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内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 内江市东兴区郭北镇内江市东兴区郭北镇 供水及基础设施建设项目供水及基础设施建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位：内江人和国有资产经营有限责任公司建设单位：内江人和国有资产经营有限责任公司 评价单位：北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司评价单位：北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司 编制日期：编制日期：2013 年年 7 月月 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 目目 录录 1 建设项目概况建设项目概况1 1.1 建设项目的地点及相关背景1 1.2 建设项目基本情况2 1.3 产业政策符合性分析3 1.4 规划合理性分析3 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状5 2.1 建设项目所在地的环境现状5 2.2 建设项目环境影响评价范围5 3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果环境影响预测及拟采取的主要措施与效果7 3.1 项目污染物产生及排放情况分析7 3.2 环境保护目标8 3.3 环境影响预测与评价12 3.4 环境风险影响分析17 3.5 环境保护措施技术经济论证18 3.6 环境影响经济损益分析22 3.7 环境管理制度与监测计划22 4 公众参与公众参与24 4.1 公示24 4.2 公众调查24 4.3 公众参与结论24 5 环境影响评价结论环境影响评价结论25 6 联系方式联系方式26 6.1 建设单位和联系方式26 6.2 环境影响评价单位和联系方式26 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目的地点及相关背景建设项目的地点及相关背景 项目建设地点为内江市东兴区郭北镇上桥村。郭北镇供水设施建于 20 世 纪 90 年代，距今已有十多年历史，2010 年进行了扩建，由于当时资金有限， 扩建规模较小，而城镇发展较快，同时管网年久失修，郭北镇供水设施的供水 能力仍远远不能满足要求，不仅不能满足工业生产用水的需要，保障经济正常 发展，而且随着场镇人口不断增加，场镇居民基本生活用水都将难以保证。如 果不及时改善郭北镇供水设施，增强供水能力，满足场镇居民生活用水需求， 势必影响居民日常生活，经济建设难以正常进行，妨碍社会主义新农村建设， 因此，该工程的设计建设时有必要的。 因此，为了解决郭北镇用水需求，内江人和国有资产经营有限责任公司拟 投资 1700 万元，在内江市东兴区郭北镇上桥村建设供水工程项目。本项目总供 水规模 3000m3/d，主要为生活供水，本工程包括取水工程、原水输水管线工程、 净水厂工程和配水工程四个部分。 项目已取得内江市东兴区发展和改革局出具的关于同意内江人和国有资 产经营有限责任公司开展郭北镇供水及基础设施建设项目前期工作的函 （内东 区发改函【2013】30 号，见附件） 。同时，根据内江市城乡规划局出具的本项 目选址意见书 （选字第 511001201300051 号）：本项目用地符合城乡规划要 求，同意项目选址。根据内江市国土资源局出具的本项目用地预审意见的复函， 通过用地预审。 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价文件分级审批规 定（5号令)和建设项目环境影响评价分类管理目录等有关法律法规，该 项目应编制环境影响报告书。为此，内江人和国有资产经营有限责任公司委托 北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司进行环境影响评价工作。接受委托 后，评价单位在充分研读有关文件和资料后，通过对该项目的工程分析和对建 设地区环境现状及影响的监测、调查、评价，编制出本环境影响报告书。 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 2 1.2 建设项目基本情况建设项目基本情况 1.2.1 建设内容及建设规模建设内容及建设规模 本项目主要包括：取水工程、原水输水管线工程、净水厂工程和配水工程。 项目组成及可能产生的主要环境问题见下表。 表1-1 项目组成及主要环境问题表 可能产生的环境问题可能产生的环境问题 名称名称建设内容及规模建设内容及规模 施工期施工期运营期运营期 备注备注 取水 工程 取水口和泵站位于清流河北岸、原泵房上 游 100m，竖井泵房干式取水，设计提水 流量 70m3/h台，取水泵两用一备。 噪声新建新建 原水输 水工程 取水泵房至水厂的原水输水管线采用一根 d3258 钢管，管长 1.1km。 