S319浏阳黄花洞—社港公路（一期）工程环境影响报告书.doc

s s3 31 19 9 浏浏阳阳黄黄花花洞洞社社港港公公路路（一一期期）工工程程 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位：浏阳市社港镇政府 评价单位：长沙环境保护职业技术学院 项目编号：项目编号：e13-21 项项 目目 名名 称：称：s319s319 浏阳黄花洞浏阳黄花洞社港公路（一期）工程社港公路（一期）工程 评评 价价 单单 位：位：长沙环境保护职业技术学院长沙环境保护职业技术学院 （公章）（公章） 评价机构负责人：评价机构负责人：胡洪定胡洪定 单单 位位 地地 址：址：湖南省长沙市井圭路湖南省长沙市井圭路 1010 号号 联系电话（传真）：联系电话（传真）： 0731-856227100731-85622710 邮邮 政政 编编 码：码： 410004410004 项项 目目 负负 责责 人：人：邓喜红邓喜红 建建 设设 单单 位：位：浏阳市社港镇人民政府浏阳市社港镇人民政府 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 目目 录录 1 1 建设项目概况建设项目概况.1 1.1 项目由来 1 1.2 项目名称与性质 1 1.3 路线走向及主要控制点 2 1.4 项目主要技术指标 2 1.5 主要建设内容及规模 .3 1.6 工程占地与拆迁 7 1.7 土石方平衡与取弃渣场设置 8 2 2 项目选线的可行性分析项目选线的可行性分析.10 2.1 方案比选 .10 2.2 相关规划符合性分析 .11 3 3 环境现状评价环境现状评价.13 3.1 评价范围13 3.2 环境保护目标13 3.3 生态环境现状评价.18 3.4 水环境现质量状评价.19 3.5 声环境质量现状评价.19 3.6 环境空气质量现状评价.19 4 4 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.20 4.1 生态环境影响分析 .20 4.2 水环境影响分析 22 4.3 声环境影响分析 .23 4.4 环境空气影响预测评价 24 4.5 固体废弃物环境影响评价 25 5 5 环境保护措施及建议环境保护措施及建议.26 5.1 生态环境保护措施 26 5.2 水环境保护措施 27 5.3 声环境保护措施 29 5.4 环境空气保护措施 31 5.5 社会环境保护措施 32 5.7 环境风险分析 .33 5.8 环保投资 .33 6 6 公众参与公众参与.34 6.1 公众参与调查概况34 6.2 调查内容34 6.3 调查对象与数量34 6.4 公众意愿分析38 6.5 相应措施和建议41 6.6 结论41 7 环境影响评价结论环境影响评价结论.42 8 联系方式联系方式.42 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 1 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.11.1 项目由来项目由来 浏阳隶属长沙市，面积5007.75平方公里，人口138万。位于湖南东部偏北， 东邻江西省铜鼓、万载、宜春；南接江西省萍乡及湖南省醴陵、株洲；西倚省 会长沙；北界岳阳市平江。随着浏阳市场经济的发展，各种运输方式和运输结 构亦发生了根本性变化，浏阳市原有的地方铁路和水运已完全衰败，其客、货 运输已基本为公路所替代。道路服务于经济发展的能力显著提升，公路交通在 浏阳市社会经济发展中的地位和作用已日益重要。但是，从浏阳市交通运输现 状分析，特别是从浏阳市公路发展情况看，仍然难以适应经济快速增长的需求。 “十一五”期间，湖南省公路交通基础设施建设计划投资292亿元，新改建6000 公里国省道干线公路，实现市州到县（市、区）全部通达二级以上公路，投资 33亿元，建立和完善高速运输服务网络和农村客运网络。 位于浏阳市境内的黄花洞至社港公路，是浏阳市境内东北部的一条东西向 干线公路，是连接大围山镇、达浒镇、社港镇的重要通道，同时该公路西接 g106，东至大围山与江西境内公路相接。黄花洞至社港公路实施后将成为湖南 省公路体系的重要组成部分，属于湖南省交通运输“十二五”发展规划内 容，也是构成浏阳市公路主骨架网的重要组成部分，同时将形成一个新的东向 出省通道。鉴于此，浏阳市社港镇政府委托湖南华罡规划设计研究院有限公司， 于 2013 年 4 月完成了s319 浏阳黄花洞社港公路（一期）工程可行性研究 报告 。 根据中华人民共和国国务院第 253 号建设项目环境保护管理条例和交 通部 2003 年第 5 号部长令交通建设项目环境保护管理办法的有关规定，该 项目的建议必须进行环境影响评价，编制环境影响报告书。2013 年 2 月浏阳市 社港镇人民政府委托我院（长沙环境保护职业技术学院）承担了该项目的环境 影响评价工作。我院按照环境影响评价技术导则和公路建设项目环境影 响评价规范的要求，编制了本项目的环境影响报告书。 