海南文昌现代商贸物流园项目环境影响报告书简本.doc

海南文昌现代商贸物流园项目环境影响报告书（简 本）建设单位：海南聚龙投资控股有限公司编制单位：广州环发环保工程有限公司二 零 一 三年 四 月目 录1建设项目概况11.1项目背景11.2工程概况31.3建设项目与与规划协调性分析42建设项目周围环境现状52.1建设项目所在地环境质量现状52.2建设项目环境影响评价范围53建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果63.1建设项目主要污染源分析63.2 环境保护目标133.3主要环境影响及其预测153.4环境保护措施153.5环保投资与经济损益分析193.6环境管理、监测、监督计划194公众参与224.1公众参与的目的224.2公众参与方法、内容和对象224.3公众参与调查结果284.4公示结果294.5公众参与结论295环境影响评价结论296联系方式29海南文昌现代商贸物流园项目环境影响报告书简本1建设项目概况1.1项目背景文昌市位于海南省东北部，地处东经11028至11103，北纬1920至2010之间，东、南和北面是南海和琼州海峡，西面与海口市相邻，西南面与定安县和琼海市接壤。根据海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010-2020），按功能将文昌列入以海口为中心的北部组团，并定位为集卫星发射、航天科普、度假旅游于一体的现代化航天城。随着海南国际旅游岛的发展和文昌航天城的建设，经济迅速发展，文昌市市容市貌发生了巨大改变。从而对物流产业的需求日益增长，原有的物流产业已满足不了人民的需求。因此，为了改善商贸物流环境、加速流通经济发展，根据规划及开发建设需要，利用自身区位优势条件。文昌市必须打造一个专业化、集约化、社会化、高端化的城市商贸物流市场。在此背景下，海南聚龙投资控股有限公司投资建设“海南文昌现代商贸物流园项目”。根据中华人民共和国环境影响评价法等有关规定，建设单位海南聚龙投资控股有限公司委托评价广州环发环保工程有限公司单位承担该项目环境影响评价工作。评价单位接受委托后立即组织技术人员对拟建项目区域环境现状进行实地踏勘、查阅相关文件并收集有关资料、对该建设项目工程内容和区域环境进行充分了解和分析，依据建设项目环境影响评价技术导则的有关规定和要求，编制完成了海南文昌现代物流园项目环境影响报告书。项目总用地面积为218569.66m2，（合328亩）为商业用地。总建筑面积339500m2（其中地上270500 m2，地下69000 m2），平均建筑密度32%，项目总容积率为1.24，绿化率为28%。主要建设内容：农产品交易市场：包括1栋4f展示中心、1栋4f服务中心、1栋4f信息中心、16栋3f农产品交易商铺；旅游产品交易市场：包括12栋3f商铺；农村建房实用材料市场及农商贸物流中心相关的配套设施：包括1栋5f物流中心、1栋16f综合办公楼、2栋15f综合旅馆。同时配套建设停车场、绿化工程、道路广场工程、室外给排水工程、室外供配电工程、室外消防工程、室外照明工程等设施。图1 项目地理位置图比例：项目所在区域n:193428.7e：1104429.28项目所在地1.2工程概况1.2.1建设项目名称、建设性质项目名称：海南文昌现代商贸物流园项目项目性质：新建建设单位：海南聚龙投资控股有限公司建设地点：项目位于海南文城镇文国土储（2009）-81号地块，东侧为东环高速铁路，西侧为s201省道。1.2.2建设项目规模、内容海南文昌现代商贸物流园项目位于文昌市文国土储（2009）-81号地块，东侧为东环高速铁路，西侧为s201省道。总用地面积为218569.66平方米（合328亩），总建筑面积339500m2（其中地上270500 m2，地下69000 m2），平均建筑密度32%，项目总容积率为1.24，绿化率为28%。主要建设内容产品交易市场：包括1栋4f展示中心、1栋4f服务中心、1栋4f信息中心、16栋3f农产品交易商铺；旅游产品交易市场：包括12栋3f商铺；农村建房实用材料市场及农商贸物流中心相关的配套设施：包括1栋5f物流中心、1栋16f综合办公楼、2栋15f综合旅馆。同时配套建设停车场、绿化工程、道路广场工程、室外给排水工程、室外供配电工程、室外消防工程、室外照明工程等设施。1.2.3建设总投资建设总投资140000万元，其中环保投资1875万元。