每根管道输水量 q=137.5m3/h，i=1.6，l=1100m，v=0.5 3m/s，h(含 20的局部水损)=2.1m。 /新建新建 净水厂 工程 净水厂建设包括沉砂池，絮凝、斜管沉淀 池，滤池，清水池，消毒间，综合楼，供 水规模 3000m3/d。 废水、设备 噪声、泥沙、 生活垃圾 新建新建 主体 工程 配水 工程 新建供水管线总长 14.8km，输配水管道 管径 dn100-300，采用球墨铸铁管。不涉 及跨越工程。 /新建新建 发电 机房 建筑面积 25m2噪声新建新建 辅助 工程 综合楼建筑面积 200m2 生活污水、 生活垃圾 新建新建 供水当地市政供水管网供水 公用 工程 供电设配电间负责全厂供电 /新建新建 办公 生活 设施 门卫建筑面积 24m2/新建新建 临时临时 工程工程 施工施工 工场工场 取供水工程：根据其工程特点，施工临时取供水工程：根据其工程特点，施工临时 占地沿管线两侧布设，临时占地面积共占地沿管线两侧布设，临时占地面积共 4.45hm2，用地类型为旱地、建设用地。，用地类型为旱地、建设用地。 施工完成后，施工临时占地需进行迹地恢施工完成后，施工临时占地需进行迹地恢 复。复。 施工扬尘 施工噪声 施工弃碴 施工废水 水土流失 /新建新建 1、建设规模 本项目主要由取水工程、原水输水管线工程、净水厂工程和配水工程组成。 （1）取水工程 本项目拟从清流河取水，建取水竖井泵房一座，供水规模3000m3/d，一次 建设完成。 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 3 （2）原水输水工程 本工程新建供水管线总长1.1km，输水管道管径d325，采用焊接钢管。不 涉及跨越工程。 （3）净水厂工程 本项目净水厂建设包括沉砂池，絮凝、斜管沉淀池，滤池，清水池，消毒 间，综合楼，供水规模3000m3/d。 （4）配水工程 本工程新建供水管线总长14.8km，输配水管道管径dn100-300，采用球墨 铸铁管。不涉及跨越工程。 2、服务范围 本项目供水主要用于生活用水，供水服务区域为：郭北镇场镇。 3、供水水质标准 本项目取水水源水质需达到生活饮用水水源水质标准（cj3020-93）要 求；供水水质需达到生活饮用水卫生标准（gb5749-2006）要求。 1.2.2 建设周期建设周期 本项目计划建设期为8个月，2013年12月开工建设，2014年7月建成完工。 1.3 产业政策符合性分析产业政策符合性分析 本项目为市政供水工程，属城市基础设施建设，根据产业结构调整指导 目录（2011 年本） 修订版，本工程属于鼓励类中第二十二款“城市基础设施” 类中第 9 条：城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程。根据内江市东兴 区发展和改革局出具的关于同意内江人和国有资产经营有限责任公司开展郭 北镇供水及基础设施建设项目前期工作的函 （内东区发改函【2013】30 号， 同意本项目开展前期工作。因此，项目建设符合现行国家产业政策。 1.4 规划合理性分析规划合理性分析 与内江市城市总体规划符合性分析与内江市城市总体规划符合性分析 由于内江市规划说明资料仅涉及内江城区，对本工程涉及区域无具体要求。 但是近年来随着随着城乡一体化的加速进程，内江市各乡镇经济人口都得到了 飞速的发展，原有的供水设施已远远不能满足场镇需求。同时，根据内江市城 乡规划局出具的本项目选址意见书 （选字第 511001201300051 号）：同意项 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 4 目选址，本项目用地符合城乡规划要求。 因此，本项目符合城乡规划相关要求。因此，本项目符合城乡规划相关要求。 与内江市东兴区郭北镇总体规划的符合性分析与内江市东兴区郭北镇总体规划的符合性分析 根据内江市东兴区郭北镇总体规划，给水设施作为郭北镇的基础市政设施， 保证城镇的居民和各企业单位的生活用水，满足城镇的总体规划目标，乡镇供 水工程必不可少。 因此，项目供水工程建设符合郭北镇总体规划要求。 与内江市东兴区土地利用总体规划的符合性分析与内江市东兴区土地利用总体规划的符合性分析 本项目在东兴区郭北镇建设，供水工程厂房、管道区建设不占用基本农田， 不涉及搬迁，根据内江市国土资源局出具的本项目用地预审意见的复函，通过 用地预审，明确本项目符合内江市东兴区郭北镇土地利用总体规划（2006-2020 年） 。 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 5 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 1、大气环境质量现状 no2、so2、tsp 的各项指标最大 pi值均小于 1，均能满足环境空气质量 标准 （gb3095-1996）相应标准要求，本项目区空气质量情况较好。 