限公司450kta矿井兼并重组整合项目环境影响报告书简本.doc

山西榆次官窑安源煤业有限公司450kt/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书（简本）委托单位：山西榆次官窑安源煤业有限公司（盖章）评价单位：山西清泽阳光环保科技有限公司二零一二年十月一、建设项目概况 1、建设项目的地点及相关背景根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发200962号文关于晋中市榆次区煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复，批复山西晋中榆次施家凹煤业有限责任公司和山西榆次顺意煤业有限公司进行兼并重组整合，重组后企业名称变更为“山西榆次官窑安源煤业有限公司”。根据2009年11月山西省国土资源厅颁发的采矿许可证（证号：c1400002009111220045378），重组后生产规模为0.45mt/a，批准开采13#、15#煤层，重组后井田面积为3.4078 km2。山西榆次官窑安源煤业有限公司位于乌金山镇施家凹至赵家坡村一带，在榆次城北直距18km处，行政隶属榆次区乌金山镇管辖，其地理坐标为：东经：1124013-1124128，北纬：374739-374938。井田位于晋中市北东约18km,南距太（原）石（家庄）铁路线榆次火车站约18km，西距太原市17.5km，榆（次）罕（山）公路从井田中部通过，至晋中市直距约18km，由峪头出入口并入太（原）旧（关）高速公路，交通较为便利。2、建设项目基本情况山西榆次官窑安源煤业有限公司整合后主井工业场地利用原顺意煤矿现有的工业场地，副井工业场地利用原施家凹煤矿现有的工业场地。工程利用原顺意煤业有限公司工业场地内已有的主斜井作为整合后的主提升井，装备胶带输送机，担负矿井的煤炭提升任务，兼作一个进风井；刷大原施家凹煤业有限公司主斜井作为整合后辅助提升井，装备单钩串车和架空乘人装置，担负矿井辅助提升任务，并作为另一个进风井和安全出口；用原顺意煤业有限公司回风斜井刷大后作为回风井，铺设行人台阶，担负矿井的回风任务。副斜井和回风斜井为矿井的安全出口。兼并重组后的名称、生产规模、产品方案、投资总额、采掘方法及运输方式等基本情况见表3-6。表3-6 兼并重组项目基本情况列表序号项 目基本情况1建设项目名称山西榆次官窑安源煤业有限公司兼并重组整合450kt/a矿井2建设性质改扩建(兼并重组整合)3生产规模450kt/a4开采煤层15#煤层（批采13# - 15#煤层）5开拓方式斜井开拓6采煤方法综采放顶煤采煤法7运输方式主运输采用胶带运输机运煤，单钩串车辅助运输；原煤运输采用汽车外运。8投资总额矿井总投资额为26772.31万元9建设工期19个月10服务年限7.7a11工作制度年工作日330天，日净提升时间16h12井田面积3.4078km213工业场地总占地面积6.59ha表2 工程主要设计建设内容序号系统名称主要建设内容、建设规模现阶段建设进展1矿井采掘系统设计利用刷大原顺意煤业有限公司的主斜井作为整合后的主井筒，刷大原施家凹煤业有限公司主斜井作为整合后辅助提升井，利用原顺意煤业有限公司回风斜井刷大后作为回风井。已建设2地面生产设施原煤输送转运系统、筛分车间、1个直径16.0m，h=36m的原煤筒仓未建设3公用、辅助设施供水、供电、供暖、综采设备库、机修车间、坑木加工房、联合建筑、行政办公楼、单身宿舍楼等未建设4道 路新建场内道路，修葺工业场地至矸石场的公路未形成正规道路，硬化较少5环保工程锅炉脱硫除尘、筛分布袋除尘器、井下水处理站、生活污水处理设施、初期雨水收集池、矸石场未建设3、建设项目选址可行性（1） 矿址周围环境状况及建设条件分析山西榆次官窑安源煤业有限公司位于乌金山镇施家凹至赵家坡村一带，在榆次城北直距18km处，行政隶属榆次区乌金山镇管辖，其地理坐标为：东经：1124013-1124128，北纬：374739-374938。井田位于晋中市北东约18km,南距太（原）石（家庄）铁路线榆次火车站约18km，西距太原市17.5km，榆（次）罕（山）公路从井田中部通过，至晋中市直距约18km，由峪头出入口并入太（原）旧（关）高速公路，交通较为便利。