大白杨东村城中村改造建设项目（一期）报告书.doc

西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 0 前 言 1 西安冶园环境工程有限公司 0 前言前言 0.1 项目由来项目由来 为建设西安国际化大都市，改善区域居民生活质量，满足居民对高品质住房的需 求，提升城市化水平，促进区域经济发展，根据西安市城中村（棚户区）改造办公室 关于办理本项目环评审批手续的函及西安市城中村（棚户区）改造办公室对本项目的 批复文件，西安万瑞房地产开发有限公司作为改造主体将对大白杨东村进行改造。 为积极配合大兴路地区城市综合改造工程，未央区城改办对大白杨东村实施改造， 2010 年 2 月基本完成了该村整村拆除工作。大白杨东村城中村改造建设项目规划用地 面积 158600m2，总建筑面积 976000m2，该项目分两期进行建设，本次环评仅针对一期 建设内容，即西安市未央区北二环以南、梨园路以北、永全路（规划）以西、大白杨 西村安置楼以东区域。 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）总投资 12 亿元，总用地面积 77430m2， 总建筑面积 521775m2，居住户数约 4200 户，其中安置户数约 1324 户。现场调查时， dk-1 在建 1#-10#楼，其中 1#-4#楼 2012 年 5 月开工，现已完成土建和外墙装修施工， 正进行内部安装施工，计划于 2014 年底完成村民回迁工作；5#-10#楼 2013 年 2 月开 工，现已完成 25 层主体土建施工。dk-2 在建 5#-15#楼，2013 年 5 月开工，现已完成 20 层主体土建施工。评价要求建设单位应按环保部门要求停止施工，尽快补办环保等 相关手续。 2014 年 5 月 28 日，西安万瑞房地产开发有限公司按照中华人民共和国环境影响 评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定要求，委托我单位承 担该项目的环境影响评价，编制环境影响报告书。 接受委托后，我单位立即组织技术人员进行现场勘察、调研、收集大量的环境现 状资料和技术成果，整理、分析与项目有关的各种环境资料，进行了公众意见的调查， 勘察了项目建设地的现状和周围环境状况，研究项目对环境影响的主要特征，与建设 单位进行多次交流沟通，在此基础上编制完成了该项目环境影响报告书。 在报告书编制过程中，得到了建设单位及相关部门的大力支持和协助，在此表示 衷心地感谢。 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 0 前 言 2 西安冶园环境工程有限公司 0.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 本项目环境影响评价的工作过程分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶 段、分析论证和预测评价阶段、环境影响评价文件编制阶段。 第一个阶段从环评委托书签订之日至 2014 年 6 月 7 日，期间环评单位数次组织人 员对项目拟建地及项目周边的主要敏感目标进行踏勘、收集资料，并制定环评工作方 案。 第二阶段从 2014 年 6 月 8 日至 2014 年 6 月 28 日，期间环评单位根据前期收集的 项目资料及环境影响评价的相关导则、相关环境标准要求，对项目的建设过程、运行 过程可能产生的环境影响进行了分析论证和预测。 第三阶段从 2014 年 6 月 29 日至 2014 年 7 月 20 日，期间环评单位根据前期收集 的资料，中期环境影响分析、预测的结果，编制了本报告书。 0.3 本项目的特点及关注的主要环境问题本项目的特点及关注的主要环境问题 本项目属于房地产开发项目，与一般工业建设类项目相比，具有双重性。一方面 是它们在建设期和建成后有自身产生的废水、废气、噪声等对外环境产生的不利影响， 是一个环境污染源；另一方面，它本身又是居住、休闲的场所，需要一个相对安静、 舒适的环境，又属于被保护的对象。环境影响评价既要评价项目建设对外环境的影响， 又要评价周边环境对本项目建设的适宜条件和制约因素。 根据项目特点与实地调研情况，分析项目应关注的主要环境问题如下： 项目在建设期和建成后自身产生的废水、废气、噪声等对外环境产生的不利影 响； 评价周边环境对本项目建设的适宜条件和制约因素。 0.4 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 本项目具有良好的经济和社会效益。从环境影响分析结果来看，在认真落实工程 设计和本报告书提出的各项污染防治措施，严格执行“三同时”制度，确保污染物达 标排放，强化环境管理的前提下，项目对环境的影响可降低到当地环境能够容许的程 度，可以达到经济效益、社会效益和环境效益的协调统一，从环境保护角度看，本项 目建设是可行的。 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 1 总 则 3 西安冶园环境工程有限公司 1 总总则则 1.1 编制依据编制依据 本次环境影响评价的各项编制依据详见表 1.1-1。 