1.2.4工程特性表表1 项目主要经济技术指标序号项目名称单位数量备注1总用地面积m2218569.66（合328亩）2总建筑面积m23395003地上总建筑面积m2270500其中办公建筑面积m214400综合中心建筑面积m2106650物流中心建筑面积m218707综合旅馆建筑面积m224200商铺总建筑面积m21065434地下总建筑面积m2690005建筑密度%326总容积率1.247绿地率%288机动总停车位辆2330其中地面停车位辆530地下停车位辆18001.3建设项目与与规划协调性分析1.3.1建设项目与产业政策的相符性本项目不属于产业结构调整指导目录（2011年本）中限制和淘汰类，属于鼓励类。另外，项目属第三产业，项目的建设有利于当地服务业的发展，因此，项目的建设符合我国鼓励发展第三产业的产业政策。该项目属于海南省促进产业发展指导目录（琼府200880号）中服务业“现代物流业”，为鼓励类项目。1.3.2项目与土地利用总体规划相符性分析文昌市国土环境资源局与项目业主签订了国有土地使用证以及国有土地使用权出让合同，因此项目的建设是合法的。海南文昌现代商贸物流园项目位于本项目位于本项目位于文昌老城区中心以南，所属文国土储（2009）-81号地块。东邻海南东线高速铁路，西靠s201省道。地理位置优越，交通便利。海南聚龙投资控股有限公司致力于将海南文昌现代商贸物流园打造成一个集建材、家具、物流、商务、休闲、旅游、居住为一体的配套设施完善的商贸物流园。根据文昌市规划局“关于文国土储（2009）-81号地块规划指标情况复函”文规函2012637号，可知项目的用地性质为现代商业城项目建设用地，符合规划。根据文昌市土地利用总体规划（20062020），本项目土地利用总体规划类型属于城镇建设用地，经和文昌市国土部门协商，本块土地由城镇建设用地变更为商业用地。该项目用地基本符合土地利用总体规划。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地环境质量现状（1）生态环境评价区内没有国家级保护植物。生态环境总体质量一般，人工生态系统所占比例过大，生态系统质量一般，生态系统稳定性较弱。（2）地表水环境质量：调查结果表明，凌村河水质现状满足地表水环境质量标准（gb38382002）类标准。（3）环境空气质量：调查区域环境空气质量现状良好，其日均浓度能满足环境空气质量标准(gb3095-1996)(修改版)中的一级标准。（4）环境噪声现状：监测结果表明，评价区内各环境噪声监测点其昼间、夜间的现状监测值均符合声环境质量标准（gb3096-2008）中2类标准昼间、夜间对应的标准值，说明评价区域目前声学环境良好。2.2建设项目环境影响评价范围根据各评价工作等级以及环境影响评价技术导则和有关规范，并结合该项目的具体情况，确定本项目评价范围如下：（1）大气环境大气环境评价范围为以拟建项目为中心，边长为2km的矩形区域。（2）水环境水环境评价范围为拟建项目区域凌村河上游500米，下游1000米的范围内。（3）声环境声环境评价范围为拟建项目占地并向四周延伸200m范围，兼顾考虑周围环境敏感点。（4）生态环境项目占地范围并向四周外延伸200m区域。133建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目主要污染源分析3.1.1施工期1、废气污染源强分析施工阶段的大气污染源主要来自施工期间土石方和建筑材料运输所产生的扬尘和房屋装修的油漆废气。（1）施工扬尘粉尘的影响范围较广，主要表现在交通运输沿线道路两侧及施工现场，尤其是天气干燥及风速较大时更为明显，从而使该区块及周围附近地区大气中总悬浮颗粒物浓度增大。由于粉尘的产生量与天气、温度、风速、施工队文明作业程度和管理水平等因素有关，因此，其排放量难以定量估算。（2）油漆废气油漆废气主要来自于房屋装修阶段，该废气的排放属无组织排放，其主要污染因子为二甲苯和甲苯，此外还有极少量的汽油、丁醇和丙醇等。由于不同的公司对装修的油漆耗量和选用的油漆品牌也不一样，装修时间也有先后差异，因此，对周围环境的影响较难预测。2、水污染源分析施工期的废水排放主要来自于建筑工人的生活污水、地基挖掘时的地下水和浇注砼后的冲洗水等。（1）生活污水施工期水污染源主要为生活污水，按人均日用水定额200l，污水产生系数0.85计算，则施工人员生活污水产生量为51m3/d，施工期内生活污水排放量55845m3。施工人员生活污水中主要污染物及其水质浓度如下：cod：250350mg/l，bod5：180250mg/l，ss：150220mg/l；油类：2050mg/l；氨氮：2545mg/l；磷酸盐（以p计）：3035mg/l。（2）地基挖掘时的地下水和浇注砼的冲洗水地基挖掘时的地下水量与地质情况有关，浇注砼的冲洗水量与天气状况有关，主要污染因子是ss，其排放量均难以估算。