深圳观澜森林公园建设项目环境影响评价报告书.doc

国 环 评 证乙字第 2831 号深圳市观澜森林公园建设项目环境影响报告书（简本）建设单位：深圳市公园管理中心评价单位：深圳市环境工程科学技术中心有限公司二一三年九月目录一、项目概况1二、工程分析结论52.1 环境影响因子筛选52.2 工程污染源分析汇总5三、环境质量现状调查结论73.1 生态现状调查结论73.2 水环境质量现状调查结论73.3 声环境质量现状调查结论73.4 大气环境质量现状调查结论83.5 地下水现状调查结论8四、环境影响预测结论94.1 生态环境影响分析结论94.2 水环境影响分析结论104.3 声环境影响分析结论114.4 大气环境影响分析结论114.5 固体废物处理及处置结论12五、环境保护措施145.1 水土保持措施145.2 生态环境保护措施145.3 水环境保护措施155.4 声环境保护措施155.5 大气环境保护措施155.6 固体废物处理及处置措施165.8 环保投资估算16六、风险评价结论17七、清洁生产与总量控制18八、公众参与结论19九、政策与规划相符性及选址合理性分析结论20十、综合结论212深圳市观澜森林公园建设项目环境影响报告书（简本）一、项目概况深圳市观澜森林公园（本项目）位于城市北部的公明光明观澜区域绿地当中，跨光明、公明、石岩、大浪、观澜五街道，规划面积2115.20公顷。以生态保护及生态旅游协调发展为目标定位，深圳市观澜森林公园的主要建设内容包括森林保育与景观改造工程、交通系统工程以及环境保护、消防及安全、给排水、电力电讯工程等配套设施工程。其中，森林保育与景观改造工程旨在恢复区域生态系统的多样性，改造对象集中于公园内的人工植被、采石场、边坡、未成林造林地等，改造面积488.8ha。交通系统工程规划包括出入口布局、生态停场建设以及园区道路的修整、新建。为了控制车辆进入森林公园，减少修建公路对山体的破坏，森林公园主要游园方式为步行游览，园内道路将以人行道为主，规划的道路总量将从区域原有的108200m优化调整为54779m。拟建项目在建设运营期间均不涉及对饮用水源保护区、基本农田的征用、开发与利用。项目地理位置见图1-1所示，四至概况见图1-2，主要环境保护目标见表1-1。表1-1 环境敏感对象及保护目标一览表环境类别敏感点名称相对位置规模（人数）环境质量控制目标水环境鹅颈水库饮用水源保护区规划范围边界处地表水环境质量标准（gb3838-2002）ii类标准茜坑水库饮用水源保护区规划范围边界处大水坑河规划范围边界处地表水环境质量标准（gb3838-2002）iii类标准大水坑水库项目区内地表水环境质量标准（gb3838-2002）iii-iv类标准禾搓涧水库项目区内石龙仔边界处鹅颈水边界处地表水环境质量标准（gb3838-2002）v类标准地下水项目区内地下水质量标准（gb/t14848-93）类标准大气环境长圳社区居民点西片区nw186m4.5万环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准上屋社区居民点西片区sw 155m5.9万水田社区居民点西片区w 206m4.5万大浪社区居民点东片区s 30m5.3万福民社区居民点东片区e 318m6.0万大水坑社区居民点东片区ne 40m13万凤凰社区居民点n 357m2.3万声环境公园项目区内声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准长圳社区居民点西片区nw 86m4.5万声环境质量标准（gb3096-2008）3类标准上屋社区居民点西片区sw 155m5.9万大浪社区居民点东片区s 30m5.3万大水坑社区居民点东片区ne 40m13万生态环境古树名木项目区内区域生态及景观水平持续、健康发展珍稀濒危保护植物受保护动物基本农田图1-1 项目地理位置图图1-2 项目四至概况图21二、工程分析结论2.1 环境影响因子筛选根据对项目主要环境影响因素的识别，筛选确定项目的评价因子见表2-1。