广州市香大食品有限公司扩建项目建设项目环境影响报告表.doc

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称：项目名称： 广州市香大食品有限公司扩建项目 建设单位（盖章）：建设单位（盖章）： 广州市香大食品有限公司 编制日期：编制日期：二二一六年五月一六年五月 国家环境保护总局制国家环境保护总局制 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表编制说明编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制。 1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文 字段作一个汉字） 。 2建设地点指项目所在地详细地址，公+、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国标填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目 标、性质、规模和距离等。 6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环 境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 目目 录录 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况.- 1 - 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况二、建设项目所在地自然环境社会环境简况.- 15 - 三、环境质量状况三、环境质量状况.- 22 - 四、评价适用标准四、评价适用标准.- 28 - 五、建设项目工程分析五、建设项目工程分析.- 31 - 六、项目主要污染物产生及预计排放情况六、项目主要污染物产生及预计排放情况.- 36 - 七、环境影响分析七、环境影响分析.- 37 - 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果.- 42 - 九、结论与建议九、结论与建议.- 43 - 附件：附件： 附件 1 委托书； 附件 2 建设单位营业执照； 附件 3 临时经营场地使用证明 附件 4 厂房租凭合同； 附件 5 环境保护行政处罚听证决定书 （云环保监2015760 号） ； 附件 6 行政处罚收据发票； 附件 7 项目原环评批复； 附件 8 项目原环保验收意见； 附件 9 项目排水咨询意见； 附件 10 投诉及项目选址意见征询表。 附图：附图： 附图 1 项目地理位置图； 附图 2 项目四至图； 附图 3 项目平面布置图； 附件 4 项目周边敏感点分布图； 附图 5 项目周边水系图； 附图 6 项目所在地与饮用水源保护区的关系图。 - 1 - 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称广州市香大食品有限公司扩建项目 建设单位广州市香大食品有限公司 法人代表柴志刚联系人岳振东 通讯地址广州市白云区石井朝阳亭石南路 3 号 联系电真 邮政编码510000 建设地点广州市白云区石井朝阳亭石南路 3 号 立项审批 部门 批准文号 建设性质新建改扩建扩建 行业类别 及代码 c1421 糖果、巧克力制造 占地面积 （平方米） 800 绿化面积 （平方米） 总投资 （万元） 50 其中：环保投资 （万元） 10 环保投资占总 投资比例 20 评价经费 （万元） 投产 日期 2016 年 6 月 工程内容及规模：工程内容及规模： 1项目概况项目概况 广州市香大食品有限公司位于广州市白云区石井朝阳亭石南路3号，于2003年建成 投产。项目总占地面积约700m2，主要从事珍珠奶茶配料、糖椰果等产品的生产，年产 各类珍珠奶茶配料350吨、糖椰果130吨。 广州市香大食品有限公司现有工程于2003年11月办理了环评手续，经广州市白云 区环保局审批通过（云府环保建字2003638号）；另于2003年12月通过环保竣工验收， 取得广州市白云区环境保护局的批复意见（云府环管验字2003第622号）。 公司经过10多年的生产发展，由于行业环境卫生及生产工艺等要求提高，公司对 生产设备及工艺进行了一定调整，公司目前实际生产情况较原有环保审批情况发生了 一定的变化。另外，公司于2010年5月在厂区内擅自新增了一台5t/h的燃煤锅炉，但未 办理环评报批手续及环保设施竣工验收手续。广州市白云区环境保护局于2015年10月 20日以环境保护行政处罚听证决定书（云环保监2015760号）对企业进行行政 处理（见附件5）。目前，企业已履行完相关处罚手续（见附件6），并根据白云区环 保局对高污染燃料锅炉整治要求，建设单位将现有燃煤锅炉改造为燃生物质燃料并配 套废气污染防治措施，确保污染物达标排放。 - 2 - 根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院第253号令建 设项目环境保护管理条例、国家环境保护部制定的建设项目环境影响评价分类管 理名录，本扩建项目应编制建设项目环境影响报告表。