该污水要进行截流后集中沉淀处理，否则将会把施工区块的泥沙带入到水体环境中。3、噪声本项目施工期间的噪声源主要来自于打桩机、水泥搅拌机、水泥浇捣机、土石方及建筑材料运输汽车等设备噪声，另外还有突发性、冲击性、不连续性的敲打撞击噪声。表2 施工期间主要噪声源的声级值序号声源名称噪声级范围(距源10m处)db(a)1推土机78962搅拌机75883打桩机951054运输卡车85945挖土机80936卷扬机75887浇捣机90988空气压缩机80954、固废施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾等。施工人数300人，最大生活垃圾产生量为4385t/施工期，统一收集后定点堆放，委托环卫部门清运。项目总建筑面积为339500m2，其建筑垃圾产生量为13580t/施工期。对建筑垃圾，工程渣土应按有关规定及时清运到指定的渣土堆场，以防扬尘污染。5、生态环境的影响项目建设场地的平整、基坑开挖同样将引起地表植被破坏以及地表地貌的改变，致使土壤结构疏松，增大地表裸露面积，雨季时会产生水土流失等生态问题。3.1.2营运期1、大气污染源强分析废气污染源有：备用发电机工作时的燃油废气、机动车尾气、厨房油烟以及生活垃圾所散发的恶臭等。（1）汽车尾气该项目设置有地面停车场和地下停车场，建设项目拟设机动停车场泊位共2330个：其中地上530个，地下1800个。汽车尾气中所含主要污染物为co、no2和thc（碳氢化合物）。根据类比环境影响评价案例分析（上）（国家环境保护总局环境工程评估中心，2005）中的案例（p624），单车排放因子为：no2：0.014g/min；co：0.480g/min；thc：0.207g/min。由此可求出本项目停车场汽车尾气污染物最大排放量为：no2：1.96kg/h；co：67.10kg/h；thc：28.94kg/h。（2）餐饮废气根据项目的设计说明，本项目餐厅共设有8个灶头，燃料使用天然气。据饮食业油烟排放标准（试行）（gb18483-2001），单个灶头基准排风量为2000nm3/h计，每天使用时间以8h计，则灶头废气量为12.8万nm3/d、4672万nm3/a。根据同类餐饮企业厨房油烟产生及净化处理后排放情况，油烟产生浓度一般为1013 mg/nm3，经油烟净化器处理后，油烟排放浓度一般为1.82.0 mg/nm3。本项目油烟产生量1.67kg/d，609.55kg/a)，项目拟安装处理效率不低于85%的烟气净化装置，经烟气净化装置处理后，油烟排放浓度2mg/nm3，排放量0.26kg/d，93.4kg/a）。（3）柴油发电机组废气本项目拟装两台1600kw的柴油发电机作应急备用电源。发电机房设于地下室一层，柴油发电机组采用含硫量小于0.1%的柴油作燃料，按单位耗油量220g/kwh计，两台发电机耗油量为704.0kg/h。备用发电机的启用次数不多。现按每月发电一次，每次运行8h计，年耗油量为67.58t。由于使用含硫量低的轻质柴油，在加强运行操作管理的情况下，燃烧较为完全，尾气由机房机械排烟系统经排烟口排放，其烟气烟色可达林格曼黑度1级标准。燃油烟气中主要污染物的排放量见下表。表 3 发电机尾气污染物排放一览表污染物项目so2no2co系数(kg/吨油)9.51110.25年污染物排放量(t/a)0.640.740.69（4）恶臭在垃圾的运转过程中，部分易腐败的有机垃圾由于其分解会发出异味，对环境的影响主要表现为恶臭，恶臭污染物根据国家标准，主要指一切刺激嗅觉器官引起人们不愉快及损害生活环境的气体物质。2、水污染源强分析本项目运营期污水主要来自商贸物流园区产生的污水（主要来自于综合办公楼人员、综合中心、物流中心、商业区顾客与员工、综合旅馆顾客、旅馆餐厅用水及其管理物业人员等生活污水。用水定额依据建筑给水排水设计规范（gb50015-2003）进行估算，污水产生量按用水量85计。项目区用水量为2361.48m3/d，生活污水日排放量为1385.5m3/d。表 4 项目给排水量估算结果序号名称用水标准使用数量日用水量（m3/d）污水日产生量（m3/d）1商业区顾客与员工生活用水5l/m2d106543m2532.72452.812综合中心（展示中心、服务中心、信息中心）6l/(m2d)106650 m2639.9543.923物流中心8l/(m2d)18707 m2149.66127.214旅馆旅客用水400l/床d480床192163.25旅馆员工用水200l/人d100人20.017.06旅馆餐厅用水15l/人次d1861人次/d27.9223.737写字楼办公人员生活用水40l/人d1645人65.855.938物管人员办公用水50l/人d40人2.01.79冷却塔补水20m3/d1600m332.0010景观水池补水8%容积/ d2400m3192.011绿地用水4l/m2d61199.50m2244.8012道路广场用水2l/m2次24000m248.013未预见用水按用水量10%计214.68合计2361.481385.5（2）用水平衡本项目用水平衡见图3-2。