1.21.2 项目名称与性质项目名称与性质 项目名称：s319 浏阳黄花洞社港公路（一期）工程 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 2 建设性质：改扩建 工程全长：14.462km 项目总投资：8132.65 万元 委托单位：浏阳市社港镇人民政府 1.31.3 路线走向及主要控制点路线走向及主要控制点 本项目起于浏阳市社港镇周洛村正溪居民点附近，路线沿原有通村公路向 西布线，到潭口后，路线于社大公路交叉后左拐，沿社大公路经丹霞村、石牛 村、淮洲村、源田村，终于社港镇新港路，与 g106（桩号 k1644+200）交叉， 路线全长 14.462km，老路利用率为 100%。 主要控制点：周洛村、丹霞村、石牛村、淮洲村、源田村、浏阳八中、社 港镇镇区。 表表 1-3-1 老路路面现状及利用情况老路路面现状及利用情况 宽度 （m） 段落公路等级 长度 (m) 对应本项 目 桩号 路面类型 路 基 路 面 老路状况简述 三板 桥 祝家坊 段 等外公路 900 k0+000- k0+900 砂石 55 路基基本稳定，路面较为平坦 祝家 坊 周洛段 等外公路 1300 k0+900- k2+200 水泥砼 6.56.5 路基基本稳定，路面状况较好，局 部存在接缝填缝料损坏，及极少量 角隅破坏 周洛 潭口段 四级公路 2000 k2+200- k4+200 沥青表处 55 路基基本稳定，但是部分挖方路段 存在坍塌和落石等地质灾害，沥青 表处路面破损严重，坑槽，车辙严 重 潭口 社港镇 段 四级公路 （y089） 10000 k4+200- k14+200 沥青表处、 砂石、水 泥砼 6.55.5 路基基本稳定，沥青表处路面破损 严重，坑槽，车辙严重。水泥砼路 面状况较好，局部存在接缝填缝料 损坏，及极少量角隅破坏，砂石路 面路况较好 1.41.4 项目主要技术指标项目主要技术指标 项目主要经济技术指标见下表。 表表 1-4-11-4-1 主要技术经济指标表主要技术经济指标表 序号项目单位技术经济指标备注 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 3 1公路等级-二级 2设计行车速度km/h40 3路线长度km14.462 永久占地面积hm227.257 4 其中新增用地hm217.085 5拆迁建筑物m22950约 10 户 6桥梁m/座127/3 7涵洞道43 8平面交叉处8 9路基土石方量1000m3222.1计价方 10平均每公里土石方1000m315.351计价方 11路基防护及排水工程1000m315.347 12路面工程1000m399.5 13安全设施km14.462 14投资估算金额万元8132.65 15平均每公里造价万元562.35 16扣除桥梁后每公里造价万元528.39 1.51.5 主要建设内容及规模主要建设内容及规模 1.5.1 主要建设内容主要建设内容 本项目推荐线路线全长 14.462km，采用二级公路标准建设，设计速度 40km/h，沥青混凝土路面，路基宽 8.5m，路面宽 7m，总投资 8132.65 万元。 项目永久占地面积 27.257 公顷，其中新增 17.085 公顷，新建桥梁 127m/3 座， 涵洞 43 道，平面交叉 8 处，拆迁建筑物面积 2950m2。项目预计 2013 年 9 月开 工建设，至 2014 年 12 月建成通车。 1.5.2 路基和路面工程路基和路面工程 （1）路基工程 本项目为改扩建，根据交通运输部公路工程技术标准中二级公路技术 标准，设计速度为 40km/h，路基宽度 8.5m。 路基边坡：边坡 8m 以上部分按 1：1.5，以下部分按 1:1.75。路堑边坡按 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 4 10m 一级，坡率依据岩层情况设置为 1:0.51:1.25。 路基高度：沿河及受水浸淹的路基设计标高均按 1/50 洪水位加壅水高、波 浪侵袭高和 0.5m 安全高控制。 路基压实和路堤填料：路基压实度采用重型击实标准中的二级公路压实度 值。沿线填方路段，粘土和石料可作为路基填料。 路基防护与排水：路基防护主要是依据工程地质、水文条件及填挖高度分 别处理，路堤通过水塘、沟渠、陡坡地段及受洪水浸蚀地段设置浆砌片石护坡 或路肩墙，其它路堤采用草皮护坡或骨架护坡。为改善公路沿线环境，路基尽 可能多的采用植被防护。路基路面排水采用边沟、排水沟、截水沟、引水沟、 急流槽等设施，对地下水丰富地段，利用明沟、暗沟、渗沟等设施排除地下水。 （2）路面工程 路面结构方案根据交通量对路面强度的要求，结合沿线气候、水文、地形、 地质、路基工程特点、筑路材料来源及供应量、施工条件等多方面实际情况， 结合技术、经济比较后确定。项目采用沥青混凝土路面，硬路肩和车行道按同 等强度等级设计。项目自然区域为 v3，路基土组成为粘性土，标准轴载采用 bzz-100，路基干湿类型按中湿路段考虑，设计年限 12 年。 1.5.3 桥梁、涵洞与交叉工程桥梁、涵洞与交叉工程 本项目无特大桥，推荐方案设大桥 1 座（k3+910 潭口大桥），长度 50m， 为新建，位于现有潭口桥上游 30m（现有潭口桥保留），无桥墩；中桥 1 座 （k14+320 社港中桥），长度 47m，拆除重建，设桥墩 1 个；小桥 1 座 （k9+770 淮州小桥），长度 30m，拆除重建，设桥墩 1 个。项目新建涵洞共 43 道。本工程沿线地势较平坦，工程内容不涉及隧道。 设计洪水频率：大中桥 1/100、小桥、涵洞 1/50。地震：地震动峰值加速度 为 0.05g，采用简易设防。桥宽 9m，汽车荷载等级：公路级。 