（2） 环境功能划分根据环境空气质量标准（gb3095-1996）中有关环境空气质量功能分类规定：“二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区”，结合本区域的具体情况，本评价区环境空气质量功能区应划为二类区，执行环境空气质量二级标准。距离本项目最近的地表水体为东南13.5km的潇河，本次评价地表水应执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）中类标准。根据地下水质量标准（gb/t1484893）中的地下水质量分类以人体健康基准为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水的地下水为类水质，则拟建矿区区域地下水质量定为类，执行地下水级水质标准。以居住区考虑，区域环境噪声质量执行声环境质量标准（gb3096-2008）1类标准，交通干线两侧按4a类标准。环境噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008），其中工业场地厂界噪声执行1类标准，公路干线两侧执行4类标准。评价区植被覆盖率一般，重点考虑对区域农业生态环境的保护。（3） 城市建设规划山西榆次官窑安源煤业有限公司工业场地为农村地区，不在城市规划区的范围内。本次矿井兼并重组整合项目符合当地积极发展煤炭工业的产业和经济发展计划。（4） 区域环境承载力分析一、区域环境空气质量现状：根据监测结果显示，评价区tsp日均浓度变化范围为0.111-0.356mg/nm3，超标率28.57，最大浓度与标准的百分比为119。评价区pm10日均浓度变化范围为0.064-0.230mg/nm3，超标率57.14，最大浓度与标准的百分比为153。评价区so2日均浓度变化范围为0.002-0.042mg/nm3，最大浓度与标准的百分比为28，均达到环境空气质量二级标准。评价区no2日均浓度变化范围为0.015-0.031mg/nm3，最大浓度与标准的百分比为26，均达到环境空气质量二级标准。评价区co日均浓度范围为1.38-2.50mg/nm3，最大浓度与标准的百分比为25，均达到环境空气质量二级标准。由此可见，矿址所在地tsp、pm10超标较严重。这主要原因是评价区内煤炭企业众多，原煤堆场、煤炭运输等产生大量粉尘。二、 区域水环境承载力分析（1）区域地表水环境质量现状：评价区内没有地表水，本次评价没有进行地表水环境质量监测。（2）项目建设地下水影响分析结果：根据监测结果，副井工业场地水井除总大肠菌群超标外，赵家坡水井除总硬度和硫酸盐超标外，其余均达到地下水质量标准（gb/14848-93）中类水标准。超标是由地质原因和井口卫生条件不好引起的。（3）声环境影响分析监测时山西榆次官窑安源煤业有限公司尚未进行建设，从表11-1可以看出，主井工业场地1#4#点昼间噪声监测值在44.6-45.6db（a）之间，夜间噪声监测值在40.6-42.8db（a）之间，昼间、夜间均未超过工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）1类标准限值要求。副井工业场地5#8 点昼间噪声监测值在47.3-47.8db（a）之间，夜间噪声监测值在43.3-43.8db（a）之间，昼间、夜间均未超过工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）1类标准限值要求。关心点9#赵家坡村昼间噪声监测值为42.0db（a），夜间噪声监测值为39.4db（a），昼间、夜间均未超过声环境质量标准（gb12348-2008）1类标准限值要求。声环境状况较好。（4） 区域环境敏感性因素分析评价区域中主要的环境敏感因素是区域环境空气质量、水环境、生态环境及村庄居民等。本项目所有污染物的产生浓度均小于d10%，说明项目污染物的产生浓度很小，表明工程建设对评价区的环境空气质量影响较小。 从地表水影响分析结果可看出，工程投产后的废水全部回用，不外排。不会对地表水水质产生影响。