商业区顾客与员工生活用水532.72579.91452.8物管人员办公用水旅馆旅客用水19228.8163.2旅馆员工用水20.03.017.0化粪池写字楼办公人员生活用水65.89.8755.93新鲜水2361.48市政污水管网95.981385.5543.92639.9综合中心（展示、服务、信息）物流中心149.6622.45127.21旅馆餐厅用水27.920.1923.730隔油池文昌市文城污水处理厂48.0（蒸发）道路广场用水48.0192.0（蒸发）景观水池补水192.0244.8（蒸发、植物吸收）244.8未预见用水214.68214.68（蒸发、损耗）绿地用水图1项目水平衡图（ 单位：m3/d）内循环利用水量1380m3/d冷却塔补水32.019.2（损耗）市政雨水管网（3）水污染源分析本项目营运期产生的污水主要为粪便水、洗涤污水和含油污水等生活污水，每日排放量约1385.5m3，全年约50.57万m3。生活污水主要水污染物产生和排放浓度见下表5。表5 生活污水主要水污染物产生和排放浓度种类污水量（m3/a）污染物名称污染物产生量治理措施污染物排放量排放方式与去向浓度(mg/l)产生量(t/a)浓度(mg/l)排放量(t/a)生活污水505707.5codcr350177.00化粪池320161.83文昌市文城污水处理厂bod5200101.1416080.91nh3-n3517.702512.64动植物油2512.642010.113、噪声源强分析运营期噪声主要为水泵、风机、备用发电机、冷却塔等设备运行时产生的机械噪声、人员社会活动噪声、进出项目区机动车产生的交通噪声。（1）机械噪声经类比调查，各类设备噪声源强见表6。机械噪声源强为7585db(a)。表6 设备噪声源强设备名称噪声级db(a)设备位置生活水泵75地下室水泵房发电机85地下室发电机房风机85地下室风机房冷却塔85综合旅馆屋顶西北侧（2）交通噪声进出项目区的机动车以小型车和中型车为主，基本没有大中型车。根据类比调查，小型车、中型车噪声源强见表7。交通噪声源强为5985db(a)。表7 交通噪声源强车型运行状态噪声级*db(a)小型车怠速行驶5976正常行驶6170鸣笛7884中型车怠速行驶6276正常行驶6272鸣笛7585（3）社会生活噪声项目区内设有商铺等，根据类比调查，在人员较为集中的情况下，商业服务场所的平均噪声级可达6585db(a)。4、固废源强分析运营期固体废物主要为综合办公楼人员、综合中心、商业区顾客与员工、综合旅馆顾客及其管理物业人员等产生的生活垃圾以及商贸交易过程产生的商业垃圾。（1）生活垃圾生活垃圾产生量具体见表8。表8 项目生活垃圾产生量名称产生标准使用数量生活垃圾日产生量（t/d）生活垃圾年产生量（t/a）备注综合旅客1kg /人d480人0.48175.2每年按365天计旅馆员工1kg /人d100人0.1036.5旅馆餐厅0.2kg /人次1861人次/d0.37135.05物管人员0.5kg /人d40人0.027.30写字楼办公人员0.5kg /人d1645人0.82205.0每年按250天计综合中心（展示中心、服务中心、信息中心）0.15kg/m2d10665016.04000.0合计17.794559.05生活垃圾产生量为17.79t/d（即4559.05t/a）。生活垃圾由环卫部门统一分类收集后清运集中处置。（2）商业垃圾项目商铺的总建筑面积为106543m2，商铺垃圾主要为包装材料等，其产生量按照0.1kg/m2d计，则商铺垃圾产生量为10.65t/d，年产生量为3887.25t/a。3.2 环境保护目标表9 环境保护目标表环境环境保护对象方位距离（m）环境功能空气环境文昌看守所（100人）ws145（gb3095-96）中一级标准要求居民点1（2户，6.0人）wn146文昌孔子学校（在校学生520人）w600居民点2（1户，4人）wn30水环境凌村河e950（gb3838-2002）中的类标准声环境文昌看守所（100人）ws145gb3096-2008中2类标准居民点1（2户，6.0人）wn146文昌孔子学校（在校学生520人）w600gb3096-2008中1类标准250m950m(规划）文琼高速公路农4通源停车场桉树林200m300m项目所在地n:193728.7e：1104429.282户居民文昌看守所文昌孔子学校水泥制品厂文昌变电站146m100m145m600m30m附图2 项目四邻关系图图例：项目所在位位置项目保护目标东环高铁凌村河s201省道01km0.51户居民30海南文昌现代商贸物流园项目环境影响报告书简本3.3主要环境影响及其预测3.3.1施工期环境影响预测评价施工期主要污染源是施工过程中的施工扬尘、建筑垃圾、生活垃圾、施工机械噪声、施工人员生活污水。