2、地表水环境质量现状 现状监测数据表明：除 3#监测断面的 codcr超标外，各监测断面的水质监 测参数的 pi 值均小于 1，均能满足地表水环境质量标准 （gb 3838-2002） 类水域标准要求。超标原因为 3#监测断面位于郭北镇场镇排污口下游，河流接 纳了场镇生活污水导致地表水监测因子 codcr超标。 3、声环境质量现状 监测期间各监测点位的昼间、夜间噪声均能达到声环境质量标准 （gb 3096-2008）2 类标准的要求，声环境质量良好。 4、生态环境质量现状 根据实地调查和建设单位提供的资料，净水厂建设区植被覆盖较好，没有 林地分布。项目区在开发主要土地利用类型为耕地、草地、旱地、其他土地和 住宅用地。工程区域不涉及风景名胜区、自然保护区，无国家珍稀保护植被。 工程区域属于农村环境，受人类活动影响，区域主要分布有兽类猪、牛、 羊、兔，禽类鸡、鹅、鸭，野生动物主要有麻雀、青蛙、黄鳝、泥鳅。区域不 涉及国家濒危珍稀动物。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 1、大气环境评价范围 工程各施工区、管线周边 200m 范围，重点在管线工程开挖及临时堆场和 工区附近居民点。 2、地表水环境 地表水环境质量现状评价范围水源保护地为清流河取水口上游 8.5km 至下 游 100m 的水域。 3、声环境 工程各施工区、管线、净水厂周边 200m 范围。 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 6 4、生态环境 陆生生态评价范围：工程建设区的建筑物占地和施工道路、施工生产生活 设施、临时堆料场等占地范围；直接影响区，包括管线两侧各 200m 的带状区 域，并对管道沿线两侧各 2km 范围内的生态环境敏感目标（如饮用水源保护地 等）进行调查。 水生生态评价范围：与地表水评价范围一致，并结合水生生态系统的完整 性，做适当延伸，重点为工程涉及的清流河河段。 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 7 3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 项目污染物产生及排放情况分析项目污染物产生及排放情况分析 3.1.1 施工期污染物产生情况分析施工期污染物产生情况分析 1、大气污染物 项目施工期产生的废气主要是施工扬尘和施工机械废气。 2、废水 本项目在取水过程中若施工方式不得当，施工材料的散落可能会对取水点 河流水质造成一定程度的影响。 生活污水：由于管网施工作业是间断推进，不会出现整个施工期间所有工 段均进行的现象，根据类比分析，施工高峰期民工人数可达到 50 人左右，生活 污水排放按 0.05m3/人d 计算，产生生活污水约为 2.5m3/d。由于本项目拟租用 当地民房做施工营地，因此施工人员生活污水可通过工地周边厕所收集。 施工废水：本项目搅拌站产生的废水经过沉淀后和砂石回用，少量外购的 砂石均不需要冲洗，因此施工期不产生砂石骨料冲洗废水。本项目管网建设采 用人工施工及机械化施工相结合，施工期间，将产生少量运输车辆、挖掘机的 冲洗废水。 3、噪声 施工用机械设备主要有：推土机、打桩机、挖掘机、混凝土搅拌机、摇臂 式起重机、装载机、夯土机以及运送建材、渣土的载重汽车等，均系强噪声源； 此外，施工期间，车辆运行较为频繁，交通噪声影响突出，特别是夜间，工程 施工过程中产生的施工噪声势必对周围噪声环境造成影响。 4、固体废物 施工期可能产生的固废为施工期间弃土、建筑垃圾和生活垃圾。 5、生态环境 工程施工对植被造成一定影响，使原有地表植被、土壤结构受到破坏，造 成地表裸露，表层土抗蚀能力减弱，加剧水土流失。同时，管线工程等在基础 施工过程中，挖、填土方作业以及土石方、材料堆放等，均带来一定的水土流 失及植被破坏，对工程区域生态环境造成短暂影响。 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 8 3.1.2 营运期污染物产生情况分析营运期污染物产生情况分析 3.1.2.1 大气污染物大气污染物 本项目营运期为取水工程、净水厂工程环境影响，无废气排放。 3.1.2.2 废水废水 本工程运营过程中包含生产排泥水、反冲洗水和生活污水。 生产废水水量为供水量的 1%，产生量为 30m3/d，ss 排放浓度低于 70mg/l。排泥水经浓缩、压滤后与反冲洗水回用至沉淀池，不排放。 劳动定员 2 人，厂区生活污水约 0.17m3/d（62m3/a） 。其主要污染物为 codcr、bod5、ss，nh3-n，产生浓度为： codcr350mg/l、bod5200mg/l、nh3-n 30mg/l，ss200mg/l。生活污水经化 粪池处理后用于农肥。 3.1.2.3 噪声噪声 本项目营运期的噪声主要来自泵站的机械动力噪声以及净水厂泵类、风机 和配用电动机噪声。 治理措施：选择环保型低噪声设备，同时最大限度利用封闭围护结构的隔 声效果，噪声对环境影响甚微。经隔声等措施后，厂界噪声能满足工业企业 厂界噪声排放标准 （gb12348-2008）2 类标准，厂界噪声达标。 