从本次工程的总体布局情况来看，施工期水土流失、运营期矸石堆存与地表变形是相对敏感的生态问题。根据生态环境评价结果，在工程建设过程中，受挖填土方、修筑道路等工程行为的影响，部分植被地段和植物多样性将受到破坏，但总的植被分布格局不会被打破。项目建成后，随着运营期的不断延长，项目周边的生境会受人为活动的影响将会增加，导致原有生态环境结构发生一定调整，项目场地使陆生动物的栖息地环境丧失，地表变形、污染物排放等影响均会对动、植物造成有害影响，但在积极实施生态恢复与防治的情况下，其将被控制在一定的范围内。就居民而言，工程设计对井田边界预留煤柱，评价在工业场区污染防治、矸石扬尘污染防治等方面作出了绿化防护等一系列的规定，可达到居民区环境保护的要求，且从各环境要素预测结果来看，项目运行不会对井田周围村庄产生明显影响。本项目评价区无社会特别关注区，区内无自然保护区、风景名胜区，也非国家保护的动、植物的居留环境。因此，总的来看，项目建设在环境敏感因素方面具有可行性。（5） 总量控制从区域环境质量要求方面考虑，项目建设在一定程度上必然增加对区域环境的压力。由于项目采取了较完善的污染防治措施和清洁生产工艺，淘汰了现有矿井的落后生产设施，对周围环境的影响很小，将会有所改善。工程排放的主要污染物烟（粉）尘、so2均未超过晋中市环保局下达并由山西省环保厅审核的总量控制指标。（6）从土地利用分析本次工程主井工业场地和副井工业场地均占用现有工业场地，矸石场占用自然冲沟，不占用农田耕地。（7）从对娘子关泉泉域的保护角度分析本井田距离重点保护区最近距离约80km，不在娘子关泉域重点保护范围内；也不属于娘子关泉域岩溶水补给区，与其它补给区相对独立；本工程开采的15号煤层标高低于奥陶系含水层标高，15号煤层井田北部分为不带压开采区，井田中南部带压区为可能突水区，井田西南角存在一块突水危险区。本次工程不开采西南角的突水危险区部分，在井田中南部的煤层与奥灰水之间有数十米的隔水层相隔离，因此不会形成底板“突水”，开采时应注意断层的导水性，加强断层的探测，临近开采时注意留足保安煤柱。因此，本井田的开采不会对娘子关泉域的补给造成影响。（8）从公众参与意见分析本次调查中有86.7%的公众支持该项目的建设和发展并认为本项目选址合适，认为该项目的建设将带动相关产业的发展，增加就业机会，对当地经济发展无疑有很大的促进作用，并希望该项目应尽早建设，没有人反对。（9）工业场地选择与平面布置合理性山西榆次官窑安源煤业有限公司整合后主井工业场地利用原顺意煤矿现有的工业场地，副井工业场地利用原施家凹煤矿现有的工业场地。一、主井工业场地按功能用途划分为三个区：主生产区、辅助生产区、风井区。1、主生产区主生产区布置有主井井口房、检修绞车房、主井井口房至筛分楼带式输送机走廊、筛分楼、带式输送机走廊、主井空气加热室、筒仓、汽车磅房。2、辅助生产区辅助生产区布置有主井检修机修车间、变电所、矿办公室、铲车库、锅炉房、消防泵房。井下污水处理站位于本区北部，布置有调节池、净化车间、静压水池。3、风井区风井场地位于主生产区北部，布置有风机、安全出口、风机值班配电室。二、副井工业场地按功能用途划分为三个区：行政办公区、辅助生产区、宿舍区。1、行政办公区行政办公区位于副井工业场地西北部，布置有联合建筑、矿办公楼。2、辅助生产区辅助生产区位于副井工业场地的中南部，布置有副井井口房、副井空气加热室、空压机房、机修车间、综采设备库、器材库、器材棚、消防材料库、油脂库、岩粉库、变电所、消防泵房、高位水池、门式起重机、锅炉房、生活污水处理站、门卫、厕所。3、宿舍区宿舍区位于副井工业场地的东侧，布置有4栋单设宿舍及食堂。需要指出的是，根据地质报告及初步设计提供的井田采空区位置，副井工业场地部分建筑尤其是宿舍区设在采空区上方。经榆次区煤炭技术服务中心证实该采空区实为未开采煤层（见附件）。主井工业场地(主生产区、辅助生产区、风井场地)占地面积3.92ha，副井场地(行政办公区、辅助生产区)占地面积2.67ha，均为原有矿井用地。矸石场位于主井工业场地西北约0.3km的矸石堆放场地，为一自然荒沟，长350m，宽75150m，深2030m，占地面积约为2.0hm2，可以满足矿井矸石堆放的要求。