表2-1 评价因子一栏表评价要素环境质量现状评价因子环境影响预测评价因子地面水环境ph值、codcr、bod5、溶解氧、nh3-n、tp、石油类、粪大肠菌群施工期：codcr、bod5、nh3-n运营期：codcr、bod5、nh3-n大气环境so2、no2、pm10、pm2.5施工期：扬尘、食堂油烟运营期：汽车废气、食堂油烟声环境等效连续a声级leqdb(a)等效连续a声级leqdb(a)固体废物施工期：土方、建筑垃圾、生活垃圾、危险废物运营期：生活垃圾、危险废物生态环境水土流失、生态现状施工期：水土流失、生态破坏运营期：景观水平2.2 工程污染源分析汇总根据工程分析，项目污染源汇总见表2-2所示。表2.2 污染物排放情况汇总一览表工期污染类型污染物产生量排放量排放方式拟采取的环保措施施工期大气环境扬尘32.6t/施工期32.6t/施工期无组织汽车尾气少量少量无组织机械废气（co、nox、thc等）少量少量无组织厨房油烟少量少量无组织水环境生活污水总量3.5t/d3.5t/d经临时化粪池处理后作为周边植被营养源codcr5.4kg/d5.4kg/dbod52.7kg/d2.7kg/dss3.0kg/d3.0kg/dnh3-n0.3kg/d0.3kg/d施工废水306.5t/d306.5t/d经施工废水沉淀池沉淀后回用于施工场地洒水声环境施工机械等效声级80100db(a)（5m处源强）固废建筑垃圾3908t/施工期3908 t/施工期外运处理运至指定受纳场生活垃圾70t/施工期70t/施工期外运处理集中收集运至垃圾填埋场运营期大气环境地面汽车尾气co1.14 kg/d1.14 kg/d无组织nox0.14 kg/d0.14 kg/dthc0.22kg/d0.22kg/d食堂油烟少量少量经烟道排放经油烟净化装置处理系统，屋顶排放水环境生活污水总量177.55t/d177.55t/d经污水管道排放园内生活污水经经环保厕所统一收集、处理达标后作为周边植被营养源；出入口生活污水化粪处理后进入市政污水管网。codcr73.7kg/d73.7 kg/d bod536.9 kg/d 36.9 kg/d ss40.5 kg/d 40.5 kg/d nh3-n4.6 kg/d 4.6 kg/d 噪声停车场65db(a)65db(a)固废生活垃圾6.1t/d6.1t/d收集后外运日产日清，交环卫部门外运处理餐厨垃圾60kg/d60kg/d委外处理委托有资质的处理机构处理危险废物少量少量委外处理交由具有处理资质的危险废物处理机构进行处理三、环境质量现状调查结论3.1 生态现状调查结论植被群落分布：目前公园植被群落中，南亚热带阔叶林面积为1185.5ha，占56%；人工经济林面积为560.5ha，占26.5%；无植被面积为48.5ha，占2.3%。受保护植物分布：公园内存在一株格木 erythrophleumfordii，隶属苏木科格木属，为常绿高大乔木，格木是国家二级重点保护的珍稀濒危植物。 此外，观澜森林公园内还栽培有少量的国家一级重点保护植物苏铁，以及二级重点保护植物樟树、紫檀。屈门坑北部保留1株荔枝古树，胸径约50-60米，冠幅达10m。受保护动物分布：公园内动物资源较为丰富，存在受保护的两栖动物、爬行动物、鸟类、野生哺乳动物。3.2 水环境质量现状调查结论监测结果显示，茜坑水库除溶解氧指标外，其余指标均能满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）的二级标准，溶解氧监测值为5.9mg/l，略低于gb3838-2002的二级标准限值6 mg/l。鹅颈水库除总磷指标外，其余指标均能满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）的级标准，总磷监测值为0.03 mg/l，高于gb3838-2002的级标准限值0.025 mg/l。