施工废水通过在施工场地设置收集池、沉淀池，沉淀处理后，回用于施工过程。粪便污水经环保厕所处理后定期有附近村民托运用作农作物肥料。施工扬尘采取洒水扬尘等措施。施工噪声通过使用低噪声设备、合理安排施工场地、作业时间予以控制。建筑垃圾运往环卫部门指定地点。3.3.2营运期环境影响预测评价旅馆餐饮油烟经油烟净化器处理后，通过专用排烟道排放引至楼顶排放，对环境空气质量影响很小；备用柴油发电机使用频率较低，燃料为轻质柴油，发电机产生的燃油尾气经内置烟井引至楼顶达标排放，对环境影响较小；规范垃圾收集点建设，每天及时清运当天产生的垃圾，可有效防止恶臭污染物对项目区域的影响；地下车库内安装换气风机并在地面上设置有排风口，合理设置排风口位置，保证车库送排风系统正常运行，保证换气率和通风量，可减少地下车库汽车尾汽对环境的影响；无生产废水排放，运营期生活污水产生量为1385.5m3/d，生活污水经三级化粪池、旅馆餐饮区废水经隔油池预处理后达到文昌市文城污水处理厂接管标准后外排市政污水管网；主要噪声设备都安置在室内，并且部分采取了减振、隔声等措施；生活垃圾由环卫部门清运，隔油池废油交由有资质的单位清理处置。3.4环境保护措施3.4.1施工期环境保护措施1、废气环境保护措施（1）施工期间应加强环境管理，贯彻边施工、边防治的原则。（2）实行硬地坪施工。所有建筑工地的场内道路和建筑材料堆放必须硬化，道路要指定专人清扫。（3）建筑施工场地四周设置围挡封闭施工，建筑工地脚手架外侧设置密目式安全网进行封闭。（4）加强施工现场车辆管理。工地出入口处设置清除车轮泥土的设备，确保车辆不带泥土驶出工地；装卸渣土严禁凌空抛洒，严禁超载；车辆必须有遮盖和防护措施，防止建筑材料和尘土飞扬，洒落和流溢。（5）工地内土堆、料堆必须设置遮盖洒水或喷洒专用覆盖剂。（6）加强施工现场烟尘控制，严禁在施工现场排放有毒有害烟尘和气体。 （7）对建筑工地内易产生扬尘的建筑垃圾，及时组织清运。（8）高空建筑垃圾用封闭垃圾道或容器运下，严禁凌空抛落。（9）项目应坚持使用商品混凝土，并不得在施工现场洗石灰、熔融沥青，严禁施工队自选使用混凝土搅拌机。（10）对于位于项目用地边界的环境敏感点的防尘措施主要为：施工点、材料堆放场所应尽可能地远离环境敏感点。2、污水防治措施（1）施工人员生活污水经环保厕所处理，处理后的废水回用，不外排；（2）车辆冲洗水集中收集，并经过隔油沉淀处理后回用；（3）施工建设产生的产生泥浆水，通过简易防渗池收集，沉淀处理后可作用于道路、场地洒水除尘。项目施工期产生的生活污水、生产废水均禁止排入附近的近岸河流中，以免对近岸河流的水质造成不利影响，给项目建成后带来不利的环境影响。3、噪声环境保护措施（1）选用低噪声机械、设备（2）改进施工方法，合理布局施工现场。（3）采用隔声措施（4）严格执行操作规程（5）合理安排施工时间4、固废环境保护措施施工过程产生的建筑垃圾及施工营地产生的生活垃圾由建设单位统一分类收集后，运往当地环保部门指定的地点进行处置5、生态环境保护措施水土流失防治措施 工程施工中要做好土石方平衡工作，开挖的土方应尽量作为施工场地平整回填之用，减少水土流失发生。 工程施工应分区进行，不要全面铺开，以缩短单项工期。开挖裸露面要有防治措施，尽量缩短暴露时间，减少水土流失。 考虑到本项目占地面积较大，施工期可能造成严重的水土流失，为防止雨季大量泥沙的流失，设置雨水截流沟。 加强施工管理，加强对工人关于水土保持的教育，并严格控制施工季节、次序和施工方式等要求，避免雨季施工，采取滚动施工、先围后填，围一片、填一片、绿化一片、建设一片，严防大面积开挖、拖延工期。必要时，在围堤内侧衬土工布拦挡泥浆渗流和外溢，修建临时性多级沉淀池，投加絮凝沉降剂。3.4.2运营期环境保护措施1、废气环境保护措施（1）采用清洁能源 采用石油液化气、天然气、电能、太阳能、风能等清洁能源。 不建设燃煤、燃油锅炉房。 项目所用空调、冰箱等，应根据关于加速淘汰消除臭氧层物质的通知（海南省人民政府，2005.12.27）的要求，均采用无氟制冷剂。（2）汽车尾气防治加强行车道路两旁和区内小型停车场的绿化，以防治汽车尾气。