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 5 表表 1-5-21-5-2 项目推荐线桥梁一览表项目推荐线桥梁一览表 结构类型 下部结构序号中心桩号桥名 桥面宽 （m） 孔数及孔径 （个-m） 与线路方向右 交角（度） 性质 桥梁全长 （m） 涉及水体/ 保护级别上部结构 墩台 基础 1k3+910潭口大桥914090新建50 周洛河/关山水库 （iii 类） 预应力砼简 支 t 梁 柱式墩柱式台桩基础 2k9+770淮州小桥921375 拆除 重建 30 淮州小河 （农灌用水） 预应力砼 空心板 柱式墩柱式台桩基础 3k14+320社港中桥1+9+122060 拆除 重建 47 捞刀河 （iii 类） 预应力砼 空心板 柱式墩柱式台桩基础 合计3 座127 表表 1-5-31-5-3 平面交叉工程数量估算表平面交叉工程数量估算表 序号中心桩号交叉类型被交道等级交角备注 1k1+210等外路t 型90 2k4+100四级公路t 型70社大公路 3k9+830四级公路t 型90社大公路 4k11+090等外路t 型90 5k11+540等外路t 型90 6k13+790等外路t 型90 7k14+350城市道路十字型90曙光路 8k14+461.619二级公路t 型90g106 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 - 6 - 1.61.6 工程占地与拆迁工程占地与拆迁 1.6.1 工程占地类型与面积工程占地类型与面积 （1）公路占地类型与面积 经分析设计资料，结合实地调查，最终确定本项目建设占地面积 30.297hm2，其中，永久占地 27.257hm2，临时占地 4.3hm2，占地类型多为老路、 林地和宅基地等，涉及占地全部位于浏阳市社港镇境内。 工程永久占地面积共计27.257hm2，其中占用旱地1.706hm2，占6.3%；林地 12.629hm2，占46.3%；老路10.172hm2，占37.3%；宅基地0.446hm2，占1.6%。 公路填方路段取排水沟外12米，挖方路段取截水沟外缘12米，无截水沟时， 取路堑边坡顶外缘5米为界，作为公路用地范围。 表表1-6-1 工程永久占地一览表工程永久占地一览表 土地类别及数量（hm2） 桩号 水田水塘旱地林地荒地宅基地 现有 道路 空坪河流合计 k0+000- k14+462 1.327 0.008 1.706 12.629 0.120 0.446 10.172 0.714 0.136 27.257 比例（%）4.9-6.346.30.41.637.32.60.5100 （2）临时占地类型与面积 临时占地主要指施工场地租地范围（包括施工生产生活用地、施工便道等） 、 取弃土场占地范围等，本项目临时用地面积共计 4.3hm2，其中占用灌木林 1.51hm2，约占临时占地面积的 35.1%；荒地 1.91hm2，占 44.4%。 表表1-6-2 工程临时占地一览表工程临时占地一览表 占地数量（hm2） 序号项目划分 水田旱地林地经济林荒地灌木林道路小计 1弃渣场区 0.97 1.12 2.09 2施工便道区 0.400.10 0.570.40 3施工生产生活区 0.14 0.170.54 0.29 1.14 合计0.14 0.171.911.51 0.574.3 4 比例（%）3.2444.435.113.3100 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 - 7 - 1.6.2 工程拆迁与安置工程拆迁与安置 项目部分路段居民离路较近较多，由于本项目建设，沿线拆迁房屋等建筑 物 2950m2、约 10 户，另有电力电杆 69 根，电讯电杆 69 根。未涉及其它专项 设施改建或迁建内容。 本方案根据湖南省实施中华人民共和国土地管理法办法有关规定， 对拆迁户生活安置用地面积予以估列，并将其纳入本项目防治责任范围的直接 影响区范围。拆迁户建房安置用地面积按占用其它地（非耕地）考虑，以 180m2/户估列新征宅基地面积共计约 1800m2。因项目属线性工程，其生产安置 方案暂按本村组内调剂。 1.71.7 土石方平衡与取弃渣场设置土石方平衡与取弃渣场设置 1.7.1 土石方平衡土石方平衡 经土石方平衡分析，本工程需开挖土石方总量为 23.79 万 m3，填方总量 17.51 万 m3，弃方总量 4.58 万 m3，在施工生产生活区临时堆放保存表土 1.71 万 m3。弃方为桥梁施工钻渣、拆迁地表建筑物、清表清淤及路堑开挖产生的混 合渣。本项目不设取土场，设弃渣场 3 处。 1.7.2 取、弃土场及表土堆置区设置取、弃土场及表土堆置区设置 （1）取土场 本项目不设取土场。 （2）弃渣场 通过分析，项目建设共产生弃渣 4.58 万 m3，主要为场地基清理、软基处 理及改建路段开挖产生的不可利用渣土。项目水保方案在公路沿线初选了 3 处 弃渣场，集中处理弃渣，占地面积 2.09hm2。 （3）表土堆置区 本项目虽然线路较长，但全部利用老路，总体的工程量小，建设条件好， 为减少工程建设的临时占地面积，表土一律在沿线设置的施工生产生活区集中 堆放。表土堆放高度不应大于3m，堆放区设置水土保持措施进行防护，防止表 土堆置区产生新增水土流失。 