3.3 声环境质量现状调查结论由于交通纵横的原因，本项目规划范围内的浪荣路一侧n1、龙大高速公路一侧n2的昼夜噪声监测值以及宝昌路一侧的夜间监测值均超过声环境质量标准（gb3096-2008）的2类标准。其它尚未受到市政建设用地影响的区域，如公园西片区（生态保护区）n3的声环境现状良好。最近居民点大浪社区居民点的声环境水平满足声环境质量标准（gb3096-2008）的3类标准。3.4 大气环境质量现状调查结论大浪社区、长圳社区的so2、no2、pm10监测值均能满足环境空气质量标准（gb3095-2012）的二级标准。此外，深圳市人居委公布的pm2.5监测结果中，项目所在区域包括观澜、龙华、光明的pm2.5监测值均满足环境空气质量标准（gb3095-2012）的二级标准。综合以上指标分析，项目所在区域的环境现状满足功能区划要求，环境空气质量较为良好。3.5 地下水现状调查结论根据深圳市公园管理中心观澜森林公园地质灾害危险性评估报告：从勘察现场调查情况看，未发现场地土壤受污染的迹象。区域地下水的腐蚀性指标中：ph值为6.67.1，侵蚀性co2的含量为47.2163.25mg/l，hco3-的含量为16.7519.78mg/l，cl-的含量为8.2713.81mg/l，so42-的含量为11.3415.83mg/l。根据水质分析结果及岩土工程勘察规范（gb50021-2001）的判定标准，结合场地环境类型，判定场地地下水和土壤对混凝土结构构成腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋构成微腐蚀性，对钢结构构成微腐蚀性因而，对于建筑材料腐蚀的防护，设计单位应严格按现行国家标准工业建筑防腐蚀设计规范（gb50046）及有关规定执行。根据深圳市公园管理中心观澜森林公园地质灾害危险性评估报告，在采取合适基础形式后，可确保本项目建设及运营期间的建筑稳定性与安全性。四、环境影响预测结论4.1 生态环境影响分析结论（1）施工期水土流失的影响在不采取任何水土保持措施的情况下，多年平均降雨情况下的水土流失强度为剧烈，水土流失总量约为2830.8t/a。施工期间应采取有效的水土保持措施降低水土流失强度和水土流失量，从而避免由此带来的不良影响。本项目在施工前应提交完整的水土保持设计方案，并报深圳市水务行政管理部门审批。施工期间务必针对性地严格落实防治水土流失的排水工程、拦沙工程、边坡支护工程和应采取的生物措施，以有效控制区域水土流失带来的环境及生态影响。（2）运营期的生态环境影响研究区域现状的土地利用格局不尽合理，出现较大面积的裸露土地、遗留边坡。此外，受人类活动影响剧烈，园区大片森林已被人工经济果林所取代，群落结构较为单调。本项目建设后，保留了原有的原生森林，列入生态保育范围。同时，由于对遗留边坡采取了水土保持方案，对结构单调的果林片区实施景观改造工程，区域群落结构、生物多样性均更为丰富，各种植物按一定的相似特征相互聚集，各自形成相对独立的新的景观缀块，景观要素将有所增加，景观结构更为合理。由于管理及服务设施、新建的道路施工占地有限，导致的区域生物量损失仅为350.4t；本项目拟开展生态恢复及景观改造工程，改造面积488.8ha，改造工程的有效开展将使得区域生物量增加17145.9t。综合施工占地、改造工程的生态影响分析，本项目实施将使得生物量净增量为16657.1t，对区域生态水平的提高意义较大。此外， 本项目施工过程均避开了珍稀濒危植物（包括格木、苏铁、樟树、紫檀）和受保护动物的分布区域，不存在占地毁林的直接途径。运营期间将针对性地划定动物保护范围，禁止对受保护动物任何形式的捕猎、杀害，对于生物资源的保护价值显著，可保证对濒危动物的影响为较低水平。4.2 水环境影响分析结论（1）施工期水环境影响本项目施工期施工过程需要建设临时性施工营地，配备施工废水沉淀池、化粪池。施工产生的废水经施工废水沉淀池沉淀后回用于施工场地洒水；生活污水则经环保厕所处理达标后作为周边植被的营养源，达到废水资源化利用的目的。