矸石场地位于山间，有二叠系下统下石盒子组岩层出露，沟内黄土分布主要在山头，沟底分布较少。地表植被主要为荒草和灌木，植被覆盖率为10%，矿井矸石与炉渣一同堆放。矸石场地山间沟谷，沟头稳定，没有溯源侵蚀。汇水面积为2.93hm2。矸石沟填满后覆土绿化。建议今后寻求矸石的综合利用途径。矿井年产矸石量和手选矸石量约为15kt。设计排矸场在堆放矸石之前，下游设拦矸坝，底部设排洪涵洞，四周设截水沟，排矸场地应用分层填埋、黄土覆盖、推平压实并按环保要求进行水土保持处理。二、建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状（1）环境空气质量现状根据监测结果显示，评价区tsp日均浓度变化范围为0.111-0.356mg/nm3，超标率28.57，最大浓度与标准的百分比为119。评价区pm10日均浓度变化范围为0.064-0.230mg/nm3，超标率57.14，最大浓度与标准的百分比为153。评价区so2日均浓度变化范围为0.002-0.042mg/nm3，最大浓度与标准的百分比为28，均达到环境空气质量二级标准。评价区no2日均浓度变化范围为0.015-0.031mg/nm3，最大浓度与标准的百分比为26，均达到环境空气质量二级标准。评价区co日均浓度范围为1.38-2.50mg/nm3，最大浓度与标准的百分比为25，均达到环境空气质量二级标准。（2）地下水现状根据监测结果，副井工业场地水井除总大肠菌群超标外，赵家坡水井除总硬度和硫酸盐超标外，其余均达到地下水质量标准（gb/14848-93）中类水标准。超标是由地质原因和井口卫生条件不好引起的。 （3）声环境质量现状监测时山西榆次官窑安源煤业有限公司尚未进行建设，从表11-1可以看出，主井工业场地1#4#点昼间噪声监测值在44.6-45.6db（a）之间，夜间噪声监测值在40.6-42.8db（a）之间，昼间、夜间均未超过工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）1类标准限值要求。副井工业场地5#8 点昼间噪声监测值在47.3-47.8db（a）之间，夜间噪声监测值在43.3-43.8db（a）之间，昼间、夜间均未超过工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）1类标准限值要求。关心点9#赵家坡村昼间噪声监测值为42.0db（a），夜间噪声监测值为39.4db（a），昼间、夜间均未超过声环境质量标准（gb12348-2008）1类标准限值要求。声环境状况较好。2、建设项目环境影响评价范围（1） 环境空气评价范围根据环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）要求，结合本次工程大气污染排放特征、该地区主导风向、场址周围关心点分布、井田范围以及该地区地形地貌，初步确定本次评价空气环境影响评价范围以主井工业场地和副井工业场地的连线中点为中心，南北5.0km，东西5.0km，共约25km2的范围内进行。(2) 地表水环境影响评价范围井田内地表河流不发育，各沟谷平时基本干涸无水，地表水影响评价主要定性分析对地表水可能造成的影响及应采取的措施。(3)地下水评价范围根据本地区地下水径流、补给、排泄等条件的初步分析以及井田范围，评价初步确定地下水评价范围为：重点是井田范围及周围1km范围、矸石场附近，要根据井田范围的详查资料对区域含水层分布、断层的位置及与含水层的关系进行分析。综合评价采煤对含水层的破坏情况，特别是能否通过断层、导通影响到主要的含水层，从而对区域地下水的补给和安全生产造成的影响。(4) 环境声学评价范围主井工业场地及副井工业场地向外扩1m。(5) 固体废物以矸石排放场范围为主。(6) 生态环境井田范围及矸石场外扩500m。三、工程主要环境影响因素及拟采取的治理措施1. 大气污染源及拟采取的治理措施a、运输扬尘：评价认为汽车运输扬尘主要是沿途超载抛洒及道路行驶引起的二次扬尘，因此，对物料运输提出具体要求：l 限制汽车超载，采用箱车，防止煤炭撒落；l 运输汽车出场前对轮胎、车体进行清洗，并及时清扫路面；l 对厂区道路、运矸道路和进场道路进行水泥硬化或铺沥青路面，并要对路面经常清扫和洒水，保持路面清洁和相对湿度。