湖南桃江经济开发区调扩区环境影响报告书.doc

湖南桃江经济开发区调扩区环境影响报告书（简本）湖南省桃江经济开发区管委会长沙环境保护职业技术学院2013年1月目 录1 开发区规划概况31.1 开发区调扩区选址31.2 调扩区规划概况31.3 开发区规划方案分析62 评价区环境现状92.1 社会环境现状调查评述92.2 区域污染源现状调查与分析92.3 生态环境现状调查与评价102.4 环境空气质量现状监测与评价102.5 水环境现状监测与评价102.6 环境噪声现状监测评价102.7 土壤质量现状监测与评价112.8 评价范围与评价时段112.9 环境保护主要目标113 开发区污染源分析153.1 水环境影响源分析153.2 大气环境影响源分析153.3 声环境影响源分析163.4 固体废物影响源分析164 环境影响预测与评价164.1 生态环境影响评价164.2 水环境影响预测与评价174.3 环境空气影响预测与评价184.4 声环境影响预测与评价194.5 固体废物影响分析215 开发区环境保护措施与规划215.1 开发区产业控制措施与规划215.2 景观生态环境保护措施与规划225.3 水环境保护措施与规划235.4 大气环境保护措施与规划245.5 声环境保护措施与规划265.6 固体废物处理处置措施与规划266 开发区环境风险分析286.1 水污染事故环境风险分析286.2 固体废物安全处理风险分析286.3 危险化学品贮存、使用环境风险分析286.4 环境风险事故管理297 环境管理体系规划与监测计划317.1 环境管理317.2 环境监测318 公众参与338.1 公众参与的目的与形式338.2 信息公告与反馈意见338.3 公众参与调查结果汇总338.4 公众参与调查结论349 结论3510 联系方式361 开发区规划概况1.1 开发区调扩区选址开发区老区四至范围用地，包括东区和旧城区两部分。开发区调扩区规划四至范围：北至长石铁路桃花江火车站延至资阳区界，东、南、西均至资江沿岸，总用地面积11.77km2，规划期末建设用地10.46km2，备用地1.31km2，规划人口3.5万人。开发区调扩区域只规划一类和二类工业用地，区内禁止矿山冶炼项目的进入。1.2 调扩区规划概况1.2.1 调扩区规划规模拟征土地利用现状见表1-2-1，开发区规划用地规模、类型、面积及比率见表1-2-2。表1-2-1 开发区拟用地土地利用现状序号类别名称用地面积（公顷）占总用地比例（）备注1村镇建设用地200.3919.162水域10.411.00水渠、池塘3耕地451.8443.19水稻、蔬菜、葡萄4林地383.4436.65油茶、杉木、樟树、楠竹等总用地面积1046.10100表1-2-2 开发区规划建设用地规模与类型序号用地类型面积比例备 注（ha）（%）1居住用地87.148.332公共管理与公共服务用地10.551.01包括医疗卫生用地、教育科研用地3商业服务业设施用地51.444.93包括商业设施用地、公共设施营业网点用地4工业用地630.4360.25区内久通锑业未建成，拟搬迁出开发区其中一类工业用地364.3434.83二类工业用地266.0925.435物流仓储用地24.752.37一类物流仓储用地6道路广场用地135.6512.97包括道路、综合交通枢纽、交通场站用地7公共设施用地8.230.78包括供应设施、邮电设施、交通设施、环境卫生设施及其它市政公用设施用地。8绿地97.909.36包括公共绿地、防护绿地合 计1046.101001.2.2 规划产业与职能定位综合定位：通过对现状及资源条件、社会经济发展战略及主导产业选择的分析论证，规划确定桃江经济开发区的性质为：是桃江县以工业为主要功能的城市综合区。发展竹木加工、装备制造、食品为主导产业，医药制品为辅助产业，主要承担产业中心、工业基地与物流等工业产业和对外交通专业职能等功能。产业规划：立足于现有基础和比较优势，以企业为主体，以技术进步和科技创新为引领，改造提升传统产业，做大做强特色产业，积极培育新兴产业，同时基于园区内部分村组也是桃江县城区蔬菜、副食生产基地，坚持以工业理念谋划农业，大力发展现代高效农业，加快建成具有桃江特色的园区产业体系。具体产业规划如下：（1）竹木加工产业，重点开发竹结构、竹纤维、高强度集装箱底板、竹家俱、竹地板等高档产品；（2）装备制造产业，全力打造装备制造重要生产基地； （3）食品加工产业，重点培植一批以茶、笋、肉、面、米、葛、菌、水、蛋加工为重点的企业；（4）医药制品产业，重点开发生产兽药、卫生用品、药品等。