为此，广州市香大食品有限 公司于2015年10月委托天津天发源环境保护事务代理中心有限公司承担该项目环境影 响报告表编制工作，我司在接受委托后，通过现场踏勘、资料收集，对资料进行分析 后编制完成本报告表。 2、工程内容、工程内容 本次扩建工程内容为：于2010年增设的燃煤锅炉，现将新增的燃煤锅炉改造成燃 生物质锅炉并完善废气治理设施。由于行业环境卫生及生产工艺等要求提高，经过10 多年发展，公司对生产设备及工艺进行了调整，主要表现在： 糖椰果产能增加120 吨/年； 为适应食品行业发展要求，逐步淘汰落后生产设备，优化生产工序，新增了 夹层锅、冷却缸及灌装机等设备； 由于生产车间调整及锅炉扩建，厂区用地面积及 建筑面积增大。 与原环评及环保验收情况比较，广州市香大食品有限公司的产品方案、生产工艺 与设备变化情况如表1.1；员工人数和劳动制度等，不发生变化。 表表 1-1 项目工程组成一览表项目工程组成一览表 序号序号分类分类原环评及验收情况原环评及验收情况工程现状情况工程现状情况扩建情况说明扩建情况说明 1年产能规模 年产各类珍珠奶茶配 料 350 吨、糖椰果 130 吨 年产各类珍珠奶茶配料 350 吨、糖椰果 250 吨 年增产糖椰果 120 吨 2 主要生产设 备 搅拌机 1 台；封口机 2 台；电蒸汽锅 3 台 搅拌机 1 台，夹层锅 10 个（其中 1 个报废待拆除； 5 个用于搅拌生产， 4 个 用于煮开水）；冷却缸 16 个；封口机 2 台；灌 装机 1 台 结合行业环境卫生要求， 淘汰旧设备，优化生产 工序，增加 10 台夹层锅， 16 个冷却缸，1 台灌装 机 厂房 1#（1f，生产 车间） 厂房 1#（1f，调整为糖 椰果车间） 改厂房调整成糖椰果车 间；珍珠奶茶配料生产 调出该厂房 3主体工程 厂房 2#（1f，行政 办公） 厂房 2#（3f， 1f 作为办 公区，2f 为仓储区（成 品及原料区），3f 为珍 珠奶茶配料车间） 新增 2、3f，分别作为仓 储区及珍珠奶茶配料车 间 4配套工程/5t/h 蒸汽锅炉 1 台 扩建锅炉 1 台，拟采取 整改措施将燃料由原煤 燃煤锅炉改为燃生物质 锅炉 - 3 - 废气/ 锅炉废气处理工艺“麻石 喷淋脱硫除尘” 拟采取整改措施，改进 为“布袋+麻石喷淋除尘” ，增设布袋除尘 5 环保 工程 废水隔渣沉淀后排入池塘隔渣沉淀后排入池塘不改变 6公用工程市政供水供电市政供水供电不改变 本项目总承租面积为1500m2（实际厂区占地面积约800m2，建筑面积1300m2）， 主要建筑物为1#厂房、2#厂房、锅炉房、原料仓、成品仓及燃料仓等。详见下表。 表表 1-2 主要建（构）筑物经济技术指标列表（单位：主要建（构）筑物经济技术指标列表（单位：m2） 原环评及验收情况原环评及验收情况工程现状情况工程现状情况 序号序号项目项目 占地面积占地面积建筑面积建筑面积占地面积占地面积建筑面积建筑面积 1厂房 1#200200200200 办公区 （1f） 250250250250 仓储区 （2f） /250 2 厂房 2# 珍珠奶茶配 料车间 （3f） /250 3原料仓90909090 4成品仓145145145145 5锅炉房008080 6燃料仓002020 7污水站15151515 8合计7007008001300 3、项目地理位置及四至情况、项目地理位置及四至情况 广州市香大食品有限公司位于广州市白云区石井朝阳亭石南路3号，（地理坐标： 231329.96“，1131253.95“东），项目地理位置见附图1。 本项目为租用广州市白云区石井街朝阳经济联合社的工业厂房，租凭合同见附件 4），租赁合同已办理备案手续，项目总承租面积1500m2。 根据现场踏勘，项目东面为鱼塘；南面为工艺品厂；西面为伟雄木制工艺品厂； 北面为空地；项目西北面约38米处为朝阳小学，68米处为朝阳医疗所；周围其余主要 为工业企业。项目四至情况见附图2。 4、产品方案、产品方案 - 4 - 项目产品方案详见下表。 表表 1-3 项目产品方案及生产规模项目产品方案及生产规模 产量产量 产品类型产品类型单位单位 原环评情况原环评情况工程现状情况工程现状情况变化情况变化情况 珍珠奶茶配料t/a3503500 糖椰果t/a130250+120 合计t/a480600+120 5、主要生产设备、主要生产设备 （1）主要设备 为适应食品行业发展要求，公司原有生产设备因老化等原因已被逐步淘汰，新增 了夹层锅、冷却缸及自动灌装机等设备，并配套扩建锅炉1台用于供蒸汽。 项目主要生产设备情况如下： 表表 1-4 原环评主要生产设备原环评主要生产设备 设备名称设备名称单位单位数量数量 搅拌机台1 封口机台2 电蒸汽锅台3 表表 1-5 扩建后主要生产设备扩建后主要生产设备 设备名称设备名称单位单位数量数量备注备注 搅拌机台1用于珍珠奶茶配料制备 夹层锅台10 其中 1 个报废待拆除；5 个用于糖椰果搅 拌生产， 4 个用于煮开水 冷却缸台16用于糖椰果冷却工序 封口机台2用于珍珠奶茶配料包装封口 分装罐台1用于糖椰果灌装包装 5t/h 锅炉台1用于蒸汽生产，为糖椰果生产供热 （2）锅炉情况 与原环评比较，本项目增加了一台蒸汽锅炉，现按照环保局要求拟将现有的燃煤 锅炉改造成然生物质锅炉，锅炉改造前后情况见表1-6。 - 5 - 表表 1-6 锅炉设备一览表锅炉设备一览表 情况情况 指标指标 现有锅炉现有锅炉改造后锅炉改造后锅炉 锅炉型号 dzl5-1.25-adzl5-1.25-a 台数11 额定蒸发量（t/h）55 额定蒸汽温度()193193 给水温度()2020 额定压力（mpa）1.251.25 燃烧电机功率(kw)44 循环水泵电机功率(kw)33 燃烧方式室燃室燃 能源煤成型生物质燃料 消耗量1098t/a1412t/a 6、主要原辅材料消耗及理化性质、主要原辅材料消耗及理化性质 （1）主要原辅料 与原环评及验收材料比较，项目主要产品原辅料种类未有变化。因椰果产能增大， 白砂糖、麦芽糖使用量各增加了 50t/a，其他淀粉、葡萄糖用量不变。 锅炉改造后燃料由燃煤（1098t/a）改为生物质成型燃料（1412t/a） 。原辅料消耗情 况见下表。 表表 1-7 原辅料消耗情况原辅料消耗情况 消耗量消耗量 产品类型产品类型单位单位 原环评原环评工程现状工程现状变化情况变化情况 淀粉t/a3003000 葡萄糖t/a50500 白砂糖t/a50100+50 麦芽糖t/a50100+50 锅炉燃料t/a0燃煤 1098t/a 燃煤拟改造为 生物质成型燃料 1412 （2）燃料理化性质 锅炉燃料（煤）性质 原锅炉燃料为燃煤，所采用燃煤的理化性质如下表。 - 6 - 表表 1-8 燃煤组分表燃煤组分表 项目项目低位热值低位热值硫含量硫含量灰分灰分 指标16.72mj/kg（4998kcal/kg）0.28%15.4% 改造后锅炉燃料（bmf）性质 锅炉改造后所用燃料为生物质成型燃料（bmf） ，bmf 由可燃物质、无机物和水 分组成，主要含有碳（c） 、氢（h） 、氧（o）及少量的氮（n） 、硫（s）等元素，并 含有灰分和水分，各组分构成见下表。 表表 1-9 生物质成型燃料（生物质成型燃料（bmf）组分表）组分表 项目项目发热量发热量固定碳固定碳挥发份挥发份碳碳氧氧 指标 16.72mj/kg （3998kcal/kg） 16.41%75.06%46.92%38.8% 项目项目氢氢硫硫氮氮灰分灰分水分水分 指标5.5050.02%0.23%1.72%6.81% 7、公用工程、公用工程 （1）给水工程 项目给排水扩建前后不发生变化，项目用水主要包括产品用水、清洗水、锅炉用 水及员工生活用水。用水量如下： 产品用水：原环评项目产品用水50t/a，本次扩建后用水增至80 t/a，该部分水全 部进入产品，不产生外排废水； 设备清洗：根据企业实际生产过程，采用4个夹层锅（容积600l，2个为一组交 替使用）进行煮水用于生产设备消毒清洗，每天煮水两锅共约1t，年清洗用水量为300 t，年产生废水量约270t，该部分废水经过预处理后排入池塘进行氧化处理，不对外排 放，项目扩产前后清洗废水量基本不变； 锅炉用水：锅炉冷凝水经过回收系统回收循环使用，不对外排放；定期补充新 鲜用水，锅炉年用水量1840t/a。 生活用水：员工生活用水为90 t/a。 （2）软水系统 锅炉给水采用离子交换树脂进行软化处理，出力为2t/h。 - 7 - （3）排水工程 根据广州市排水设施设计条件咨询意见（穗水排设咨字2015992号，见附件 9），项目所在区域属于大坦沙污水处理系统服务范围，排水按雨污分流排水体制设计 和实施，但目前排污管道尚未完成接驳。 根据关于对广州市白云区石井香大食品厂建设项目环境影响报告表的批复 （云府环保健字2003638号）及项目竣工环保验收意见（云府环管验字（2003）第622 号），项目现有废水经沉淀处理后排入厂内自家鱼塘中，不向外排放。 （4）供电工程 项目用电由市政供电系统提供，原环评年耗电5万kw.h，扩建后总用电量为6万 kw.h。 （5）仓储工程 本项目扩建后在2#厂房的二楼增设一个仓储区，作为珍珠奶茶原辅料及成品的储 存。 原先锅炉房没有设置专门的煤堆场，燃煤暂存于锅炉房外空地，用帆布遮盖。本 次扩建拟在锅炉房内划定区域作为燃料存放区，用于存放锅炉燃料。 8、劳动定员及工作制度、劳动定员及工作制度 （1）劳动定员 现有项目共有员工6名，无新增员工。 （2）工作制度 项目扩建前后工作制度不变，年工作300天，一班制，每天工作8小时。 9、产业政策相符性分析、产业政策相符性分析 根据国务院发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）及广 东省2008年1月通过、颁布的广东省产业结构调整指导目录（2007年本），本项目 不属于明文规定限制及淘汰类产业项目，符合国家有关法律、法规和政策规定的企业。 根据广东省珠江三角洲清洁空气行动计划第二阶段（2013年2015年）空气 质量持续改善实施方案要求“各地应制定计划推动小锅炉通过改燃清洁能源或集中 供热等方式更新替代，2015年底前，完成区域内所有4蒸吨/小时以下和使用8年以上4蒸 - 8 - 吨/小时（不含）10蒸吨/小时（不含）高污染工业锅炉的更新替代。生物质成型燃料 可有条件地作为一种替代燃料，其在配套的专用燃烧设备上正常燃烧后的尾气污染物 浓度应低于现行锅炉排放标准中气态燃料最严标准。”公司于2010年增设一台5t/h燃煤 锅炉，本次扩建将锅炉改造成燃生物质锅炉并增设布袋除尘使得锅炉尾气排放符合文 件排放要求，由此可见，本项目锅炉生物质改造及经过尾气治理升级，总体符合文件 对锅炉的要求。 