宁波大榭开发区公用供热工程环境影响评价报告书.doc

宁波大榭开发区公用供热工程环境影响报告书（简本）目 录目 录i1项目概况21.1项目地点及背景21.2项目相关建设内容21.2.1建设规模21.2.2项目投资21.2.3建设内容21.2.4生产工艺21.3选址符合性分析32项目周围环境现状42.1项目所在地环境现状42.1.1自然环境42.1.2环境质量42.2评价范围42.2.1环境空气42.2.2海域环境42.2.3声环境53项目影响预测及污染防治措施63.1污染源强分析63.2环境保护目标73.3环境影响预测及评价83.4污染防治措施83.5环境风险93.6环境经济损益分析93.6.1环保投资93.6.2环境资源损益93.7环境管理及监测计划93.7.1环境管理93.7.2环境监测计划104公众参与114.1两次公示情况114.2公众调查124.2.1公众参与总结果135评价结论146联系方式14i1 项目概况1.1 项目地点及背景宁波榭北热电有限公司成立于2013年，为宁波大榭开发区万华工业园热电有限公司与香港利万集团有限公司共同出资控股的中外合资有限责任公司。根据大榭开发区管委会统一规划及要求，为满足万华工业园以外企业（包括中海油大榭石化馏分油项目、宁波华泰盛富聚合材料有限公司新建项目等新增用户）蒸汽需要和提高开发区公用工程可靠性，宁波榭北热电有限公司拟建设开发区公用供热工程项目，作为今后大榭开发区公用供热中心，承担大榭开发区未来新增项目等用户的用汽需求。本项目在环岛西路和东港路的交叉口南侧三角地块新建2台100t/h中温低压燃气锅炉及配套化学水处理车间。在万华热电现有主厂房的西侧新建2410t/h高温高压cfb锅炉及配套的输煤、除灰、电气、控制、水工等设施，同时建设相应的脱硫脱硝装置，项目总投资73017万元。依据建设项目环境保护分类管理名录，该项目应编制环境影响报告书。1.2 项目相关建设内容1.2.1 建设规模新建2100t/h燃气低压锅炉+2410t/h高温高压循环流化床锅炉。1.2.2 项目投资项目总投资73017.53万元，其中建筑工程费9205.03万元，设备购置费35455.11万元，工程安装费16478.18万元，其他费用11879.21万元，不包括灰、渣综合利用和征地费。1.2.3 建设内容1）环岛西路和东港路的交叉口南侧三角地块新建2台100t/h中温低压燃气锅炉及配套规模为800t/h化学水处理车间和空压站1座。2）万华热电现有主厂房的西侧新建2台410t/h高温高压cfb锅炉及配套输煤、除灰、电气、控制、水工等设施，同时建设相应的脱硫脱硝装置。1.2.4 进度安排本项目计划在2015年6月底前全部建成投产。1.2.5 生产工艺1）cfb锅炉工艺原煤经破碎筛分合格后，通过输煤皮带运至炉前煤斗，然后由煤斗落入封闭式皮带称重给煤机计量，并通过落煤管落入锅炉本体给煤装置，进入炉膛燃烧。 在900左右的床温下，空气与燃料、石灰石在炉膛密相区充分混合，煤粒着火燃烧释放出部分热量，未燃尽的煤粒被烟气携带进入炉膛上部稀相区内进一步燃烧。燃烧产生的烟气携带大量床料经炉顶转向，通过位于后墙水冷壁上部的两个烟气出口，分别进入两个高效蜗壳旋风分离器进行气固分离。分离后含少量飞灰的干净烟气进入炉后竖井，对布置其中的高温过热器、低温过热器、省煤器、空气预热器进行放热，烟气温度降至150左右。烟气通过布袋除尘器脱掉大部分的烟尘后，经引风机进入氨法烟气脱硫塔继续脱硫除尘至烟气中so2浓度在50mg/nm3以下、烟尘浓度低于30mg/nm3、烟气温度降至50左右，然后通过通过烟塔合一，总高100米的烟囱排入大气。2）燃气锅炉工艺燃气锅炉由天然气调压站送来的燃料气经分液罐后送至锅炉的炉膛。燃烧器水平布置在锅炉前墙上，布置一层，共二只。每只燃烧器均设置火焰检测及点火装置，能够自动程控。点火采用电点火。炉膛四周布置了膜式水冷壁。整个水冷壁悬吊在顶板梁上可自由向下膨胀。