1.2.3 规划目标与建设规模规划建设目标：桃江现代工业的聚集区，桃江科技创新的示范区，桃江县城发展的功能新区。经济发展目标： 2011-2015年，总开发建成面积达到6.5km2，引进企业60家，招商引资突破80亿元，完成固定资产投资50亿元，实现工业总产值为60亿元，供就业岗位为15000人；2016-2020年，完成全部规划建设面积，引进企业100家，招商引资突破150亿元，完成固定资产投资100亿元，实现工业总产值为120亿元，供就业岗位为30000人。规划人口规模：开发区规划居住人口规模近期2万人，至2020年居住人口规模约3.5万人。1.2.4 总体规划与专项建设规划方案1.2.4.1 功能分区与规划布局桃江经济开发区的功能分区可概括为“一心两轴五片区”。“一心”：指综合服务中心，地处金盆路和金牛路交汇处，开发区中部核心位置，是开发区的行政、商业、服务中心。“两轴”：指金盆北路和金牛路。纵向的金牛路和东南-西北向的金盆路既是园区交通景观轴线，又是园区产业发展轴线。“五片区”：指中心商务区、居住生活区、一类工业园区、二类工业园区和仓储物流区。1.2.4.2 道路交通规划经济开发区道路共分四级，即快速路、主干道、次干道和支路，由此组成经济开发区内部的道路网系统，支路在下层次规划和实际操作当中综合确定。1.2.4.3 工程管线规划开发区统一安排给水、污水、雨水、电力、电信管线、输配气管网，管线均采用地下敷设方式，与开发区建设同步进行，不能同步建设的预留位置。电力、配水一般布置在道路西侧或北侧，电信、燃气、污水一般布置在道路东侧或南侧。从道路红线至中心线，管线布置先后顺序为电力、电信、配水、燃气、污水，并优先布置在人行道和非机动车道下。管线平面间距执行城市工程管线综合规划规范 (gb50289-98) 。地下管线自下而上的位置为污水、雨水、配水、燃气、电信、电力管线。1.2.4.4 公共服务配套设施规划市政配套公用设施用地9.18公顷，占总用地的0.79%。主要包括：变电站、公交站、邮电电信营业点、垃圾转运站、消防站、加油站等。1.2.4.5 绿地系统规划区内绿地总面积为97.90hm2，占城市建设用地总面积的9.36，其中公共绿地面积为38.65hm2(包括牛潭河公园公共绿地以及规划的居住区公园等)，防护绿地面积为59.25hm2。人均绿地27.97平方米。1.2.5 环境保护规划概况根据开发区总体规划，开发区初步拟定的环境保护规划归结分述如下：本区域采用雨污分流制，排水体制采用雨污分流制，雨、雪就近排入边沟、边渠，生活污水和工业废水排入经济开发区污水管道送至污水处理厂处理。开发区内生活污水需经化粪池处理，有毒有害工业废水经企业处理系统处理达到标准后，经污水管集中收集至拟建污水处理厂，经过处理达标后排入资江。加强工业污染防治，减少污染物排放总量，控制区内二氧化硫排放量和烟尘排放量。工业污染源排放的主要污染物稳定达到国家或地方规定标准。声环境控制：环境噪声标准执行声环境质量标准(gb 30962008)，按照城市区域环境噪声适用区划分技术规范-gb/t15190-94相关要求进行划分。规划将沿铁路和交通干线设置噪音隔离带。统筹安排固体废弃物（生活垃圾、工业有毒有害废弃物）等的处理和处置。开发区生活垃圾经垃圾转运站收集后，运往桃江生活垃圾处理厂集中处理。工业垃圾实行全面分类收集，以清洁生产、循环再生和污染控制为工业垃圾的基本治理方式。有毒有害工业垃圾由工厂自行收运或委托专业清运公司负责收运，集中送至专用的垃圾处理场所进行处理。1.2.6 生态景观环境保护规划概况规划形成“一环、二轴、一心”的景观规划结构。以外围生态圈、资江形成绿化景观生态环；以金牛路、金盆路构建城市景观主轴；以保留的西部生态绿心打造开发区景观中心。规划金盆路为生活景观轴，以展示城区特色风貌。城市景观节点主要为服务中心区结合雕塑或者其他景观元素作为进入开发区的特色景观节点。规划金盆路作为重要的建筑天际轮廓线控制带外，将滨水带建筑也作为控制区，集中体现特色风格，注重建筑朝向的变化、高低错落和风格的统一。1.2.7 项目控制管理开发区定位：桃江现代工业的聚集区，科技创新的示范区，县城发展的功能新区。因此开发区大力发展污染较少的二类工业及节能环保、科技创新的一类工业，拒绝三类工业入园。1.2.8 拆迁与安置规划区共涉及半稼洲、罗家潭、横木村、划船港、牛潭河、牛潭河社区共5个村一个社区，现状总人口约17596人，需要拆迁安置居民约7320人。村民安置以村为单位分散布置于开发区中，形式相对集中。生活安置方式以户为单位，生活安置以留地安置为主，以货币安置为次。本规划中预留生活安置用地按照独门独户的住宅安置方式集中布置，采用用地55m2/人的标准安置。