根据广东省工业锅炉污染整治实施方案（2012年2015年）要求“根据环保部 办公厅关于生物质成型燃料有关问题的复函（环办函2009797号）要求，在生 物质成型燃料供应（来源、品质）有保证，城市燃气供应不能满足需求时，生物质成 型燃料可作为一种替代燃料，在配套的专用燃烧设备上应用，并执行锅炉大气污染 物排放标准（db44/765-2010）要求。国家和省出台新标准、新规定或新政策时，从 其规定。”本项目所在区域天然气管道尚未通达，拟采用的成型生物质颗粒燃料，不 属于高污染燃料，本次扩建将增设布袋除尘对锅炉尾气处理进行升级，锅炉尾气排放 可达到锅炉大气污染物排放标准（db44/765-2010）燃气排放标准要求。由此可见， 本扩建项目符合锅炉燃用生物质燃料的要求。 根据广州市人民政府关于整治高污染燃料锅炉的通告要求“2004年后启用的 20蒸吨/小时以上（含20蒸吨/小时）的高污染燃料锅炉，应于2015年12月31日前采用节 能环保燃烧方式，建设高效脱硫、降氮脱硝、除尘设施，安装烟气排放在线连续监测 仪器并与环保部门联网，或改用清洁能源。”及“改用生物质成型燃料的锅炉应使用 专用锅炉并配套袋式除尘设施，其燃料须符合工业锅炉用生物质成型燃料 （db44/t1052-2012）标准，大气污染物排放须符合国家和我省对生物质成型燃料锅炉 的相关要求。”本扩建项目将燃煤锅炉改造成为然生物质锅炉，项目采用的是成型生 物质颗粒燃料，不属于高污染燃料，同时本次扩建将增设布袋除尘对锅炉尾气处理进 行升级，可确保锅炉尾气排放可达到锅炉大气污染物排放标准（db44/765-2010） 中燃气排放标准要求。由此可见，本扩建项目符合文件要求。 - 9 - 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 根据对项目所在区域现状污染源的调查，项目评价范围内项目东面为鱼塘；南面 为工艺品厂；西面为伟雄木制工艺品厂；北面为空地；项目西北面38米处为朝阳小学， 68米处为朝阳医疗所，距离朝阳村最近的民居距离为215米；周围其余主要为工业企业， 以劳动密集型的企业居多。根据现场调查，该地块附近主要污染源为：西面伟雄木制 工艺品厂生产过程产生的含尘废气、有机废气、废水及设备噪声等以及广州香大食品 有限公司生产过程产生的废水、废气等。 另外，本扩建项目内容为新增锅炉并进行锅炉燃料改造。与本次环评相关的原有 污染主要为项目现状的排污情况。 1、现状工程基本情况、现状工程基本情况 （1）项目工艺流程 珍珠奶茶：珍珠奶茶： 淀粉、葡萄 糖 搅拌机产品包装 糖椰果： 开夹层锅煮开水 放白砂、 麦芽糖 糖 放椰果 清洗废水 产品包装 锅炉：锅炉： - 10 - （2）废水排放情况 现有项目工业废水为生产设备的冲洗水，产生的冲洗废水经过混凝沉淀后排入 池塘进行自然氧化降解，不对外排放。但根据实际勘察该池塘不具有氧化塘功能，无 法将生产废水处理达标，对水环境存在一定的影响。 公司清洗水用量为 1m3/d（300m3/a） ，产污系数取 0.9，清洗废水产生量为 0.9m3/d（270m3/a） ，清洗废水经过格栅处理后直接排至池塘。污染物产排情况见下表。 表表 1-10 现有项目清洗废水产排情况现有项目清洗废水产排情况 项目项目codcrnh3-nss 污染物浓度（mg/l）200040800 污染物产排量（t/a）0.5400.0110.216 生活污水 公司现有员工6人，根据广东省用水定额（2014版）非住宿人员用水定额取 50l/人d计，则生活总用水量为0.3m3/d，即90m3/a（按实际年工作时间300d计）。排污 系数取0.9，则生活污水产生量为0.27m3/d（81m3/a）。 生活污水的主要污染物为codcr、bod5、ss和氨氮等污染物，典型生活污水 codcr浓度为300mg/l，bod5浓度为150mg/l，nh3-n浓度为20mg/l，ss浓度为 200mg/l。生活污水经化粪池预处理后，排入池塘进行氧化处理，不对外排放。 - 11 - 表表 1-11 生活污水水质情况生活污水水质情况 产生情况产生情况排放情况排放情况 废水种类废水种类污染物名称污染物名称 产生浓度产生浓度( mg/l) 产生量产生量(t/a) 处理处理 措施措施 排放浓度排放浓度 ( mg/l) 排放量排放量(t/a) ph6969 codcr3000.02432550.0207 bod51500.0122136.50.0111 ss2000.01621200.0097 生活污水 81m3/a nh3-n200.0016 三级化粪 池 160.0013 锅炉排放的废水主要为锅炉排污及原水软化再生废水，可作为清洁下水直接排 入下水道。 （3）废气排放情况 原项目使用的生产设备主要为用电设备，公司生产过程不存在工业废气的产生。 项目于2010年5月新增燃料锅炉后，产生一定量的锅炉废气，所产生的尾气经过麻石喷 淋脱硫除尘后进行排放。锅炉排放的尾气对周围大气环境存在一定影响。 公司原锅炉为5t/h的燃煤锅炉，年耗煤1098t/a，项目运行时长为2400h/a。 根据第一次全国污染源普查 工业污染源产排污系数手册 第十分册“4430 热力生产和供应行业”，燃煤锅炉工业废气在直排的情况下排放量为10290.43标立方米 /吨-原料，so2产生量为16s千克/吨原料（s为硫含量，本项目取0.28），nox排放量为 2.94千克/吨原料，烟尘产生量为1.25a千克/吨原料”。 