施可丰60万吨年长效缓释肥项目第一条生产线环境影响评价报告书.doc

施可丰四川雷波化工有限公司60万吨/年长效缓释肥项目第一条制酸生产线更改为硫磺制酸以及新增磷矿降镁浮选设施建设项目环境影响报告书（简 本）四川省环境保护科学研究院二一三年六月目 录1 建设项目概况11.1 项目拟建地及项目建设的背景11.2 项目主要建设内容11.3 项目与当地规划和国家产业政策的符合性12 建设项目周围环境现状22.1 项目周围环境现状22.2 项目环境影响评价范围23 项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果33.1 项目主要污染物类型及处理措施、排放情况33.2 项目外环境关系及主要保护目标33.3 项目环境影响预测结果43.4 项目污染排放执行标准、治理措施及达标排放情况53.5 项目环境风险影响分析63.6 项目环境保护措施的技术、经济论证结果63.7 项目对环境影响的经济损益分析结果63.8 项目卫生防护距离内的搬迁情况63.9 项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度74 项目公众参与84.1 目的和作用84.2 调查内容84.3 方法和原则84.4 公众调查结果94.5 公众调查结论115 项目环境影响评价结论126 项目环境影响评价联系方式12附 图：附图1：项目地理位置及区位关系图附图2：项目外环境关系及监测布点图附图2-1：项目近距离外环境关系及卫生防护距离范围图附图2-2：项目区域地形地貌示意图1 建设项目概况1.1 项目拟建地及项目建设的背景 项目在施可丰雷波公司原“60万吨/年长效缓释肥项目”厂区预留地中建设，不新征土地。本项目是施可丰四川雷波化工有限公司在实施“60万吨/年长效缓释肥项目”建设过程中进行的技改工程，主要目的是使企业磷肥生产主业的大综原料结构配套性更加合理，改变硫酸生产只依托硫铁矿的单一途径、并使省内天然气脱硫的副产硫磺可在本省内得以综合利用，提高磷矿品位、消除有害杂质对生产的不利影响、以确保企业磷酸-磷铵-复合肥主体装置运行稳定。项目实施后，企业的主要产品产能不变，除技改内容外的企业其它生产装置和公辅设施总体上不变。1.2 项目主要建设内容项目建设内容主要有以下3个装置：将一条20万t/a的硫铁矿制硫酸改建为同等规模的硫磺制硫酸装置、增加一条处理规模为50万t/a的磷矿浮选装置。项目总投资约2250万元，其中环保投资约217万元。建设周期为12个月。项目工程特性见表1。表1 项目工程特性表主要建设内容主要生产工艺生产规模硫磺制酸装置(由硫铁矿制酸改为硫磺制酸)采用焚硫炉燃烧制so2炉气，“31两转两吸”制硫酸工艺；配套焚硫炉废热锅炉及低温余热回收系统。年产20万吨硫酸。磷矿浮选装置采用水力旋流器分级，二扫一洗反浮选工艺。年处理50万吨原矿，生产35万吨精矿1.3 项目与当地规划和国家产业政策的符合性项目所在的施可丰雷波公司位于凉山州雷波县顺河乡，属雷波县工业集中区范围，属工业集中区规划的顺河乡硫酸磷复肥及化工冶金片区，是雷波县规划的重点发展磷化工的区域。该园区规划环评在“60万吨/年长效缓释肥项目”项目环评阶段由省环保厅确认。因此，项目选址符合当地规划。项目变更的20万t/a硫磺制酸装置以及新增的50万t/a磷矿浮选装置从建设性质及所采用的工艺技术等方面，均未列入国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）中鼓励类、限制类和淘汰类，属为产业政策允许类。项目所涉及的新增及技改装置均取得了管理部门的立项文件。故项目建设符合国家产业政策。