1.3 开发区规划方案分析1.3.1 与益阳城市发展政策协调性分析桃江经济开发区的建设符合益阳市“第十二个五年规划”的战略安排。1.3.2 与桃江县城总体规划协调性分析桃江经济开发区总体规划其规划精神和理念与桃江县城总体规划一致。1.3.3 与区域环境功能区划的协调性分析 开发区在采取相应污染防治措施后能有效减少废气、废水、噪声和固体废物的排放量。能够满足评价区域环境功能区的要求。通过统一规划和集中管理，能够降低区域开发活动对生态环境的破坏，保证区域内生态环境的良好状态。总体来说，通过以上的规划调整，本开发区的规划建设与评价区域环保规划具有较好的协调性。1.3.4 总体布局合理性分析开发区总体规划各功能区既相互区分又相互支持，各区布局相对合理，在严格执行本环评提出的污染控制措施的前提下，开发区对内外环境的影响得到较好的控制的情况下，开发区总体规划布局合理。1.3.5 功能结构规划合理性分析总体上，开发区功能分区明显，比较充分考虑了当地的自然、社会环境条件，初步分析认为，其功能结构规划基本可行。开发建设时，需针对具体地块规划功能，采取上述不足之处的弥补与防护措施。1.3.6 绿地系统规划合理性分析开发区规划形成“一环、二轴、一心”的景观规划结构。以外围生态圈、资江形成绿化景观生态环；以金牛路、金盆路构建城市景观主轴；以保留的西部生态绿心打造开发区景观中心。开发区建设后，区内原有的坡耕地和园地退出了耕作，随着开发区内地表的硬化和绿化规划指标的落实，区内的水土流失可得到有效的控制。所以，开发区绿地系统规划方案是适宜的，从区域自然环境条件现状、国家和地方经济技术条件水平上看，其方案也是可行的。1.3.7 基础设施规划布局合理性分析1.3.7.1 交通布局经济开发区道路共分四级，即快速路、主干道、次干道和支路，由此组成经济开发区内部的道路网系统，支路在下层次规划和实际操作当中综合确定。从开发区内交通布局来看，规划合理，能满足内部交通的需要，又能与外部交通自然衔接。1.3.7.2 给水工程开发区域规划面积10.46 km2，按用地指标及性质，最大用水量为6.004万m3/d。给水管网采用环状和枝状相结合的方式进行布置，按照规划道路网进行管网布局，在城市主干道和次干道的慢车道或人行道下留出给水干管位置，配水管网为环状，干管间距一般为600-1000米。综上所述，再结合资江水质监测现状，开发区给水工程的水质水量是能得到保证的。1.3.7.3 排水工程本区域采用雨污分流制，排水体制采用雨污分流制，雨、雪就近排入边沟、边渠，生活污水和工业废水排入经济开发区污水管道送至污水处理厂处理。开发区内生活污水需经化粪池处理，有毒有害工业废水经企业处理系统处理达到标准后，经污水管集中收集至拟建污水处理厂，经过处理达标后排入资江。依据开发区调扩区总体规划，经核算最高日污水排放量为4.361万m3/d。本区域污水均进入位于拟建于调扩区东北部的污水处理厂中，厂址位于站前路资江江畔，规划用地3.0hm2。拟建污水处理厂规划规模5万m3/d，服务区范围为调扩区，以收集、处理生活污水、工业废水为主。开发区排水规划是合理的可行的。1.3.7.4 固废污染防治工程开发区生活垃圾经垃圾转运站收集后，运往桃江生活垃圾处理厂集中处理。调扩区规划统筹安排固体废弃物（生活垃圾、工业有毒有害废弃物）等的处理和处置。工业垃圾实行全面分类收集，以清洁生产、循环再生和污染控制为工业垃圾的基本治理方式。有毒有害工业垃圾由工厂自行收运或委托专业清运公司负责收运，集中送至专用的垃圾处理场所进行处理。开发区固废污染防治规划是合理可行的8湖南桃江经济开发区环境影响报告书2 评价区环境现状2.1 社会环境现状调查评述湖南桃江经济开发区调扩区位于桃江县城北部。根据现状调查及开发区提供的资料，桃花江镇，规划区域包括半稼洲、罗家潭、横木村、划船港、牛潭河、牛潭河社区共5个村一个社区，规划区内2010年总人口约为17596人。2.2 区域污染源现状调查与分析2.2.1 大气污染源现状2011年老开发区主要气型污染源企业废气排放量为 120167.5万m3/a，主要污染物排放总量分别为：so2为690.85t/a，no2为32.18t/a，烟（粉）尘为755.17t/a 。由表5-2-3可见，开发区调扩区内目前气型污染源主要污染物排放总量分别为：so2为56.323t/a，no2为6.81t/a，烟（粉）尘为41.40t/a。2.2.2 水型污染源现状根据桃江县环境保护局提供的资料显示调扩区内目前水污染源废水排放量70653.2t/a，cod排放量为 7.016t/a。