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 - 8 - 2 2 项目选线的可行性分析项目选线的可行性分析 2.1 方案比选方案比选 2.1.1 路线方案的组成路线方案的组成 本项目路线方案走向和主要控制点是结合项目区域社会经济、交通运输发 展状况、自然环境、建设条件等因素，从经济合理、技术可行、实施可能等方 面综合分析比较，在 1/10000 地形图上反复布线研究，通过实地调查踏勘，并 征求各有关地方政府和交通部门的意见的基础上综合确定的，最终从路线走向 方面综合考虑了 a 线、b 线、c 线与 k 线进行比选。 （1）a 线：起于潭口，在小家坊附近与 k 线分离，路线向西，经舒家、 和新塘，于新塘附近接上 k 线方案，全长 0.924km。 （2）b 线：自宋家坪附近偏离社大公路，绕开集阳居民区，走东北侧在滩上 与 k 比较线汇合，路线全长 0.716km。 （3）c 线方案在 k13+925.101 处拐向左与 k 线分离，路线向西，经浏阳市八 中北侧，芦花滩，之后路线右拐向北，跨越捞刀河，与 g106 在 g106k1645+000 处交叉，全长 1.029km。 2.1.2 工程因素比选工程因素比选 （1）a线与k线比选 表表2-1-1 a线与线与k线技术经济指标比较表线技术经济指标比较表 序号序号指标名称指标名称单位单位a线线对应对应k线线 1路线长度km0.9241.014 占用土地公顷2.2882.222 2 新增占用土地公顷2.2101.614 3拆迁建筑物m25916427 4土石方数量1000m32811 5平均每公里土石方1000m330.30810.850 6路面工程1000m26.4677.097 7防护排水m313651111 8桥梁m/座0/00/0 9涵洞道33 10造价万元1047.43581.21 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 - 9 - k 线方案新增占地少，拆迁建筑物少，土石方量少，因此对该局部线路比 选，本环评推荐 k 线方案。 （2）b 线与 k 线比选 表表2-1-2 b线与线与k线技术经济指标比较表线技术经济指标比较表 序号序号指标名称指标名称单位单位b比较线比较线对应对应k线线 1路线长度km0.7160.721 占用土地公顷1.3221.298 2 新增占用土地公顷1.2030.892 3拆迁建筑物m2310521 4土石方数量1000m32111.5 5平均每公里土石方1000m329.3415.95 6路面工程1000m24.5484.584 7防护排水m3897753 8桥梁m/座30/130/1 9涵洞道32 10造价万元717.52501.28 k 线方案新增占地少，土石方量少，造价较低，因此对该局部线路比选， 本环评推荐 k 线方案。 （3）c 线与 k 线比选 表表2-1-3 c线与线与k线技术经济指标比较表线技术经济指标比较表 序号序号指标名称指标名称单位单位b比较线比较线对应对应k线线备注备注 1路线长度km1.029 1.337（0.537 ） 括号中为建 设里程 占用土地公顷1.9931.727 含利用 g106 段用地2 新增占用土地公顷1.3440.243 3拆迁建筑物m2113499 4土石方数量1000m318.517 5平均每公里土石方1000m317.97312.715 6路面工程1000m26.5473.098 7防护排水m31291536 8桥梁m/座47/147/1 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 - 10 - 9涵洞道33 10造价万元793.66537.01 k 线方案新增占地少，路面工程量较小，造价较低，因此对该局部线路比 选，本环评推荐 k 线方案。 2.1.3 环境因素比选环境因素比选 （1）a 线形顺直，指标高，行车舒适，通行能力高； 但占用土地较 k 线多， 且穿越村民聚集区，拆迁量很大，实施困难，协调难度大。k 线完全利用原有 老路，充分利用老路路基，节约占地，且土石方工程量较少，拆迁房屋工程量 小，也可以将施工、运营期的影响人群数量控制在较低水平；但完全沿原有老 路布设，线性指标差，多为极限半径，行车舒适性相对较差，通行能力较低。 经综合比较，k 线方案虽建设里程较长，线形指标相对较低，但充分利用了老 路，节约了占地，从近期交通需求来看，完全能满足，同时拆迁量较少，社会 影响较小，实施过程中协调难度相对较小，综上所述，环保推荐 k 线。 （2）b 线方案避让了了集阳居民区，施工期、运营期对当地居民生产生活 影响减小，行车安全有保障，且拆迁工程量小；但路线基本为新建，新占用土 地主要为农田。k 线完全利用原有老路展线，充分利用老路路基，节约占地， 施工土石方工程量较少；但路线穿越集阳居民区，老路两侧已经街道化，路线 穿越村民聚集区，行车安全隐患大，交通管理困难。经综合比较，两个方案各 自优点明显，但缺点也很突出。从的角度，b 线避让居民集中区，公路建设和 运营期对居民影响较小；然而从整体上考虑，k 线新增占地少，对当地农业和 景观的破坏相对较小，且老路穿越的居民区规模不大，街道化程度一般，预测 项目建成后车流量不大，经预测不需要进行环保拆迁。本项目的建设已取得当 地村委、单位和居民的理解和支持，因此环保同意工程推荐的 k 线方案。 （3）c 线方案绕避社港镇城镇，对于交通疏解与分流较好，减少噪声对居 民区影响，且与社港镇总体规划的调整方案符合；但新增占地较多，主要为基 本农田，土地协调存在困难，且造价较 k 线高。路线完全利用原有老路展线， 充分利用老路路基，节约占地，同时利用一段 g106，节约了投资。石方工程量 较少。造价较 c 线低。但路线终点处与 g106 交叉口现状复杂，改造实施困难， 且运营里程长约 0.2km，略有绕行。按湖南省交通运输厅有关文件的要求，本 项目受投资建设规模控制，造价是一个比较重要的控制条件；另一方面，c 线 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 - 11 - 虽可避免直入社港镇，但仍不能解决 g106 线对社港镇的穿越，且不符合国土部 门对本项目新增占地的限额。因此，环评暂仍推荐 k 线方案为推荐方案，其终 点交通瓶颈的问题通过加强社港镇城区交通管理，设置信号灯路口、限速等交 通管理措施来缓解和优化。 通过上述方案的比选，结合自然环境因素和社会环境因素，本报告从环境 保护的角度同意工可提出的方案。 2.2 相关规划符合性分析相关规划符合性分析 （1）与湖南省交通运输“十二五”发展规划符合性分析 本项目为规划中连接连接大围山镇、达浒镇、社港镇省道 s319 中的一段， 是湖南省交通运输“十二五”发展规划的组成部分之一，它对于完善区域 路网结构甚至完善湖南省路网结构、优化区域路网性能、提高公路网等级水平 和通行能力、增加公路运输效益有着重要作用。 （2）与社港镇总体规划（2006-2020）协调性分析 本项目为改扩建项目，老路利用率 100%，符合社港镇总体规划内容。 （3）与周洛自然保护区规划符合性 周洛自然保护小区为县级，尚未编制总体规划。本项目沿用原有公路，不 新建，与其规划内容不冲突。 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 - 12 - 3 3 环境现状评价环境现状评价 3.1 评价范围评价范围 根据本项目沿线自然环境特征与评价工作等级，评价等级和范围见表 3-1- 1。 表表 3-1-1 环境影响评价等级和范围一览表环境影响评价等级和范围一览表 序序 号号 环境要素环境要素评价等级评价等级评评 价价 范范 围围 1空气环境三级公路中心线两侧各 200m 以内区域。 2声环境三级公路中心线两侧各 200m 以内区域。 3 地表水环 境 三级 公路中心线两侧各 200m 以内区域，跨越河流时扩大为桥 梁上游 100m 至下游 1000m 以内。 4 地下水环 境 三级从简20km2 5生态环境三级 公路中心线两侧各 300m 以内区域，以及临时占地、取弃 土场，野生保护动、植物调查与评价范围适当扩大。 6社会环境定性分析 公路中心线两侧各 200m 以内，根据沿线实际情况调查范 围可适当扩大至改建公路的直接影响区。 3.2 环境保护目标环境保护目标 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 - 13 - 表表 3-2-1 声环境和环境空气主要保护目标声环境和环境空气主要保护目标 环境简况环境简况序序 号号 桩号桩号敏感点名称敏感点名称 距中心线最近距中心线最近 距离（距离（m）* 公路公路 形式形式 高差高差* （m）4a 类类2 类类 1k0+000k4+000周洛村居民点10m路基0 道路两侧，正/侧对，大多 2 层 楼房，约 45 户 道路左侧，正/侧对，大多 2 层楼房，约 10 户 2k2+150周洛小学60m路基+6- 道路左侧，侧对，2 层楼房， 老师及学生、幼儿共 104 人 3k4+000k6+400 丹霞村居民点 20m路基0 道路两侧，正对/侧对，大多 2 层楼房，约 50 户 - 4k6+400k9+000 石牛村居民点20m路基0 道路两侧，正对，大多 2 层楼 房，约 20 户 - 5k9+000k12+600淮州村居民点20m路基0 道路两侧，正/侧对，大多 2 层 楼房，约 50 户 道路两侧（主要左侧），正/ 侧对，大多 2 层楼房，约 50 户 6k9+550大洛医院50m路基0- 道路左侧，侧对，3 层楼房， 有 6 名医务人员，15 个床位 7k9+550爱之星幼儿园50m路基0- 道路右侧，侧对，2 层楼房， 老师及儿童 76 人 8k9+700淮州学校30m路基0- 道路右侧，正对，3 层楼房， 老师及学生、幼儿 316 人 9k12+600k13+300源田村居民点20m路堑-1 道路两侧，正对/侧对，大多 2 层楼房，约 6080 户 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 - 14 - 10k13+750浏阳第八中学150m路基+2- 道路右侧，正对，5 层教学楼、 3 层宿舍楼，老师及学生共 1142 人 11k14+350娃哈哈幼儿园50m路基0- 道路右侧，侧对，2 层楼房， 老师及学生 80 人 12k14+350社港镇政府100m路基0- 道路右侧，侧对，4 层办公楼， 办公人员约 150 人 13k14+300462社港镇镇区10m路基0 道路两侧，正对/侧对，大多 3 层楼房，约 80 户 道路两侧，正对/侧对，大多 3 层楼房，约 100 户 *注：距中心线最近距离为项目建成后距离；高差 = 敏感点地面高程 公路路面高程；距离道路红线 35m 以内声环境执行声环境质量标准 