2 建设项目周围环境现状2.1 项目周围环境现状1）空气环境质量评价区域各监测点的各项指标均满足环境空气质量标准（gb3094-1996）中二级标准，区域环境空气质量达标。2）地表水环境质量金沙江评价河段各断面的各监测指标均满足地表水环境质量标准类水域标准，金沙江水环境质量达标。3）地下水环境质量项目附近地下水监测点位的各项指标均满足地下水质量标准（gb/t14848-93）中类水质标准，区域地下水达标。3）声环境质量厂区周围各噪声监测点昼间、夜间噪声监测值均满足gb3096-2008中3类区标准；项目建设地声环境质量达标。2.2 项目环境影响评价范围1）施工期 厂址边界外200米以内的区域。2）营运期（见表2）表2 项目环境影响评价范围环境要素评 价 范 围地表水环境金沙江，项目排污口上游500m至下游5km的河段。地下水环境项目所在地的水位地质单元：金沙江左岸顺河乡台地环境空气以废气排放口为中心周围55km2范围。声 环 境厂界外200m范围内环境风险以硫酸装置为中心，周围3km范围内的大气环境。项目评价范围见附图2。3 项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果3.1 项目主要污染物类型及处理措施、排放情况项目生产过程中水、气、声、渣均有生产，但项目是以气态污染物排放为主的建设项目，主要污染因子为二氧化硫、烟粉尘。经采取有针对性的处理措施后均可实现达标排放。项目主要污染物处置及排放情况见表3。表3 项目主要污染物处置及排放情况汇总表类 别治 理 措 施排放情况废气硫酸装置二吸塔尾气采用氨法(氨水)脱硫后经70m排气筒排放，副产的硫铵送复肥车间作原料。so2:200mg/m3硫酸雾:5mg/m3达标排放选磷装置原矿破碎粉尘采用“集气罩+袋收尘”治理后由15m排气筒排放粉尘：30mg/m3达标排放无组织排放用密封性能良好的设备和管件；保持良好工况；加强生产运行期的设备管理，减少物料流出量；严格控制装置动、静密封点泄漏率，达到“无泄漏工厂”的规定；加强岗位巡逻检查制度，发现泄漏及时消除。卫生防护保持原环评设立的以硫铵装置、液氨贮罐、硫酸贮罐为中心400m，磷石膏渣场界外500m的卫生防护距离。硫酸雾：0.25kg/h、厂界达标废水选磷浓密水过滤水直接回用于磨矿。不外排项目实施后全厂的脱盐水站外排水包括离子交换树脂再生排水和膜过滤浓水均送选磷装置作磨矿水回用。初期雨水送磷磷酸工段作拌矿用水噪 声合理布置总图；对各高噪声源有针对性地采取隔声、消声及减振等综合降噪措施。厂界达标工业固废(分类收集，分类综合利用，分类处理)硫磺熔融渣送硫铁矿制酸沸腾炉焚烧；硫酸产生所产生的各类废催化剂由催化剂供应厂家回收；选矿产生的尾矿渣送磷石膏渣场分区堆存。实现综合利用及妥善处置3.2 项目外环境关系及主要保护目标本项目在施可丰雷波公司原“60万吨/年长效缓释肥项目”厂区预留地中建设。 项目邻近金沙江，在金沙江左岸的一块呈北东西南走向的台地上。厂区在雷波县城东侧，相距约15km；在永善县城（属云南省）东侧约8km。项目评价范围内有3个场镇，分别是位于厂东北侧4.3km的永盛场场镇、东北侧6.4km的回龙场乡场和东南侧1.2km的佛滩乡场（佛滩乡场新区位于项目东侧1.6km处）。厂区东北侧约400800km为顺河乡瓦屋村现有及规划的居民集中居住点，项目东北侧约6km为回龙场顺河村一组农户集中居住点。厂区位于金沙江左岸，厂区东侧距金沙江最近距离约700m，南侧距金沙江距离约1km，江面宽度约250m300m，项目所在区域金沙江位于峡谷中，项目对岸（云南省永善县）为高山。项目纳污水体为金沙江，项目位于向家坝坝址上游约130km（河道距离）；位于溪洛渡水电站大坝坝址下游13km（河道距离）。项目周围外环境关系见附图2。