只要加强施工期间废水沉淀池和化粪池的临时建设，落实文明施工的管理约定，本项目施工期对周边水环境的影响不大。（2）运营期地面水环境影响本项目产生的生活污水177.55m3，将在公园主要出入口、公园内部景区等地设置13个公用厕所以统一收集各出入口的公厕（w1-w8）收集的生活污水将纳入所在区域市政管网收集范围，交由相应的污水处理厂统一处置，实现区域污染有效削减。该种方式收集的生活污水在管道中运输，将不不会与饮用水源保护区中的土壤介质发生直接接触，因而基本对饮用水源保护区无污染影响。考虑到目前园区内部无市政收集管网覆盖，游客在景区游览过程产生的生活污水将经环保厕所处理达标后就地作为周边植被营养源。本项目在园区内部布局5个环保型厕所，地理位置均避开了饮用水源保护区的一级、二级保护区范围，从而保证在实现资源有效利用的同时对区域环境的污染影响降至最低水平。此外，本项目运营期间不涉及对水源涵养林的占用、开发及利用，护林开展过程将禁止在水源涵养林处采用农药、化肥进行施肥。其它林业地区的绿化施肥尽量采用园内收集的生活污水，在进一步提高资源持续利用的同时降低农药、化肥使用过程造成的环境影响。（3）运营期地下水的环境影响本项目的公厕w1-w8的生活污水通过密闭管道交由市政处理，为控制w1-w8公厕的环境影响，本项目的管道、阀门务必采用高质产品，同时保证密封作业，综此，正常情况下跑、漏、滴、冒的现象是较低水平的。园区内部的环保厕所均避开了饮用水源保护区的一级、二级保护区范围，其生活污水经环保厕所统一收集、处理达标后作为周边植被的营养源，是符合绿色、环保的理念。只要护林员在施肥过程有意识的避免施放集中、过量的现象，生活污水可以被植物有效吸收，同时对于土壤理化性质的改良有较大意义，地下水环境的影响较小。4.3 声环境影响分析结论（1）施工期声环境影响项目施工作业区域集中于公园内部，林木茂密有助于噪声的传播削减。一般，30m绿化带可以削减10db（a）。按此削减效率，施工区域不同施工阶段200米范围内一般可达到gb12523-2011的昼间要求。此外，考虑到本项目的管理与服务设施基本为单层或二层的小型建筑，基础施工不需采用打桩等强噪声设备，基础施工产生的噪声与土石方或结构工程阶段相似。基础工程阶段的噪声影响将进一步减小，可进一步保证施工区域不同阶段50米内达到gb12523-2011的昼间要求，对周边的影响属于可接收范围。（2）运营期声环境影响根据对深圳市现有大型停车场的噪声监测结果表明，在平常时间（非上下班高峰期），进出车库的路边交通噪声值基本上在65 db（a）以下，车辆噪声对周围环境的影响较小。在上下班高峰期，进出车库的路边交通噪声值有时达到70 db（a）以上，使局部声环境质量变差。考虑到本项目居民区分布较远，停车场噪声对周边的影响较小。本项目运营期应加强与公路部门相沟通，致力完善现有市政道路的车辆管理制度，同时，通过禁止区内车辆随意停放与车辆鸣笛，限制车辆车速等措施进一步提升区域声环境水平。4.4 大气环境影响分析结论（1）施工期大气环境影响施工扬尘：在整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程。施工期施工场地扬尘产生量为32.6t。根据预测结果，在一般气象条件下，建筑施工扬尘的影响范围一般在围墙外200m以内。施工扬尘的产生与影响是有时间性的，它随着施工的结束而自行消失。但建设方在建设期应对运输的道路及时清扫和浇水，并加强施工管理，以便最大程度减少扬尘对周围大气环境的影响。施工机械废气及厨房油烟：本项目施工过程用到的施工机械产生一定量废气，考虑其量不大，影响范围有限，对环境影响较小；施工单位在施工现场设有食堂，在烹饪过程中有厨房油烟废气产生。由于项目用地面积较大，施工现场厨房油烟废气对周围环境的影响有限。（2）运营期大气环境影响停车场尾气：本项目6个停车场排放尾气中，co合计：1.12kg/d；no2：0.14kg.d；hc：0.22kg/d，产量均较小，对整个公园的环境空气质量产生影响较小。