江西定南工业园区污水处理厂一期工程（10000吨日）环境影响报告书简本.doc

江西定南工业园区 污水处理厂一期工程（10000 吨/日） 环境影响报告书 （简本） 江江 西西 省省 环环 境境 保保 护护 科科 学学 研研 究究 院院 jianxijianxi academyacademy ofof environmentalenvironmental sciencessciences 国环评证甲字第国环评证甲字第 23032303 号号 二二一三年三月一三年三月南昌南昌 目目 录录 1 1 建设项目概况建设项目概况.- 1 - 1.1 建设项目的地点及相关背景.- 1 - 1.2 项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资.- 1 - 1.3 建设项目与法律法规、政策和规划的相符性.- 3 - 2 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状.- 4 - 2.1 建设项目所在地的环境现状.- 4 - 2.2 建设项目环境影响评价范围.- 4 - 3 3 建设项目环境影响预测及防治措施与效果建设项目环境影响预测及防治措施与效果.- 6 - 3.1 建设项目的主要污染物及防治措施.- 6 - 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况.- 8 - 3.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果.- 11 - 3.4 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果.- 12 - 3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析结果.- 13 - 3.6 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度.- 14 - 4 4 公众参与公众参与.- 16 - 4.1 公众参与的目的 .- 16 - 4.2 调查方式与内容 .- 16 - 4.3 调查结果分析 .- 18 - 4.4 信息公告 .- 19 - 5 5 环境影响评价结论环境影响评价结论.- 23 - 6 6 联系方式联系方式.- 24 - - 1 - 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.11.1 建设项目的地点及相关背景建设项目的地点及相关背景 （1 1）建设地点）建设地点 江西定南工业园区污水处理厂一期工程（10000 吨/日）位于定南县历市镇下庄村， 地理坐标东经 115430.9，北纬 24473.76。定南县位于江西省南部边陲，区位交通 优越，是承接沿海产业转移前沿阵地。形成了以赣粤高速、京九铁路、安定公路、定 广公路为主干的陆路交通网，成为依托珠三角发展的“近水楼台”和赣粤物流大通道 的物流中心节点。历市镇位于定南县中部，下历水两岸，县政府所在地，交通便利。 （2 2）相关背景）相关背景 2012 年 7 月，国务院出台国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见 ， 这是我省继鄱阳湖生态经济区之后又一国家重大区域发展战略，是加快我省科学发展、 绿色崛起的重大历史机遇。为此，省委、省政府出台关于贯彻落实国务院关于支持 赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见的实施意见 ，实施意见指出，推动开放合作， 强化与珠三角、厦漳泉等沿海地区的经贸联系，打造以赣州经济技术开发区为核心，以 龙南、定南、全南至广东河源，瑞金、兴国至福建龙岩产业走廊为两翼的“一核两翼” 开放合作新格局。 为加强生态建设和环境保护，增强可持续发展能力， 若干意见指出，加大环境 治理和保护力度。，支持开发区、工业园、产业园污水处理设施建设；省委、省政 府在实施意见中也提出，在环境治理和保护方面，支持城镇污水处理厂和污水管网以及 开发区、工业园、产业园污水处理设施建设。为此，中节能环保投资发展（江西）有限 公司拟建设江西定南工业园区污水处理厂一期工程（10000 吨/日） ，作为工业园区的一 项重要的基础配套设施和定南县环境保护的重要组成部分。集中处理园区内的工业废水 和生活污水，可有效的解决园区的废水污染问题，对减轻园区企业污染治理负担，优化 投资环境，保护东江源流域生态环境，具有积极的经济效益、社会效益和环境效益。 1.21.2 项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资 （1 1）建设内容）建设内容 本项目工程组成见表 1-1。 - 2 - 表1-1 项目工程内容 建设类别建设类别建设规模建设规模建设内容建设内容 污水处理厂10000m/d 粗格栅/提升泵房；细格栅/沉砂池；调节池；混凝沉淀池；水解 酸化池；氧化沟；二沉池；紫外消毒池；储泥池；污泥浓缩脱 水间；办公综合楼等 尾水管网2300m 尾水管hdpe 薄壁双纹管：dn1000 污水处理厂工程内容见表 1-2。 