项目主要环境保护目标见表4。表4 项目主要环境保护目标及周围5km内社会关注点环境要素名 称位 置涉及住户保 护 级 别地表水金沙江向家坝库区（无其它特定保护目标）厂区e侧最近约500m/满足gb3838-2002中类水域标准地下水项目所在的金沙江左岸台地无保护目标满足gb/t14848-93中类标准环境空气永盛镇场镇ne侧约4.3km约30户满足gb3095-1996中二级标准回龙乡乡场ne侧约6.4km约20户佛滩乡乡场se侧约1.2km约200户佛滩乡新区e侧约1.6km规划的新区顺河乡瓦屋村现有及规划的居民集中居住点ne侧约400800m约120户厂址及渣场散居农户（企业在建项目环境防护距离内126户498人已确定将搬迁）500m范围内北侧瓦屋村一组约40户，北侧瓦屋村二组约20户，东侧周家堡约40户，南侧干海子约50户，共约150户声环境周围农户200m范围内/满足gb3095-2008中3类区标准环境风险与上述大气、地表水保护目标相同确保环境风险处于环境可接受程度3.3 项目环境影响预测结果3.3.1 项目施工期环境影响项目的建设施工将不会引起建设区域内自然景观和生态发生变化。采取响应措施后施工期的扬尘、噪声及生活污水对周围环境和敏感点不会造成明显影响。而且随着项目施工期的结束，其影响也随之就消除。3.3.2 项目营运期环境影响1）大气环境影响经预测分析，项目外排的so2等大气污染物对外环境影响小，在正常及非正常工况下均不会造成区域大气环境浓度超标，与现状值叠加后不会对区域环境保护目标的大气环境质量产生明显改变；与施可丰雷波公司原“60万吨/年长效缓释肥项目”的污染叠加影响也较小，不出现污染物浓度超标。因此，不会因本项目的建设而改变区域大气环境功能。经预测，项目无组织排放废气可实现厂界污染物浓度达标，对厂界外的大气环境影响近。项目实施后，大气环境影响比原环评总体上不变，并有轻微减小。2）地表水环境影响经分析，项目建成后全厂外排的达标污水量保持不变。而且所排的污水量小，对金沙江水质影响不明显，不会改变金沙江水环境质量。 3）地下水环境影响项目所在区域地下水埋藏极深，浅层地下水贫乏，评价区域内无地下水饮用水取水点。由于项目在建设过程中将进行了严格的分区防渗措施，对生产装置区，各类水池、废水、废液产生源点、以及对事故废水收集池，物料储存（罐）区、废物堆存区等采取了重点防渗措施，项目各废水产排点均进行地面硬化处理，同时采取必要的事故废水收集措施，排水管网定期巡检，可有效的杜绝地下水污染事件的发生。项目在任何地下水渗漏情况下都不会影响区域地下水环境质量，不会对区域地下水及地下水保护目标造成影响，不会改变区域地下水及地表水的环境功能。项目地下水环境影响小，与原环评相比不变。4）声环境影响项目实施噪声污染源治理、优化总图布置，经预测厂界噪声达标。项目对区域声环境影响与原环评比较总体上不变。5）固废处置的环境影响与原批复的“60万吨/年长效缓释肥项目”相比较，本项目实施后整个公司所产生的固废总量及送磷石膏渣场堆存的固废处置量均有所减少，不会影响磷石膏渣场的正常运行，而且所堆存的磷石膏量将有所降低，新增加的尾矿渣所产生的二次污染隐患也较磷石膏低。项目在生产过程中产生的所有固体废弃物厂内均设置暂存设施；均可得到综合利用及妥善处置，所产生的二次污染影响小，对外环境影响小，与原环评比较总体上不变。3.4 项目污染排放执行标准、治理措施及达标排放情况3.4.1 水污染物本项目实施后施可丰雷波公司外排的达标生活污水水量不变，外排废水仍执行原环评确定的污水综合排放标准（gb8978-1996）一级标准。项目废水治理措施见表4，项目所产废水经处理后全部回用，不外排。3.4.2 大气污染物项目废气主要来源于硫磺制酸装置所产生的含so2尾气、选矿车间的粉尘及硫酸贮罐无组织排放的硫酸雾。