（3）柴油发电机废气防治措施柴油发电机的燃油尾气，如不治理，将对周围环境产生一定的影响，建议建设单位采用含硫率低于0.1%的轻质柴油为燃料，燃油尾气由机房机械排烟系统经排烟口排放。2、废水环境保护措施本项目污水主要为综合办公楼人员、综合中心、物流中心、商业区顾客与员工、综合旅馆顾客、餐厅用水及其管理物业人员等生活污水。生活污水产生量1385.5m3/d（即505707.5m3/a），该废水主要污染因子为codcr、ss、氨氮，水质较简单。项目区粪便污水经三级化粪池预处理，含油污水经隔油池预处理后与其它生活污水一起引管排入文蔚路市政污水管网，最终排入文昌市文城污水处理厂进行集中深化处理。生活污水经文昌市文城污水处理厂集中处理达标后排入八门湾。因此，本项目污水产生量不大，总量贡献值较小，不会降低纳污海水环境功能。三级化粪池、景观水池、隔油池建设时应进行防渗处理，减少三级化粪池、景观水池、隔油池渗水等风险事故的发生。此外，项目区域内污水管网的跑、冒、漏使污水经土壤进入潜水层，从而对该区域的地下水造成污染，也是潜在的水污染影响。由于此类事件发生的概率极低，污染程度也较低，可采取加强对污水管道维护等有关措施降低这种污染情况的发生。3、噪声环境保护措施（1）机械噪声防治措施采用效率高、低噪声的设备，从源头降低噪声强度；隔振措施和隔声措施及冷却塔降噪措施。加强设备的日常维修、更新，使设备处于正常工况，杜绝因设备不正常运行产生的高噪声现象。合理布局，项目区周围设置一定宽度的绿化带。（2）交通噪声防治措施 项目区入口处设置禁止鸣笛标记牌和减速标志牌，规范车辆进出的时间。 应合理安排房间使用功能，以减少交通噪声干扰。 作好项目区路面的维修保养，对受损路面应及时修复严格控制车辆行驶速度。 加强车辆管理，保证人车分流，严格控制车辆行驶速度。 项目区车行道两侧、地下车库出入口和地面停车场地周围种植具有良好吸声性能的树木，如在车库通道顶棚和墙体上种植攀援和藤本植物，使之成为“绿色出入口”。（3）社会活动噪声防治措施建议在区内商铺与办公楼之间种植高大乔木等绿化隔离带，商铺采用双层窗，使得商铺及人员活动噪声对项目的影响降低到最小。（4）固废环境保护措施生活垃圾拟采用袋装并沿着项目用地地块内的道路旁设若干个垃圾收集点，集中收集后，由当地的环卫部门清运处理，该措施目前普遍采用，措施可行。另外需设置电池回收箱，以减少环境污染；化粪池污泥由市政吸粪车清运处置。（5）生态环境保护措施项目区绿化带的建设，合理搭配各种植物。在绿化的同时，充分发挥植物净化、防尘、隔噪等效应。例如靠近主干道应设置高大阔叶乔木林带，并选择降尘、吸收效果好的树种；而在发生噪声的污水站、给水泵房周围则应选择降噪效果明显的树种，设置较宽的防护林带。达到既美化环境，又改善和保护环境的目的。3.5环保投资与经济损益分析3.5.1环保投资项目总投资140000万元，计划环保投资1875万元，占总投资的1.34%，从下表可以看出，项目所采取的污染防治措施均针对商业物流项目的行业特征和产污特征并结合地方实际情况提出的，各项措施简单实用，技术成熟，投入成本低，效果好，能够满足达标排放的要求，在经济技术上是可行的。3.5.2经济损益分析项目建设投资可分为静态投资动和动态投资两部分，静态投资部分由建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费构成。动态投资部分由涨价预备费和期利息构成。经财务分析，项目总投资为14亿元人民币，项目进入平稳期后的投资利润率为17.5%，投资回收期为6.5年。综上，项目具有较好的经营环境和投资效益。3.6环境管理、监测、监督计划3.6.1环境管理1、施工期环境管理在施工前，施工单位应详细编制施工计划并建立环境管理制度；施工单位根据需要或交通运输要求，对部分需夜间连续施工的作业，应提前向当地环境保护主管部门提出申请，在获得许可的情况下方可进行夜间施工；施工单位项目经理应实行一把手负责制，把环境管理列入重要议事日程，力争把污染降到最低程度；建议建设单位委托当地环境监测中心站地本项目施工工地场界噪声进行定期监测。2运营期环境管理营运期的环境管理和工作机构由以下层次构成：环境保护主管部门及其授权的环境监理部门，建设单位，项目内部的各日常管理单位。本项目由建设单位建成后，小区交由物业公司管理。3.6.2环境监测计划1、施工期环境监测计划对施工营地排放的废水进行监测，向建设单位和施工承包商反馈监测结果，并提出整改意见。对施工期各施工段的噪声对敏感目标影响进行跟踪监测。（2）营运期环境监测计划定期对备用发电机的噪声进行监测。按照城市功能区的网格划分确定区域环境噪声监测点并按规范进行监测。