表1-2 污水处理厂工程内容 工程类别工程类别内容及主要生产设备内容及主要生产设备 主体工程 1、粗格栅/提升泵房；2、细格栅/沉砂池；3、调节池/事故池；4、混凝沉淀池； 5、水解酸化池；6、氧化沟；7、二沉池；8、紫外消毒池；9、污泥浓缩脱水机房 公用工程1、给排水系统；2、供电系统 辅助工程1、综合楼；2、加药间 贮运工程1、储泥池；2、厂区道路 环保工程1、在线监测系统；2、除臭设施；3、污泥库房等 根据拟建厂址地形呈北高南低走势的特点，尾水管道（长约 2300m，dn1000） 依地势沿下庄河堤外侧由北向南敷设至下历河排放。 （2 2）生产工艺）生产工艺 园区污水经污水收集管网进入污水处理厂，采用粗格栅去除污水中较大的漂浮物 后进入提升泵房（粗格栅与提升泵房合建） ，提升后流入细格栅和沉砂池（细格栅和 沉砂池合建） ，以去除较小的漂浮物和砂粒，沉砂池出水进入调节池，通过搅拌完成 水质均衡后，提升进入混凝沉淀池，通过加药混凝沉淀去除废水中的重金属及悬浮物 后，自流进入水解酸化池，提高废水的可生化性后进入氧化沟（具有回流污泥反硝化 强化除磷脱氮） ，在氧化沟内中通过微生物的作用将污水中的污染物去除，出水经过 二沉池进行泥水分离，上清液经紫外消毒杀菌后，由厂区西侧经 2.3km 长的尾水管道 排入下历河。工艺流程见图 1-1。 园区工业废水 和生活污水 达标排放 沉砂栅渣 粗格栅/进水泵房 外运 细格栅/沉砂池 栅渣 混凝沉淀池水解酸化池氧化沟二沉池紫外消毒池 贮泥池 排泥 排泥 污泥浓缩脱水 上清液回流 残液回流污泥堆场 排泥及反冲洗排水 调节池/事故池 图 1-1 污水处理工艺流程图 - 3 - （3）生产规模）生产规模 日处理污水 10000 吨。 （4 4）投资）投资 本项目总投资 7227.57 万元，其中环保投资 175.35 万元，占总投资的 2.43%。 1.31.3 建设项目与法律法规、政策和规划的相符性建设项目与法律法规、政策和规划的相符性 （1 1） 定南县富田工业小区控制性详细规划定南县富田工业小区控制性详细规划 定南县富田工业小区控制性详细规划对富田工业小区的排水工程和污水处理 厂建设提出了规划要求。相关规划要求如下：“在下历河北岸的下庄村建设一座污水 处理厂（即本项目） ，远期规划在下历河南岸百乐排村建设另一座污水处理厂，污水 处理总规模为 4 万吨/日” ， “下庄工业污水处理厂主要处理核心工业片区及金鸡工业片 区西侧的企业污水；规划的百乐排工业污水处理厂主要处理金鸡工业片区和东岭工业 片区的企业废水” 。本项目处理富田工业小区核心片区和金鸡次级片区西侧的工业废 水和生活污水，污水处理厂建成后，出水达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 b 标准后排入下历河。因此，本项目的建设与定南县富田 工业小区控制性详细规划相容。 （2 2）产业政策）产业政策 按照国家改革和发展委员会发布的产业结构调整指导目录（2011 年本） ，本项 目属于其中的三十八款环境保护与资源节约综合利用第十五条“三废综合利用及 治理工程” ，属于国家鼓励类的建设项目。 （3 3）排污口设置的合理性）排污口设置的合理性 本项目尾水经 2.3km 长的管道排入下历河，根据环境功能区域和现状监测结果， 下历河纳污段为类水体，不属于水源保护区，定南县水利局对本项目排污口的设置 进行了确认，因此，本项目排污口设置是合理的。 - 4 - 2 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.12.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 （1）环境空气质量现状 在上新屋和龙屋排共设二个环境空气测点，现状监测结果表明，两测点环境空气 中 tsp、pm10、so2、no2（引用）日均浓度值均符合环境空气质量标准 （gb3095-1996）二级标准要求。nh3、h2s 浓度均满足工业企业设计卫生标准 （tj36-79）中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”限值要求。 （2）地表水环境质量现状 在项目废水入下历河处上游 500m 至下历河汇入定南水处下游 5000m 范围共设置 六个地表水监测断面，现状监测数据表明，各监测断面的 ph 值、codcr、bod5、总 磷、石油类、挥发酚、铜、锌、六价铬、铅、镉和砷等指标均满足地表水环境质量 标准 （gb3838-2002）中类水标准要求。氨氮、总氮均超过类水质标准，超标主 要是由于区域城镇生活污染、工业污染、农业面源污染和稀土矿迹地污染等造成。 （3）声环境质量现状 4 个厂界的昼、夜间噪声均符合声环境质量标准3 类标准。 （4）地下水质量现状 在规划的电镀集控区和富田村设两个地下水环境监测点，两测点的 ph 值、高锰 酸盐指数、氨氮、铜、铅、锌、砷、镍和六价铬等指标均可满足地下水质量标准 （gb/t14848-1993）中类标准要求。 （5）土壤质量现状 在电镀集控区和富田村的农田共设两个土壤环境质量现状监测点，两测点的土壤 中 ph 值、铜、铅、锌、砷、镍和铬等指标均可满足土壤环境质量标准 （gb15618-1995）中二级标准要求。 2.22.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 （1）环境空气评价范围 根据区域地形、主导风向、周边敏感点分布、分析恶臭对厂界周围 200m 范围内 - 5 - 的影响。 （2）地表水环境评价范围 尾水排口入下历河处上游 0.5km 至汇入定南水处（约 18km） ，以及下历河汇入定 南水处至定南水出境断面（约 5km） ，全长 23km 的范围。 （3）声环境评价范围 厂界外 100m 的区域。 - 6 - 3 3 建设项目环境影响预测及防治措施与效果建设项目环境影响预测及防治措施与效果 3.13.1 建设项目的主要污染物及防治措施建设项目的主要污染物及防治措施 （1）恶臭排放及控制措施分析）恶臭排放及控制措施分析 恶臭污染物排放情况见表 3-1。 表 3-1 本项目 nh3和 h2s 产生量 nh3产生量产生量h2s 产生量产生量 序号序号构筑物名称构筑物名称 面积面积 （m2）mg/skg/hmg/skg/h 1粗格栅/提升泵房130.8739.260.1410.1820.0007 2细格栅/沉砂池94.7628.430.1020.1320.0005 3混凝沉淀池23411.700.0420.1940.0007 4水解酸化池48697.200.3500.5830.0021 5氧化沟2917.958.360.2101.4880.0054 6污泥处理单元164.5416.450.0591.1720.0042 小计小计4028.07251.40.9043.7510.0136 恶臭控制措施如下： （1）在粗格栅井/提升泵房、细格栅井/沉砂池、脱水机房及污泥库房分别设置一 套天然植物提取液除臭设施。 （2）污泥处理设施应建在室内，并加强厂区绿化建设。 （3）加强污水处理厂各处理系统管理，及时清理堆存污泥。 （4）厂内的污水管设计流速应足够大，尽量避免产生死区，导致污物淤积腐败 产生臭气。 （5）本项目卫生防护距离为 200m（从水解酸化池边界起计算） ，因此建议定南 县人民政府将污水处理厂卫生防护距离内的区域作为规划控制区，该区域内不得新建 居民住宅、学校、医院及其他环境敏感性永久建筑物。 （6）各恶臭污染源，如格栅井、水解酸化池、氧化沟以及污泥处理单元应尽量 远离厂界围墙，使恶臭强度衰减，以确保厂界臭气浓度满足 gb18918-2002 的规定。 采取上述措施后，无组织排放厂界监控点 nh3、h2s 和恶臭浓度均符合城镇污 水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）二级标准，对周围环境影响较小。 - 7 - （2）废水污染物排放及拟采取的控制措施）废水污染物排放及拟采取的控制措施 本项目处理达标后的尾水经2.3km 长的管道排入下历河，尾水排放执行城镇污 水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 b 标准，主要污染物排放情况见表 3-2。 表 3-2 尾水排放情况一览表 codcrbod5ssnh3-ntntp kg/dt/amg/l kg/d t/a mg/l kg/d t/a mg/l kg/dt/amg/l kg/d t/a mg/l kg/dt/amg/l 60021960200 7320200 73208029.28200 7320103.651 为了确保污水处理厂的正常运转和处理后的尾水稳定达标运行， 一定要做好进水污 染源的源头控制和管理。 接入污水处理管网的污水应符合有关要求 。在保证出水水质的 条件下，为使污水处理厂高效运转，减少运行费用，提高能源利用率，应加强对污水 处理厂内部的运行管理。为减轻尾水排放对下历河和定南水水环境的影响及节约用水， 条件成熟时应考虑建设中水回用管网，回用于冲厕、灌溉绿地、城区景观用水、清洁 道路或基建施工以及园区工业企业的间接冷却水和冲洗水等。一方面增加可利用水资 源量，另一方面抑制对自来水的过量需要，减少排入下历河的尾水。 为确保本项目能正常运行，不发生事故排放或偷排，污水处理厂在进水口、出水 口安装自动在线监控装置，并与环保部门监测网络联接，使污水处理厂的运营处在环 保部门实时监管范围内。 （3）噪声污染因素分析）噪声污染因素分析 本项目噪声主要来源于各类泵、污泥浓缩机、风机和空压机等机械设备。其噪声 级水平一般在 80100db（a）左右。 通过选用低噪声设备，对高噪声源采取隔声、吸声、消声、隔振，优化平面布 置等综合措施，可有效减少设备噪声对厂界声环境的影响，厂界噪声值可控制在工 业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）3 类标准范围。 （4）固体废物产生情况及处理措施）固体废物产生情况及处理措施 本项目固体废物产生及处置情况见表 3-3。 表 3-3 本项目固体废物产生及处置情况表 栅渣105.12 沉砂164.25 卫生填埋 剩余污泥6442.5妥善处置 - 8 - 生活垃圾7.3卫生填埋 污泥在厂区大量堆存会产生一系列不良后果，主要表现为产生恶臭气体和遇雨对 水体造成污染。剩余污泥（包括混凝沉淀池和二沉池污泥）在试生产时先以危险废物 要求管理和贮存，在“三同时”验收前进行毒性鉴别，若属于危险废物，定期交由有 相应资质的单位处置，若不属于危险废物，可按一般工业固体废物贮存、处置相关要 求贮存和处置。 本评价建议在厂区西北部设置一座污泥库房，占地面积约 50m2（设计储存能力 150t） ，并贴有危险废物标志，避免在厂区长期堆存。