大气污染物排放分别执行硫酸工业污染物排放标准（gb 26132-2010）和大气污染物综合排放标准中的二级标准限值。 项目针对各类废气的治理措施见表4，经处理后的废气均可实现达标排放。3.4.3 噪 声项目厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准（gb12348-2008）3类。具体指标见表1-7。 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）中的相关标准。项目经噪声污染源治理以及优化总图布置等综合处理措施后，可确保厂界噪声达标。3.5 项目环境风险影响分析本项目无明显的大气型环境风险隐患，项目水环境风险事故隐患与原“60万吨/年长效缓释肥项目”报告一致，为消防废水及液体物料泄漏入河或渗入地下导致的地表水或地下水污染事故。本项目依托公司已批复的事故应急池系统收集事故废水，整个收集系统完善、事故池容量足够，项目的三级水污染防控措施和事故废水切换、封堵措施可确保项目事故废水和消防废水在任何状况下均不会进入金沙江，可确保金沙江水质安全，不会对佛滩乡场、瓦屋村居住区及永盛镇乡场等评价范围内的主要环境关注目标及邻省云南省造成伤害性影响，项目风险事故防范措施齐全，可将有毒、有害气体泄漏风险事故率降到最低点。项目采取的以三级污染防控措施为主的事故环境风险防范措施体系完整、可行，具可操作性，可有效的防止事故状态下污染物进入环境中；项目所制订的包括四级联动响应方案在内的事故环境风险应急体系完整可靠，具有效性和可操作性。可以确保事故不扩大。综上，项目存在一定风险，但项目的风险处于环境可接受的水平，项目的环境风险影响与原“60万吨/年长效缓释肥项目”基本一致，项目风险防范措施可行，项目的风险仍处于环境可接受水平，项目建设从环境风险角度可行。3.6 项目环境保护措施的技术、经济论证结果本项目较原“60万吨/年长效缓释肥项目”而言，硫磺制酸装置污染物排放较原硫铁矿制酸装置减少；新增磷矿选矿设施，增加了含镁尾矿渣但磷石膏量减少，固废稍有减少。总体上，本项目实施后，整个公司各污染源污染物仍达标排放；各污染物排放量较实施前有所减少或持平。项目所采取的环保措施有针对性，环保措施投资适中、处理技术成熟可靠，可确保污染物达标排放、满足环保要求。项目所采取的环措施可行。3.7 项目对环境影响的经济损益分析结果本项目具有较好的社会效益，对环境造成的损失是局部的、小范围的，部份环境损失经适当的措施后是可以弥补的。项目从环境、社会、经济等角度综合考查，项目从环境影响经济损益角度是可行的。3.8 项目卫生防护距离内的搬迁情况本项目保持原“60万吨/年长效缓释肥项目”环评设立的以硫铵装置、液氨贮罐、硫酸贮罐为中心400m，磷石膏渣场界外500m的卫生防护距离，不新设卫生防护距离、不新增搬迁人员。3.9 项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.9.1 项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划 本项目污染源监督性监测工作应由当地环保部门的环境监测站进行。建议监测内容见表5。 表5 项目实施后的环境监测计划类 别污染源监测监测指标监测方式时间废 气有组织排放监测so2、nox、硫酸雾、氟化物、nh3地方环境监测站定期监测，硫酸装置设置so2在线监测仪长期监测每年24次无组织排放监测nh3、h2s、co、pm10、硫酸雾、氟化物按照技术规范在厂界设置4个监测点，由地方环境监测站定期监测每年12次噪 声厂界噪声（4个）laeq由地方环境监测站定期监测每年2次固 废渣场地下水ph、总磷、as、氟化物由地方环境监测站定期监测每年12次3.9.2 建设单位拟采取的环境管理制度1）公司环境保护管理应设立环境管理机构，设置35名专兼职人员从事环保管理工作。