系统配备1台离心风机作为送风机，经送风机升压后的冷风进入管式空气预热器，与烟气进行热交换后，成为热风。热风经由炉膛底部进入锅炉，与天然气燃烧反应，产生的高温烟气经炉膛、过热器、省煤器及空气预热器进行热交换后，通过引风机，最后经烟囱排入大气。饱和蒸汽由连接管，沿锅筒长度方向均匀引出至过热器进口集箱，蒸汽从过热器出口后进入减温器，经减温后由集汽集箱将过热蒸汽送出。项目天然气锅炉安装低氮燃烧器。本项目主要技术经济指标分别见表1.2-1和1.2-2。表 1.21 主要经济技术指标表（燃煤锅炉区域）序号名 称单位数据指标备 注1厂区用地面积hm2264192厂区建、构筑物占地面积m218493.33道路及广场面积m24200拆除还建4绿地面积m25280注：由于该地块位于万华热电厂区内，所以不在单独计算建筑系数、道路系数、绿地率等指标表表 1.22 主要经济技术指标表（燃气锅炉区域）序号名 称单位数据指标备 注1厂区用地面积hm22.80232厂区建、构筑物占地面积m210508.6含有规划设施3建筑系数%37.504道路及广场面积m25069.45道路系数%18.096绿地面积m25604.67绿地率%20.008厂区围墙长度m766.029土方工程量（挖方）m3010土方工程量（填方）m3135001.3 选址符合性分析根据大榭开发区总体规划（2010-2030）及大榭开发区集中供热规划（2012-2020）等相关规划，本项目选址于大榭开发区建设符合规划要求。本项目也不属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2011年本)中限制类、淘汰类项目。因此，符合国家产业政策。2 项目周围环境现状2.1 项目所在地环境现状2.1.1 自然环境本项目cfb锅炉厂址位于宁波市大榭经济开发区万华工业园内，利用万华热电公司预留用地，为拟建的万华热电5#锅炉（新建备用锅炉）西侧。项目地块东侧为万华热电办公楼，南侧为万华园区次干道，北侧为万华热电公司现有设备，西侧为东港电化公司烧碱工程和万华热电建材厂。燃气锅炉厂址位于万华工业园南侧，为环岛西路和东港路的交叉口南侧三角地块。2.1.2 环境质量项目所在区域so2、no2、pm10均符合环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准浓度限值，但pm10部分测点比标值较高。氨基本符合标准，但在有个别时间点的监测数据接近或超出标准要求。项目所在区域内汞和铅的环境现状均符合标准要求，环境质量较好。项目附近纳污海域除无机氮、活性磷酸盐超过第四类标准外，其余指标均符合海域环境功能区划的要求。无机氮、活性磷酸盐超标主要是因为受长江、钱塘江、甬江等入海河流的影响，特别是受杭州湾高营养水体直接影响。项目附近地表水水质监测断面水质总体为劣类，不满足类标准要求，主要超标因子是氨氮和总磷。项目所在厂址土壤环境整体较好，各项指标均能够达到土壤环境质量标准（gb15618-1995）二级标准。2.2 评价范围2.2.1 环境空气项目评价范围以万华热电二期锅炉烟囱为坐标原点（0，0），取东西向为x坐标轴（取-25004500m），南北向为y坐标轴（取-50002000m）的整个大榭岛区域，总面积约49km2。详见图2.2-1。2.2.2 海域环境废水纳管可行性分析，2.2.3 声环境声环境评价范围为污水处理厂厂界外1m处。煤锅炉厂址气锅炉厂址图 2.21 大气评价范围图 1:474006 3 项目影响预测及污染防治措施3.1 污染源强分析1）废气主要来源于cfb锅炉煤燃烧及燃气锅炉天然气燃烧产生的so2、nox、烟尘和汞。cfb锅炉采用氨法脱硫脱硝，因此cfb锅炉烟气中含有氨，同时在氨使用过程有少呈无组织散发。本项目氨采用20%的氨水，由大榭开发区中海油公司直接由管道输送，不在厂储存2）废水项目锅炉运行化学水处理生产的浓水为120t/h，排入市政雨水管网。