在厂区暂存期间必须按照危险 废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001）的相关要求设置。 （5）地下水污染防治措施）地下水污染防治措施 按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行设计和实施，对 污泥库房地面（含地沟）及污水处理设施等处均采取防腐、防渗处理，并设置地下水 监测系统，防止废水下渗对地下水造成污染。 3.23.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 本项目的环境保护目标有：评价范围内的下历河和定南水段，水质按地表水环 境质量标准 （gb3838-2002）类标准控制，本项目排口下游至出境断面无集中式生 活饮用水取水口；评价范围内的环境空气质量按环境空气质量标准 （gb3095- 1996）二级标准控制。评价区内的主要环境敏感目标见表 3-4 和图 3-1。 表表 3-43-4 各环境敏感目标与项目厂址厂界的相对位置一览表各环境敏感目标与项目厂址厂界的相对位置一览表 直线距离（直线距离（m） 环境要素环境要素环境敏感点环境敏感点方位方位 厂界厂界水解酸化池水解酸化池 规模规模环境功能环境功能 赤岭东1750185033户，107人二类区 观音井东南东900120018户，73人二类区 新围东南东1200145027户，102人二类区 管塘1东南32041322户，90人二类区 龙屋排东南85096013户，52人二类区 老屋东南1350155023户，80人二类区 百乐排东南南1550160040户，172人二类区 贺楼背南24033016户，69人二类区 太平港（下雨迳）南1400145023户，85人二类区 环境空气 富田村南1500155032户，126人二类区 - 9 - 环境要素环境要素环境敏感点环境敏感点方位方位 直线距离（直线距离（m） 规模规模环境功能环境功能 厂界厂界水解酸化池水解酸化池 钟屋西南南27038046户，204人二类区 秧基背西南南84090032户，117人二类区 砂头西南南1350140033户，133人二类区 砂头小学西南15001550师生共280人二类区 廉租房西南14501500规划684户，1370人二类区 上新屋西北1300155027户，96人二类区 围岗西北北37052013户，48人二类区 新屋+东风社区西北北65080072户，281人二类区 和树下西北北1350150023户，90人二类区 管塘2东北北4304803户，12人二类区 松窝里东北1120130016户，71人二类区 张屋东北1550170033户，123人二类区 排上东北东1150135012户，40人二类区 楼背东北东1400155028户，108人二类区 声环境厂界四周 1m3 类区 下历河南1700小河类 水环境 定南水东南11000中河类 - 10 - 图图 31 环境敏感目标分布图环境敏感目标分布图 - 11 - 3.33.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 （1）环境空气影响）环境空气影响 项目最近的居民点贺楼背距最近的构筑物（粗格栅及提升泵房）约 260m，恶臭 强度介于 01 级之间，即“勉强感到有气味（检知阈值浓度） ”的程度。因此本项目 无组织排放的恶臭对周围居民影响较小。 （2）地表水环境影响）地表水环境影响 正常排放时，枯水期受纳水体下历河排污口下游各断面 cod 指标均可满足地 表水环境质量标准 （gb3838-2002）中类标准要求；在排污口下游 1000m 处，氨 氮指标叠加本底值为 3.25mg/l，低于现状监测值 3.41mg/l；在排污口下游 3000m 处， 总氮预测值为 2.96mg/l，低于现状监测值 3.97mg/l，说明项目建设对污染物减排有 一定的效果。 （3）声环境影响）声环境影响 预测结果显示，对高噪声源治理后，厂界的噪声叠加值在昼、夜间均低于工业 企业厂界环境噪声排放标准中 3 类标准值，对环境的影响小 。 （4）固体废物影响）固体废物影响 本工程产生的栅渣、沉砂和生活垃圾及时清运，卫生填埋，确保不产生二次污染， 对周边环境影响较小。 污泥浓缩脱水机房产生的脱水污泥应及时外运处置，以减少堆放量，缩短堆放时 间，减轻对厂区及周围环境的影响。同时，污泥堆场地面应采取防腐防渗漏措施和渗 滤液收集设施，堆场周围设防水沟和防风半截墙等构筑物，减少污泥暂存对周围环境 的影响。 污泥交由有相应资质的单位安全处置或综合利用，为防止危险废物污染地下水和 土壤环境，按危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001）要求在污泥脱水机房 旁设一个污泥库房（占地面积约 50m2） ，地面采用水泥硬化，铺设环氧树脂涂层和玻 璃钢防渗防腐，设有渗滤液收集系统（均铺设环氧树脂涂层和玻璃钢防渗防腐） 。在 严格采取以上处置措施的前提下，污泥对周围环境影响较小。 生活垃圾均由市政环卫部统一处置，对环境影响较小。 （5）地下水环境影响）地下水环境影响 由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行 - 12 - 有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护环境管理的前提下，可有效控 制废水出现下渗现象，避免污染地下水，因此项目不会对区域地下水环境产生明显影 响。 3.43.4 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 （1）废气防治措施可行性、合理性分析）废气防治措施可行性、合理性分析 由于污水处理厂内有很多污水处理设施均为敞开式水池，所以污水、污泥会逸出 部分恶臭物质，主要是氨（nh3） 、硫化氢（h2s） ，为无组织排放。为此提出如下防 治措施： （1）在粗格栅井/提升泵房、细格栅井/沉砂池、脱水机房及污泥库房分别设置一 套天然植物提取液除臭设施。 （2）污泥处理设施应建在室内，并加强厂区绿化建设。 （3）加强污水处理厂各处理系统管理，及时清理堆存污泥。 （4）厂内的污水管设计流速应足够大，尽量避免产生死区，导致污物淤积腐败 产生臭气。 （5）建议定南县人民政府将污水处理厂卫生防护距离内的区域作为规划控制区， 该区域内不得新建居民住宅、学校、医院及其他环境敏感性永久建筑物。 （6）各恶臭污染源，如格栅井、水解酸化池、氧化沟以及污泥处理单元应尽量 远离厂界围墙，使恶臭强度衰减，以确保厂界臭气浓度满足 gb18918-2002 的规定。 采取以上措施后，本项目无组织排放厂界监控点 nh3、h2s 和恶臭浓度均符合 城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）二级标准。 （2 2）废水防治措施）废水防治措施可行性、合理性分析可行性、合理性分析 为确保污水处理厂的正常运转和处理后的尾水稳定达标运行， 一定要做好进水污染 源的源头控制和管理。接入污水处理管网的污水应符合有关要求。 在保证出水水质的条件下，为使污水处理厂高效运转，减少运行费用，提高能源 利用率，应加强对污水处理厂内部的运行管理。 为减轻尾水排放对下历河和定南水水环境的影响及节约用水，条件成熟时应考虑 建设中水回用管网，回用于冲厕、灌溉绿地、城区景观用水、清洁道路或基建施工以 及园区工业企业的间接冷却水和冲洗水等。一方面增加可利用水资源量，另一方面抑 制对自来水的过量需要，减少排入下历河的尾水。因此，建议本工程建设时，在厂区 - 13 - 内预留深度处理系统用地，以备中水回用工程建设之需。 为确保本项目能正常运行，不发生事故排放或偷排，污水处理厂在进水口、出水 口安装自动在线监控装置，并与环保部门监测网络联接，使污水处理厂的运营处在环 保部门实时监管范围内。 （3 3）固体废物治理措施分析与建议）固体废物治理措施分析与建议 剩余污泥在试生产时先以危险废物要求管理和贮存，在“三同时”验收前进行毒 性鉴别，若属于危险废物，定期交由有相应资质的单位处置，若不属于危险废物，可 按一般工业固体废物贮存、处置相关要求贮存和处置。本评价建议在厂区西北部设置 一座污泥库房，占地面积约 50m2（设计储存能力 150 吨） ，并贴有危险废物标志，避 免在厂区长期堆存。在厂区暂存期间必须按照危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001）的相关要求设置。 栅渣、沉砂与生活垃圾一并送至定南县生活垃圾卫生填埋场填埋处置，日产日清。 （4 4）噪声防治措施分析与建议）噪声防治措施分析与建议 优先选用振动小、噪声低的设备。 提升泵选用液下泵，曝气设备在吸风口加装消声器，并增加减震设施。 污水泵和污泥泵采用潜污泵，在水下基本无噪声。浓缩脱水机等均设在室内，经 过隔声以后传播到外环境时已衰减很多。工程设计时在其上部加可以移动的水泥盖板， 进一步阻挡噪声向外传播。 各类风机等设备高速旋转，噪声较大，通过采用先进的低噪声设备，将设备置于 室内等措施，降低对周边声环境的影响。同时建议在选用室内装修材料时，尽量采用 吸声效果好的材料；选用的门窗和墙体材料，应具有较好的隔声效果。 加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生 的高噪声现象。 通过合理的平面布置，并建设绿化隔离带，以降低噪声并美化环境。 采取上述噪声防治措施后，厂界噪声可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 3 类标准要求。 3.53.5 建设项目对环境影响的经济损益分析结果建设项目对环境影响的经济损益分析结果 （1 1）环境效益分析）环境效益分析 - 14 - 污水处理厂是一项环保工程，其主要环境效益体现在对水污染物的削减上，表 9.2-1 是按污水处理厂预测的进水水质统计计算的水污染物削减量。 表 3-5 污水污染物接纳量、削减量和外排量 接纳量接纳量削减量削减量排放量排放量 项目项目 kg/dt/akg/dt/a 削减率削减率 （%）kg/dt/a cod500018254400160688.0600219 bod5300010952800102293.320073 ss400014603800138795.020073 nh3-h500182.5420153.384.08029.2 tn700255.5500182.571.420073 tp8029.27025.5587.5103.65 从表 3-5 可以看出，项目的实施，将有效减少排入下历河和定南水的水污染物量， 对保护定南县和东江流域的水环境，改善农村环境质量具有积极的环境效益。 （2 2）经济效益分析）经济效益分析 项目建成后可提供 10000m3/d 的污水处理能力，将为减轻江西定南工业园区富田 工业小区企业污染治理负担，优化投资环境创造必要的条件。项目建成后将改善受纳 水体的环境质量状况，减少服务区范围内的细菌滋生地，减少疾病的传播，提高城镇 环境卫生水平，降低居民医药费开支。 总之，江西定南工业园区污水处理厂一期工程（10000 吨/日）的建设将改善区域 居民的生活环境和工农业用水状况，有效地控制水污染，有利于改善定南县和东江流 域的环境质量状况，减轻富田工业小区污染治理负担，优化投资环境，改善环境质量， 促进区域社会经济的可持续发展。同时随着工程建设期和营运期的环境保护措施的落 实，将使该工程的社会效益和经济效益远大于环境损失。 3.63.6 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 （1） 环境监测计划环境监测计划 污水处理厂进、出水水量、水质及视频。污水处理厂进、出水水量、水质及视频。 进水口、出水口安装在线监控装置，监测进、出水流量。 进水水质监测指标：ph 值、cod、nh3-n 和 tn 等。 出水水质监测指标：ph 值、cod、nh3-n 和 tn 等。 鉴于富田工业小区的工业废水主要来自印制电路板企业，按照印制电路板行业的 排污特征，加装铜在线监测设施。 - 15 - 恶臭污染因子恶臭污染因子 监测指标：h2s，nh3和臭气浓度。 监测位置：在恶臭源下风向、厂界布点监测分析。 监测频次监测频次 水量、水质各项监测采用自动在线监测系统。 恶臭监测，每季一次，可由赣州市环境监测站和定南县环境监测站协助进行。 周围环境监测周围环境监测 监测内容 主要测定周边环境空气中 h2s，nh3和臭气浓度、下历河和定南水水质、厂区及 周边环境敏感目标的噪声等。 监测点（断面）的设置 为使将来的监测结果与本次评价的现状监测结果有较好的对照性，各环境质量监 测点的选择原则上以本次评价中环境质量现状监测所确定的内容为基础，根据现场的 实际情况作适当的调整和增减。 （2 2）环境管理制度）环境管理制度 为保证区域水环境功能、目标和污水处理厂的正常运行，污水处理厂的环境管理 必须纳入法人负责制中。根据有关规定要求和负责实施环境管理工作的需要，建议配 置 12 名环境管理人员，设置专职环保室。 强化管理手段，将环保管理纳入法治管理轨道，建立管理小组及化验室，来管理 和实施有关的监测计划，实施有效的质量控制，切实监督、落实执行所有规章制度。 严格实行污水处理岗位责任制，根据进厂水质、水量变化，及时调整运行条件， 出现问题立即解决，做好日常水质化验分析。保存完整的原始记录和各项资料，建立 技术档案，并将每班的污水处理量、处理成本、处理出水指标、运行的正常率与事故 率比等列为岗位责任考核指标。加强污水处理运行设备的保养、维护和处理设施正常 运行，杜绝事故性排放的发生。 排污口、排污管网，泵站应设立专职工作岗位、独立管理，制订完善的岗位制度 和规范的操作规程。污水排放应保持一定的流速。 对接入污水处理厂的污水，严格控制接管污水的标准，对治理工艺有毒有害的重 金属废水，以及对管道有腐蚀作用的某些酸碱废水，须加强管理，严格控制入网，确 保污水处理厂的正常运行。 - 16 - 建立污泥转运联单制度，并定期将记录的联单结果上报地方相关主管部门。 加强绿化景观管理。 4 4 公众参与公众参与 4.1 公众参与的目的公众参与的目的 公共参与是项目建设方或环评方与公共之间的一种双向交流的手段，可使项目环境 影响区域内的公众能及时了解环境问题的信息，充分了解项目，有机会通过正常渠道表 达自己的意见，直接参与环境与发展的综合决策，提出有益的看法，以减轻环境污染， 降低环境资源损失。也就是说，公共参与能在评价阶段了解建设项目周边公众对该项目 建设所持的观点和态度，了解该项目对社会、经济及环境的影响情况，使环境影响评价 工作民主化和公共化。 通过公共参与，切实保护受影响人群的利益，保护周围居民的生活环境，进而起到 监督的作用，从而使本次环境评价更全面、客观、完整，有利于发挥项目的环境效益和 经济效益。 4.2 调查方式与内容调查方式与内容 根据原国家环保总局 2006 年 2 月发布的环境影响评价公众参与暂行方法 （环发 200628 号）的相关规定，建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当采用便于公 众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息。 本次调查，通过两种方式收集有关项目附近居民和相关人员对本项目的观点和建议， 并将这些意见在环境管理计划中逐步实现。 第一种方式：在公众场合张贴项目的信息公告并发放公众参与调查表。信息公告选 择在拟建厂址周边环境敏感点张贴，公示时间为期 10 日。调查表在拟建厂址周围发放。 调查中注意代表性和随机性相结合。公众参与调查表格式见表 4-1。 第二种方式：在江西省环境保护科学研究院网站上公开项目的有关环境影响评价信 息，为期 10 日。 - 17 - 表 4-1 本项目环境影响评价公众意见调查表 被调查者姓名性别年龄职业 文化程度单位或住址联系方式 项目简介 2012 年 7 月，国务院出台国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展的若 干意见 ，江西省委、省政府在关于贯彻落实国务院关于支持赣南等原中 央苏区振兴发展的若干意见的实施意见中提出，支持城镇污水处理厂和污 水管网以及开发区、工业园、产业园污水处理设施建设。为此，中节能环保投 资发展（江西）有限公司拟建设江西定南工业园区污水处理厂一期工程 （10000 吨/日） ，作为工业园区的一项重要的基础配套设施和定南县环境保护 的重要组成部分。集中处理园区内的工业废水和生活污水，可有效的解决园区 的废水污染问题，对减轻园区企业污染治理负担，优化投资环境，保护东江源 流域生态环境，具有积极的经济效益、社会效益和环境效益。 污水处理采用预处理+水解酸化+改良型氧化沟+紫外消毒工艺。处理后的 尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 b 标准后 经尾水管道排入下历河。工程产生的主要环境影响因素有：施工期的施工机械 噪声，污水处理厂投入营运后尾水排放对下历河水环境的影响、水处理构筑物 散发的恶臭影响、设备的运转噪声、以及运营过程中产生的格栅、沉砂和剩余 污泥等固体废物。设计中对施工和运营过程中产生的污染物均采取了相应的措 施，确保达标外排，减少对环境的影响。 园区环境现有主要污染影响因素噪声废水废气其他 对园区污水进行集中治理的看法支持无所谓不支持 是否赞同该工程的建设赞同不赞同无所谓 该工程是否有利于本地区的经济发展有利于不利于不知道 该工程是否有利于环境保护有利于不利于不知道 对园区现有排水体制是否满意满意不满意很不满意无所谓 对下历河水质现状是否满意满意不满意很不满意无所谓 工程施工对居民生活的影响没影响可以接受不可接受无所谓 采取污染治理措施后环境影响的程度没影响可以接受不可接受无所谓 对工程建设产生的环境影响的建议与要求加强治理经济补偿拆迁安置其他 其它意见 和建议 注：1.请你用“”表示你对每个问题的态度，如“赞同”等。 2.对于其它意见和建议以及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。 调查人： 调查日期： 年 月 日 - 18 - 4.3 调查结果分析调查结果分析 2012 年 10 月，共向公众发放调查表 55 份，收回问卷 47 份，回收率为 85.5%。本 次调查具有一定的代表性，参与调查的公众主要来自项目附近的居民。 调查统计结果见表 4-2。 表 4-2 本项目公众意见调查表调查统计结果 序号序号调查内容调查内容选项选项人数人数比例（比例（%） 噪声817 废水2860 废气1123 1 园区环境现有 主要污染影响因素 其他00 支持4085 无所谓7152 对园区污水进行集中 治理的看法 不支持00 赞同4391 不赞同003是否赞同该工程建设 无所谓49 有利于3370 不利于004 该工程是否有利于 本地区的经济发展 不知道1430 有利于4085 不利于005 该工程是否有利于 环境保护 不知道715 满意2962 不满意1634 很不满意00 6 对园区现有排水体制 是否满意 无所谓24 满意1940 不满意2757 很不满意00 7对下历河水质现状是否满意 无所谓12 没影响511 可以接受3881 不可接受00 8工程施工对居民的影响 无所谓49 没影响511 可以接受3881 不可接受00 9 采取污染治理措施后 环境影响的程度 无所谓49 - 19 - 加强治理3477 经济补偿1123 拆迁安置00 10 对工程建设产生的环境影响 的建设与要求 其他00 由表 8.4-4 可知： （1）调查表反映出公众认为区域环境影响因素排在首位的是废水污染，占调查 人数的 60%，其次是废气和噪声，分别占调查人数的 23%和 17%。 （2）85%的公众赞同对园区的污水进行集中治理。 （3）91%的公众赞同该项目建设，无人反对。 （4）70%的公众认为本工程有利于本地区经济发展。 （5）85%公众认为本工程有利于环境保护。 （6）参与调查的 29 人对区域现有排水体制表示满意，占调查人数的 62%，16 人表示不满意，占调查人数的 34%，另有 2 人表示无所谓，占调查人数的 4%。 （7）参与调查的 27 人对下历河水质现状表示不满意，占调查人数的 57%，另有 19 人表示满意，1 人表示无所谓，分别占调查人数的 40%和 2%，说明多数公众不满 意下历河水质现状。 （8）参与调查的 43 人认为工程施工对居民生活的没有影响或可以接受，占调查 人数的 92%，另有 4 人持无所谓的态度。 （9）参与调查的 43 人认为采取污染治理措施后的环境影响程度是没影响或可以 接受，占调查人数的 92%；还有 4 人持无所谓的态度。 （10）调查显示，参与调查的 34 名公众建议通过加强治理来弥补环境影响，占 调查人数的 77%，有部分公众提出经济补偿的意愿。 通过调查，我们认为公众对环境保护的参与积极性都很高，并且，许多人还提出了 一些环保方面的意见，如加强施工期的环境管理，避免对居民的生活产生不利影响，合 理选择施工道路等，说明随着社会的进步，公众的环境意识正在逐步增强，绝大多数参 与调查的公众对项目建设表示支持，同时非常关注项目所带来的环境问题。建议本项目 在建设及营运过程中做好环境保护工作，使项目的环境负效应降到最低程度。 