2）在项目在施工期控制施工期环境污染及生态破坏，杜绝野蛮施工，指导和监督检查施工过程中“三废”及噪声治理工作，使施工期对环境污染及生态破坏程度降至最小。3）结合该项目的工艺贯彻落实公司的环保方针，制定各部门、各岗位的环境保护职责和规章制度。并遵守国家、地方的有关法律、法规以及其它相关规定。4）严格执行环保规章制度。建立健全工程运行过程中的污染源档案、环保设施和工艺流程档案。按月统计污染物排放的有关数据报表和环保设施的运行状况。5）对环保设施、设备进行日常的监控和维护工作，并作好记录存档。6）做好环境保护、安全生产宣传，以及相关技术培训等工作。7）加强管理，建立废水、废气非正常排放的应急制度和响应措施，将非正常排放的影响降至最低。8）配合地方监测站对厂内各废气、废水、污染源进行监测，检查固废处置情况。4 项目公众参与4.1 目的和作用任何一个项目的建设，从规范、设计、施工建成直至营运必将对周围自然环境和社会环境带来有利或不利的影响，从则直接或间接影响附近地区民众的生活、工作、学习、休息。这些民众是项目直接的或间接的受益者或受害者，他们的参与可以弥补环境评价中可能存在的遗漏和疏忽，他们对项目的各项意见和看法能使项目的规划设计更完善、更合理，使环保措施更实际，从而使项目发挥更好的环境效益、社会效益和经济效益。通过公众参与，让更多的人认识了解本项目的意义及可能引起的环境总题，求得大众的支持和谅解，也有利于工程顺利进行。另外，公众参与对于提高公民的环境意识，自觉参与环境保护工作具有积极的促进作用。4.2 调查内容了解受本项目影响的公众对于本建设项目所持的态度、公众最关心的环境问题，以及公众对减轻环境影响的看法和建议。4.3 方法和原则本项目公众参与调查主要采用的方法为发放调查表格及网上公示。调查前在雷波县公众信息网（）上前后2次对项目及其环评的开展情况进行了公示，第一次为环评初期进行的项目建设内容公示，第二次为环评末期进行的报告书简本公示。项目在第2次公示结束后，对项目所在地区域公众调查对象发放了调查表格，开展了项目公众问卷调查工作。调查以代表性和随机性相结合为原则。所谓代表性是指被调查者应来自社会各地，具有一定比例。随机性是指被调查者的选择应具有统计学上的随机抽样特点，在已确定样本类型的人群中，随机抽取调查对象，调查对象的选择应是机会均等，公正不偏，不带有调查者个人感情色彩的主观意向。调查表格的设计首先选择与公众关系最为密切的问题作为调查内容。其次，节省被调查者直写时间与统计方便，调查回答多以选择划“”方式进行。表格样表见表6。表6 建设项目公众反应调查表项目名称:施可丰四川雷波化工有限公司60万吨/年长效缓释肥项目第一条制酸生产线更改为硫磺制酸以及新增磷矿降镁浮选设施建设项目等建设项目项目概况：本项目是施可丰四川雷波化工有限公司在实施“60万吨/年长效缓释肥项目”建设过程中进行的技改工程，主要建设内容分为2个部分：将一条20万t/a的硫铁矿制硫酸改建为同等规模的硫磺制硫酸装置、增加一条处理规模为50万t/a的磷矿浮选装置。项目实施的主要目的是使企业磷肥生产主业的大综原料结构配套性更加合理，改变硫酸生产只依托硫铁矿的单一途径、并使省内天然气脱硫的副产硫磺可在本省内得以综合利用，提高磷矿品位、消除有害杂质对生产的不利影响，以确保企业磷酸-磷铵-复合肥主体装置运行稳定。项目主要污染因素为工艺废水、废气和工业固废等，以及事故状态下的中间品泄露隐患和风险隐患等。项目产生工艺废水和生活污水均回用；工艺废气经过成熟可靠的处置，可实现达标排放；固废实现综合利用或妥善处置。