燃煤锅炉废气经麻石水膜除尘脱硫处理后经15m的烟囱排放。麻石脱硫除尘塔脱硫 效率为65%，脱氮效率为0，除尘效率为85%，燃煤锅炉废气产生及排放情况如下表。 表表 1-12 燃煤锅炉废气产生及排放情况一览表燃煤锅炉废气产生及排放情况一览表 产生情况产生情况排放情况排放情况 污染污染 物物 产污系产污系 数数 产生浓度产生浓度 （mg/m3） 产生速率产生速率 （kg/h） 产生量产生量 （t/a） 排放浓度排放浓度 （mg/m3） 排放速率排放速率 （kg/h） 排放量排放量 （t/a） 废气 量 10290.43 nm3/t - 1129.89 万 nm3/a - 1129.89 万 nm3/a so24.48kg/t396.502.054.92152.400.721.72 nox2.94kg/t260.201.353.23260.201.353.23 烟尘19.25kg/t1703.718.8121.14280.561.323.17 - 12 - 由上表可见，现有项目采用煤作为锅炉燃料，锅炉废气污染物排放量较大，对周 围大气环境存在一定的影响。 （4）噪声污染情况 现有项目所有噪声设备设置在生产厂房内，且布局较为合理，通过建筑物和门窗 隔声、距离衰减、绿化等降噪进行隔音降噪处理，现有项目周围厂界噪声监测结果如 下。 表表 1-13 现有项目厂界噪声监测结果现有项目厂界噪声监测结果 监测点位监测点位 名称名称 监测时段监测时段现状值现状值标准限值标准限值 昼间56.060 项目东面 夜间46.650 昼间56.460 项目南面 夜间45.150 昼间55.360 项目西面 夜间50.450 昼间54.860 项目北面 夜间48.750 由上表可见，现有项目通过采取相关的隔声降噪措施后，项目噪声对周围声环境 影响不大。 （5）固废污染情况 现有项目固废主要为员工生活垃圾及生产原来包装材料，主要成分为废纸、瓜果 皮核、包装纸等。垃圾产生量为6kg/d，年产生垃圾1.8t/a。项目在生产车间及办公区设 置垃圾桶，生活和办公垃圾由专职人员每天定时清扫和收集，然后由市政环卫部门清 运，做到日产日清；生产过程产生的主要为原料食物包装装材料等，年产生量约为 2.5t，给收购单位进行综合利用。 2、项目原有环评及竣工环保验收意见以及落实情况、项目原有环评及竣工环保验收意见以及落实情况 - 13 - 本项目现有工程主体于2003年办理了建设项目环境影响评价、环保竣工验收手续， 落实了相关的“三废”治理措施。但于2010年5月擅自增加了一台燃煤锅炉投入使用， 未进行相关的环评手续。 表表 1-14 项目原有环保手续履行情况表项目原有环保手续履行情况表 名称名称 建成时建成时 间间 产品类产品类 型型 建设规模建设规模环评情况环评情况 环评批复主要内容环评批复主要内容 及要求及要求 配套环保设配套环保设 施施 验收情况验收情况 工业废水经 过沉淀后排 入池塘 通过验收 广州市 白云区 香大食 品厂建 设项目 2003 年 12 月 珍珠奶 粉、糖 椰果 年产珍珠 奶粉、糖 椰果共计 480 吨 编制广州市白 云区香大食品厂 建设项目报告表 云府环保建字 2003第 638 号； 同意项目选址和建 设，工业废水应经 沉淀处理后，排入 厂内自家鱼塘，不 得向外排放，搅拌 机等噪声源应采取 减振隔音处理 对机械设备 采用隔音减 振措施 通过验收 现场图片见图现场图片见图1-1图图1-3。 图图1-1 果粉搅拌机果粉搅拌机 - 14 - 图图1-2锅炉房锅炉房 图图1-3冷凝水回收水箱冷凝水回收水箱 评价针对以上现有工程存在的主要环境问题提出以下整改措施，详见下表。 表表 1-15 项目整改措施一览表项目整改措施一览表 项目项目存在环保问题存在环保问题整改措施整改措施 废气治 理工程 项目位于广州市白云区人民政府关于划 定高污染燃料禁燃区的通告划定的禁燃 区中 存在问题要点是： 1、燃煤产生的大气污染物相对较大，采用 水膜除尘治理措施，对污染物去除效率不 高； 2、项目位于禁燃区，禁止使用燃煤作为燃 料。 本次锅炉进行燃料扩建，采用生物质燃料 替代燃煤；同时增设布袋除尘形成二级除 尘工艺，提高除尘效果，减少烟尘排放， 并加高烟囱至排放标准要求的 25 米 其他 锅炉已于 2010 年 5 月建成投产，同时项目 目前实际情况较之原环评有了一定的变化， 但未进行相关的环评手续 本评价即为针对现有工程补办环评手续 2、环境事故及公众投诉情况、环境事故及公众投诉情况 据走访调查，本项目自2010年私自增设锅炉以来，于2016年3月1日由于锅炉操作 员业务不熟导致锅炉冒烟气排放异常接到邻近朝阳小学家长投诉。 公司对于此次事故高度重视，立即联系锅炉公司技术人员进行技术核查，找出事 故的原因并妥善进行了处理。此外，为了防止公司再次发生锅炉事件，公司要求锅炉 公司对锅炉工进行全面的操作技术培训以确认不再出现类似事故，并制定了锅炉故障 应急预案，严格锅炉操作，降低事故发生的概率，对可能出现的锅炉事故采取恰当的 应急措施，将环境风险降至了最低。 - 15 - 本次环评过程中，特向朝阳小学及朝阳村委会对本次事故的处理及项目的选址运 营进行意见征询，以上单位均明确表示在公司采取相应的环保措施确保公司生产运营 过程废气、废水均可得到有效的处理，各类污染物达标排放，不会对周围环境造成明 显的影响的情况下，同意本项目此次事故的处理结果及项目的选址运营。 调查意见表附件。 - 16 - 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况：自然环境简况： 1. 地理位置地理位置 白云区位于广州西北部，东邻增城区市，西界南海区，南连荔湾、越秀、天河、 黄埔等4个城区，北接花都区和从化市。全区面积795.79平方公里。白云区扼交通要冲， 京广电气化铁路、105、106、107、324国道及京珠、广惠、北环、华南快速干线等高 速公路穿越本区，广花、兴泰、罗南、沙泰等省道和地铁二号线、机场快速干线也行 经区内，使区内交通网络四通八达。 石井街位于广州市西北部，地处广州市边缘，以白云山为屏，流溪河为带，整个 石井河贯穿其中， 街内物产丰富，交通便利，是文化、教育、卫生、体育、经济发展 较快的地区。 2002年7月1日正式成立。管辖有24个居民委员会，总面积39.28平方公里，总人口 大约17万人，其中常住人口大约8万人石井街位于白云区西北部，有着悠久的历史，其 中有宋代被列为羊城八景之一的“石门返照”，还有道光年间建造的“升平社学”、 “义勇祠”和“石井桥”等文物古迹。近年来，通过“三年一中变”的石井街建有新 城区文化广场公园、潭村公园、双拥公园、庆丰公园、新庄公园、兴隆公园、九隆公 园、张村公园、马岗村文化广场等。管辖有15个经济联合社，24个社区居委会，总面 积39.28平方公里，总人口大约13.64万人，其中常住人口大约6.52万人，外来流动人口 约7.12万人，已经登记在册的出租屋共有5279栋25096套。街机关有32名公务员、4名工 勤人员，28名事业人员。 2、地形地貌、地形地貌 白云区地貌主要由丘陵山地、台地和平原构成。本区东部属侵蚀、剥蚀构造地貌， 为丘陵山地，面积526 km2，占全区面积的50.4%，一般高度在200米以下；少数为高丘， 高度在 250500米之间；溪流沿岸河谷平原，流溪河沿岸属台地，相对高度在535 米。西部和西南部属台地和冲积平原，面积516.7 km2，占全区面积的49.6%。 3、地质情况、地质情况 - 17 - 白云区内地质母岩主要有以下几种：石炭系的浅海相砂页岩，主要分布在太和一 带；二叠系的灰黑色灰岩夹炭质页岩，埋伏在三元里、嘉禾一带地下，厚度140 m以上， 灰黑色灰岩页岩粉砂岩与灰白色长石细砂岩互层，主要分布在新市、嘉禾、岗头等地， 厚度在800 m以上；下株罗系的石英砂岩，砂砾岩页岩，夹煤层，厚度大于200m，仅 分布于龙归盆地东侧；白云山、帽峰山一带，主要有花岗岩、片麻岩和石英砂岩组成； 第四纪沉积平原，以粘性上及砂砾层为主，分布于江村、鸦岗一带低洼地区及流溪河 中游右河谷；广花盆地内，以软硬相间碎屑岩（粉砂岩、砂砾岩、泥质页岩和薄煤层） 组成。 4、气象与气候、气象与气候 白云区地处南亚热带，属典型的季风海洋气候。由于背山面海，海洋性气候特别 显著，具有温暖多雨、温差较小、夏季长、霜期短等气候特征。冬夏季风的交替是广 州季风气候突出的特征。冬季的偏北风因极地大陆气团向南伸展而形成，干燥寒冷； 夏季偏南风向因热带海洋气团向北扩张所形成，温暖潮湿。夏季风转换为冬季风一般 在9月份，而冬季风转换为夏季风在4月份。白云区主导风向为东南风，次风向为北风， 全年平均风速1.5m/s。主风向频率：北风16%，东南风9%，东风7%。 白云区多年平均气温21.8 ，多年平均最高气温26.2，多年平均最低气温18.5。 低温霜冻期出现的天数不多，无霜期平均341天。多年平均蒸发量1640毫米，年内分配 不均，710月蒸发量较大，124月蒸发量较小。雨量充沛，日照充足，多年平均降雨 量1650mm，变化范围在16201680mm之间，变差系数为0.21，多年平均河川径流量 为30.49亿m3。年内降雨分配不均，雨量集中在49月，约占全年雨量的80.3%，降雨 强度大，易成洪涝灾害。10月至3月雨量稀少，常出现春旱。 5、水文、水文 白云区全区主要河涌总计78条，总长473km。较长的河涌有10条：凤尾坑、马洞坑、 头陂坑、良田坑、泥坑、沙坑、石井河、新市涌、白海面、跃进河。最长为凤尾坑， 主河长22km；河涌分别汇入流溪河、白坭河与珠江。 白云区水资源非常丰富，镇内流溪河、巴江河可航行500至3000吨船只，距华南地 区最大的港口黄埔港仅25公里。被广州人亲切称为“母亲河”的流溪河，是广州市惟 一一条完整的内河，也是广州市自来水的主要水源基地，流经白云区约55公里。流溪 - 18 - 河、白坭河、官窑涌在三江口相汇后注入珠江。流溪河发源于从化市桂峰山，流经从 化市、花都区、白云区，流溪河总流域面积2300平方公里，干流全长156公里，流域面 积占广州市总土地面积的31，流域耕地面积约占全市的33，河面最宽处有700余米， 最窄处也有200余米。在白云区境内，流溪河从白云区东北部钟落潭镇 湖村入境，流 经黎家塘、长沙 、钟落潭、龙岗、竹料镇寮采、米岗、竹料、龙塘、虎塘、人和镇高 增、人和、鸦湖、秀水、蚌湖镇南方、清河、新市镇石马、石井镇唐阁、龙湖、滘心、 南岗等村，至鸦岗村附近三江口与白坭河汇合流入珠江西航道。