2.2.3 固废污染源现状根据桃江县县环境保护局提供的资料显示，开发区现已营运的企业的工业固废排放量以及处理处置方式统计情况见表2-2-1。表2-2-1调扩区现有主要已运营企业的固体废物处置情况一览表企业名称产品规模(t/a)产值(万元)生活垃圾（t/a）一般固废排放(t/a)危险废物排放(t/a)处置方式华艳生物科技开发有限公司保健品消毒及卫生用品250.2万盒177万盒10615炉渣9.504废包装3/回收部门统一回收湘中水工机械有限公司闸门、定轮轴等8000吨400045202.3送有资质的单位处理凤冠电机变压器、电源组件连拉线、电源线塑胶制品4804054140012020.1送有资质的单位处理湘益木业有限公司细木工板6万立方米700033木屑2830（外售）灰尘15/综合利用/红星机械有限公司焦炉设备水工金属结构件10000吨4000吨50075边角料和钢屑200（回收利用）0.25送有资质的单位处理新兴机械制造有限公司风电机组焦炉配套设备12000吨1000/2.3 生态环境现状调查与评价根据评价区地面调查和土地利用现状资料及区域地形图分析与判断在评价范围内确定了4种土地利用类型：耕地、水域、林地、村镇建设用地。评价区土地利用现状以耕地为主，占39.49%；其次为林地，占34.15%；水域为其次，共占15.97%，最后为村镇建设用地，占10.39%。总体看，评价区内植被简单，以人工栽种植被为主，人工植被以苗木和农作物植被为主。群落外观以葱绿为主，季相变化大，冬季枯黄现象较为明显。区域内野生动物较少，主要有蛇、鼠、蛙、昆虫类及野兔、黄鼠狼、麻雀、八哥等。家畜主要有猪、牛、羊、鸡、鸭、兔等。水生鱼类资源主要有草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲭鱼、鲢鱼等，调查未发现野生的珍稀濒危动物种类。2.4 环境空气质量现状监测与评价监测结果显示，从现状监测值来看，区域的环境空气质量现状较好，有足够的环境容量。2.5 水环境现状监测与评价各监测断面监测因子浓度分析如下：资江：w1-w7各监测断面中锑均超标，桃江县境内有丰富的锑矿资源，境内河流锑的自然背景值较高，资江上游有锑冶炼企业的废水排放，因此超标。县城一水厂取水口和县城二水厂取水口的粪大肠菌群各超标1.25和1.50倍，由于资江这些断面河段北岸为农村的农业用地，农业面源污染导致。监测断面的其他各监测因子的监测值均符合地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准。桃花江：桃花江与资江交汇处上游200m处（w7）锑超标1.16倍，桃江县境内有丰富的锑矿资源，境内河流锑的自然背景值较高，上游有锑冶炼企业的废水排放，因此超标。其他监测因子符合地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准。区域地下水他各项监测因子均符合gbt14848-93地下水水质标准类标准。2.6 环境噪声现状监测评价现状监测结果统计显示，评价区域各监测点昼间、夜间交通噪声监测值均符合声环境质量标准的4a类标准。环境噪声昼、夜间现状监测值均符合声环境质量标准的2类标准。总体而言，区域的声环境质量较好。2.7 土壤质量现状监测与评价桃江县环境监测站于2012年8月16日于桐子园村、半稼洲村（久通锑业厂址东南550m）、横木先锋村联合村民安置区、牛潭河村村民安置区取样，监测结果统计可见，评价区的土壤现状各监测点各监测因子除桐子园村cu超标0.006倍；半稼洲村、横木先锋联合村民安置区的cd分别超标0.1、0.067倍外，其他均能符合土壤环境质量标准的二级标准，评价区域内土壤环境质量较好。2.8 评价范围与评价时段2.8.1 评价范围评价范围如下：（1）生态环境：调扩区用地边界外延0.5km，总面积约 21.17km2范围。（2）环境空气：以调扩区为中心，开发区西北边界上风向延伸2km，考虑到对桃江县城的影响，东南边界下风向延伸5.4km，西边界向外延1.5-2.8km，东北边界向外延1-2.5km，总面积约83.88km2范围。环境空气评价范围见附图1所示。（3）水环境：资江：开发区西北边界（罗家潭）河段至新桥河镇水厂取水口，总长约16km的范围。水环境评价范围见附图3所示桃花江：从桃花江徐家坪至桃花江与资水交汇处，总长约2.3km的范围。（4）声环境：开发区调扩区用地边界外延200m范围。（5）社会环境：开发区域内居民及征地拆迁涉及村民。2.8.2 评价时段环境影响评价时段分为近期（2011-2015），远期（2016-2020）。