4.4 信息公告信息公告 4.4.1 信息公告内容和方式信息公告内容和方式 2012 年 10 月下旬，建设单位在项目所在地周边的环境敏感点张贴了项目的环境 - 20 - 信息公告。环境信息公告内容如下： 2012 年 7 月，国务院出台国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见 ， 为加强生态建设和环境保护，增强可持续发展能力， 若干意见指出，支持开发区、 工业园、产业园污水处理设施建设；省委、省政府在关于贯彻落实国务院关于支 持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见的实施意见中也提出，支持城镇污水处 理厂和污水管网以及开发区、工业园、产业园污水处理设施建设。为此，中节能环保 投资发展（江西）有限公司拟投资建设江西定南工业园区污水处理厂一期工程，为了 解公众对工程建设的态度和环境保护方面的意见及建议，现将工程有关环境信息予以 公告。 一、项目概况 项目名称：江西定南工业园区污水处理厂一期工程（10000 吨/日） 拟建地点：定南县历市镇下庄村，富田工业小区东莞大道东侧 行业类别：d4620 污水处理及其再生利用 建设单位：中节能环保投资发展（江西）有限公司 处理工艺：预处理+混凝沉淀+水解酸化+改良型氧化沟（具有回流污泥反硝化强化 除磷脱氮）+二沉池+紫外消毒 处理规模：10000 吨/日 服务范围：富田工业小区核心片区和金鸡片区西侧的工业废水和生活污水 二、建设项目可能对环境造成的影响 （1）本项目在建设过程中对环境造成了一定的影响，这些影响随着施工期的结 束而消失，在采取适当的防治措施后，施工期的环境影响不大。 （2）本项目运营期的环境影响如下： 项目总处理规模为 10000 吨/日，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 b 标准后经尾水管道排入下历河。外排污染物主要有 cod 和 nh3-n 等。根据预测结果，工程建成后对下历河水环境影响较小。 项目的产生恶臭的物质主要有 nh3、h2s 等。根据预测，恶臭无组织排放浓度符 合城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）二级标准，对周围环境影响 较小。 项目的噪声主要来自各类泵、污泥浓缩机、风机和空压机等机械设备。根据预测 - 21 - 结果，在项目正常运行的情况下厂界噪声排放符合工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）3 类标准，厂界周围声环境质量可满足声环境质量标准 （gb3096 -2008）3 类标准。 项目产生的固体废物主要有栅渣、沉砂、剩余污泥和生活垃圾等。剩余污泥在试 生产时以危险废物要求管理和贮存，在“三同时”验收前进行毒性鉴别，根据毒性浸 出结果决定最终处置方式；栅渣、沉砂和生活垃圾产生量较小，且成分亦较为简单， 拟交由市政环卫部门统一处置。因此，本项目运营期过程中产生的固体废物对环境的 影响很小。 三、环境影响及采取的环保措施 （1）废水：加强对设备的管理，总进口、排口设置水质在线监测装置。污水经 处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 b 标准后排入下 历河。 （2）恶臭：对主要污染源进行隔离；污泥临时贮存于污泥临时堆场内，脱水后 及时外运处置，浓缩脱水设备定时清洗，栅渣及时清运；对主要恶臭污染源设置天然 植物提取液除臭设施；防护距离内禁止建设居民楼、学校、幼儿园、医院等环境敏感 建筑物，以免对居民的生活环境和生活质量产生不良影响，大气环境防护距离内进行 立体式（乔、灌、草结合）的绿化，种植吸臭效果好的树种，以减轻恶臭的影响。 （3）噪声：选用符合国家噪声标准规定的设备，泵房和脱水车间采取装设防噪 声罩等隔声装置等降噪措施，外窗采用双层玻璃窗，鼓风机进、排风管均安装消声器。 厂区噪声主要通过绿化来降低噪音，用乔木灌木乔木三层结构进行抗污减噪。同 时，应定期对设备进行检修维护，防止设备不正常工作产生新的噪声污染源。 （4）固体废物：污泥在厂区临时储存期间，采取防扬尘、防雨淋、防流失、防 渗漏及渗漏液收集系统；栅渣、沉砂和生活垃圾将交由园区市政环卫部门统一处置。 （5）污水处理厂本身就是改善环境的项目，但在运行过程中也会产生对环境的 不良影响，污水处理厂的污染控制措施主要为选用先进可靠的工艺和有效的管理措施， 防止出现事故性排放。同时，项目尾水拟采用紫外线消毒工艺，以提高系统工程的环 境安全性。 四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论 江西定南工业园区污水处理厂一期工程（10000 吨/日）作为江西定南工业园区的 一项重要的基础配套设施和定南县环境保护的重要组成部分，可有效的解决园区的废 - 22 - 水污染问题，对减轻园区企业污染治理负担，优化投资环境，保护东江源流域生态环 境，具有积极的经济效益、社会效益和环境效益。 本评价认为，在项目建设严格执行“三同时”制度，落实各项环保措施，建成投 产后强化环境保护管理，保证各项环保设施正常运行的前提下，从环境保护角度论证， 本项目的建设可行。 五、建设单位和环评机构的联系