3.1.2.4 固体废弃物固体废弃物 本工程运营过程产生固废包括泥沙和生活垃圾。 泥沙产生量 2t/a，用于地势低洼处回填。 厂区工作人员约 2 人，按平均产生生活垃圾 0.5kg/人日计算，其生活垃圾 产生量约 1kg/d（0.365t/a） 。生活垃圾集中收集后，由当地市政统一清运。 3.2 环境保护目标环境保护目标 根据工程性质和污染物排放特征以及所在地区的环境关系，列出本项目主 要环境保护目标为： （1）生态环境保护目标 不破坏生态系统完整性为目标；水土流失以不增加土壤侵蚀为标准。 （2）水环境保护目标 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 9 达到地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类水质标准。 （3）大气环境保护目标 达到环境空气质量标准(gb3095-1996)2 类标准要求。 （4）声学环境保护目标 厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）的 类标准限值；沿线声环境达到声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类标准 要求。 根据本项目外环境关系所确定的环境保护目标见下表。 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 10 表 3-1 项目主要环境保护目标（施工期） 环境要素环境要素保护目标保护目标相对位置关系相对位置关系距本项目距离（距本项目距离（m）人数人数保护级别保护级别 上桥村住户（1 户）原水管线西侧2004 上桥村住户（2 户）原水管线东侧1008 上桥村住户（12 户）净水厂东面20048 人 上桥村住户（4 户）净水厂北面15016 大气环境 郭北镇场镇配水管线两侧 1.4 万 大气环境执行：环境空气质量标准 （gb3095-1996）二级标准； 上桥村住户（1 户）原水管线西侧2004 上桥村住户（2 户）原水管线东侧1008 上桥村住户（12 户）净水厂东侧20048 人 上桥村住户（4 户）净水厂北侧15016 声环境 郭北镇场镇配水管线两侧 1.4 万 环境噪声执行：声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 2 类标准 地表水环境水源地、清流河取水口/ 地表水环境质量标准（gb3838- 2002）iii类 生态环境管线沿途两侧/ 区域开发建设应以不使该区域生态环境状 况等级因项目开发而下降为标准 表 3-2 项目主要环境保护目标（运营期） 环境要素环境要素保护目标保护目标相对关系相对关系距本项目距离（距本项目距离（m）人数人数保护级别保护级别 上桥村住户（2 户）取水泵房北面1808 上桥村住户（12 户）净水厂东面20048 人声环境 上桥村住户（4 户）净水厂北面15016 环境噪声执行：声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 2 类标准 地表水环境水源地、清流河取水口/ 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）iii 类 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 11 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 12 3.3 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 3.3.1 施工期环境影响评价施工期环境影响评价 3.3.1.1 大气环境大气环境 工程施工期对环境空气的影响，一是施工作业扬尘和运输车辆道路扬尘， 二是施工机械和运输车辆运行时产生的燃料废气对大气环境的影响，其中，施 工作业扬尘影响较为突出。 1、施工作业扬尘和运输车辆道路扬尘 施工作业扬尘及道路扬尘主要来自于取水构筑物作业工程、厂区土石方工 程、厂外输水管道土石方临时堆弃、混凝土拌和、装饰及砂、水泥、石灰等粉 状材料装卸运输等施工作业。根据类比监测资料，在风速为 1.52m/s 范围内， 灰土拌和场地下风向 100m 之内 tsp 影响较为严重，至下风向 150m 处 tsp 浓 度在 0.5mg/m3左右，影响范围基本局限在施工场界 200m 之内。 根据现场调查，取水点周围土地湿润，产尘量很小，周围大气环境质量较 好，施工产生的粉尘对大气环境影响较小。原水输水管网主要沿地势铺设，产 生的扬尘浓度较小，净水厂施工量小，配水管网沿镇区道路敷设，开挖量小， 均对大气环境影响较小。 由于管线和净水厂施工过程中产生的作业扬尘及道路扬尘会对周边环境产 生一定的影响，因此建设单位应严格加强管理，采取适当措施，严格控制施工 期间产生的扬尘。工程结束后影响也将消失。 