b、主井工业场地新建锅炉房1座，设2台蒸汽锅炉，1台型号为dzl2-1.25-a、1台型号为dzl1-1.25-a，供主井场地行政福利建筑及主斜井井筒冬季防冻，锅炉冬季运行，16h/d，150d/a。副井工业场地新建锅炉房1座，设2台蒸汽锅炉，型号为dzl2-1.25-a，供副井场地行政福利建筑及副斜井井筒冬季防冻，食堂和浴室用热。夏季运行1台供洗浴， 8h/d，215d/a。冬季2台同时运行，16h/d，150d/a。全矿年耗煤量2428.8t，评价要求燃用洗煤厂洗选后的精煤，根据送选洗煤厂提供的资料，精煤含硫量0.72%，灰分10.83%。据核算锅炉烟尘产生量为39.45t/a，浓度为1353.55mg/nm3， so2产生量为27.98t/a，浓度960mg/nm3。评价要求采用高效湿法脱硫除尘器对锅炉烟气处理，除尘效率不小于95%，脱硫效率不小于70%。经计算，锅炉烟气经过处理后，烟尘排放量为1.97t/a，浓度为68mg/nm3， so2排放量为8.39t/a，浓度288mg/nm3，排放浓度可满足锅炉大气污染物排放标准（gb13271-2001）有关规定。c、原煤储存，根据山西省环境保护局、山西省煤炭工业局联合下发的晋环发2006445号文件关于加强煤炭开发建设项目环境保护管理工作的通知中第三条第五项“新、改、扩建矿井及选煤厂原则上均应建设原煤筒仓或其它封闭式储煤场，现有的露天储煤场应限期改造，少量的转载落地煤应采用挡风抑尘网”。设计混煤圆筒仓1个，直径16.0m，圆筒仓高h=35m，总容量约4000m3，合6000t。为防止瓦斯积聚，筒仓需留设通风口，安装机械排风及瓦斯监控装置。采取以上措施后，粉尘产生量极小。d、原煤在工业场地内输送转运、跌落、装载等过程中均有无组织煤尘排放，可研没有提出相应措施，评价针对排污特征提出以下要求： 采用皮带输送机及皮带走廊应设计为封闭式； 在各入口设自动撒水装置，适当增加原煤的含水率，及时撒水灭尘； 尽可能减小原煤入仓的落差高度。e、固废堆场会产生一定量的扬尘，初设未提出防治措施。为了减少固废堆场产生的粉尘对环境空气的影响，评价提出以下措施：评价要求固废暂存场地都应做到封闭堆放，炉渣暂存场地面硬化，周围建围墙封闭，在厂区和生活区应设置封闭式垃圾箱，矸石及时清运至矸石场，同时要求将固废及时清运、处置，可以有效防止固废堆存产尘。矸石场扬尘：评价要求矸石应及时清运至矸石场，层层堆放压实，并及时分片覆土封闭，进行绿化可大量减少矸石场扬尘产生量。f：筛分过程产生的煤尘：原煤出井后要进行振动筛筛分分级，在筛分过程中将会产生一定量的粉尘。评价要求在此处设集尘罩和布袋除尘器，设计集气效率不得小于90%，除尘效率为99%，排气筒高度不得低于15m。采取以上措施后，能够满足煤炭工业污染物排放标准（gb 20426-2006）有关要求。2. 废水污染及治理措施分析（1）生活污水处理 副井场地新建的地理式污水处理装置对浴室废水、食堂废水、生活废水等废水进行处理，处理能力10t/h。采用调节二级接触氧化沉淀活性炭吸附消毒处理工艺，cod处理效率70%，bod处理效率75%，ss处理效率85%，处理后回用于黄泥灌浆。（2）矿井水处理由主井工业场地新建的井下水处理站进行处理，主要设施包括调节池一座；综合净化间一座，加药装置及相应的水泵；另外还有消毒装置、清水池，处理能力40t/h。采用调节混凝沉淀过滤消毒处理工艺，cod处理效率70%，bod处理效率80%，ss处理效率85%，处理后的井下排水水质指标为：ss30mg/l，总大肠杆菌群、粪大肠菌群每100ml水样中不得检出。处理后的矿井水用于井下洒水。（3）初期雨水在厂区地势最低处设200m3初期雨水收集池，对初期雨水进行收集，收集后的雨水经沉淀后，可以用于绿化及降尘洒水。3. 固体废物产生及防治措施分析（1）矸石处置矸石场位于主井工业场地西北约0.3km的矸石堆放场地，为一自然荒沟，长350m，宽75150m，深2030m，占地面积约为2.0hm2，可以满足矿井矸石堆放的要求。矸石场地位于山间，有二叠系下统下石盒子组岩层出露，沟内黄土分布主要在山头，沟底分布较少。