2.9 环境保护主要目标调扩区环境空气和声环境保护目标见表2-9-1、附图1、附图2所示11表2-9-1 调扩区环境空气、声环境、生态保护目标一览表类别保护目标名称目标属性概况相对方位或边界最近距离保护级别环境空气声环境区内保护目标半稼洲村村落3948人，987户swgb3095-1996二级，gb3096-2008二类罗家潭村村落4000人，1015户,拆迁居民约320人w横木村*村落3700人，1100户，拆迁居民约3700人中北部划船港村*村落2400人，680户，拆迁居民约2400人ne牛潭河村村落2348人，561户，拆迁居民约900人e牛潭河社区村落1200人，410户sw横木村安置小区安置小区安置居民约600人w半稼洲安置小区安置小区安置居民约2440人se牛潭河安置小区安置小区安置居民约3380人w狮子山安置小区安置小区安置居民约900人狮子山小学小学35个老师，400多个学生中南部桃江县二水厂地表水厂以资江为水源，供水规模1.5万吨/日中南部桃江精神病医院医院医生40-50人，床位150张se牛潭河中学*学校200来个学生，老师10多人ne拟建中学学校用地规模为8.44hm2sw拟建医院医院用地规模为2.11hm2sw区外保护目标桃江中医院医院医生220人，床位120张s，800mgb3095-1996二级，gb3096-2008二类桃江人民医院医院医生200多人，床位302张s, 800m桂花园小学学校教职工41人，800多名学生se,1500m桃花江镇中心学校学校教师104人，学生1500多人se,1300m桃江一中学校教职工278人，学生4000多人se,1000m桃江肿瘤医院医院医护150余人，床位160张se,1400m桃江七中学校教职工150人，学生1800多人se,1400m桃江县城区县城人口约15万s、e,600m洪山竹海国家森林公园5万亩竹林e,6000m凤凰山公园县级公园园内有古代檐式建筑跃龙塔（距今178年），古天问阁遗址（石碑）se,400m桃江县一水厂地表水厂以资江为水源，供水规模5万吨/日se,400m益阳新桥河镇城镇居民约22822人ne,5000m新桥河镇水厂地表水厂以资江为水源，供水规模1千吨/日ne,5400m修山镇明山村村落居民3339人nw，3000m生态环境耕地区内农田耕地451.84公顷，基本农田约350公顷，主要种植水稻、油菜等区内西北部、东北部、北部保护动植物资源，尽量减少对植被的影响林地区内经济林林地383.44公顷，多以樟木、杉木等乔木和竹林为主注：*为规划拆迁村落，拆迁居民拟入安置区统一安置，拆迁后保护目标不复存在为规划建设的项目，建设后将成为保护目标；未标记的均为现有目标, 开发区建设后仍为保护目标。评价区水环境保护目标如表2-9-2。桃江区域水系图与水域功能区划见附图3。表2-9-2水环境保护目标一览表类别目标名称功能与属性相对方位、距离、规模保护级别地表水资江渔业用水区开发区西北边界段至桃花江镇一水厂取水口上游3000米，长约2.3 km河段gb3838-2002的类资江饮用水水源保护区桃花江镇一水厂取水口上游3000米至上游1000米，长约2km河段gb3838-2002的类资江饮用水水源保护区桃花江镇一水厂取水口上游1000米至二水厂取水口下游200米，长约2.2km河段gb3838-2002的ii类资江渔业用水区，桃花江镇二水厂下游200米至新桥镇水厂取水口上游3200米，长约5km河段gb3838-2002的类资江饮用水水源保护区新桥河镇水厂取水口上游3200米至上游1000米，长约2.2km河段gb3838-2002的类资江饮用水水源保护区开发区东北，新桥河镇水厂取水口上游1000米至下游200米，长约1.2km河段gb3838-2002的ii类桃花江渔业用水区一般工业用水松木塘关山口城墙大山至桃花江镇执行类水质标准gb3838-2002的14133 开发区污染源分析3.1 水环境影响源分析根据开发区定位，开发区水环境影响源主要为生活、生产污染源。预测分析因子为：生活用水量、工业用水量、污水排放量、cod、nh3-n、石油类。开发区水环境影响源及主要污染物预测，结果见表3-1-1。