国华宁夏盐池苏步井 200MW风电场工程环境影响评价报告书1.doc

国华宁夏盐池苏步井200mw风电场工程环境影响报告书(简本)建设单位：国华能源投资有限公司环评单位：北京中科尚环境技术有限公司二一三年十月国华宁夏盐池苏步井200mw风电场工程 目录目 录1 编制说明- 1 -2 建设项目概况- 1 -2.1 项目背景- 1 -2.2 项目基本情况- 2 -2.3 项目建设规模- 2 -2.4 项目建设内容- 2 -2.5 项目总投资及环保投资- 4 -2.6 主要经济技术指标- 4 -2.7项目产业规划及选址可行性分析- 5 -3 建设项目周围环境现状- 7 -3.1项目所在地环境质量现状- 7 -3.2项目评价工作等级及评价范围- 7 -4 评价标准及环境保护目标- 9 -4.1 评价标准- 9 -4.2 环境保护目标- 9 -5 建设项目环境影响评价- 10 -5.1 施工期环境影响- 10 -5.2 运营期环境影响预测及评价- 15 -5.3 建设项目水土保持- 18 -5.4 建设项目对环境影响的经济损益分析- 18 -5.5 建设项目节能减排效益分析- 18 -5.6运营期环境管理制度及环境监测计划- 19 -6 公众参与- 20 -6.1 公众参与调查工程程序- 20 -6.2 公众参与的形式- 21 -6.3 公众参与问卷调查结果统计分析- 24 -6.4公众参与结论- 26 -6 建设项目环境影响评价结论- 27 -7 联系方式- 27 -北京中科尚环境技术有限公司 第1页 国华宁夏盐池苏步井200mw风电场工程 环境影响报告书（简本）1 编制说明北京中科尚环境技术有限公司受国华能源投资有限公司委托开展对“国华宁夏盐池苏步井200mw风电场工程”的环境影响评价工作。为了更好地保障公众对对环境保护的参与权、知情权和监督权，根据国家环保部2012年第51号公告关于发布建设项目环境影响评价报告书简本编制要求的公告的有关规定，将“国华宁夏盐池苏步井200mw风电场工程环境影响报告书”主要内容的摘要以及公众参与全文以简本的形式向公众公开，本报告书简本不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等内容。2 建设项目概况2.1 项目背景宁夏是全国可利用风力资源较为丰富的地区之一，可开发利用的风能资源达10000 mw。从大气环流来看，宁夏地处中纬度，全年主要受西风环流影响，但在下半年也受夏季风环流边缘影响。冬半年处在蒙古冷高压控制之下，绝大部分地区以北风和偏西风为主。夏半年受大陆热低压影响，全区各地以东南风和偏南风为主。从地理环境来看，宁夏的地形比较复杂，西、北、东三面分别由腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠和毛乌素沙漠相围，南与黄土高原相连。受地形的影响，宁夏平原多偏北风和偏南风，与贺兰山及黄河河谷的走向一致，固原地区多东南风和偏南风，也与六盘山走向相一致。宁夏地区风速有较明显的季节性变化，一般春季最大，冬夏季次之，秋季最小。全区月最大平均风速，宁夏平原大多出现在4 月，宁南山区出现在5月。根据宁夏回族自治区人民政府关于加快发展新能源产业的若干意见，2015年全区风电总装机容量将达300万千瓦。国华能源投资有限公司投资建设的国华宁夏盐池苏步井风电场是列入宁夏重点开发建设规划的10个风电场之一，规划总装机容量200mw，设计拟安装100台单机容量2000kw的风力发电机组，预计年上网电量46972万kwh，年等效满负荷小时数2349小时，容量系数0.267。风电场拟设计一座110kv升压变电站，并以两回110kv线路接入蒋家南330kv变电站。2.2 项目基本情况项目名称：国华宁夏盐池苏步井200mw风电场工程。建设单位：国华能源投资有限公司。建设性质：新建。建设地点：位于宁夏盐池县花马池镇苏步井村，银青高速公路北侧，南距盐池县约36km，北与内蒙古自治区接壤；场址地理位置范围东经1078.410722.3，北纬381.7387.3，区域为黄土高原向鄂尔多斯台地过渡地带，地势南高北低，中间高，东西两侧低。国道g307、g20青银高速从风电场西南侧穿过，交通便利。具体位置详见图2.1-1、2.1-2。占地面积：本工程总占地面积约为1.2329km2，其中永久占地面积约为0.4333km2，临时占地面积约为0.7995km2。建设总投资：本工程静态投资151395.61万元，工程动态投资158328.25万元。单位千瓦静态投资7569.78元，单位千瓦动态投资7916.41元。2.3 项目建设规模本工程总装机容量为200mw，年上网电量46972万kwh，年等效满负荷小时数2349h。