白云区境内干流长50 公里，集水面积529平方公里。 石井河北起石马涌，流经新市街道均和、石井街道夏茅，汇入鹤边涌经石井、潭 村至鹅掌坦，汇合新市涌后称增埗河流入珠江西航道。干流长19.35公里，流域内主要 支涌有24条，集水面积38平方公里。上游宽1至2米，中游宽30至50米，下游宽80至100 米。 牛路涌位于白云区石井街黄金围，鸦岗村东部，该河涌河道顺直，呈南北走向， 河涌北端为田心水闸，水流汇入流溪河，南端为文笔水闸，水流汇入珠江西航道，牛 路涌集雨面积3.16km2，河长3.185km，水力坡降0.00056，集雨面积范围内主要以企业 厂房、农田、鱼塘为主，该区域工农业均比较发达。 6、自然资源、自然资源 白云区是广州市的水源保护区，生态环境相当优越。白云区有白云山、帽峰山、 南湖、流溪河等众多的山川河流和湖泊，人均土地资源、生态资源、旅游资源为广州 各区之最。 土地资源 白云区是一个城市与农村并存的区域，拥有700多平方公里的区域面积，土地资源 相当丰富。 水利资源 白云区水资源丰富，是广州市重要的水源涵养地。珠江流经白云区西部，巴江河、 流溪河、小北江、白坭河、沙贝海等数条大小河流亦流经境内。其中流溪河从该区东 - 19 - 北部横贯至西南部，是广州市民主要的饮水源。除此之外，白云区还有大小水库14个。 动植物资源 白云区境内动植物资源丰富，其中的帽峰山植被以天然次生阔叶林、针阔混交林 和人工阔叶林为主，有黄樟、中华楠、观光木、桫椤等珍贵树种，也穿山甲、猫头鹰、 蟒蛇等保护动物。 生态旅游资源 白云区因其独特的地貌和丰富的自然生态资源，使之形成了以山水为特色的旅游、 度假生态经济圈。在白云区内有着南湖国家级旅游度假区，国家4a级的白云山风景名 胜区，还有省级森林公园帽峰山。其中被称为广州市“市肺”的白云山方圆28平方公 里，相当澳门特区的面积达小，每天吸收二氧化碳2800吨，放出氧气2100吨，可供约 300万人正常呼吸。 - 20 - 建设项目所在地社会境况：建设项目所在地社会境况： 1、行政管辖、行政管辖 本项目位于广州市白云区石井朝阳亭石南路3号，属于白云区管辖范围。 白云区辖内有18条行政街道（三元里街道、松洲街道、景泰街道、黄石街道、同 德街道、棠景街道、新市街道、同和街道、京溪街道、永平街道、均禾街道、嘉禾街 道、金沙街道、石井街道、云城街道、白云湖街道、石门街道、鹤龙街道）、4个中心 镇（江高镇、人和镇、太和镇、钟落潭镇）。 石井街位于白云区西北部，下辖有24个居民委员会，总面积39.28平方公里，总人 口大约17万人，其中常住人口大约8万人。石井街道有着悠久的历史，其中有宋代被列 为羊城八景之一的“石门返照”，还有道光年间建造的“升平社学”、“义勇祠”和 “石井桥”等文物古迹。近年来，通过“三年一中变”的石井街建有新城区文化广场 公园、潭村公园、双拥公园、庆丰公园、新庄公园、兴隆公园、九隆公园、张村公园、 马岗村文化广场等。 2、人口分布、人口分布 本项目位于广州市白云区内，2014 年全区年末户籍人口 89.83 万人，户籍人口中， 男性 45.16 万人，女性 44.67 万人。常住人口 228.89 万人。 3、经济概况、经济概况 白云区原为广州市郊区，自1987年经国务院批准列入城区建制以来，经济社会持 续快速健康发展。2014年，白云区生产总值1456亿元，同比增长9%。其中，第一产业 增加值35.76亿元，增长3.1%；第二产业增加值332.87亿元，增长6.2%；第三产业增加 值1087.37亿元，增长10.1%。2014年末，全区三次产业比重是2.5：22.8：74.7，与2013 年的2.5：23.1：74.4相比，第一产业所占比重持平，第二产业下降0.3个百分点，第三 产业提高0.3个百分点。 “十二五“期间，白云区坚持以科学发展观为统领，按照新型城市化发展要求，围 绕“发展空港经济，建设生态城乡，创造幸福生活”总目标，集中精力落实各项工作， 全力推进稳经济、惠民生建设，全区经济稳步发展，社会事业不断进步，城乡环境面 貌明显改善。 4、文化教育、文化教育 - 21 - 白云区文化、教育、体育事业蓬勃发展。全区拥有300多所中小学校，九年制义务 教育得到进一步巩固，普及高中阶段教育以优异成绩通过广州市的验收。全区建起一 批校园环境优美，办学条件优良，教育质量高的学校。 2014年末，全区共有普通中学70所，职业中学2所，小学182所，幼儿园299所，特 殊教育学校4所，职业技术培训机构14所。全区在校学生30.54万人；毕业生7.34万人； 年末全区教职工2.55万人，其中，专任教师1.82万人。 5、交通运输、交通运输 白云区水陆空交通发达，为陆军交通运输枢钮，是广州市东部、东北部、北部、 西部的进出咽喉。京广、广三、两条铁路，广佛、广深、广州环城三条高速公路，广 汕、广从、广花三条公路，105、106、107、205、324等几条国道穿境而过。京广铁路 江高编组站为华南最大的客货火车编组调配站。新白云国际机场座落在人和镇和花都 区之间，为国内最现代、先进的枢纽机场，也是最繁忙的三大航空港之一。 6、风景旅游、风景旅游 白云区自然风景优美迷人，历史文化古迹众多。境内有被誉为广州市“市肺”的白 云山，帽峰山森林公园，以及广州的母亲河流溪河，和闻名遐迩的三元里抗英纪 念碑。 