表3-1-1 开发区调扩区水环境污染物排放情况表项目远期备注生活用水量（万t/a）447.125生活排水量（万t/a）270.1总排水量1308.3cod产生量（t/a）7849.8按平均产出浓度600mg/lnh3-n产出量(t/a)457.905按平均产生浓度35mg/l计石油类产出量(t/a)196.245按平均产生浓度浓度15mg/l计cod达标排放量(t/a)1308.3gb8978-1996污水综合排放标准中一级（污水处理厂建设前）nh3-n达标排放量(t/a)196.245石油类达标排放量(t/a)65.415cod达标排放量(t/a)784.98按照gb18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准b标准计算（污水处理厂建成投入使用后）nh3-n达标排放量(t/a)104.664石油类达标排放量(t/a)39.249cod达标排放量(t/a)654.15按照gb18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准a标准计算（污水处理厂建成投入使用后）nh3-n达标排放量(t/a)65.415石油类达标排放量(t/a)13.0833.2 大气环境影响源分析根据桃江经济开发区燃料使用类型与数量预测，按上述计算公式与参数，作出开发区主要大气环境影响源污染物强度预测，列入表3-2-1中。表3-2-1开发区主要大气环境影响源污染物强度估算表（t/a）项目阶段燃煤t/a燃气（万nm3/a）so2no2烟尘生产近期739001077.89361.51369.20239.56远期305103880.40170.89269.23108.73生活近期8000311.16193.9646.58256.89远期0670.684.2322.801.92合计近期819001389.05555.47415.78496.45远期305104551.08175.12292.03110.653.3 声环境影响源分析开发区的工业噪声源主要为各企业机械设备运行噪声。本开发区以轻工、机械电子制品、食品加工工业为主，一般工业生产设备，如发电机、锅炉、泵房、风机等，其噪声级在75-110 db(a)。社会生活噪声是指人为活动所产生的除工业生产噪声、交通运输噪声和建筑施工噪声之外的干扰周围生活环境的声音；商业、文娱、体育活动场所等的空调设备、音响系统等发出的噪声。据类比调查，一般繁华街道的噪声级为70db(a)，居民日常生活噪声级通常在5565 db(a)之间。3.4 固体废物影响源分析开发区固废的产生情况统计见表3-4-1。开发区近期工业固废产生量为9210/a，远期工业固废产生量为16110t/a。表3-4-1 开发区调扩区固体废物产生量预测汇总表固体废物名称单位近期远期处置方式或去向工业固废t/a921016578/其中一般工业固废t/a895016110综合利用危险固废t/a260468先自行收集，再送具有资质的单位处理生活垃圾t/a584010220送桃江县城区生活垃圾综合处理场合计t/a1505026798/4 环境影响预测与评价4.1 生态环境影响评价评价区将由原来的以农田、林地为模地转变为以人工建筑物、道路为模块，由原来的以半自然生态调节系统为主转化为以人工生态调节系统为主的格局。开发区建设施工期水土流失面积与强度将显著增加，水土流失总量约27215t，流入资江，不仅影响河水水质，且可导致局部地段的溪河水道淤积与阻塞。尤其是施工方法不当，植被破坏过多以及土地平整后闲置或植被恢复措施不足和不及时，带来的水土流失问题将更趋严重。开发区规划保留公共绿地97.90ha，居住及工矿企事业单位绿地率控制在30%以上，开发区公共绿地率控制约为9.36%，总绿地覆盖率31.5%，可适当加大开发区总绿地面积，尽可能的予以补偿；开发区建设后，随着开发区内地表的硬化和绿化规划指标的落实，区内的水土流失可得到有效的控制。4.2 水环境影响预测与评价开发区施工期对水环境的影响主要是施工人员生活污水的排放、施工场地少量的施工污水及降水形成的地面浊流水和施工设备检修含油污水。开发区预测源强分为三种情况：经县城污水处理厂处理达标排放、污水经企业处理按照gb8978污水综合排放标准一级标准排放、无处理事故排放。预测因子：cod、nh3-n（1）污水达标排放情况下预测结果与影响分析：平水期:无论按照污水综合排放标准的一级标准排放，还是按照城镇污水处理厂污染物排放标准的一级b标准排放，远期cod、nh3-n浓度均符合gb38382002 类水质标准要求，在下游4400米处符合gb38382002类水质标准要求。枯水期:按照城镇污水处理厂污染物排放标准的一级b标准排放，远期cod、nh3-n浓度均符合gb38382002类水质标准要求,在下游4400米处符合gb38382002类水质标准要求。按照污水综合排放标准的一级标准排放，nh3-n浓度将会形成一个距离排污口下游200m，宽约10m的超标污染带，最大超标浓度1.13 mg /l,最大超标倍数分别为0.13倍；cod浓度将会形成一个距离排污口下游300m，宽约10m的超标污染带，最大超标浓度20.35mg /l,最大超标倍数分别为0.018倍。