表表 1.1-1 环境影响报告书编制依据环境影响报告书编制依据 类别名称部门文号实施时间 中华人民共和国环境保护法主席令第九号2015.1.1 中华人民共和国环境影响评价法 第九届全国人民代表大会常务 委员会第三十次会议通过 2002.10.28 中华人民共和国大气污染防治法主席令第三十二号2000.4.29 中华人民共和国水污染防治法主席令第六十号2008.6.1 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 第十届全国人民代表大会常务 委员会第十三次会议修订 2005.4.1 中华人民共和国环境噪声污染防治法主席令 77 号1996.10.29 中华人民共和国节约能源法主席令第七十七号1997.11.1 中华人民共和国城乡规划法主席令第七十四号2008.1.1 中华人民共和国建筑法主席令第 91 号1997.11.1 中华人民共和国城市房地产管理法主席令第七十二号1994.7.5 关于环境保护若干问题的决定国发199631 号文1996.8.3 建设项目环境保护管理条例国务院令第 253 号1998.12 国务院关于落实科学发展观加强环境保护 的决定 国发200539 号文2005.12.3 城市绿化条例国务院令1992100 号文1992.6.22 法 律 法 规 国务院关于重点区域大气污染防治十二五 规划的批复 国函2012146 号2012.9.27 建设项目环境影响评价分类管理名录 国家环境保护部2008第 2 号 令 2008.10.1 关于加强建设项目环境影响评价分级审批 的通知 环发2004164号2004.12.2 环境影响评价公众参与暂行办法环发200628 号2006.2.14 重点区域大气污染防治十二五规划环发2012130 号2012.10.29 陕西省人民政府关于印发全面改善城市环 境空气质量工作方案的通知 陕政发201233 号2012.7.6 陕西省城市节约用水管理办法陕建发200542 号2005.5.1 陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水 定额的通知 陕政发200418 号2004.4.29 关于进一步加强扬尘污染控制工作的通知 市政办发200872 号 陕西省实施办法 陕西省人大常委会公告第 63 号 2006.12.3 陕西省渭河流域管理条例陕西省人大常委会2012.11.29 部 门 规 章 陕西省渭河流域生态环境保护办法陕西省政府令第 139 号2009.6.1 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 1 总 则 4 西安冶园环境工程有限公司 陕西省环保局转发环境保护部办公厅关于 加强城市建设项目环境影响评价监督管理工 作的通知 陕环发200845 号2008.10.22 陕西省建筑节能条例 陕西省人大常委会公告第 58 号 2006.9.28 陕西省城镇绿化条例 陕西省第十一届人民代表大会 常务委员会第十九次会议 2011.1.13 关于执行黄河流域（陕西段）污水综合排 放标准有关问题的复函 陕环函20111091 号 关于加快居民小区和工业园区污水处理设 施建设的实施意见 陕建发2012173 号 西安市人民政府办公厅关于印发全面提升环 境空气质量工作规划（2012 年2020 年）的 通知 2012.8.15 关于贯彻落实重点区域大气污染防治“十 二五”规划切实加强涉及大气污染建设项 目审批工作的通知 市环发201324 号2013.2.27 陕西省人民政府关于印发省“治污降霾 保卫 蓝天”五年行动计划（2013-2017 年）通知 陕政发201354 号2013.12.30 西安市“治污减霾”工作实施方案（2014 年） 市政办发20148 号2014.2.24 陕西省大气污染防治条例2014.1.1 陕西省水环境功能区划陕政办发2004100 号 西安市“十二五”环境保护规划2011.8 西安市城市总体规划（20082020） 2008.5.6 西安市未央区分区控制性详细规划 西安市主城区用地规划图（20082020） 陕西省“十二五”环境保护规划2011.6 相关 规划 文件 陕西省“十二五”污染防治规划2012.3 环境影响评价技术导则总纲hj2.1-2011 环境影响评价技术导则大气环境hj2.2-2008 环境影响评价技术导则地面水环境hj/t2.3-93 环境影响评价技术导则声环境hj2.4-2009 技 术 规 范 环境影响评价技术导则生态影响hj19-2011 西安万瑞房地产开发有限公司关于本项目的 “环境影响评价委托书” 2014.5.28 关于未央区大白杨东村城中村改造方案的 批复 市城改发2012289 号2012.12.13 项 目 资 料 建设单位提供的其他有关技术资料 1.2 环境功能区划及评价标准环境功能区划及评价标准 1.2.1 环境功能区划环境功能区划 环境空气 按照环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2-2008）及环境空气功能区分类， 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 1 总 则 5 西安冶园环境工程有限公司 一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区；二类区为居住区、商 业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区。