中 4a 类标准，35m 以外声环境执行声环境质量标准中 2 类标准，环境空气执行环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准 表表 3-2-23-2-2 水环境保护目标水环境保护目标 保护目标保护目标与工程相对位置与工程相对位置环境特征环境特征规模规模保护级别或要求保护级别或要求影响因素影响因素 周洛河 （捞刀河上游） k0+000-k4+060 左侧 伴行，k3+910 潭口大 桥跨越 地表水 iii 类 河宽 25m，河深 1m， 流量 2m3/s 关山水库 k3+910 潭口大桥下游 200m 地表水 iii 类 集雨面积 31.8km2，总 容量 1565 m3 社港镇取水口 k3+910 潭口大桥下游 约 4km 饮用水源取水口供水规模 5000m3/d 地表水环境质量标准 类 淮州小河k9+770 淮洲小桥跨越农业灌溉用水 河宽 5m，河深 0.5m， 流量 0.2m3/s 农田灌溉水质标准 水作类 捞刀河k14+320 社港中桥跨越地表水 iii 类 河宽 25m，河深 1.5m，流量 2.5m3/s 地表水环境质量标准 类 路基路面和桥梁施工， 营运期危险品运输风险 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 - 15 - 表表 3-2-33-2-3 生态环境保护目标生态环境保护目标 保护目标保护目标与工程相对位置与工程相对位置环境特征环境特征保护级别或要求保护级别或要求影响因素影响因素 农田 k0+0k2+200，k8+0k10+100，k 12+ 500k14+300 农田为主，兼有菜地和苗木种植用地； 不占用基本农田 严禁越公路红线侵占和损坏 公路占地、路筑填 路行为 k0+000k4+100 路段 老路两侧古大树，其中古樟 2 棵、古枫 杨 2 棵 古大树必须保留，严禁砍伐、破坏 k13+200k14+300 路段老路两侧行道树（杨树为主） 尽量保留一侧行道树，不能保留的 进行移栽 植被及生物 多样性 其它路段道路两侧灌木、林地等 严禁越公路红线侵占、填压、砍伐 和破坏，生态补偿以当地乡土树种 为主 路基施工及弃渣、 人为折损、砍伐 水土保持沿线及取土、弃渣场、临时占地区水土流失重点治理区 路基边坡、弃渣场等得到良好防护 与生态恢复 路基施工，弃渣场、 施工场待临时占地 景观沿线区域农林、村落、山体、植被 减少对自然景观破坏，做到与区域 景观协调 施工破坏、设计不 合理 弃渣场周边 弃渣场 （k5+450、k8+200、k12+100）植 被，200m 范围内居民 山谷及植被，200m 范围内无居民采取水保措施，施工后生态恢复施工及弃渣 周洛自然保 护小区 k0+000k4+060 穿越，起点距离核 心区 2km 核心区保护重点为珍稀植物（野生桂花 林） 县级自然保护区，总面积 10km2， 其中核心区（桂花峡）1.3km2 施工噪声、景观、 植被破坏、水土流 失 生态公益林k0+000k4+100 路段两侧山坡林地 避免砍伐林木，若需占用应申请林 业部门同意 路基施工 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 - 16 - 表表 3-2-43-2-4 社会环境保护目标社会环境保护目标 保护对象位置主要保护内容具体说明 被征地拆迁居民项目沿线生活质量、基本生产条件保障 项目拆迁面积为 2950m2，需搬迁 10 户，原有的居住条件受到 影响，耕地被征用 两侧村民出行阻隔项目沿线村庄日常交往、居住环境质量重点保护村庄居民日常生活及劳作出行条件 农村基础设施（电力、电讯设施、 农灌渠、渡槽） 项目沿线保障区域农村基础设施安全 选线避让主要电力设施和农灌设施，减少对电力设施的拆迁和 农灌设施的占用；避免施工人为破坏沿线农村基础设施 社港镇城镇规划项目终点附近确保与沿线城镇规划不冲突选线与沿线城镇规划不冲突 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 17 3.3 生态环境生态环境现状评价现状评价 （1）植被现状 本项目为改扩建项目，生态评价范围内的植物群落以零散分布的人工林和 绿化植物为主。项目 k0+000k4+060 沿河两岸以林地为主，大多为生态公益 林，植被多样性较高，另有少量农田。其中有樟树等国家重点保护植物， k0+000 k2+000 路段有古樟 2 棵，另有古树枫杨 2 棵。 其余路段附近山丘植物群落以人工林为主，主要植被类型有：阔叶林、马 尾松林、杉木林、竹林、杂木灌丛、灌草丛、果园和农作物等；树种主要有： 杉、马尾松、柏、栎、樟、枫香、刺槐等，灌木和灌草主要有：杜鹃、野菊、 狗尾草、四毛等；沿现有道路两旁和居民房屋附近绿化植物，主要树种有：香 椿、柑橘、白扬、夹竹桃、女真、桃、李等。此路段无国家重点保护野生植物、 濒危物种或古大树。 （2）动物资源现状 项目所在区域的生态地理区属于亚热带林灌-草地-农田动物群。根据浏 阳县志 ，区域常见的野生动物主要包括兽类、鸟类和两栖类等。根据现场踏勘 和资料收集的情况，项目沿线为农村环境，人类活动频繁，开发利用程度较高， 大型野生动物已经绝迹，未发现珍稀濒危保护动物。 （3）水土流失现状 根据土壤侵蚀分类分级标准 （sl190-2007）中土壤侵蚀强度分类分级标 准，在全国土壤侵蚀类型区划中，浏阳市属于以水力侵蚀为主的类型区中的南 方红壤丘陵区，其土壤容许流失量为 500t/km2.a；根据湖南省人民政府关于 划分水土流失重点防治区的通告 （湘政函1999115 号） ，浏阳市西部地区属湘 东南工矿重点监督区，浏阳市东部地区属于湘东南山地重点预防保护区。本项 目所经区域属于湘东南山地重点预防保护区。项目区水土流失侵蚀形态以轻度 水力侵蚀为主，水蚀又以面蚀为主，沟蚀次之。 项目建设区平均土壤侵蚀模数背景值为512t/(km2a)，属轻度流失。其中， 微度流失面积26.89hm2，轻度流失面积2.02hm2，中度流失面积1.39hm2，水土流 失面积占总面积的11.25%。 （4）周洛自然保护小区现状 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 18 项目 k0+000k4+060 路段位于周洛自然保护小区以内，老路两侧主要为林 地（生态公益林，k2+600k4+060）、农田和建设用地（k0+000k2+600）， 左侧沿周洛河（捞刀河上游）而建，河道两侧树木较多，其中树龄较高的有樟 树 2 棵和枫杨 2 棵。 自然保护小区中有亚洲唯一的原始野生桂花树林等珍贵野生植物资源，因 此桂花岭被划定为核心区。本项目起点距离核心区最近距离为 2km。 3.4 水环境现质量状评价水环境现质量状评价 监测结果表明，关山水库监测断面水质满足地表水环境质量标准 （gb3838-2002）iii 类要求，而捞刀河监测断面水质因子中 cod 和石油类出现 超标现象，最大超标倍数分别为 0.13 和 2 倍。 超标原因分析：根据现场走访收集的资料，社港镇配套的城镇污水处理厂 及管网工程正在建设中，预计 2013 年年底投入运营，污水收纳范围主要为社港 镇镇区（约 4km2区域），排污口位于社港中桥下游 500m。因此分析监测河段 水环境污染源主要来自社港镇及上游居民区的生活污水，而在污水处理厂投入 使用以后，污染物排放量将大大减少，可满足地表水功能区水质要求。根据 湖南省主要水系地表水环境功能区划，监测河段功能区类型为农业用水区 （iii 类），距离下游的饮用水水源保护区（浏阳市水厂取水口）约 35 公里。 3.5 声环境质量现状评价声环境质量现状评价 声环境现状监测共选取有代表性的 12 个敏感点进行了声环境现状监测，所 有监测点均能够满足声环境质量标准gb3096-2008 的 2/4a 类标准限值，代 表项目区域声环境质量较好。社港镇镇监测点区因受 g106 交通噪声影响，噪 声值较大，临近标准值。 3.6 环境空气质量现状评价环境空气质量现状评价 根据监测结果，监测点 no2与 pm10均能满足环境空气质量标准 （gb3095- 2012）二级标准的要求，表明项目区域环境质量较好。 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 19 4 4 环境影响环境影响预测与评价预测与评价 4.1 生态环境影响分析生态环境影响分析 4.1.1 对农业生产影响分析对农业生产影响分析 工程占地面积27.257公顷，其中新增占用土地17.085公顷。永久性占地中耕 地合计面积3.033公顷（合45.5亩），这此土地将丧失原有的农业产出功能，因 此工程建设会对当地的农业经济造成直接的损失。工程沿线农业种植作物主要 为水稻、茶、蔬菜等，按农作物平均产量500kg/亩年，产值1600元/吨计，农 作物损失量约22.75吨/年，种植业损失约7.28万元/年。 工程施工场地布置临时占地面积较少（4.3公顷），占地类型主要为荒地 （1.91公顷），其次是灌木林（1.51公顷）。施工结束后，应予以恢复，对原土 地利用功能影响较小，但应明确尽可能少占保护区内的土地资源。 项目的建设虽然对当地农业生产带来一定的不利影响，但公路的建设有利 于地区农产品流通，为当地经济开辟新的增长途径，同时也为当地的零售业和 其它行业创造就业机会。因此，本工程对当地第一产业造成的负面影响可以通 过第二产业和第三产业的发展得到补偿。 4.1.2 对植物的影响分析对植物的影响分析 公路建设使得当地植被生物量减少和丧失是公路工程产生的主要负面影响 之一，加之公路占地大部分被填筑为路基，该类型所占用的土地植被生物量是 无法恢复的。本项目工程总占地面积30.397hm2，其中，永久占地27.257hm2， 临时占地4.3hm2。项目的永久占地将造成占地内现有植物的不可恢复性破坏 （12.63公顷），临时占地也会对植被造成一定量的损失，此破坏是暂时的、可 恢复的。项目穿越周洛自然保护小区路段两侧以林地为主，且有少量古大树， 应重点保护。 同时，施工期间运输车辆产生的扬尘，施工过程中洒落的水泥、石灰等建 筑材料，会对周围植物的生长带来直接影响。虽然施工的结束会使得污染源消 失，然而其产生的影响并不会随之结束。因此在施工过程中，应注重原材料和 废弃物的处理，规范运输车辆行驶路线，将影响减少至最低。 项目建成后，永久占地内的植物已消失，取而代之的是路面及其辅助设 施，形成建筑用地类型。从现有公路沿线植被分布情况来看，植被大多为灌草 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 20 丛和以樟、松、构等为主的绿化人工林。整体上来说，本公路的建设对沿线乡 镇植被的损失占总量的比例很小，所在区域的植被覆盖率不会因此有明显变 化。