地表植被主要为荒草和灌木，植被覆盖率为10%，矿井矸石与炉渣一同堆放。矸石场地山间沟谷，沟头稳定，没有溯源侵蚀。汇水面积为2.93hm2。该沟为山间荒沟，西北东南走向，地形西高东低，两侧为较陡的山坡。沟内出露上统上石盒子组岩石，灰黄色、黄绿色砂岩、泥岩、紫红色砂岩、砂质泥岩组成，与下伏地层整合接触，无断层发现。经现场踏勘，沟内主要为杂草覆盖，植被零散，适宜矸石堆放。矸石沟填满后覆土绿化。建议今后寻求矸石的综合利用途径。矿井年产矸石量约为15kt。设计排矸场在堆放矸石之前，下游设拦矸坝，底部设排洪涵洞，四周设截水沟，排矸场地应用分层填埋、黄土覆盖、推平压实并按环保要求进行水土保持处理。（2）生活垃圾处理全矿生活垃圾产生量195t/a，评价要求在厂区和生活区内设置封闭式垃圾箱，送往榆次区环卫部门指定地点统一处置。 图1-1 环境保护目标图（一格一公里）赵家坡 23（3）锅炉炉渣、脱硫渣和污水处理站污泥全矿炉渣产生量为500t/a。除可用于道路修整、居用建筑材料外，其余可运至矸石场填埋。脱硫渣产生量为20t/a，脱硫渣运往矸石场指定区域填埋，按类工业固体废物进行处理，采用1.5m厚的黏土作防渗层处理，污水处理站污泥回收后可用于矸石场植被绿化堆肥，是良好的有机肥料。4噪声及防治措施分析为进一步防止高噪声设备对职工及周围环境的影响，针对本工程噪声源噪声强度大，连续生产等特点，本工程噪声的防治措施包括以下几方面：（1）总平面布置尽量将生产高噪声的设备集中布置，生产区与办公区分开布设，两区有辅助建筑相隔，并考虑地形、声源方向性、噪声强弱和绿化等因素，利用地形、辅助厂房、树木等阻挡噪声的传播。（2）从设备降噪考虑，设计将高噪声设备如通风机、电锯、泵类、鼓引风机等设备置于室内，利用建筑物隔声。（3）尽量选用低噪声型号及对环境影响小的产品，使本工程运行噪声对环境的影响达到规定标准。（4）水泵、风机基础选用高隔振系数材料，设计选用钢弹簧与橡胶复合串联式隔振基础，减少向楼板等支承结构传振。（5）锅炉房将鼓引风机及水泵等设于专门的房间内，在鼓风机管道上安装消声器，水泵进出口管道端用柔性接头取代钢性接头等。（6）通风机房是矿井的强噪声源，未经处理直接打散到室外，将对区域环境造成严重污染，设计在排风道风道内安装消声器，并在出风口处加隔声罩降低通风机房噪声影响。（7）在厂界四周、高噪声车间周围、场区道路两侧种植灌木、乔木和林带绿化，起到阻止噪声传播的作用。尤其是风机房一侧，要种植林带以消减噪声。在场地内空地及生活区布置花坛、种植草坪美化环境。（8）水泵房各种水泵进出口连接管设计采用柔性连接方式，防止振动传播造成危害。（9）本评价要求在通风机房主机房、电机房、控制室室内墙面、屋顶内表面贴吸声材料，对主机、电机用吸声材料做隔声罩密闭。（10）空压机厂房封闭安装隔声门窗隔声降噪，室内墙壁、顶棚进行吸声处理，进、出气口设消声器，排气管道采用包扎阻尼或埋在地下，储气罐设包扎阻尼，机器底座设置减振器或设计制作隔振基础。（11）要求坑木加工房电锯周围设吸声屏，减轻噪声影响。在坑木加工房内墙壁贴吸声材料。（12）运营期应加强调度管理，尽量减少夜间运输。通过以上防护措施的落实，可使本项目运营期厂界噪声，敏感点噪声水平进一步下降，达到环境噪声标准的要求。5、效益分析1. 本工程的建设在促进企业市场竞争能力的同时，可为区域经济发展和环境保护发挥积极的作用。项目建成后将产生的社会效益主要表现在以下几个方面（1）促进当地经济的快速发展；（2）带动地方相关行业的发展；（3）增加就业机会，维护社会稳定；（4）减少环境污染，提升企业的形象。2. 本工程在生产过程中将排放污染物，给项目所在区域带来了一定的环境污染。为了减轻环境污染，本工程采取了一系列相应的环保措施，在投入大量资金进行环境保护的同时，也获得了环保效益。四、公众参与1、公众参与的时间、方式和范围根据有关要求，公众调查应作为本次环评的重点之一。为了充分反映本项目周围受影响公众的意见，使调查结果具有代表性，本次评价根据环境影响评价公众参与暂行办法有关规定，主要采取了公众公告、召开座谈会、发放公众意见调查表的方式进行了公众参与。