（2）事故排放情况下预测结果与影响分析：平水期：事故排放条件下，nh3-n浓度符合gb38382002 类水质标准要求；cod浓度将会形成一个距离排污口下游100m，宽约30m的超标污染带，最大超标浓度20.48mg /l,最大超标倍数分别为0.024倍。枯水期：事故排放条件下，nh3-n浓度将会形成一个距离排污口下游1000m，宽约10m的超标污染带，最大超标浓度2.80mg /l,最大超标倍数分别为1.8倍；cod浓度将会形成一个距离排污口下游2300m，宽约20m的超标污染带，最大超标浓度40.99mg /l,最大超标倍数分别为1.05倍。综上所述，平水期事故排放情况下，对资江水质影响较小；枯水期事故排放对资江水质有比较大的影响。（3）开发区调扩区污水排放对资江下游新桥河镇取水口影响预测结果与影响分析由于开发区拟建污水处理厂下游5.4km处为益阳新桥河镇取水口，因此，开发区污水排放将对取水口水质产生影响。（4）建议：为尽量少废水对资江和新桥河镇取水口的影响，对开发区进驻企业及开发区拟建污水处理厂提出以下要求：开发区拟入园和已入园的各企业要加强中水回用及水的循环利用，以减少污水排放量；严格规划用地控制，严格控制水污染型企业入区。开发区应先期启动调扩区污水处理厂和污水管网的建设，确保入区企业污水得到有效的收集和处理、达标排放。开发区所在地区域内村民目前多以井水作为饮用水水源，多在自家门前打井取水。开发区营运后，生产、生活废水均经处理达标后有组织排放，输送采用专用管道，生活污水向地下水的下渗量极少，对地下水水质影响极小，地下水水质不会发生明显的恶化。但若污水采用无防渗处理的沟渠输送，或者直接向山溪、农田沟渠及山地排放，将会影响区域地下水水质，导致饮用功能的丧失，且其影响是极难逆转的，必须杜绝这类现象的发生。因此，开发区和当地环保部门应加强管理，保证固废、危险固废，在暂存和存贮过程中注意防雨、防渗，以避免固废渗滤液污染地下水。 本环评建议开发区拟建污水处理厂排放标准从城镇污水处理厂污染物排放标准的一级b标准排放提高到一级a标准排放。4.3 环境空气影响预测与评价4.3.1 施工期环境空气影响分析开发区采用滚动式开发，施工期长，但施工人员相对较少，开发区目前地处镇域农林山地，施工人员生活废气排放对区域环境影响较小；土地平整与道路施工及施工期的运输车辆扬尘若不采取妥善的扬尘污染防范措施，对区域环境空气的影响是较重的，为此工程应注重规范施工行为，做到文明施工与装卸，施工场地和道路及时洒水，渣土、建筑垃圾及散装建筑材料采用封闭式运输，减少洒漏与扬尘，其对环境的影响可降至较小程度。开发区分期开发，施工期场地将以地块式作业为主要特征，污染源以低矮的地面源和线源为主，对区域环境的影响将体现以局地污染和线型污染为主，随着施工的结束，其影响而随之消失。4.3.2 营运期大气环境影响预测与评价根据开发区大气污染物排放预测强度，采用箱式模式作出开发区so2、no2、tsp浓度预测。由于开发区远期采取电、燃气结合的能源结构，禁止使用燃煤，因此本次环境空气预测主要预测近期。调扩区排放的so2、no2、pm10在开发区浓度贡献值和与现状背景浓度迭加后的预测值均可达到gb3096-1996环境空气质量标准二级标准要求。总体上，开发区大气污染物按达标排放控制，对区域环境空气污染影响不大，是区域大气环境可承受的，不会改变当地环境空气质量区划功能。4.3.3 开发区外关心点环境空气质量预测与评价 根据开发区排污特征和排污量，结合当地的气象特征，采用区域面源扩散模型对近期开发区外大气敏感点环境空气质量影响预测。根据开发区排污特征和排污量，结合当地的气象特征，作出大气稳定度中性条件下，采用区域面源扩散模型对远期调扩区外大气敏感点环境空气质量影响预测。开发区营运期so2、no2、pm10排放，在10个关心点的浓度贡献值，以及与当地环境现状值叠加后的叠加浓度值均不超过环境空气质量标准的二级标准，对区域环境空气质量影响很小，不会改变区域环境空气质量功能区划。4.4 声环境影响预测与评价4.4.1 施工期声环境预测与评价开发区施工建设阶段的土地平整、道路、厂房、公共工程、管线施工等均将使用一些强噪声的机械设备，其噪声具有噪声值高、无规则、突发性和流动性等特性。施工机械可近似地视为点声源，采用点源噪声衰减模式，作出工程施工期距各施工设备不同距离处噪声影响值预测，结果见表4-4-1。