本项目所在地属二类区。 声环境 本项目位于西安市未央区，为居住、商业混杂区，属于声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 2 类功能区。项目北邻北二环，南邻梨园路，大白杨南路南北向 穿本项目小区而过，故项目北场界、南场界、大白杨南路两侧场界属于声环境质量 标准 （gb3096-2008）中的 4a 类功能区。 生态环境 项目所在地不属于特殊和重要生态敏感区，评价区为城镇生态系统，属于一般区 域。 1.2.2 评价标准评价标准 1.2.2.1 环境质量标准 环境空气 环境空气质量评价执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）中的二级标准，有 关评价因子标准限值见表 1.2-1。 声环境 声环境质量评价执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类和 4a 类区标准， 具体标准值见表 1.2-1。 1.2.2.2 污染物排放标准 废气 运营期大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）二级标 准；施工期扬尘执行大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）表 2 中无组织排放 标准。具体标准值见表 1.2-2。 废水 废水排放执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准 （db61/224-2011）二级 标准及污水综合排放标准 （gb8978-1996）中三级标准，相关标准值见表 1.2-2。 场界噪声 项目场界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 2 类和 4 类标准；施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011） ，具体 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 1 总 则 6 西安冶园环境工程有限公司 见表 1.2-2。 固废贮存、污染控制标准 生活垃圾的贮存管理参照执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001） 。 表表 1.2-1 环境质量标准环境质量标准 标准值 标准名称标准号执行标准项目 类别限 值单 位 pm1024 小时均值150 24 小时均值150 so2 1 小时均值500 24 小时均值80 环境空气质 量标准 gb3095-2012二级 no2 1 小时均值200 g/m3 昼间60 2 类区 夜间50 昼间70 声环境质量 标准 gb3096-2008 4a 类区 等效声级 laeq 夜间55 db（a ） 表表 1.2-2 污染物排放标准污染物排放标准 标准值 标准名称标准号 执行 标准 项 目 类别限 值单 位 so2550 颗粒物120排放浓度 nox240 mg/m3 大气污染物综合排 放标准 gb16297-1996二级 排气筒 15m 高 时排放速率 nox0.77kg/h co30.0 工业场所有害因素 职业接触极限 化学有 害因素 gbz2.1-2007/ no210.0 mg/m3 cod300mg/l bod5150mg/l 黄河流域（陕西段） 污水综合排放标准 db61/224- 2011 二级 氨氮25mg/l ss400mg/l污水综合排放标准 标准 gb8978-1996三级 动植物油100mg/l 昼间60 2 类 夜间50 昼间70 工业企业厂界环境 噪声排放标准 gb12348-2008 4 类 等效声级 laeq 夜间55 db（a ） 昼间70 建筑施工场界环境 噪声排放标准 gb12523-2011/ 夜间55 db（a ） 非道路移动机械用 柴油机排气污染物排 gb20891-2007 第 ii 阶段 130p560co3.5g/kwh 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 1 总 则 7 西安冶园环境工程有限公司 hc1.0放限值及测量方法 nox6.0 1.3 环境影响要素识别与评价因子筛选环境影响要素识别与评价因子筛选 从表 1.3-1、表 1.3-2 可以看出：工程建设期对环境的不利影响主要表现在施工扬 尘、施工噪声的影响，此外是对水土流失、植被、土壤等生态环境影响；运行期对环 境的不利影响主要表现在废气、废水、噪声等方面。有利影响主要表现在土地利用、 城市发展、社会经济、生活水平、住房等方面。 根据影响因素识别，该项目建设期分别对施工扬尘、施工噪声、施工废水、施工 固废影响以及生态环境的影响进行分析评价；运行期对生活废气、汽车尾气、备用发 电机废气、生活污水、环境噪声、固体废物、景观协调性、日照障碍和社会环境影响 进行分析评价。 