应在公路建设中配以适当的绿化工程，可以减轻其影响。 4.1.3 动物及其栖息地影响分析动物及其栖息地影响分析 本项目为老路改建工程，公路沿线人类活动较频繁，野生动物物种、数量 均不多，未发现珍稀保护野生动物。因此工程建设过程对动物生存活动产生的 影响有限，其种群结构不会改变，种群数量也不会受到大的影响。 4.1.4 弃土场所选址可行性分析弃土场所选址可行性分析 本项目水土保持方案报告中在公路沿线初选了 3 处弃渣场集中处理弃渣， 占地总面积 2.09hm2，预计可弃渣容量共 7 万 m3以上。本项目主要弃渣来源为 前期剥离的多余表土及特殊路基清淤的淤泥，总弃渣量为 4.58 万 m3，弃渣场 容量满足要求。 本方案初选的各弃渣场符合开发建设项目水土保持技术规范的弃渣场 选址要求，不占用林地、农田，距离居民点 200m 以上。各渣场地表抗侵蚀能 力较强，土壤侵蚀基本上属于轻度水力侵蚀，少数渣场接近微度侵蚀。各渣场 运输条件和运距、容量基本能满足工程需要。需在下阶段设计中进一步加强地 质详查，对弃渣场进行优化。 4.2 水环境影响分析水环境影响分析 4.2.14.2.1 施工期水环境影响分析施工期水环境影响分析 （1）桥梁施工 本工程推荐方案沿线设置桥梁共 3 座，全部为新建。其中潭口大桥长 50m，为 1 孔，无桥墩；淮州小桥长 30m，为 2 孔，孔径 13m，设桥墩 1 个； 社港中桥长 47m，为 2 孔，孔径 20m，设桥墩 1 个。2 座桥梁的桥墩施工采用 钻孔灌注桩，钻孔将产生一定的钻渣，若钻渣任意抛至河流中，将造成下游河 道的淤塞及水质的恶化，造成一定时间、一定水域范围的污染。同时，钻孔对 河床底泥造成的扰动，可能对下游水质产生一定的影响。 桥梁施工时应加强施工管理，采用先进环保的施工工艺，提高施工进度和 质量，不得将施工泥渣随意弃入河流或水塘中，避免对水体产生不良影响。推 荐采用钢板桩围堰以减少施工过程中造成的水土流失，如因条件所限采用土石 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 21 围堰，施工结束后应拆除土石围堰运至指定弃渣场、立即对开挖边坡采取工程、 植物防护措施，减少地表裸露时间，减少水土流失。围堰基坑地下水渗漏采用 水泵抽至沉淀池，沉淀后上清液排入附近沟渠。钻孔产生的钻渣应选择合适的 暂存场地，并及时转运至弃土场。 潭口大桥不设桥墩，施工不扰动河流底泥，对下游水质产生的影响较小， 不会影响关口水库取水口水质；社港中桥下游 5km 内无饮用水源取水口，桥墩 施工对水质产生的影响较小，不会影响下游取水。 （2）施工期含油污水 施工期含油污水主要来源于施工机械的修理、维护过程及作业过程中的跑、 冒、滴、漏。工程车辆、机械设备清洗、检修产出的少量含油废水必须经沉淀、 隔油处理后，方可外排。 （3）建筑材料运输与堆放 路基的填筑以及各种筑路材料的运输等均会引起扬尘，这些尘埃会随风飘 落到路侧的水体中，尤其是距路较近的水体，将会对水体产生一定的影响。此 外，如沥青、油料、化学品物质等施工材料如保管不善，被雨水冲刷而进入水 体将会产生水环境污染。在临水塘、河流施工时，路基施工泥土被雨水冲入水 体或路面因没有及时压实被雨水冲入水体，引起悬浮物偏高和沥青质污染。 因此，在施工中应根据不同筑路材料和特点，有针对性的加强保护管理措 施，尽量减小其对水环境的影响。堆放场所选址应选择地势平坦、地质条件区 域，避开周洛河、关山水库等保护目标。应特别注意施工期对路基及时压实， 避免冲蚀。在路面施工时，首先避免雨期或逆季节施工造成沥青废渣，再则施 工中应及时碾铺，防止雨水冲刷，严禁将沥青废渣冲入水塘和溪沟。同时避免 在桥梁跨河流段设沥青、油料、化学品等物质等堆放场与搅拌站。 （4）施工营地生活污水 公路生活污水主要来源于各施工营地，由于各施工营地使用期长，施工人 员相对集中，产生的生活污水若直接排入周边水体会对环境产生一定影响。施 工工地生活区的污染物浓度超过了污水综合排放标准一级标准中的相应指 标，不能直接排入水体。因此建议项目营地租用居民住宅，利用现有的污水处 理设施，或新建化粪池对污水进行集中处理后 用于肥田和林地浇灌，不直接 排入自然水体。 s319 浏阳黄花洞-社港公路（一期）工程环境影响报告书简本 22 （5）占用河道的影响 项目 k0+000-k4+060 左侧沿周洛河而建，现有路面宽 5-6.5m，少量路段 （约 1km）拓宽过程中将占用河道。路基拓宽施工将影响河堤稳定性，增加水 土流失量，影响下游水质，且河道变窄将影响周洛河行洪能力。 评价建议此路段只提质，不拓宽，避免对河道产生影响。 4.2.2 营运期水环境影响分析营运期水环境影响分析 本项目沿线不设服务区和公路辅助设施等，无辅助设施废水排放。营运期 对水环境的污染主要来自路面径流对沿线地表水体的污染。营运期降雨初期路 面径流水流入溪河和水渠，对其水质有短时的影响。根据国内的环境影响评价 和监测经验，桥面径流进入河流后，将在径流落水点附近的局部小范围内造成 污染物浓度的瞬时升高，但在向下游流动的过程中随着水体的搅浑将很快在整 个断面上混合均匀，污染贡献较小。 潭口桥下游关山水库饮用水取水口距桥约4km，雨水通过桥面径流收集系 统进入沉淀池后排放，对饮用水水质影响很小。沉淀池容积视当地一次降雨最 大强度和桥面汇水面积确定。 4.3 声环境影响分析声环境影响分析 4.3.1 施工期噪声预测评价施工期噪声预测评价 本工程在施