表4-4-1 各种施工机械在不同距离处的噪声预测值(db)设备名称5m10m20m40m50m100m150m200m推土机、搅拌机9185797370646058升降机8276706461555149挖掘机、振捣机8478726664585452电锯9589837775696563卡车、起重机9286807472666260打桩机96908478767066644.4.2 营运期工业噪声影响预测评价4.4.2.1 室外工业噪声源影响预测与评价根据各类工业噪声源经验声原强度，采用噪声衰减模式预测：li(r)=lwi20lg(r/ro) 当室外机械设备噪声强度在85、95、105db(a)时，分别传播到20m、60m、160m处才可达到gb12348-2008的2类昼间标准，夜间则要求分别达到60m、160m、320m才能符合类标准，凡在这个距离内的所有敏感点，都将受到噪声影响。为此，开发区各企业强噪声源应不得露天布置。4.4.2.2 室内噪声源影响预测与评价室内强噪声源昼间在室外20m处、夜间在室外60m处可达到gb12348-2008的2类标准限值。为此，开发区各企业室内强噪声源布置应与职工宿舍和居民点保持60m以上的防护距离，否则将不同程度的受到工业噪声的污染影响。4.4.3 社会生活噪声影响预测与评价开发区的主要生活噪声污染为营业舞厅、娱乐音响、商店喇叭等社会噪声，营业期间噪声源一般为8090db(a)左右，经采取隔音消声与音量控制措施后，一般昼间影响不大；其夜间商店2200前就停止了营业，只要加强对营业舞厅、娱乐音响的噪声控制和营业时间的控制，夜间噪声级一般能够达到社会生活环境噪声标准（gb22337-2008）中的2类标准。4.4.4 交通噪声影响预测与评价噪声预测方法：采取类比调查法。开发区建成后由于货物的运输，区内公路以及周边公路的运输量会出现较大的增加。影响交通噪声的因素主要有车辆行驶状况（车流量、车速度）、车辆类型（大、小车、摩托车）和道路设施状况（包括道路宽度及路面质量）等。由于开发区建成后，通行车辆以货车为主，对居住区等敏感点在规划建设时能根据道路噪声距离衰减情况规划红线，以此来减轻噪声影响。4.5 固体废物影响分析4.5.1 施工期固废物环境影响分析施工期开发区因土地平整、建筑施工而产出土石料、建筑垃圾等固体废物。开发区建设用地土石方尽量在区内保持平衡，减少渣土外运，减小对区域环境影响小。4.5.2 营运期固废物环境影响分析（1）工业固废营运期工业固废产出种类主要有装备制造制造业的乳化油、机加工的边角料、焊渣、炉渣、电子废物等，部分废渣属于危险固废；废包装用品有塑料袋、编织袋、纸包装箱、塑料箱、桶等一般固体废物；轻工行业主要固废为废弃的纺织纤维和纺织加工废料等，属一般工业固废，多可进行回收利用，对区域环境的污染影响较小；食品加工业主要固废为粉煤灰、炉底渣和有机耗氧物质，属一般工业固废，多可进行回收利用。机械加工过程中的乳化油等，均属于危险废物。开发区危险固废必须妥善处置，否则会对区域地表水体、地下水体、土壤和生态环境造成影响；一般固废能够回收利用的进行回收综合利用，不能回收利用的进行卫生填埋，对周边环境影响较少。装备制造业的危险废物须先自行收集，集中送有资质的危险废物处置中心处理。（2） 生活与医疗垃圾根据开发区的人口发展规模，近期为2万人，远期为3.5万人，按照人均垃圾产出系数为0.8kg/d人，则生活垃圾产出量近期约为5840t/a，远期约10220t/a。采用定点收集，集中清运的方式统一纳入县城西南面桃江生活垃圾处理场填埋处理和处置，对区域环境无影响。开发区内医疗废物由门诊部收集后按相关的医疗废物处置规定预处理后，送往益阳市疗固废处置中心站统一处理。5 开发区环境保护措施与规划5.1 开发区产业控制措施与规划5.1.1 控制产业结构、规模，严把企业引进关根据用地特征以及桃江经济开发区的工业发展方向，为保护园区的生态环境，坚持可持续发展，主要发展无污染和轻度污染企业，拒绝重污染企业的进入。因此规划中仅安排了一、二类工业用地，拒绝三类工业入区。5.1.2 开发区企业入区的准入条件开发区对入驻企业应设置一定的门栏，其主要准入准则如下：（1）凡进入区的企业必须符合国家产业政策；（2）生产方法、生产工艺及设施装备必须符合国家技术政策要求，达到相应产业的国内清洁生产水平；（3）符合开发区产业规划；（4）为低能耗、为低污染、且污染防治技术成熟、清洁生产技术项目； （5）禁止冶炼、化工、造纸、印染、屠宰、电镀、农药、制革、炼油、大型机械制造等废水、废气、噪声排放量大和“十九小”、“新五小” 等污染企业或行业进入园区；对大气污染大的建材业亦禁止入园。（6）对虽符合（1）（5）项条款，但对产出的污染物无具体、妥善的污染防治措施，污染物排放满足不了开发区总量控制要求，不能实现达标排