化学水处理系统产生酸碱废水约38t/h，主要污染因子为ph、cod及ss，经中和池中和处理后排入开发区市政污水管网。cfb锅炉连续排污水回用作为脱硫工艺用水。燃气锅炉区域回用至化水车间作为原水。本项目新增工作人员85人，生活污水产生量约4.2m3/d。3）固体废弃物根据工程分析可知，本项目cfb锅炉炉渣产生量为5.2t/h（设计煤种），飞灰产生量为21.2t/h（设计煤种）。脱硫产物硫酸铵产生量约3.6t/h4）噪声项目噪声主要来自转动机械、风烟道气体流动噪声及锅炉对空排汽噪声、冲管噪声及各种机械设备的运行噪声等，本项目污染源产生及排放情况见表3.1-1。表 3.11 本项目“三废”源强汇总种类污染物产生量t/a排放量t/a废气cfb锅炉（设计煤种）so211844.43207.14烟尘122767.1386.72nox1866.59595.99hg0.160.022nh316.5616.56燃气锅炉so24.554.55烟尘11.7611.76nox117.32117.32废水生产废水量273600273600codcr157.1816.42固废灰1526400渣374400硫酸铵259200注：上述数据按cfb锅炉和燃气锅炉100%运行工况核算3.2 环境保护目标1）环境空气保护对象据调查，评价范围内即整个大榭岛上无风景名胜、旅游区等。因此，环境空气保护目标为分布在大榭岛上的村庄、榭南居民区和榭西南商贸区。本项目周围的主要环境敏感目标见表3.21。表 3.21 项目评价范围内主要敏感目标情况序号敏感点方位距燃气锅炉厂区最近距离距燃煤锅炉厂区最近距离现有户数（户）实际人数（人）1太平村w9001160120490之前环评是拆迁完成2长塘村s158901473833龙山村sw2809702065364下厂村ssw103016702185675西岙村s224028002276716长墩村sse37503900130033807孚竹村se412041808堍头村sse493051809东岙村s2680303010王榭村sse4100442011榭西南综合商贸区s33104030/12榭南生活区（含海信、海文、海城、海韵、海湾、海金等居住小区）s32303570/2.6万13大榭中学s34903930/123514大榭一小se37904340/85615大榭二小se34203880/108616大榭医院se29803580/165床位注：1.以上统计数据不包含临时居住人口（主要为大榭岛上工程施工人员）。2.根据大榭开发区最新总体规划，榭北区块规划为石油中转加工区，由于开发建设的需要，榭北的太平、长塘、龙山等村的拆迁工作一直在稳步推进，尤其随着该区块建设项目的不断推进，自2012年以来该区域拆迁工作已全面展开，上表中各村户数和人数暂按2012年底的统计数列出。2）水环境保护对象榭西污水处理厂纳污海域。3）声环境保护目标根据项目建设特点和项目所处位置，声环境保护目标确定为项目厂界，项目所在地声环境质量应达到声环境质量标准（gb3096-2008）3类标准值。3.3 环境影响预测及评价1）环境空气本项目建成后，在叠加背后景值评价范围内各敏感点及网格最大值的so2的小时浓度、日均浓度及年全时段浓度氨小时浓度、汞日均浓度均符合相应标准要求。no2各敏感点最大小浓度和日均浓度最大均符合相应标准，网格点最大小时浓度和最大日均浓度超标，在超标区域内无居民区，没山坡为林地，但植被不多，散布有马尾松、杉、杂木及低矮灌木等，无珍稀野生动植，因此对超标区域内生态环境影响较小。pm10在评价范围内各敏感点及网格点处，在叠加背景值后，最大日均浓度有超标现象。由于在评价范围pm10全时段背景值均已超出标准要求，因此，各敏感点和网格点的全时段年均值均超标。2）海域环境榭西污水处理厂设计处理规模为4万m3/d，目前接纳了约1.32万m3/d的废水，本项目新增废水排放量38m3/h（836m3/d），仅占榭西污水处理厂设计处理水量的2.1%，榭西污水处理厂有能力接收本项目污水且因此本项目废水排放对纳污海域的影响贡献不大。