食堂油烟：本项目配套食堂必须设置油烟处理系统，油烟废气经净化处理达到排放标准限值后，通过专用烟道引至塔楼楼顶排放。废气排放口没有朝向项目敏感点和周围敏感点，且排放口与周边敏感点的最小距离大于30m，符合餐饮业环境保护技术规范（hj554-2010）的相关要求。4.5 固体废物处理及处置结论（1）施工期固体废物的环境影响本项目施工点填挖方力求平衡，挖方可在园区内充分利用，不产生工程弃土，不进行土方外运。建筑垃圾产生量约3908t。施工过程拟对其中可回收的建筑垃圾进行回收，作为建筑材料再生利用，其余不可回收的将运至指定余泥渣土受纳场。产生的生活垃圾为100kg/d，将纳入周围生活垃圾收运及处置系统，交环卫部门处置。只要及时分类收集并送环卫部门安全处置，对环境的影响不大。（2）运营期固体废物的环境影响本项目布局5处垃圾回收点，并在游览路线及景点区设置600个分类垃圾收集箱（密度：80120m/个），以完成对日常垃圾的临时存储。只要运营期间加强生活垃圾统一收集、及时清运，交纳市政终端处置，对环境的影响可控制在较低水平。此外，随着电子产品的大量使用，在游客产生的废物中，可能存在废电池等，该类物质属于危险废物，将交由具有危险废物处理资质的单位进行处置。五、环境保护措施5.1 水土保持措施合理安排施工期，大面积破土等可安排在10月至翌年3月。合理安排施工单元，减少施工面的裸露时间和裸露面积。优化工程挖方和填方，土方挖填在园区充分消化，不进行土方外运。布置临时排水沟，拦截泥沙，减少对排水渠和周边水体的淤积。对规划的绿地区域，在施工过程中就可逐步绿化；规划的道路等，可先行进行场地硬化处理。建筑垃圾和余泥渣土应及时清运到余泥渣土受纳场。对于建筑材料临时堆放场所，应做好围档和覆盖，使之不为雨水直接冲刷。建议建设单位在施工前提交完整的水土保持设计方案。5.2 生态环境保护措施拟对园区的濒危物种进行就地保护，将划定各类濒危物种的保护地域，在项目运营期间，禁止游客进入。游览步道两侧设立护栏以及设立木栈道等防护措施，禁止游客进入到生态环境脆弱的地段。对园区存在的珍稀植物和古树名木进行挂牌解说，以避免游人对于受保护植物的破坏。景观改造时，对分布较密的群落进行择伐，让次生乔、灌木得以充分发育，并在其间补种乡土阔叶树种，原则是既能恢复原生态又增加景观的可观赏性。此外，一些南洋楹、凤凰木、兰花楹等固氮植物可以适当栽种，以优化土壤环境。禁止引入外来入侵物种微甘菊、红毛草等，禁止使用这些物种进行绿化，并对园区存在的这些植物杀手进行人工清除。在防火林带两侧种植耐火类植物，如荷木、红花荷木、鸭脚木、杨梅等防火树种，形成生物防火林带，阻止事故火灾的进一步蔓延。园区内设置一些环保提示牌和宣传册等视听措施，能唤起人们增强保护生态的意识。对于破坏生态与环境保护以及自然景观资源的行为，应采取批评教育、罚款等措施。此外，公园设立安全机构，配备一定数量的保安人员，全面负责公园内的安全保卫工作，并经常巡查各主要旅游景点，防止发生游客人身意外伤害以及园区火灾等事故，确保公园内生态健康、市民安全。5.3 水环境保护措施施工期：生活污水经由化粪池发酵处理后作为周边植被的营养源；施工废水沉淀池沉淀后回用于施工场地洒水；加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生，以减小初期雨水的油类污染物负荷。运营期：严格实行雨污分流制，防止错接乱建的现象发生。项目运营期间各出入口公厕的生活污水需经化粪池处理达到广东省地方标准水污染物排放限值(db44/26-2001)中第二时段的三级标准后，按要求接入周边市政污水管后；园内生活污水经环保厕所统一收集、处置达标后作为园区植被的营养源。污水收集、输送管网必须做好防渗处理。为了减少废水的排放量，在用水器具的选择使用时应该优先考虑节水型用具。此外，本项目运营期间水源涵养林处禁止采用农药、化肥进行施肥，本项目不涉及对水源涵养林的占用、开发及利用。