1.3.1 建设期建设期 建设期场地开挖、填埋及物料装运过程产生的施工扬尘，属于无组织排放，会 对局部环境空气质量产生短期不利影响，主要污染物是施工扬尘。 施工机械噪声和运输噪声对施工场地周边声环境会产生短期的不利影响，影响 评价因子为等效声级 leq（a） 。 施工过程产生施工废水，主要污染物是 ph 值、ss、cod 和石油类；施工人员 生活污水中主要污染物有 cod、bod5、ss、氨氮和动植物油等。 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 1 总则 8 西安冶园环境工程有限公司 表表 1.3-1 工程环境影响因素识别表工程环境影响因素识别表 建设期运行期 场地清理 地面挖掘运输安装建设材料堆存污水排放废气排放噪声固废排放产品事故风险 水土流失-1-1-1 地下水质 地表水文 地表水质 环境空气-1-2-1-1-1 自 然 环 境 声环境-1-2-1-1-1 土壤 植被-1 野生动物 水生动物 生 态 环 境 濒危动物 土地利用+2 工业发展+1+1 农业发展 供水-1 交通-1-1 燃料结构 社 会 环 境 节约能源 美学旅游+1 健康安全 社会经济+1+1+2 娱乐+1 文物古迹 生 活 质 量 生活水平+2 注：3重大影响；2中等影响；1轻微影响；“+”有利影响：“-”不利影响 环境资源 影响程度工序 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 1 总 则 9 西安冶园环境工程有限公司 表表 1.3-2 工程对环境影响性质分析工程对环境影响性质分析 不利影响有利影响 影响性质 环境资源 短期长期可逆不可逆局部短期长期广泛局部 水土流失 地下水质 地表水文 地表水质 大气质量 自 然 资 源 声环境 城市生态 植物 野生动物 水生动物 频危动物 生 物 资 源 渔业养殖 土地利用 工业发展 农业发展 供水 交通 社 会 环 境 燃料结构 节约能源 美学旅游 健康安全 社会经济 娱 乐 文物古迹 生 活 质 量 生活水平 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 1 总 则 10 西安冶园环境工程有限公司 1.3.2 运行期运行期 环境空气 根据工程分析，工程建成后，运行过程废气排放源主要为生活废气、汽车尾气、 备用发电机废气，主要污染物为 pm10、so2、no2、co、碳氢化合物等。 地表水环境 项目排水主要为生活污水，主要污染物因子为 cod、bod5、ss、氨氮等。 噪声 主要噪声设备为运行期主要噪声源为水泵、风机和备用发电机等，评价因子为等 效声级 leq（a） 。 生态环境 项目对生态环境的主要影响为生态功能影响以及工程对景观生态环境、日照等因 素影响，因此确定生态环境影响评价因子为景观环境和生态适宜性。 社会环境 项目对社会环境的影响主要为改变当地的社会经济结构，对社会环境的影响分析 评价因子为土地利用、社会经济、生活质量等。 综上所述，本次环境影响评价因子筛选结果见表 1.3-3。 表表 1.3-3 环境评价因子筛选结果表环境评价因子筛选结果表 项 目现状评价因子预测评价因子 环境空气pm10、so2、no2pm10、so2、no2、co、碳氢化合物 地表水/cod、bod5、氨氮 声环境等效声级 leq（a）等效声级 leq（a） 固体废弃物/生活垃圾 景观周边环境、现有建筑景观设计、与周边环境协调性、景观遮挡 日照日照环境状况日照障碍 生态环境/生态功能 社会环境社会经济状况社会经济、土地利用等 1.4 评价工作等级与评价范围评价工作等级与评价范围 根据建设项目特点及所在地区的环境状况，确定本项目环境影响评价包括环境空 气、地表水和声环境，各评价工程的评价等级与评价范围依据环境影响评价技术导 则 （以下简称“导则” ）的具体要求确定。 1.4.1 评价工作等级评价工作等级 环境空气 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 1 总 则 11 西安冶园环境工程有限公司 项目本身无大的环境空气污染源，根据环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2-2008）分级判据要求，确定环境空气影响评价等级为三级。 地表水 本建设项目所排废水属生活污水，污染物主要是 cod、bod5、氨氮和 ss，废水 水质成份“简单” ，总排放量为 1543.7m3/d，项目生活污水经新型化粪池处理达到黄 河流域（陕西段）污水综合排放标准 （db61/224-2011）二级标准及污水综合排放 标准 （gb8978-1996）中三级标准后，由市政污水管网排入西安市第一污水处理厂。 因此，本项目对地表水环境影响较小。由此判定地表水环境评价工作等级为三级。 声环境 项目地处声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类标准区域，运行期主要噪声源 为水泵、风机、备用发电机等设备，源强声级一般在 6095db(a)，均布置在隔声间或 地下设备间内。