3）声环境经预测，建成后循环流化床锅炉厂东侧、西侧和北侧厂界噪声贡献值昼夜间均出厂界噪声标准要求，南侧厂界昼间达标，夜音超标，厂区跟村庄较远，对周围环境影响较小。天然气锅炉厂区厂界噪声昼间均达到标准要求，夜间东侧和西侧超标，厂区主体设备由于距南侧厂界较远，南厂界夜间也达标，最近的住宅位于厂区南侧，因此影响较小。4）固体废弃物生活垃圾由环卫部门及时清；脱硫系统产生产生的硫酸铵外售给宁波翊桦化肥贸易公司作综合利用；灰渣也外售给宁波海螺水泥公司作综合利用；脱硝系统使用的废催化剂供应商回收。因此本项目对周围环境影响较小3.4 污染防治措施本期项目建成后，公司采取的污染防治措施见表3.3-1。表 3.41 污染防治措施汇总表项目污染源名称排放规律主要污染因子治理措施排放去向废气cfb锅炉连续so2nox烟尘炉内喷钙脱硫+sncr+scr脱硝装置+炉后布袋除尘+炉后氨法脱硫分别经100m烟囱排放燃气锅炉以天然气为燃料，并配备低氮燃烧器一起经1根60m的烟囱排放废水锅炉排污水间歇sscfb锅炉回用作为脱硫工艺水燃气锅炉回用至化水处理回用化水车间废水连续ph、codcrss中和沉淀处理榭西污水处理厂生活污水连续codcr化粪池固废灰渣连续/综合利用外售硫酸氨连续/综合利用外售废催化剂间断/回收供应商回收3.5 环境风险本项目风险主要来自20%氨水、0柴油、天然气、化学水处理使用的盐酸和氢氧化钠。经风险识别，本项目无重大危险源，因此不会对周边产生较大的风险隐患，通过加强风险管理可以满足控制环境风险的要求。3.6 环境经济损益分析3.6.1 环保投资本项目环保投资费用为12793万元，占该项目总投资73017万元的17.52%。主要用于烟气、噪声、绿化等治理3.6.2 环境资源损益本工程在建设及运行中认真贯彻执行 “清洁生产”、“达标排放”等环保政策，降低了原、燃料的消耗量，提高了物料的综合利用率，尽可能减少污染物的产生量和排放量，在环境保护、提供优质的公用事业服务方面充分发挥集中供热优势同时具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。3.7 环境管理及监测计划3.7.1 环境管理为确保本项目在各阶段执行并遵守有关环保法规，建设单位需掌握明显或潜在的环境影响，并制定有针对性的监督管理计划。并根据管理机构设置情况和各机构管理职责，具体执行。在工程可行性研究阶段，建设单位委托宁波市环境保护科学研究设计进行环境影响评价，设计单位应将评价报告中提出的环保措施落实到各项设计之中，建设单位主管部门、环保管理部门对环保措施的设计进行审查确定。项目施工期环境管理行动由建设单位工程部提出，并安排专人协同安全环保部进行管理。为确保本项目在各阶段执行并遵守有关环保法规，建设单位需掌握明显或潜在的环境影响，并制定有针对性的监督管理计划。并根据管理机构设置情况和各机构管理职责，具体执行。项目施工期环境管理行动由建设单位工程部提出，并安排专人协同安全环保部进行管理。在营运期，应形成系统的环境管理体系，主要包括以下管理措施：1）对企业各部门的环安卫工作考核评比。总结交流环安卫管理工作先进经验，积极推广先进技术及现代hse管理方法。2）制订环境保护岗位目标责任制，将环境管理纳入生产管理体系，环保评估与经济效益评估相结合，建立严格的奖惩机制。3）加强环境保护宣传教育工作，进行岗位培训，使全体职工能够意识到环境保护的重要意义，包括与企业生产、生存和发展的关系，全公司应有危机感和责任感，把环保工作落实到实处，落实到每一位员工。4）加强环境监测数据的统计工作，建立全厂完善的污染源及物料流失档案，严格控制污染物排放总量，确保污染物排放指标达到设计要求。5）强化对环保设施运行监督、管理的职能，建立全厂完善的环保设施运行、维护、维修等技术档案，以及加强对环保设施操作人员的技术培训，确保环保设施处于正常运行情况，污染物排放连续达标。