发布信息公告(一次)本次公众参与调查严格按照暂行办法的要求，建设单位于2010年7月3日在周围村庄宣传栏进行了张贴公示公告，进行了第一次公示，向公众公告项目相关信息；发布信息公告(二次)本项目环境影响评价的第二次公示于2010年10月21日的山西环境保护网，征求意见的起至日期为2010年10月21日起十个工作日。其间，项目建设单位在矿办公楼会议室召开了公众参与调查座谈会，环评单位应邀参加。参加座谈会的还有榆次官窑安源煤业有限公司、赵家坡村等单位及居民的代表共21人。座谈会进行了现场拍照，同时现场发放了公众参与调查表。确定公众参与的范围、对象确定公众参与的方式对公众意见进行统计、分析公众参与结论与建议征集公众意见与建议进行公众参与公示，召开座谈会、个别走访图 公众参与工作程序图图2 公示网页表3 环境影响评价公众参与调查表姓 名单位性 别年 龄文化程度政治面貌职 业 项目概况：依据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发200962号文关于晋中市榆次区煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复，批准山西榆次官窑安源煤业有限公司由山西晋中榆次施家凹煤业有限责任公司和山西榆次顺意煤业有限公司（已关闭）2座煤矿整合而成，批准开采13、15号煤层，批准生产能力45万t/a，重组后井田面积为3.4078km2，新增面积0.9085 km2。重组后的山西榆次官窑安源煤业有限公司矿井可改变以往开采方法落后、回采率低、资源损失严重的状况。矿井扩建可以缓解缓解就业压力，增加地方财政收入，工程建设可取得良好的社会和经济效益。但矿井扩建也可能带来以下不利影响：矿井的开发建设将占用土地，对自然景观产生影响，本次工程在原有场地进行，不新增占地。煤矿开采引起地表塌陷，可能造成对部分农田和建筑物的破坏。设计进行土地复垦。锅炉烟气、废水排放可能会污染当地的环境。设计考虑了污染防治措施。各种设备运行会产生噪声污染。矸石排放占用土地、破坏景观，并可能造成环境空气和水体方面的二次污染。设计采用矸石排入荒沟，并覆土绿化。山西榆次官窑安源煤业有限公司委托山西清泽阳光环保科技有限公司承担本次兼并重组整合工程的环境影响评价工作。为使该项目达到环境效益、经济效益和社会效益的统一，现就公众对项目建设的意见和建议进行调查，谢谢合作！1、您对煤矿生产运营情况的了解程度：（1）比较了解（ ）（2）一般了解（ ）（3）不太了解（ ）2、您对项目建设持何种态度：（1）赞成（ ）（2）反对（ ）（3）不关心（ ）3、您认为本项目对当地环境有何影响：(1)有利影响( )(2)不利影响( )(3)无影响( )4、您认为该建设项目对您的生活和健康有何影响：（1）有利（ ）（2）有害（ ）（3）不明确（ ）5、本建设项目运营后产生的主要环境问题是（可多选）：（1）空气（ ）（2）水体（ ）（3）固废（ ）（4）生态（ ）（5）噪声（ ）6、矿井开采如影响到您的饮用水，您认为采取何种措施能够接受：（1）矿方集中供水（ ）（2）经济补偿（ ）（3）其他（）7、如采煤造成地表塌陷，引起农作物减产、水土流失等现象，您认为采取何种措施能够接受：（1）矿方进行土地复垦（ ）（2）经济补偿（ ）（3）矿方补偿、村民复垦（）8、您对项目的建设有哪些方面的顾虑和建议：填表说明：一、本表是为了了解评价区居民对该建设项目的看法，请大家从长期居住在本地区对环境质量的直观感觉出发，对本项目的利弊作出判断，为政府部门决策提供依据。二、该建设项目大概情况由发表人简要介绍。三、请选择您认为最合适的或与您意见相近的答案字母填在“选择”下面的空格内。四、本表发放范围为该项目评价区周围各行业、当地居民或团体、组织及政府机构。2、公众参与调查结果分析本次调查共发放调查表60份，回收60份，回收率为100。从整个调查过程看，被调查人员基本上能作到认真负责地填答。（1） 公众参与人员状况与分析分析统计结果可知：1. 年龄结构组成：被调查者中青壮年（55岁）占86.7%，为本次调查的主要人群；2. 职业方面：职业构成上以工人（40%）、农民（33.3%）和干部（13.3%）为主。（2） 问卷回答统计通过对所收回的调查表统计，其结果见表4。