根据环境影响评价技术导则声环境 （hj2.4-2009）规定，通过对 本项目具体情况与判定依据对比分析（见表 1.4-1） ，判定本项目声环境影响评价工作 等级为二级。 表表 1.4-1 环境噪声影响评价工作等级环境噪声影响评价工作等级 判别依据声环境功能 项目建设前后 噪声级的变化程度 受噪声影响范 围内的人口 一级评价判定依据0 类区增高量5db(a)显著增多 二级评价标准判据1 类区、2 类区3db(a)增高量5db(a)增加较多 三级评价标准判据3 类区、4 类区增高量7.5m 预测点的噪声预测。 vi第 i 类车的平均车速，km/h；t计算等效声级的时间，1h； 预测点到有限长路段两端的张角，弧度。 21 、 l由其他因素引起的修正量，db(a)。 （2）总车流量等效声级 ni i l eq eqi l 1 1 . 0 10lg10t 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 5 运营期环境影响评 价 59 西安冶园环境工程有限公司 式中： 道路上总车流量在预测点处的等效声级，db (a)； t eq l n车辆类型；n=1小型车；n=2中型车；n=3大型车。 （3）双绕射计算公式 绕射声与直达声之间的声程差 1 22 2 () sssr ddead 式中：a声源和接收点之间的距离在平行于屏障上边界的投影长度，m。 声源到第一绕射边的距离，m。 ss d （第二）绕射边到接受点的距离，m。 sr d 在双绕射情况下两个绕射边界之间的距离，m。 e e dss dsr s r d 2/n 123 111 10l g 320320320 bar a nnn （4）交通噪声贡献值与预测点处背景值叠加的等效声级计算式 2 1 . 0 )1(1 . 0 1010lg10 eq l leq eq l 式中：leq预测点环境噪声预测值，db(a)； leq（1）交通噪声对预测点的贡献值，db(a)； leq（2）预测点环境噪声背景值，db(a)。 2、预测模式中参数确定 以下各条道路的车速、交通量类比相同等级道路进行预测，见表 5.8-3。 表表 5.8-3 车辆行驶速度及能量平均车辆行驶速度及能量平均 a 声级声级 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 5 运营期环境影响评 价 60 西安冶园环境工程有限公司 车型能量平均 a 声级计算式车速（km/h）单车辐射声级 db(a) 小型los =12.6+34.73lgvs6074.4 中型lom =8.8+40.48lgvm5077.6 大型lol =22.0+36.32lgvl4080.2 预测结果见表 5.8-4。 表表 5.8-4 2023 年交通噪声预测结果表年交通噪声预测结果表 预测点距公路的距离(m)20406080100150 昼间(db)63.857.952.950.347.745.3 梨园路 夜间(db)59.854.548.644.342.740.8 昼间(db)64.559.455.352.548.446.5 北二环路 夜间(db)61.256.751.748.145.243.1 根据本项目规划，项目住宅距北侧北二环路中心线最近为 85m，距南侧梨园路中 心线最近约 30m。由预测结果可知，2023 年交通噪声传至靠近北二环路一侧第一排建 筑夜间噪声超过声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类标准；传至靠近梨园路一侧 第一排建筑夜间噪声超过声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类标准。 因此，考虑到项目外部交通噪声的影响，设计及施工时应对临梨园路及北二环路 一侧的住宅的房间窗户加设双层隔声玻璃窗，可有效降低 1020db(a)，满足日常居 住要求。 5.8.2 其它影响其它影响 拟建场址周边无微波发射塔、高压线、变电站等电磁污染源，不存在电磁等污 染。 考虑到项目规划的不确定性，评价要求若驻入餐饮、娱乐、医疗等对环境产生 较大影响的项目时，应按照当地环保部门要求另行做环境影响评价，并在建设过程中 预留餐饮油烟专用排放烟道。 5.9 运行期环境影响小结运行期环境影响小结 工程运行期间产生的汽车尾气、生活废水、生活垃圾以及产生的公用设施设备 噪声，经过采取治理措施后排放对外环境影响较小。 本工程景观及建筑外观设计新颖，具有新时代的精神风貌。能充分利用周边外 景观，与周边环境协调。 拟建工程建设不会对区域生态环境功能产生大的影响，其生态环境满意度达到 了中等偏上水平。工程建设也将对区域社会经济带来有利影响。 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 5 运营期环境影响评 价 61 西安冶园环境工程有限公司 通过对工程本身采取一定的保护措施，可使外部环境对本工程影响降至最小。 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 6 社会环境影响评价 62 西安冶园环境工程有限公司 6 社会环境影响评价社会环境影响评价 6.1 社会影响预测分析社会影响预测分析 本项目位于西安市未央区，项目拟建地原为大白杨东村居民居住地，2010 年 2 月 未央区城改办已完成了该村整村拆除工作。