6）加强对开停车等非正常工况及周围环境的监测，并制订能够控制污染扩大，防治污染事故发生的有效措施。7）完善风险管理措施。3.7.2 环境监测计划为及时了解项目在施工期、运行期对环境所产生的影响和危害，以便采取相应的措施，同时验证已采取环保措施的效益。结合本项目特点，确定项目施工期、运行期的环境监测内容，具体见表3.6-1（各个指标的监测均按国家标准监测方法进行）。表3.71 环境监测计划监测期监测内容监测项目监测点位监测频率施工期空气tsp作业区常年主导下风向施工期每季度，每次连续3天噪声leq作业区厂界施工期每月1次，每次昼、夜各1次运营期废水污水量、codcr、氨氮、ph、ss废水排放口设流量、codcr在线监测仪废气pm10、so2、no2、氨、hg烟囱出口设在线监测仪连续监测氨厂界每月1次噪声leq厂界每季度1次综合检查定期对厂区环境卫生、绿化、煤场、灰渣堆场附近的卫生等进行检查维护。4 公众参与本次评价期间共进行了三轮公众参与。第一轮主要是通过张贴公告的形式告知公众有关环境影响评价的初步信息，主要包括以下几点：(一)建设项目概要；(二)建设项目的建设单位的名称和联系方式；(三)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；(四)环境影响评价的工作程序和主要工作内容；(五)征求公众意见的主要事项；(六)公众提出意见的主要方式，并反馈意见和建议。第二轮主要是在编制本项目的的环境影响评价报告书的过程中，通过张贴公告的形式告知公众有关环境影响评价进一步的信息，主要包括以下几点：(一)建设项目名称、建设性质及概要；(二)建设单位名称；(三)建设项目可能产生的影响及防治措施；(四)环境影响评价初步结论；(五)联系方式。在本次环评第三轮公众参与中我们采用了调查表格的调查方法，调查表格并以代表性和随机性相结合为原则。4.1 两次公示情况第一轮公示和第二轮公示期间，建设单位和环评单位均未收到任何单位和个人通过电话、电子邮件反馈相关意见。4.2 公众调查本次环评公众参与调查设公众参与个人调查表和单位团体调查表。 本项目个人调查表发放50份，回收50份，团体调查表发放20份，回收20份，调查表的发放与回收均在第二轮公示后完成。本次公众调查个人调查结果归纳如下：14%的受访者了解本项目；76%的受访者有些了解；10%的受访者表示不知道。8%的受访者对大榭开发区环境质量现状的很满意；92%的受访者基本满意；没有受访者表示不满意。28%的受访者认为本地区的主要环境问题是生态破坏，36%的受访者认为本地区的主要环境问题是水污染，44%的受访者认为本地区的主要环境问题是大气污染，6%的受访者认为本地区的主要环境问题是固废污染，22%的受访者认为本地区的主要环境问题是噪声污染。28%的受访者对本项目建设最担心的环境问题是噪声，60%的受访者对本项目建设最担心的环境问题是废气，2%的受访者对本项目建设最担心的环境问题是固体废物，56%的受访者对本项目建设最担心的环境问题是废水，12%的受访者对本项目建设最担心的环境问题是事故风险。54%的受访者认为本项目选址合适，46%的受访者表示不清楚。82%的受访者对公司目前的环保工作基本满意；18%的受访者对公司目前的环保工作很满意；没有受访者对公司目前的环保工作不满意。62%的受访者认为本项目对居住生活环境影响较小；18%的受访者认为本项目对居住生活环境影响一般；2%的受访者认为本项目对居住生活环境无影响。98%的受访者认为本项目对本地区的促进经济发展；2%的受访者表示不知道。84%的受访者对本项目的建设持支持态度，16%的受访者对本项目的建设持无所谓的态度，2%的受访者不表态。本次公众调查团体调查结果归纳如下：85%的受访单位了解本项目；15%的受访单位有些了解，没有受访单位不知道。40%受访单位对大榭开发区环境质量现状的很满意；80%的受访单位基本满意。40%的受访单位认为本地区的主要环境问题是大气污染，20%的受访单位认为本地区的主要环