扬尘污染控制措施： 采用先进的施工工艺，不准裸露野蛮施工，风速四级以上易产生扬尘时， 建议施工单位应暂停土方开挖，采取覆盖堆料、湿润等有效措施，减少扬尘污 染； 及时清运施工废弃物，暂时不能清运的应采取覆盖等措施，运输沙、石、 水泥、土方等易产尘物质的车辆必须封盖严密，严禁洒漏。 工程完毕后及时清理施工场地。对施工场地、堆料场等，除及时进行清 理外，应进行绿化或恢复为耕地，种植农作物。 水泥运输车应盖篷布，防止产生扬尘；当运至拌合场后，应尽快使用， 减少堆放时间；堆放时应盖篷布，必要时设围栏，并定时洒水防止飞扬。 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 13 2、施工机械和运输车辆尾气 施工过程中施工机械和运输车辆绝大多数为柴油发动机，根据国家汽车 柴油机全负荷烟度排放标准 （gb14761.7-93） ，对柴油机只有烟度值（fen） 要求，而且工程所在区域环境空气质量较好，so2、no2环境容量较大，因此， 只要控制施工机械和运输车辆排放黑烟，对环境空气就不会产生显著影响。 总的来说，施工开挖时通过洒水，减轻施工扬尘，施工时分段进行，快速 开挖快速回填，对周围居民影响时间短，程度低。本区域大气环境质量较好， 环境容量大，场地较开阔，扬尘和尾气容易稀释，在采取本环评提出的各项防 治措施后，可大大减轻施工对周围空气环境的影响，而不会产生区域性污染。 施工对周围环境空气质量的影响是短时期的，施工结束后，其影响即消失。 本项目施工期废气施工机械和运输车辆产生的燃油废气，其产生量较小， 属间断性、分散性排放。在加强施工机械和运输车辆管理和合理安排调度作业 的前提下，燃油废气对环境空气质量基本无影响。 3.3.1.2 地表水环境地表水环境 工程施工期对环境水质的影响来源主要为两部分：一是工程施工生产废水； 二是施工人员生活污水。 生产废水主要来源于混凝土搅拌废水和施工机械的冲洗废水，含泥砂等， 悬浮物浓度较高，ph 值呈弱碱性，并带有少量的油污，施工过程中要使用搅拌 站，搅拌站产生的废水经过沉淀后和砂石回用于生产，少量外购的砂石均不需 要冲洗，因此施工期不产生砂石骨料冲洗废水。 生活污水主要为施工人员粪便和生活清洗用水，本项目不设置施工营地， 生活污水依托镇区周边旱厕，不外排。 施工期，取水构筑物的建设及施工人员生活均可能对水源地产生一定影响， 施工作业如果管理不当，可能导致机具油污渗漏而污染水源地水质。因此，应 采取有效措施处理回用，防止污染水源地水质环境。 以上施工期工程建设对水源地水质的影响比较短暂，随施工结束，影响随 之消失，其影响程度也不显著。 3.3.1.3 声环境声环境 拟建项目施工期噪声主要是施工机械产生的，项目建设使用的机械及噪声 值见下表 3-3。 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 14 表 3-3 主要施工机械噪声源强和执行标准 序号序号工机械类型工机械类型 距离距离 （m） 最大声级最大声级 lmax(db)执行标准执行标准 leq(db 昼昼/夜夜) 1挖掘机58475/55 2推土机58475/55 3起重机58675/55 4混凝土搅拌机58275/55 5重型载重汽车58275/55 为了反映施工噪声对施工现场及周围环境的最大影响，假设不存在任何声 屏障，利用点源传播衰减模式预测分析施工噪声的影响范围。 点源传播衰减模式： lp2=lp1-20lg（r2/r1） 式中： lp1受声点 p1处声级； lp2受声点 p2处声级； r1声源至 p1的距离； r2声源至 p1的距离。 根据计算，噪声衰减随距离的变化见表 3-4。 表 3-4 主要施工机械在不同距离的噪声值 单位：db 距离距离(m) 序号序号施工机械类型施工机械类型 510204050100150200 1挖掘机8478726664585452 2推土机8478726664585452 3起重机8680746866605654 4混凝土搅拌机8276706462565250 5重型载重汽车8276706462565250 由上表可知，施工机械在无任何声屏障时，昼间影响范围在 1020m，夜 间影响范围在 10150m。为了保护声学环境，施工中应选用低噪声设备、文明 施工、合理安排施工时间，禁止夜间使用高噪设备施工以减轻施工噪声对周围 居民和环境的影响。总体而言，在严格执行噪声防治措施后，施工噪声对敏感 点影响将降低，基本能够满足建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523- 2011）要求。施工期噪声影响是暂时的，并随着施工期的结束而消失。 3.3.1.4 固体废弃物固体废弃物 施工过程中产生的固体废弃物主要包括弃土、建筑垃圾和施工人员生活垃 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 15 圾。 弃土弃土 本工程设计过程中充分考虑了投资、环境保护、水土保持以及资源综合利 用等多个方面，做到土石方挖填尽量合理。经统计，本工程挖方共计 3.36 万 m3（自然方） ，填方共计 1.32 万 m3（自然方） ，弃方共计 2.04 万 m3（自然方） 。 