3.6.3环境监理为确保工程环保措施按计划完成，并减少项目建设对项目区生态环境的影响，监理工作由业主委托具有环境监理资格的公司和人员进行，一般应有2名监理人员。监理人员应严格地履行其监理职责，切实起到监督管理的作用，确保环境保护措施的有效落实，促进文明施工、清洁生产，保障工程建设顺利进行。（1）环境监理内容环境监理的内容包括施工期对施工人员环保意识的培训、污染防治措施与生态保护措施以及环境监测计划和“三同时”制度的落实情况等，具体见表10。表 10 环境监理内容项目类型措施要求备注施工人员环保意识加强宣传教育、培训提高施工人员的环保意识和对环保工作的认识施工前期环境污染治理措施施工污水沉淀池落实施工营地生活污水临时化粪池落实施工扬尘洒水、封闭施工等落实施工噪声选用低噪声设备/机械、合理布局施工现场、隔声等落实建筑垃圾运往当地环保部门指定地点处置落实施工营地生活垃圾分类收集后运往当地环保部门指定地点处置落实生态保护措施生态保护制定严格的环境保护计划落实施工前期保持原有的地形地貌不可进行过量的场地平整严格控制施工范围减少地表裸露合理安排施工时间避开雨季在临时堆场四周设置挡土墙、排水沟先挡后填，落实护坡需要填方的地段，需要先护后填，对修路可能形成的边坡需要护坡地表开挖时，土方分层堆放单独堆放保护次生林避开，施工过程不得破坏其生境水土保持排水及护坡处理落实建筑建设施工区场地平整不可过量种树种草裸露地表及时覆盖，恢复植被挡土墙与排洪沟落实路基防护落实道路建设施工区排水沟落实植树种草落实其他环境监测计划落实三同时制度落实4公众参与4.1公众参与的目的公众参与是评价预防、减轻或补偿项目各种环境影响的合理性和可接受性的重要措施。通过向公众介绍该项目概况，让公众充分了解项目的建设所存在的有利因素和不利影响，进一步对建设项目提出建议和要求。4.2公众参与方法、内容和对象根据国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号），环境影响评价的公众参与调查采取发放调查表、张贴公示和网络公示等形式来广泛征询公众意见和建议。本次公众调查主要采取发放调查表和张贴公示的形式进行，调查对象主要是拟建地所在区域的群众。4.2.1公众调查表公众调查表内容见表11。表11 公众参与调查表项目名称：海南文昌现代商贸物流园项目项目简介：海南文昌现代商贸物流园项目位于文国土储（2009）-81号地块，东侧为东环高速铁路，西侧为s201省道。总用地面积为218569.99平方米（合328亩），总建筑面积339500m2（其中地上270500 m2，地下69000 m2），平均建筑密度32%，项目总容积率为1.24，绿化率为28%。要建设内容：农产品交易市场：包括1栋4f展示中心、1栋4f服务中心、1栋4f信息中心、16栋3f农产品交易商铺；旅游产品交易市场：包括12栋3f商铺；农村建房实用材料市场及农商贸物流中心相关的配套设施：包括1栋5f物流中心、1栋16f综合办公楼、2栋15f综合旅馆。拟建项目总投资估算约为14.0亿元人民币。项目业主单位：海南聚龙投资控股有限公司性 别职 业文化程度民 族住址（工作单位）1、您对该项目的了解程度？了解有所了解不了解2、您对本地区的环境状况是否满意？满意不满意3、您认为项目的实施能否带动周边经济的发展？能不能不清楚4、您认为该项目的实施对环境的影响如何？较重影响较轻无影响5、您认为实施该项目的主要环境影响表现在哪些方面？生态破坏景观环境污水影响其它影响6、您对该项目建设的态度？支持不支持无所谓您对本项目有何建议4.2.2公示（1）根据环境保护部环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，评价单位于2013年1月18日2013年1月30日，将项目概况等信息在中国环境影响评价论坛网站上进行了第一次公示。本次公示受理时间内未收到反馈意见。（2）本项目环评报告书初步定稿后，根据环境保护部环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，评价单位于013年2月20日2013年3月5日，将报告书初步结论等信息在中国环境影响评价论坛网站上进行了第二次公示。公示内容如下：海南文昌现代商贸物流园项目环境影响评价第一次公示根据环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）有关规定，对海南文昌现代商贸物流园项目环境影响评价进行公众参与信息公示，使公众对项目建设情况有所了解，并通过公示了解社会公众对本项目的态度和建议。