本项目基础设施优越，配套完善；本项目 对周边最大的社会影响主要是人群健康影响和移民安置影响，由于本项目施工和运行 过程中会产生废气、废水、噪声、固废等污染，可能会对周边人群健康产生影响。 6.2 人群健康影响分析人群健康影响分析 本项目产生的主要污染及其防治措施如下所述：居民炊事油烟废气通过住宅楼预 留的专用竖向排烟道引至楼顶排放；项目对地下车库设计采用排、送风系统进行排气 通风；备用发电机组年运行时间很少，对外界环境影响较小。生活污水经新型化粪池 处理达标后排放。项目配套排水泵、配电设备、风机等高噪声设备布置在隔声间或地 下设备间内，采取基础减振、隔声、吸声材料等降噪措施，设备噪声对外界环境影响 小。分区分类设置垃圾箱桶，固定点堆放，定期由环卫部门及时统一收集处理。评价 认为，污染防治措施可行。 根据上述分析可知，在采取有效的防治措施后本项目产生的污染对周边环境的影 响较小，在可控的范围之内。 6.3 移民安置影响分析移民安置影响分析 2010 年 2 月未央区城改办已完成了该村整村拆除工作。本项目共需安置大白杨东 村拆迁户约 1324 户，根据本项目的总体规划，dk1 中的 1#4#楼为安置楼。项目建成 后可改善大白杨东村村民居住和购物环境，有利于城市可持续发展。 6.4 正面、负面社会影响分析正面、负面社会影响分析 正面影响 随着城市经济建设的发展和人民生活水平的提高，人们的消费观念也在发生着变 化。更多的消费者希望在购物的同时，实现休闲、餐饮、娱乐的愿望。项目建成后将 从一定程度上改善当地的居住和购物条件，更有利于城市可持续发展。 负面影响：主要为项目排放污染物可能影响周边人群健康。 拟采取的对策和措施： 要求建设单位落实环评所提出的污染防治措施，确保污染物的达标排放； 落实监测计划，监控运行期项目排放污染物对周边的影响。 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 7 环境保护措施及其技术经济论 证 63 西安冶园环境工程有限公司 7 环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证 7.1 大气污染防治措施大气污染防治措施 7.1.1 拟采取措施可行性论证拟采取措施可行性论证 停车场汽车尾气治理 项目小区内共有 2 个地下停车库，分别位于小区两个地块的住宅楼、绿化及道路 下部，其中 dk1 为地下两层、局部一层停车库，共 1495 个车位，dk2 为地下两层立 体停车库，共 704 个车位。在通风换气次数 6 次/h 情况下，由预测结果可知：地下车 库汽车尾气分别由 2.5m 高排气筒排放，co、no2、碳氢化合物浓度均低于标准要求， 对周围环境空气影响较小。每个地下车库均设置相应数量的通风排气装置。污染防治 措施可行。 备用发电机组废气 项目发电机很少使用，若运行会产生 so2、nox等废气排放，排放符合非道路 移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法 （gb20891-2007）第 ii 阶段要求， 环评要求备用发电机组产生的废气经由排气筒排放，且备用发电机排气口朝向避开住 宅和人群易聚集处。在采取以上措施后，对外界环境影响较小。 生活废气 生活废气包括居民炊事燃料废气及油烟废气。本项目所使用的燃料天然气属于清 洁能源，其燃烧产物污染物排放量较小，废气经集中式排烟道排放，对环境空气影响 小，措施可行。居民家庭烹饪油烟先经各自家庭安装的抽油烟机处理后，通过住宅楼 预留的专用竖向排烟道引至楼顶后经油烟净化器处理后排放，对周围环境影响较小。 综上，生活废气污染防治措施可行，对外界环境影响较小。 7.1.2 要求与建议要求与建议 要求 为保证停车场内空气质量，依照 汽车库、修车库、停车场设计防火规范 ，评价 要求停车场换气次数不得低于6 次/h，应加强上、下班停车场车辆进出高峰时的换气； 地下车库排气口高度不得低于 2.5m； 地下车库排气口应远离进气口，设置在主导风向的下风向，尽可能朝向居民少 的方向分散设置，且应避开人群经常活动的地方； 地下车库需设置消防排烟口，消防排烟口的个数需满足地下车库废气排放及防 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 7 环境保护措施及其技术经济论 证 64 西安冶园环境工程有限公司 火排烟的要求； 加强对地下车库送排风机的定期检修、维护和监测，确保地下车库排风换气系 统的正常运行及各项废气污染物浓度低于工作场所有害因素职业接触限值规定的 浓度限值； 停车场应合理设计进出口道路，减少怠速时间，减少汽车尾气的排放量。 建议 地下车库建议设置 co 等自动监测和报警装置； 加强在地下车库排气口周边绿化。应以低矮的草类植物、花木为主，可有针对 性的种植一些具有吸收 co、碳氢化合物等污染物功能的花草，在车库通道顶棚和墙体 上种植攀援和藤本植物，在临街周边种植洋槐、榆树、垂柳等，对废气也将起到一定 的净化。 7.2 水污染防治措施水污染防治措施 7.2.1 废水处理方案及效果废水处理方案及效果 7.2.1.1 废水来源和水质特性 根据类比调查及工程污染源分析，本项目在营运期排放的废水主要是生活污水， 生活污水排放量为 1543.7m3/d，生活污水水质：cod450mg/l，bod5220 mg/l，ss180mg/l，氨氮 30mg/l。 