弃土堆放至政府指定地点郭北镇上桥村五队弃土场，管线施工土石方采取 沿线临时堆放的方式，做好水土保持工作，防风防雨，铺设管道后及时回填土 方，将多余弃土运至弃土场。 建筑垃圾建筑垃圾 施工过程中建筑垃圾主要包括废包装袋、建筑边角料等，统一收集后及时 清运至当地建筑垃圾填埋场处理，对环境影响甚微。 施工人员生活垃圾施工人员生活垃圾 施工人员生活垃圾量采取袋装后送入垃圾桶内，然后由当地政环卫人员统 一清运处理，对环境影响很小。 3.3.1.5 生态环境生态环境 拟建项目施工期对生态环境的影响主要包含对动植物的影响、对土地利用 的影响、对水土流失的影响和对水源地水质影响。 一、对生态系统多样性的影响一、对生态系统多样性的影响 生态系统多样性是一个地区内生境、生物群落和生态过程的多样化以及生 态系统内生境和生态过程的变化。该项目建设拟临时占用沿线土地以及永久占 用净水厂用地，将对生态系统多样性造成一定程度的影响。 二、对物种多样性的影响二、对物种多样性的影响 工程施工不会造成某个植物物种的灭绝，不会引起当地物种丰富度的变化。 工程建成后项目区内野生动物栖息地的面积将减少，但与整个项目区域的面积 相比是有限的；泵站及净水厂设备运行时产生的噪音对野生动物具有一定影响。 三、对景观风貌的影响三、对景观风貌的影响 工程建成后净水厂与周围自然景观的不协调感，是客观存在的、且是长久 的。 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 16 四、对土地利用的影响四、对土地利用的影响 工程开挖对土壤结构产生了破坏，但原土地均为受人类影响的范围，工程 开挖对土壤的影响较小，且管线开挖后又回填，对土壤结构及土地的利用影响 都较小。净水厂的永久占地面积很小，占地类型单一，因此对土地的利用影响 较小。 五、对水土流失的影响五、对水土流失的影响 经预测，工程建设共扰动地表 6.25hm2。本工程损坏水土保持设施面积为 6.00hm2，损坏水土保持设施类型为耕地、草地、其他土地。综合计算得出，在 预测时段内水土流失总量为 1314.5t，其中新增水土流失量为 1203.3t，占水土流 失总量 91.54%。其中预测时段配水工程区水土流失量最大，预测时段内水土流 失量为 910.0t，占水土流失总量的 69.23%，新增水土流失量 845.5t，占新增水 土流失总量的 70.27%，是水土流失的主要区域，也是水土保持的重点对象。在 施工过程中应适时采取相关临时防护措施，要有效的控制工程建设期和自然恢 复期各种水土流失的发生，并在项目区建立完善的水土流失防治体系。 3.3.2 营运期环境影响评价营运期环境影响评价 3.3.2.1 大气环境大气环境 项目营运对大气环境无影响，环境空气能满足环境空气质量标准 （gb3095-1996）的二级标准限值，满足该环境功能区的要求。 3.3.2.2 地表水环境地表水环境 工程营运期对水环境的影响主要为运营过程生产排泥水、反冲洗水和生活 污水。生产废水经浓缩、压滤后与反冲洗水回用至沉淀池，不排放。生活污水 经化粪池处理后用于农肥。本工程无废水外排，不会对周边地表水造成影响。 3.3.2.3 声环境声环境 营运期噪声声源主要是净水厂设备和取水工程的泵站运行噪声，声级值一 般在 8090db（a） 。设备减振，设置隔声门窗。产噪设备通过选用低噪声设 备，最大限度利用封闭围护结构的隔声效果，噪声对环境影响甚微，现分别预 测如下： 项目建成运营期间，本项目净水厂设备和水泵均将产生 8090db(a)的噪声。 由于取水泵属于潜水泵，提水泵在采取有效泵房建筑隔声减震措施后，以及净 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 17 水厂产噪设备通过厂房建筑隔声和设备基础减振，噪声可降低 40db(a)；按照 “导则”中的推荐预测模式： l2=l1-klgr=l1-20lgr 式中：l2距噪声源不同距离处的声级值，db（a） ； l1噪声源的源强值，经叠加计算后为 db（a） 。 r点声源至受声点的距离，m。 预测出噪声衰减情况见下表： 表 3-5 噪声衰减情况 离声源距离（离声源距离（m）0205070100150200 声级 db(a)5023.916.0213.09106.473.97 由上式计算出其厂界噪声达标，厂界周边 100m 处的噪声仅为 10db(a)，根 据现场调查，取水口泵房周边以及净水厂厂界四周 100m 范围内无敏感点分布， 因此，项目对周边声学环境影响甚微。 由上表可以看出，经隔声减震等措施后，厂界噪声能满足工业企业厂界 环境噪声排放标准2类标准（gb12348-2008） ，厂界噪声达标，运行期噪声对 环境影响甚微。 3.3.2.4 固体废物固体废物 工程营运期间产生固废主要是泥沙和生活垃圾。 泥沙产生量2t/a，用于地势低洼处回填。本项目营运期劳动定员2人，则生 活垃圾产生量约为1kg/d（0.365t/a） ，由环卫部门统一清运收集处理，对环境造 成影响很小。 