有关环境影响评价事宜公告如下：一、项目概要（1）项目名称：海南文昌现代商贸物流园项目（2）建设单位：海南聚龙投资控股有限公司（3）建设地点：文昌市文国土储（2009）-81号地块，东侧为东环高速铁路，西侧为s201省道。（4）建设规模及内容：总用地面积为218569.66平方米（合328亩），总建筑面积339500m2（其中地上270500 m2，地下69000 m2），平均建筑密度32%，项目总容积率为1.24，绿化率为24%。主要建设内容：农产品交易市场：包括1栋4f展示中心、1栋4f服务中心、1栋4f信息中心、16栋3f农产品交易商铺；旅游产品交易市场：包括12栋3f商铺；农村建房实用材料市场及农商贸物流中心相关的配套设施：包括1栋5f物流中心、1栋16f综合办公楼、2栋15f综合旅馆。二、建设项目对环境可能造成的影响施工期主要影响因素为建筑垃圾、生活垃圾、施工机械噪声、施工扬尘、工程废水、生活污水等。营运期主要环境影响因素为生活污水、机动车尾气、垃圾收集点恶臭、发电机燃油废气、生活垃圾、机械噪声、交通噪声等。三、建设单位的名称和联系方式建设单位：海南聚龙投资控股有限公司 通信地址：文昌市文城镇文昌大道海天花园酒家一楼大厅办公室联系人：韩先生 联系电话、环境影响评价机构的名称和联系方式环境影响评价单位：广州环发环保工程有限公司 证书编号：国环评证乙字第2854号通讯地址：广州市越秀区光塔路84号联系人：陈女士 联系电话mail：13307611001189.com（邮件主题请注明：海南文昌现代商贸物流园项目公众意见）五、环境影响评价的工作程序和主要工作内容（1）工作程序建设单位委托文件资料收集、研究环境现状调查工程分析环境影响评价编写报告书环保主管单位审查。（2）主要工作内容评价的主要工作内容为调查项目所在区域环境质量现状，分析工程施工期和运营期所造成的各类环境影响，针对存在的环境问题提出环境保护对策措施。通过调查项目及周边地区环境现状，评价区域环境特征，分析项目建设过程中和运营后可能产生的环境影响因素，预测分析项目存在的污染因素对环境可能构成的影响程度，提出减缓环境影响的有效措施。六、征求公众意见的主要事项公众对环境质量现状的看法；项目建设对周围环境影响的意见；公众对项目建设的态度；公众对项目环境保护工作的建议和要求。七、公众提出意见的主要方式本次公示主要采取公告栏张贴的形式，在工程用地附近有关街道办事处和行政村公告栏张贴公示。公众可以在本项目公示之日起10个工作日内通过信函、传真、电子邮件或者其他方式向建设单位和该项目环境影响评价单位提交书面意见（请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式）。环境影响评价单位将在项目环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向项目的建设单位、设计单位和有关部门反映。公示日期： 2013年1月18日2013年1月30日 广州环发环保工程有限公司 2013年1月18日海南文昌现代商贸物流园项目环境影响评价第二次公示根据环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）有关规定，对海南文昌现代商贸物流园项目项目环境影响评价进行公众参与信息公示，使公众对项目建设情况有所了解，并通过公示了解社会公众对本项目的态度和建议。有关环境影响评价事宜公告如下：一、项目概要（1）项目名称：海南文昌现代商贸物流园项目（2）建设单位：海南聚龙投资控股有限公司（3）建设地点：文昌市文国土储（2009）-81号地块，东侧为东环高速铁路，西侧为s201省道。（4）建设规模及内容：总用地面积为218569.66平方米（合328亩），总建筑面积339500m2（其中地上270500 m2，地下69000 m2），平均建筑密度32%，项目总容积率为1.24，绿化率为24%。主要建设内容：农产品交易市场：包括1栋4f展示中心、1栋4f服务中心、1栋4f信息中心、16栋3f农产品交易商铺；旅游产品交易市场：包括12栋3f商铺；农村建房实用材料市场及农商贸物流中心相关的配套设施：包括1栋5f物流中心、1栋16f综合办公楼、2栋15f综合旅馆。二、建设项目对环境可能造成的影响施工期主要影响因素为建筑垃圾、生活垃圾、施工机械噪声、施工扬尘、工程废水、生活污水等。营运期主要环境影响因素为生活污水、机动车尾气、垃圾收集点恶臭、发电机燃油废气、生活垃圾、机械噪声、交通噪声等。三、拟采取的治理措施的要点（1）废水本环评建议项目区粪便污水经三级化粪池预处理，含油污水经隔油池预处理后与其它生活污水一起引管排入文蔚路市政污水管网，最终排入文昌市文城污水处理厂进行集中深化处理。不