风电场拟设计一座110kv升压变电站，并以两回110kv线路接入蒋家南330kv变电站。2.4 项目建设内容本工程安装100台单机容量为2000kw风电机组、100台箱式变压器，架设（35kv）集电线路86.3km和（10kv）施工用电线路4.5km，新建（宽10m）施工（检修）道路63.1m，新建（宽5m）进场道路3.5km和一座110kv升压站。本工程建设内容详见表2.4-1。表2.4-1 项目建设内容一览表工程组成项目内容主体工程风力发电机组型号wtg3额定功率2000kw额定电压690v叶片数3片轮毂高度80m风轮直径100m风轮转速16 r/min数量100台塔架形式锥形筒状（内设爬梯、爬升助力及防跌落保护设施）基础（桩基础+承台结构）承台直径16.4m，承台底部布设混凝土扩底灌注桩12根，桩长24m，桩身直径1.2m，扩底直径2.2m；桩抗压承载力特征值ra=3954kn，抗拔承载力特征值：r=1556kn；水平承载力rha=353kn；基础承台c40混凝土量330m3；钻孔灌注桩c30混凝土量324m3箱式变压器数量100台10kv箱式升压变压器，每台容量2200kva集电方式采用12回35kv送至场内110kv升压站的35kv配电装置电压比36.75/0.69kv基础c25现浇钢筋混凝土独立基础，基础埋深约2m，基础下设厚100mm的c10素混凝土垫层升压站主变压器型号sz11-100000/110（双绕组三相油浸有载调压变压器）台数2台容量200mva额定电压110kv/35kv电气入网以两回110kv线路接入蒋家南330kv变电站（最终以接入电力系统设计为准），工程110kv送电线路不包含在本项目评价范围内，该部分内容应另做环评。辅助工程道路进场及施工道路进场道路由s214接入项目升压站内，长度约为3.5km，宽5m；施工道路总长63.1km，路面宽10m，路面为碎石路面检修道路施工完成后，在施工道路的基础上修建宽为5m的永久检修道路，路面为泥结碎石路面，其余5m路面恢复为原地貌。35kv架空线路总长86.3km，共设12回汇流干线升压站（总占地面积约为10041m2）综合楼三层，建筑面积1630m2辅助房单层，建筑面积350m2电气房单层，建筑面积526m2控制室单层，建筑面积56m2升压站供暖采用电锅炉进行冬季供暖升压站供排水供水接当地自来水供水管网，排水经地埋式一体化生活污水处理设施处理后，用于场区绿化环保工程施工期水土保持措施土地平整、修筑挡土墙、恢复植被及临时彩钢板遮挡措施废水处理设施人员住宿区设置防渗旱厕；施工期废水设沉淀池收集和处置固体废物防治不可回收固废清运及安全填埋；可回收废料分类出售扬尘防治洒水车、易产尘运输车辆蓬布遮盖环境监理施工期环境监理运营期生活污水防治地埋式一体化生活污水处理装置生活垃圾设施收集、外运处理危险废物处置设施事故油池及危废暂存间2.5 项目总投资及环保投资本工程静态投资151395.61万元，工程动态投资158328.25万元。单位千瓦静态投资7569.78元，单位千瓦动态投资7916.41元。其中环保投资约为566.76万元，占投资总额的0.36%。2.6 主要经济技术指标本工程主要经济技术指标见表2.6-1。表2.6-1 主要经济技术指标项目单位数量概 算 指 标静态投资(编制年)万元151395.61动态投资万元158328.25单位千瓦静态投资元/kw7569.78单位千瓦动态投资元/kw7916.41设备及安装工程万元121102.03建筑工程万元15300.32施工辅助工程万元529.4其他费用万元8145.93基本预备费万元4409.58建设期利息万元6932.64经 济 指 标装机容量mw200年上网电量万kwh46972年等效满负荷小时数小时2349标杆上网电价(含增值税)元/mwh580售电单位成本元/mwh252.85盈利能力指标总投资利润率%6.10投资利税率%8.00项目资本金净利润率%23.02项目投资税后财务内部收益率%10.62项目投资财务净现值万元33191.86资本金税后财务内部收益率%18.07资本金财务净现值万元39267.78全部投资回收期年9.242.7项目产业规划及选址可行性分析2.7.1产业政策规划符合性国家相关产业政策根据中华人民共和国国家发展和改革委员会2011第9号号令产业政策调整指导目录（2011年本）（2013年修正），本项目为风力发电，属于允许类建设项目。本项目建设符合国家产业发展政策。地方相关产业政策根据宁夏回族自治区人民政府文件，宁夏回族自治区促进新能源产业发展的若干政策规定（宁政发2009130号），第三条“鼓励发展风电、太阳能光热应用及光伏发电、煤层气发电、生物质能源利用、煤炭清洁利用及其他配套或相关产业，构建特色鲜明、带动能力强的新能源产业”。本项目为风电产业，符合相关要求。