3.3.2.5 项目取水对清流河的影响分析项目取水对清流河的影响分析 一、水量影响分析 由水量分析部分可知，清流河水资源丰富，本工程取水量为 3000m3/d，其 水量远小于清流河流量，因此，本项目取水对清流河水量影响甚微，不对其构 成威胁。 二、水质影响分析 本项目取水采取竖井泵房取水，取水竖井泵房地面高程取 305.5m，地下深 7.5 米，地上高 4.5 米，泵房直径 8 米，采用干式取水方式。无复杂的水下工 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 18 程，也无庞大的土石方工程，施工简单，工期短，取水过程清洁环保，因此， 本项目取水不会对清流河的水质造成影响。 3.4 环境风险影响分析环境风险影响分析 项目环境风险主要为水质严重污染、二氧化氯泄露、输水管爆裂。本项目 在营运期间会因地质灾害、人为倾倒垃圾等行为对水源造成污染，建设单位拟 采取切实有力的水源保护措施，如设立指示牌等，确保本项目水源的安全。加 氯加药间等建筑物在生产及运作过程中，因受到碱式氯化铝及液体氯的浸蚀， 故采取以下防腐措施：加药间溶液池、溶解池池内壁（包括池底、池壁、顶板、 梁）做四布五脂无毒环氧玻璃钢等。输水管采取以下措施：密切监控供水水 压变化情况，及时发现泄水环节和路段；建立事故抢修队伍，配备先进的施 工设备，及时抢修；与交通部门密切联系，避免施工造成交通阻塞。 因此，在确保各项风险防范措施得到有效实施的情况下，本项目风险处于因此，在确保各项风险防范措施得到有效实施的情况下，本项目风险处于 可接受水平，其风险管理措施有效、可靠，从环境风险角度而言是可行的。可接受水平，其风险管理措施有效、可靠，从环境风险角度而言是可行的。 3.5 环境保护措施技术经济论证环境保护措施技术经济论证 3.5.1 水源地保护措施可行性分析水源地保护措施可行性分析 做好水体规划，建立有效的城市水源保护带，有利于提高公众对水资源多 种功能用途和保护水质的重要性的认识。对水体进行统一的功能划分后，可以 集中技术力量、资金优势重点保护同人民生活关系紧密的水体，可以充分利用 水体自净容量，为经济、社会发展创造条件，真正做到高功能水域高标准保护， 低功能水域合理保护，专业用水区依据专业用水标准保护，使不同性质的水域 都能有效发挥自己的作用。 1、水源保护区的划定、水源保护区的划定 根据四川省饮用水源保护管理条例 （修订草案）规定，本项目饮用水水 源保护区划分为地表水源保护区。根据防护要求，分别划分为一级保护区、二 级保护区和准保护区。 （一）一级保护区：从取水点起算，上游 1000 米至下游 100 米的水域及其 河岸两侧纵深各 200 米的陆域； （二）二级保护区：从一级保护区上界起上溯 2500 米的水域及其河岸两侧 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 19 纵深各 200 米的陆域； （三）准保护区：从二级保护区上界起上溯 5000 米的水域及其河岸两侧纵 深各 200 米的陆域。 2、水源保护措施、水源保护措施 根据饮用水水源保护区污染防治管理规定(2010 修改稿)、 中华人民共 和国水污染防治法(2008 年 6 月 1 日施行)及四川省饮用水源保护管理条例 （修订草案）中对饮用水地表水源保护区的管理规定进行水源的保护。 3.5.1 施工期环保治理措施可行性、合理性分析施工期环保治理措施可行性、合理性分析 1、施工期大气污染防治措施 为减缓施工期大气环境污染，环评建议采取以下防治措施： （1）建材堆放及混凝土拌和应定点定位，设置挡风板等防尘、抑尘，并随 时洒水降尘。 （2）在管网施工中遇到连续晴好天气又起风的情况下，应对开挖土方临时 堆存处采取洒水或采用覆盖网进行覆盖，防止扬尘产生。 （3）严格控制建筑扬尘，采取围栏封闭施工和定期喷水洒水。 （4）对土石方装卸和运输产生的道路扬尘采取定期洒水、保持施工道路路 面清洁和湿润、控制车速等抑尘措施，减轻对施工区附近环境空气质量的影响。 （5）提高机械设备的正常使用率，缩短工期，降低燃油废气排放量。 （6）施工期必须加强施工机械的管理和维修，选用质量较好的施工机械。 （7）管网铺设，及时开挖及时回填，减少扬尘产生量。 通过采取上述防治措施，可以在一定程度上减少粉尘、扬尘和燃油废气排 放量，将工程施工带来的大气环境影响降到最低限度。 2、施工期噪声防治措施 通过类比调查，管道施工一般对管线两侧 100 范围内的环境敏感目标会产 生一定的影响，特别是夜间施工影响将更加明显。本环评建议采取以下措施控 制施工期对周围环境的影响。 （1）施工单位加强现场的文明施工，严格执行施工场地管理条例。操作人 员在施工过程中要轻拿轻放，杜绝大噪声的野蛮施工，同时尽量避免使用噪声 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 20 较大的施工机具，以减少对周围声学环境的影响。 （2）各种机械施工时应注意放置位置，并控制距离，保证不对周围环境造 成不良影响。 （3）在满足施工需要的前提下，尽可能地选择低噪声设备，控制使用高噪 声施工设备。调整施工时段，将噪声大的作业尽量安排在白天，避免夜间高噪 声设备施工。 （4）在运输原辅材料的路线，尽量避免鸣笛及控制车速，以减少对沿线居 民的影响。 （5）加强施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增加的 现象。 （6）尽量避免夜间施工。 环评认为，在严格执行在工程分析中提出的噪声防治措施及上述治理要求 的前提下，施工期对环境噪声的影响将会大大降低，能够满足建筑施工场界 环境噪声排放标准 （gb12523-2011）要求。同时，施工对环境的影响也将随 施工的结束而消失。 3、施工期废水污染防治措施 施工期施工人员生活污水和生产废水可能对工程区域地表水环境水质造成 一定的污染影响，拟采取以下防治措施及对策： （1）沉淀池须采取防渗、防漏措施，可采用砼或掺入一定比例外加剂，以 增强沉淀池抗渗能力。 （2）保持施工机械良好工作状态；并规范操作，防止机械油污跑、冒、滴、 漏，污染水环境。 （3）取水管道土石废弃方及时清运，防止降雨形成水土流失，造成河水浑 浊，ss 浓度升高。 采取以上措施后，施工期产生的污水对评价区域水环境的影响较小，措施 经济技术可行。 4、施工期固体废物污染防治措施 本次评价提出的施工固体废物处置措施是目前建设项目常用的，技术成熟 可靠，经济合理。 5、施工期生态环境保护措施 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 21 （1） 、在规划阶段工作的基础上，以把本工程对生态环境的影响降至最低 为原则进行定线、选线。同时，慎重、合理地选择工程建设的施工场地，明确 施工范围，减少对红线外植被区域的占用，尽量避免对现有植被的破坏。 （2） 、合理规划，做好土石方的纵向调运，尽可能减少临时占地。 （3） 、合理安排施工进度，尽量减少过多的施工区域，缩短临时占地使用 时间，施工完毕立即恢复植被。 （4） 、所有临时占用的土地，事后都应恢复绿化。 （5） 、土堆表面利用塑料薄膜覆盖，防风防水，临时堆土场周边设置导排 沟，导排沟下游设置污水沉淀池，集中收集雨季冲刷废水，经沉淀后可作为施 工用水回用。 （6） 、加强施工人员环保意识的宣教工作，提高对保护施工区及周边区域 生态环境的认识，使之自觉保护区域内的绿地。 3.5.2 营运期污染防治措施可行性、合理性分析营运期污染防治措施可行性、合理性分析 1、景观影响分析 本项目建成后，完善了区域基础设施建设，为区域开发提供了完善的基础 条件，促进了区域开发进度。迹地恢复树木选择既能净化空气又能美化环境的 树木，其余辅助设施的建设结合区域规划选择有特点的设施，本项目结合城镇 规划进行建设，项目建成后周边地块开发应与城镇总体景观相协调，如此，本 项目对城镇景观环境影响不大。 2、废水治理措施 工程营运期对水环境的影响主要为运营过程生产排泥水、反冲洗水和生活 污水。生产废水经浓缩、压滤后与反冲洗水回用至沉淀池，不排放。生活污水 经化粪池处理后用于农肥。 环评认为通过上述措施，营运期产生的废污水对评价区域水环境的影响较 小，措施经济技术可行。 3、噪声防治措施 营运期噪声声源主要是净水厂设备和取水工程的泵站运行噪声，声级值一 般在 8090db（a） 。设备减振，设置隔声门窗。产噪设备通过选用低噪声设 备，最大限度利用封闭围护结构的隔声效果，噪声对环境影响甚微。经隔声等 内江市东兴区郭北镇供水及基础设施建设项目环境影响报告书 22 措施后，厂界噪声能满足工业企业厂界环境噪声排放标准2 类标准 （gb12348-2008） ，厂界噪声达标。 综上所述，环评认为在采取有效的措施下，能防治噪声对声学环境的影响， 该措施经济可行。 4、固体废物防治措施 工程营运期间产生固废主要是泥沙和生活垃圾。泥沙用于地势低洼处回填。 生活垃圾由环卫部门统一清运收集处理，对环境造成影响很小。 环评认为本项目拟采取的固体废物处置方案，技术可靠、经济可行、较为 全面，安全，处置去向明确，基本上可消除对环境的二次污染。 3.6 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 本工程施工期不可避免地会造成一些环境损益，主要表现在：工程占地、 挖填方等破坏施工区树木、草皮等植被和土壤，雨季形成一定水土流失，造成 局部小范围的生态环境破坏；施工机械噪声和施工扬尘对工程区周围局部声学 环境和环境空气造成一定污染；消除施工生产废水、生活污水和生活垃圾对水 环境的污染所采取的措施，需要一定的成本费用。营运期通过对设备噪声、废 水和固废采取一定治理措施后，对环境影响较小，所需成本费用为一次性投入， 而且成本费用不大。本工程总的环保投资估算为 192.63 万元，占工程总投资的 11.3%，可认为该费用为开发本工程的环境经济损失和改善工程区域环境质量的 环保成本。 从全局的利益考虑，本项目建设工程是一项环保工程，也是一项社会福利 工程。本项目的实施将缓解郭北镇用水的供需矛盾，对提高居民生活质量和城 镇基础设施水平，促进东兴区的经济和社会各项事业的发展，维护社会稳定， 坚持走可持续发展道路具有很好的社会效益；同时，具有较好的经济效益和环 境效益。工程的环境损失主要在施工期，且是短