白云区中北部地势东高西低，依地形以新广从公路为界可大致分为东西两大片区。 东片山地丘陵众多，人口与居民点相对稀少，植被繁盛，生态环境良好，有丰富的度 假、旅游资源（如南湖国家旅游度假区、太阳岛休闲农庄、帽峰山森林公园旅游区）， 也是广州市重要的水果、蔬菜、花卉产区；西片地处广花平原，地势较平坦，土地肥 沃，分布有大量的基本农田保护区，流溪河自东北向西南穿过本片区，西侧还有巴江 河从边缘流过，多条国道、高速路以及京广铁路穿越白云区，新白云国际机场也位于 本片区北端，交通便捷，对外联系方便。 7、大坦沙污水处理厂、大坦沙污水处理厂 大坦沙污水处理厂是广州市第一座大型污水处理厂，坐落于广州西郊大坦沙岛， 占地面积25公顷，设计总处理能力55万吨/日，主要处理荔湾区、越秀区河涌的合流污 水以及白云区石井河、新市涌和景泰涌的污水，服务面积89.7平方公里，服务人口约 142.7万。该厂分三期建设完成，目前总污水处理能力为55万吨/日，建成厂外配套提升 泵站14座。 - 22 - 一期工程于1978年开工建设，1989年12月建成投产，设计处理能力为15万吨/日， 采用生物除磷脱氮活性污泥法（简称a2/o工艺）。二期工程于1992年开工建设，1996 年12月建成投产，设计处理能力为15万吨/日，采用a2/o工艺。一、二期挖潜改造工程 于2000年1月开工建设，同年10月建成投产，增加一、二期处理能力3万吨/日。三期工 程于2002年开工建设，2004年7月建成投产，设计处理能力为22万吨/日，采用倒置 a2/o工艺。一、二、三期尾水排放均执行城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb189182002）一级b标准。 - 23 - 三、环境质量状况三、环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、 声环境、生态环境等）： 本项目所在区域的环境功能属性辨析见表3-1。 表表 3-1 建设项目环境功能区区划分类表建设项目环境功能区区划分类表 项目项目功能区类别功能区类别 地表水环境 不属于饮用水源保护区；牛路涌为综合用水，执行地表水环 境质量标准 （gb3838-2002）类标准 大气环境 属二类区，执行环境空气质量标准(gb3095-2012)二级标 准 声环境2 类区；执行声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类标准 基本农田保护区 否 风景保护区否 森林公园否 自然保护区否 生态功能保护区 否 污水处理厂纳污范围 是（大坦沙污水处理厂纳污范围） 是否敏感区 否 项目所在地与水源保护区的位置关系：项目所在地与水源保护区的位置关系： 根据项目红线图边界及对照广州市饮用水源保护区区划（粤府函2011162号） ，本项目西南面1100m为珠江西航道，石门饮用水源保护区、西村饮用水源保护区范围 见表3-2，本项目不属于石门饮用水源保护区或西村饮用水源保护区范围内。项目与水 源保护区的位置关系见附图5、附图6。 表表 3-2 石门饮用水源保护区、西村饮用水源保护区范围石门饮用水源保护区、西村饮用水源保护区范围 保护区名称保护区名称 水质水质 目标目标 水域保护范围与水质保护水域保护范围与水质保护 目标目标 陆域保护范围陆域保护范围 本项目所本项目所 属范围属范围 广州石门饮用水源 保护区一级保护区 石门水厂吸水口周围半径 100 米水域；吸水口上游 1000 米至吸水口下游 1000 米的河段，河道中 泓线至吸水口一侧河堤临 水侧堤肩之间的区域。 吸水口一侧相应的一级保护 区水域边界线向陆域纵深 50 米的陆域。 不属于 - 24 - 广州西村饮用水源 保护区一级保护区 西村水厂吸水口上游 1000 米至吸水口下游 1000 米的河段，河道中 泓线至吸水口一侧河堤临 水侧堤肩之间的区域；卫 生河（含硬颈海引河）的 水域。 吸水口一侧相应的一级保护 区水域边界线向陆域纵深 50 米的陆域；卫生河（含 硬颈海引河）一级保护区水 域边界线向陆域纵深 20 米 的陆域。 不属于 白坭河五和至白坭河与流 溪河交汇处（黄金围）共 9.6 公里的河段，两岸河 堤临水侧堤肩之间的广州 市境内的区域。 流溪河从李溪坝至西航道 沙贝共 45 公里的河段， 两岸河堤临水侧堤肩之间 的广州市境内的区域（一 级保护区水域除外） 。 西航道沙贝至大坦沙广湛 铁路处共 3 公里的河段， 两岸河堤临水侧堤肩之间 的广州市境内的区域。 西村、石门、江村 水厂二级保护区 石井河从汇入西航道的涌 口（河沙）向上游延伸至 潭涌汇入口的河段，两岸 河堤临水侧堤肩之间的区 域； 海口涌从汇入西航道的涌 口向上游延伸至石丰涌汇 入口的河段，两岸河堤临 水侧堤肩之间的区域； 白海面涌从汇入流溪河的 涌口向上游延伸至均禾涌 汇入口的河段，两岸河堤 临水侧堤肩之间的区域； 跃进河从汇入白坭河的涌 口向上游延伸至葫芦涌汇 入口的河段，两岸河堤临 水侧堤肩之间的区域。 相应的二级保护区水域边界 线向两岸陆域纵深约 1000 米的广州市境内的陆域（一 级保护区陆域除外） 。 其中西村水厂附近的二级保 护区陆域具体范围为：从石 潭南路与石井河交接处沿石 井河右岸顺流而下至罗冲围， 过石井河向东至增步公园， 折向西南沿省食品