其它林业地区的绿化施肥尽量采用园内收集的生活污水，在进一步提高资源持续利用的同时降低农药、化肥使用过程造成的环境影响。5.4 声环境保护措施施工期：合理安排施工计划和施工时间，严格执行建筑施工场界噪声限值（gb12523-90）的要求。有意识地选择低噪声的机械设备。从控制声源和噪声传播以及加强管理等角度对施工噪声进行控制。运营期：进入停车场的车辆严禁鸣笛，限制入徊车速在20 km/h以下，并设置禁鸣和限速标识，加强车辆出入管理。5.5 大气环境保护措施施工期：采取洒水湿法抑尘；对项目区各出口应有专人经常打扫路面；场地内临时道路铺设硬地面，实行限速；夏季及大风天气是防护扬尘的重点时段；冲洗出场车辆；运输车辆必须加盖蓬布。运营期：本项目主要在一般高峰日（周末、节假日）车辆拥挤，发生堵塞的情况下汽车尾气对环境有一定的影响。因此，应采取精心规划、有效管理，如鼓励游人乘坐公共交通工具，并在相关路段实施交通管制来减少局部交通堵塞，以减轻其对环境空气的影响。公园红线范围内避免建设经营性餐饮设施和野外烧烤设施，公园管理处设置员工食堂应使用液化石油气为燃料，设置的油烟净化处理设施的效率和油烟允许排放浓度应达到饮食业油烟排放标准中的相应要求。5.6 固体废物处理及处置措施施工期：化工程挖方和填方，土方挖填在园区充分消化，不进行土方外运。固体废物应集中处理，及时清运出施工区域。对于如废油漆、废涂料及其内包装物等危险废物，必须定期交送有资质的专业部门处置。生活垃圾派专人定时打扫清运。运营期：垃圾处置应做到日产日清；在项目区内设置分类垃圾回收箱对生活垃圾进行分类回收；加强园区的的清扫保洁工作，减少降雨产生的面源污染源。5.8 环保投资估算本项目的环境保护工程包括景区绿化改造工程、水土保持工程、消防安全工程以及基础配套工程，可对废水、固废等进行有效处理（处置），减轻项目建设对环境的影响。本项目环保投资为2731.14万元，占总投资（8432.44万元）的32.39。在采取相应治理措施后，本项目建设运营对环境的不利影响可有效降低，能为环境所接收，本项目的生态效益、社会效益远大于其经济效益。六、风险评价结论根据市政公园的特点，确定本项目主要环境风险为：发生火灾造成生态环境的破坏；外来物种入侵造成的生态安全问题；游人有意或无意造成公园内动植物的损害。（1）为有效防范火灾危害，建设单位应着实保证项目防火系统的合理性、完备性，此外，公园管理部门应积极制定、开展公园防火的预警方案，以进一步保证火灾事故应对的理论性、时效性。（2）对只受到轻微入侵的生态系统进行优先保护和管理，采取切实可行的防治措施，加强对外来植物种的控制，尽量根除；对外来植物种已定居的生态系统，要先确定其入侵的边界，控制好边界，采取一定的隔离措施，防止造成新的入侵与扩张。（3）防止游人对动植物的损害首先应通过加强教育入手，通过在各管理站设置宣传栏，或采用广播等形式对准备游园的游人进行热爱自然、保护动植物的教育。七、清洁生产与总量控制（1）清洁生产本项目施工期清洁生产措施主要有建筑采用较先进的施工工艺，选择符合国家相关标准的建筑材料、建筑垃圾的再生回用等。运营期清洁生产措施主要有排水实行雨污分流，所有废水、废气、噪声污染源治理达标排放，清洁生产水平较高。（2）总量控制本项目各出入口的生活污水可纳入周边市政统一处理，园内生活污水经环保厕所统一收集、处理达标后作为植被营养源。根据国家环境保护总局关于核定建设项目主要污染物排放量控制指标有关问题的通知和深圳市环境保护局实施污染物总量控制的部署，本项目不另设总量控制指标。八、公众参与结论本次公众意见调查共发放个人公众调查表110份，回收有效调查表106份，回收率96.4%。公众意见调查中， 85.0%的调查对象表示对本项目建设是了解的，95.3%表示支持本项目；4.7%表示无所谓，不存在反对意见。受访单位包括光明新区城市建设办公室、 龙华新区观澜办事处农林水务科、龙华新区大浪办事处、光明新区公明办事处、宝安区石岩