7.2.1.2 污水处理方案 项目污水经新型化粪池处理达到黄河流域（陕西段）污水综合排放标准 （db61/224-2011）二级标准及污水综合排放标准 （gb8978-1996）中三级标准后排 入市政污水管网，进入西安市第一污水处理厂进行处理。 7.2.1.3 污水处理效果 污水处理效果见表 7.2-1。 表表 7.2-1 污水处理效果污水处理效果 生活污水 排放 codbod5ss氨氮动植物油 进水(mg/l)450220180308.0 出水(mg/l)270143126246.8 新型化粪 池 污染物去除率40%35%30%20%15% 标准限值（mg/l）30015040025100 7.2.1.4 污水处理厂依托性分析 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 7 环境保护措施及其技术经济论 证 65 西安冶园环境工程有限公司 西安市第一污水处理厂为西安市最早建成的污水处理厂，位于皂河以东大兴路北 侧、汉城遗址南侧，服务范围东起西安市环城路，西至三桥河，南至二环路，服务面 积约 2489km2，一期工程日处理污水量为 16 万 m3，采用 a2/o 处理工艺。随着城市建 设的不断发展，该污水处理厂一期工程已不能满足区域污水处理需要。2013 年 11 月， 西安市第一污水处理厂二期工程建成并投入使用，二期工程位于一期工程西侧，占地 139.51 亩，设计处理规模为 12 万 m3/d，污水经处理后水质将达到城镇污水处理厂污 染物排放标准的一级 a 标准后排入皂河。 本项目所在地位于西安市第一污水处理厂污水收纳范围，污水管网已铺设至项目 所在地，根据调查走访，本项目建成后污水将由大兴路北侧污水干管进入西安市第一 污水处理厂处理。目前西安市第一污水处理厂二期工程已建成投入调试运行，有足够 容量接纳本项目污水。因此，本项目污水排入第一污水处理厂方案可行。 7.2.2 中水回用中水回用 西安市环境保护局关于调整部分建设项目审批要求及审批权限的通知 （市环发 20135 号）中明确提出：从 2012 年 6 月起，凡新建建筑面积 2 万平方米（含 2 万平 方米）以上的公寓、高层住宅必须建设污水处理设施和中水回用设施。 目前西安市第一污水处理厂采用过滤、加氯消毒工艺处理出水，中水回用规模为 6 万 m3/d，主要用于周边绿化及部分工业用水。评价要求在本项目内建设中水回用管 网，并预留中水接口，待西安市第一污水处理厂中水管网铺设至本项目所在地后，采 用污水处理厂中水用于本项目的绿化、道路洒水、景观用水及地下车库冲洗等，逐步 提高中水回用率。 本项目位于西安市未央区北二环以南、梨园路以北、永全路以西区域，位于西安 市第一污水处理厂东北侧约 4km，根据西安市城市污水再生利用管网规划图 ，规划 图见图 7.2-1，本项目属于西安市第一污水处理厂再生水服务范围内，再生水管道建设 属于规划近期再生水管网，待市政中水管网到待本项目后，应引入中水用于小区的绿 化、道路洒水等，中水使用场所和用量见表 7.2-2。 表表 7.2-2 项目使用再生水场所及用量估算项目使用再生水场所及用量估算 序号再生水使用场所再生水用量估算（m3/d） 1绿化用水16.2 2道路洒水7.4 3合计23.6 4回用率1.3% 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 7 环境保护措施及其技术经济论 证 66 西安冶园环境工程有限公司 评价建议项目可将中水回用于居民日常洗车、商业冲厕等，逐步提高中水回用率， 符合国家节能、节水的规定。 7.2.3 要求与建议要求与建议 要求建设单位小区内实施雨污分流，设置生活污水收集管网和排放计量设施， 及时落实污水进入西安市第一污水处理厂管网联接事宜。 在设计中考虑规划区内的道路高于绿化带，对于人行道路面采用渗透性的砖， 使其雨水流入或渗入绿化带，可作为绿化灌溉用水。 回用水管道应涂 pb09 天酞蓝色，并于显著位置标识“杂用水”字样，以免误 饮、误用。 7.3 噪声污染防治措施噪声污染防治措施 7.3.1 拟采取措施可行性论证拟采取措施可行性论证 设备噪声 根据工程分析，项目配套的泵类、配电设备、通风换气等设备分别在各建筑内部 房间或在地下室布置，利用建筑物、构筑物阻隔声波传播，减少对居住声环境的影响。 评价提出对泵类等一些振动较大的设备设置防振基础，并在管道与设备接口处安 装软性接头，以防止振动噪声向外传播。 备用发电机要求设备用房并对设备设置减振装置；对水泵做减振处理，切断水泵 和地面的声桥，且水管做软连接，减少水泵对水管的共振；同时物业管理部门应加强 对水泵、风机等设备的日常定期检修和维护，以保证设备正常运转，避免由于设备故 障原因而产生较大噪声，造成扰民现象。 采取以上措施后，设备噪声可降至 45db(a)60db(a)左右，对项目环境影响较小。 交通噪声 对项目临路的建筑建议采取以下隔声措施： 绿化隔声：在临近道路的建筑与道路之间设置绿化隔离带，绿化树种应选择叶 茂枝密，树冠低垂、粗壮，生长迅速，减噪力强的品种，如雪松、杨树、珊瑚树桂花、 水杉、龙柏等。