根据自治区电力行业结构调整实施方案中“立足我区风电资源优势，依托技术先进的机械制造业，将风电资源开发、风机制造和旅游资源开发有机结合起来，开发56个较大的风电场。到2020年达到100150万kw，实现年产值10亿元，成为全国最大的风力发电场之一。根据宁夏回族自治区人民政府文件，自治区人民政府关于加快发展新能源产业的若干意见（宁政发200975号）中“加快风电场规模化建设、充分发挥风电产业发展基础和优势，加快风电项目建设，逐步提高风电在电力总装机中的比例。对于已规划的适宜集中大规模开发的风能资源区域要集中开发，统筹建设，鼓励多个风电企业在同一规划风场内建设风力项目，积极推动单个风电场开发规模化，发挥规模效益，提高资源利用效率”。本项目符合相关要求。总之，风能是清洁的、可再生的能源，开发风能符合国家环保、节能政策。本项目建成投运后，可提高风力发电在宁夏能源结构中的比重。符合国家及地方的产业政策要求，不仅是当地经济的可持续发展、人民的物质文化生活水平提高的需要，也是宁夏回族自治区电力工业发展的需要。2.7.2 规划的相符性分析根据国家发展和改革委员会可再生能源中长期发展规划（2007.9），“在三北地区发挥其资源优势，建设大型和特大型风电场，充分利用各地的风能资源。到2020年，达到1.5105mw”。本项目符合相关要求。根据宁夏能源发展“十二五”规划（20102015年），“到2015年，风电装机容量达到500万千瓦，风机制造能力达到300万千瓦”，本项目属于盐池县大型风电场建设规划，满足自治区关于新能源规划发展的要求。根据宁夏实施新能源产业的发展战略规划，“风力发电是可再生能源中技术最成熟、经济性较好、最具规模开发条件和商业化发展前景的发电方式，国际、国内风电市场继续高速增长。面对广泛的国内、国际和宁夏风电市场，建立具有宁夏风电技术特点的创新基地，是应对风电技术市场快速发展的举措”。本项目符合规划要求。根据宁夏新能源产业发展研究报告（2010年6月），“风能是一种清洁、高效、可持续利用的自然能源，不造成环境污染，不排放温室气体，不破坏生态环境。在石化能源告急和全球生态环境恶化的双重压力下，风能开发利用有着巨大的发展潜力”。本项目符合相关要求。总之，本项目的建设符合国家和自治区相关规划的要求。2.7.3场址可行性分析结论根据根据gb/t18710-2002风电场风能资源评估方法及中国气象局编制的风能资源综合评价技术要求（2009.02）中对70m高度评定标准对项目风功率密度划分标准（具体划分标准详见表2.2-1），风功率密度等级为2级，说明该风电场风力资源较好，可用于并网型风力发电，具有一定的开发价值。项目主体工程风电机组均沿塬梁顶部线性均匀分布。根据现场踏勘，项目场址范围内及周边500m无居民及环境保护目标。且项目工程占地主要为天然草地。此外，接入电力系统条件较好。从环保角度考虑，选址合理。综上所述，本项目选址合理。3 建设项目周围环境现状3.1项目所在地环境质量现状经对本工程所在地区的环境质量现场监测及引用相关资料表明：空气环境质量：评价区域内环境空气中so2、no2、tsp日均浓度均未出现超标，日均浓度均满足环境空气质量标准（gb3095-1996，及其2000年修改单）中二级标注要求。水环境：项目评价区域内无常年地表径流；地下水满足满足地下水质量标准（gb/t14848-93）中类标准。声环境：评价区昼夜间噪声监测值均满足声环境质量标准（gb3096-2008）1类标准要求，声环境质量较好。生态环境：建设项目厂址所在区域天然植被以荒漠草原植被为主，植物耐旱，植被覆盖度约30-96%之间，其中部分以风沙土为主的地区植被相对覆盖度较低，覆盖度约在30%左右，部分地势低洼雨水容易汇集地区植被覆盖度较高，覆盖度约在96%左右，项目区域无国家及地方级保护动、植物种。本工程投产后，对周围环境不会造成明显影响，不会降低当地的环境功能。3.2项目评价工作等级及评价范围3.2.1环境空气评价工作等级及范围评价等级根据环境影响评价技术导则大气环境（hj2.2-2008）中环评工作等级判据(见表1.6-1)。本工程tsp最大地面浓度占标率pmax6000文化程度本科及以上27大专310高中310初中1963小学310职业结构工人310农民620学生310公务员或事业单位工作人员517其他1343表6.3-2 项目公众参与调查统计结果表调查内容分类人数比例%1、您认为本工程所在区域目前环境质量状况如何？很好1240较好1550一般3102、您对目前工程地区环境质量是否满意？很满意620较满意2170不满意3103、您认为本工程所在区域现有的主要环境问题是什么？环境空气污染620噪声污染27土壤污染27生态环境破坏2170无环境问题274、您认为本工程建设后会产生的主要环