表4 公众参与人员情况统计表项 目人 数比 例（%）性 别男4270.0 女1830.0 年 龄352033.3 35553253.3 55813.3 学 历初中2033.3 高中2643.3 大专1423.3 职 业干部813.3 工人2440.0 农民2033.3 其它813.3 （3） 问卷回答统计通过对所收回的调查表统计，其结果见表5。表5 调查结果统计表序号调查内容调查类别人数所占比例%1您对煤矿生产运营情况的了解程度比较了解4168.3 一般了解1220.0 不太了解711.7 2你对本项目建设的态度是赞成5286.7 反对00.0 不关心813.3 3您认为本项目对当地环境有何影响有利3355.0 不利1016.7 无影响1728.34该项目建设对您的生活和健康有何影响有利4371.7 有害58.3 不明确1220.0 5本建设项目运营后产生的主要环境问题空气2236.7水体2135.0固废2033.3 生态2338.3噪声1830.0 6矿井开采如影响到您的饮用水，您认为采取何种措施能够接受矿方集中供水3863.3 经济补偿2236.7 其他00.0 7地表塌陷引起农作物减产现象，您认为采取何种措施能够接受矿方进行土地复垦3050.0 经济补偿2440.0 矿方补偿、村民复垦610.0 （4）调查结果分析本次调查中有86.7%的公众支持该项目的建设和发展，认为该项目的建设将带动相关产业的发展，增加就业机会，解决公司职工下岗问题，对当地经济发展有很大的促进作用，并希望该项目应尽早建设；有13.3%的人对本项目的建设持不关心态度；没有人对项目的建设表示反对。关于本项目对环境的主要影响，有36.7%的人认为是对大气环境的影响；有35.0%的人认为会对水体造成污染；有33.33%的人认为固废堆存对环境造成影响；有38.3%的人认为会对生态环境造成影响；有30.0%的人认为会对当地噪声环境造成影响。关于项目建设对当地的影响，71.7%的人认为会对生活与健康产生有利影响。从调查情况看，公众对对煤矿生产是比较了解，对环境保护也是比较关心的。（5）在访谈中反映的主要意见要求项目在建设期和运行期做好相应的环境保护措施，进行有效的环境管理；对工程实施后带来的废气、废水、扬尘及周围煤矿开采中已发现的、与当地居民生活有直接关系的问题表示担心；项目的实施对当地的经济发展有促进作用，群众希望能借此解决原矿职工就业和当地部分村民的就业问题。（6）公众意见处理办法通过对调查表统计和公众参与征询总结，表明大部分群众对本项目的实施持赞成的态度。希望项目能够如期建设，尽快体现出项目的社会、经济效益。调查中，有部分群众担心项目的运行会对农业生产和健康造成不利的影响。为此，建设单位应在项目设计、建设和运行后认真落实各项环境保护措施，保证各项环保措施能正常运行，发挥其效益。加强环境管理工作，最大可能降低污染物的外排，减少项目对周围环境的影响。做好与周围群众的交流，及时通报项目对周围环境的影响，减少群众由于对项目的不理解而造成的不必要的担忧。加强对项目施工建设期的环境管理，减轻由于运输、施工造成的噪声、扬尘影响。矿区设有污水处理站，生产废水和生活污水经严格处理后，达标排放。消除部分群众对项目实施后造成水体污染的担心。对于临近的邓家峪村，设置隔声屏障。对于大家所关心的解决原矿职工就业和当地部分群众就业问题，煤矿领导给予了承诺，答应首先解决原矿职工就业问题，并尽量安排当地群众就业。五、环评结论（1）国家产业政策及环保政策要求根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发200962号文关于晋中市榆次区煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复，兼并重组整合成生产规模为45万t/a的矿井，满足根据晋政发200823号山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见及山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知的精神，符合山西省煤炭工业“控制总量、优化布局、调整结构、扩大出口、提高效益”的方