种植方式应作到密集栽种，树冠下的空间植满浓密灌木，树的高度不 小于 78m，灌木的高度不小于 1.52m，栽植间距为 0.53m。 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 7 环境保护措施及其技术经济论 证 67 西安冶园环境工程有限公司 安装双层隔声玻璃窗，采用单层窗室内噪声仅比室外低 515db(a)，如采用双 层窗（厚度为 150mm） ，室内噪声可降低 1020db(a)。双层窗若增加玻璃及空气层厚 度或采用真空层还可进一步降低室内噪声。 在项目临路路段，设置限速、禁鸣喇叭的明显标记，减轻交通噪声影响。 在采取以上措施后，交通噪声可降至 50db(a)55db(a)左右，且为间断性噪声， 对项目环境影响较小。 7.3.2 要求与建议要求与建议 要求 要求尽量选用低噪声设备。 将水泵、备用发电机等高噪声设备布置地下，利用建筑物、构筑物阻隔声波传 播，减少对场区声环境的影响；对于风机，建议设备用房四周安装吸声材料并对设备 设置减振装置。 项目管理部门应加强对水泵和风机等设备的日常定期检修和维护，以保证设备 正常运转，避免由于设备故障原因而产生较大噪声。 建议 加强场区绿化和生态防护，利用草丛、树木的隔声、吸声作用降噪，减小项目 运行对外界声环境的影响。 在场区总图设计上科学规划，合理布局，尽可能将噪声设备集中布置、集中管 理。 7.4 固体废物处置措施固体废物处置措施 运营期主要固体废弃物为居民生活垃圾及商业建筑产生的生活垃圾，居民生活垃 圾产生量约为 2698t/a；商业建筑生活垃圾产生量为 1484t/a，其中可回收部分约占 30%，即 445t/a，多为纸箱、废纸、塑料等可回收材质，统一回收出售给废品回收单位。 居民生活垃圾和不可回收的商业垃圾分类收集，由市政环卫部门定期运往垃圾填埋场 进行处置。 项目新型化粪池废渣产生量约为 10t/a，定期委托环卫部门使用密闭清洁车抽出后 妥善处理。 评价认为固体废物处置措施可行。 从固体废物“资源化、减量化和无害化”出发，结合国内发展实际，提出以下分 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 7 环境保护措施及其技术经济论 证 68 西安冶园环境工程有限公司 类收集完善方案： 生活垃圾按照可回收与不可回收进行分类收集 加强回收生活垃圾中的危险废弃物 利用再生资源回收点经济收益，由清洁员对废电池、荧光灯等危险废物统一有偿 收集，并与相关有资质的单位签订回收合同，统一利用或处置，避免危险废物的二次 污染。 合理设置垃圾桶位置 根据人的嗅觉感官，一般当距离 10m 左右时，对垃圾臭气感觉极弱，因此建议该 项目垃圾收集点与安置住宅尽可能相距 10m 以上，并加强绿化隐蔽。 7.5 绿化要求绿化要求与节能建议与节能建议 7.5.1 绿化措施评述绿化措施评述 建设单位在设计时已对绿化进行了规划，对场地四周及屋顶进行有效的绿化，绿 地面积 19760m2，绿化率分别为 25.63%、25.23%， ，为居住人群提供一个良好的居住和 购物环境。 7.5.2 要求与建议要求与建议 绿化方案由专门的绿化设计部门设计，建议选择适应本地区气候条件乔木、灌 木、藤木和花卉或乡土树种开展环境绿化； 绿化从设计到建设要贯穿到底，保证绿化资金专款专用，及时到位； 设专门的绿化管理人员，制定和落实从种植到养护全过程的绿化管理方案，保 证绿化效果达到设计规定的绿化指标； 建议根据不同区域功能和目的建设相应的绿化隔离带，种植一定的树木及植物， 既美化环境、阻挡灰尘，又可以降低交通噪声对项目的影响； 建议设置屋顶绿化等多种绿化方式，以增大绿化率； 根据西安市城市绿化管理条例（修订草案） ，城市旧区改造项目绿化率不得 小于 30%，因此评价要求建设单位增加项目绿地面积，使小区绿化率达到 30%以上。 7.5.3 节能建议节能建议 建筑装修材料建议采用放射性小、低污染、无毒、隔热性强、密闭性好的环保 建筑材料，建立绿色住宅； 采用节水措施，选用优质管材，减小管道漏损率，采用节水型马桶和淋浴喷头、 西安万瑞房地产开发有限公司 大白杨东村城中村改造建设项目（一期）环境影响报告书 7 环境保护措施及其技术经济论 证 69 西安冶园环境工程有限公司 节水型洗衣机等，减少污水的产生量； 道路、公建等照明灯，采用节能省电的太阳能灯具； 加强对生活垃圾管理，实行分类收集进行综合利用，减少生活垃圾的产排量。 7.6 环境保护措施汇总环境保护措施汇总 本次评价估算环保投资约 566 万元（表 7.6-1） ，占总投资的 0.47%。评价要求环保 投资必须纳入工程投资概算，专款专用。 表表 7.6-1 环境保护措施一览表环境保护措施一览表 类 别 污染防治 设施名称 位置 处理 规模 去除效率数量处理效果 估算环保 投资（万 元） 通风换气 装置 17 套 排气筒 地下停 车场 / 排气筒高 度不低于 2.5m17 根 60 排气筒 备用发 电机房 /4 根8 废 气 居民油烟 集中烟道 及油烟净 化器 住宅楼/85%15 根 达到大气污染 物综合排放标准 (gb16297-1996) 二级排放标准要 求 120 新型化粪 池 小区内 1543.7m3/d 水力停留时 间为 24h 净化率 bod5