总的来说，按国家环保法规，项目拟采取有效的污染治理及风险防范措施，可实现达标排放。为广泛了解各界人士对本项目建设的要求、希望和建议，使工程建设在各方面更趋完善，使工程建设可能带来的影响减至最小，发挥最大的经济、环境、社会效益，特开展本次公众调查活动。姓名： 职业： 工作单位或住址： 文化程度：您（单位）对本项工程的态度支持 反对 无所谓本项目的建设对您（单位）生产 有正影响 有负影响 有负影响但可承受 无影响生活 有正影响 有负影响 有负影响但可承受 无影响工作 有正影响 有负影响 有负影响但可承受 无影响学习 有正影响 有负影响 有负影响但可承受 无影响本项目建设对项目外居民的影响有正影响 有负影响 有负影响但可承受 无影响本项目建设对当地环境有正影响 有负影响 有负影响但可承受 无影响本项目建设对发展当地经济有正影响 有负影响 有负影响但可承受 无影响其它意见及建议 (不够时可附另页)：4.4 公众调查结果4.4.1 网上公示按照国家环保总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，环评单位及建设单位在雷波县公众信息网（）上向公众公开了项目建设的有关环境保护信息。按照相关规定，在网站上进行了两次公示。第一次公示时间为2013年2月28日至2013年3月15日，公示内容旨在告知公众本项目即将建设，并收集公众对本项目的意见和建议；第二次公示时间为2013年3月16日至2013年4月，为环境影响评价报告书简本公示，旨在告知公众环境影响评价的简要内容及结论，并收集公众对本项目的意见和建议。提供了收集公众信息的专用邮箱地址，目前尚未收到有公众的反对信息。并在第二次公示结束后进行调查表的发放、收集。4.4.2 表格调查1）调查表的调查对象的构成情况 本项目环境影响评价公众以应调查对象主要为项目所在地及周围居住人群，佛滩乡、回龙乡乡场及永盛镇场镇干部、群众。调查共发放调查表110份，收回100份，回收率为91%，其人员构成情况见表7。表7 公众调查对象人员职业及文化程度构成情况职 业干 部农 民工人其它合 计人 数194431682百分比（%）19.5100文化程度本科及大专高中及中专初中及以下初中以下合计人 数742336182百分比（%）8.551.240.361100从上表可以看出，在这次调查中，由于调查表格是随机发放的，事先并不知道被调查者的职业及文化程度。因此，统计调查人员的职业及文化构成比呈非均匀性。由于工程地处农村，受影响的人口主要是农民，因此，农民较多，文化程度偏低，但这恰恰反映本次调查的针对性较强，调查结果直实地反映了受影响的人群的意见。在被调查人员中，主要是对厂界周围住户进行调查，其中干部及公务员占23.1%，农民占53.7%，工人占3.7%，其它占10.5%。文化程度方面，大专及以上占8.5%，高中及中专占51.2%，初中及以下占40.3%。这无论从数量、范围或是文化程度的高低来看，应该说是比较全面地反映了公众对本项目环境影响问题的态度和对环境影响评价的参与意识。2）调查表统计结果与分析评价调查表统计结果见表8。表8 公众参与调查表统计结果您对本项目的态度(人) 支持82 反对0 无所谓0本项目建设对您(人)生产 有正影响4 有负影响0 有负影响但可承受0 无影响78生活 有正影响3 有负影响0 有负影响但可承受3 无影响76工作 有正影响20 有负影响0 有负影响但可承受58 无影响4学习 有正影响5 有负影响0 有负影响但可承受15 无影响62本项目建设对周围居民的影响 有正影响3 有负影响0 有负影响但可承受0 无影响79本项目建设对当地环境的影响 有正影响2 有负影响0 有负影响但可承受11 无影响69本