江苏盐都500KV变电站扩建#3主变工程环境影响评价报告书.docVIP

江苏盐都500kv变电站扩建3#主变工程环境影响报告书 简本国环评证甲字第1905号江苏盐都500kv变电站扩建3#主变工程环 境 影 响 报 告 书 （简本）建设单位：江苏省电力公司评价单位：国电环境保护研究院二一三年八月 中国南京本简本内容由国电环境保护研究院编制，并经江苏省电力公司确认同意提供给环保主管部门作为江苏盐都500kv变电站扩建3#主变工程项目环境影响评价审批受理信息公开。江苏省电力公司、国电环境保护研究院对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。目录1项目概况11.1项目建设的必要性11.2工程概况11.3与法规、政策、规划的相符性52项目周围环境质量现状62.1电磁环境62.2声环境72.3生态环境72.4建设项目环境影响评价范围73环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1主要环境影响分析93.2环境保护目标113.3环境影响评价预测结论133.4污染防治措施、达标情况及效果173.5 环境风险评价203.6 效益分析223.7 拆迁安置233.8 环境管理、监测计划及验收244公众参与254.1媒体公示、现场张贴及简本公示254.2公众参与调查264.3公众参与调查反馈意见435环境影响评价总结论446联系方式45 1项目概况1.1项目建设的必要性项目位于江苏省盐城市盐都区郭猛镇。项目建设的必要性主要体现在以下方面：（1）满足盐城当地负荷增长需求根据盐城电力平衡结果分析，盐城电网由于自身负荷发展，到2015年变电容量缺口已达到2192mva，亟待增加500kv变电容量，盐都扩建3#主变能有效补充盐城500kv变电容量。（2）缓解现有500kv变电站供电压力，增强供电可靠性由于近年盐城负荷增长迅速，且受射阳港电厂4号机（137.5mw）退役影响，2012年盐都变主变负载日益加重。2012年夏季最高负荷时，在省调调整运行方式解开220kv盐都变至芦北变线路、风电厂出力达到最大250mw情况下，盐都变主变降压功率达1217mw，负载率85.4%，已无法满足主变“n-1”运行要求。同年11月以来响水地区负荷快速上升，500kv潘荡变主变最高降压功率已达1400mw。按2015年规划的盐城地区电网结构进行潮流计算，考虑盐都变（2750mva）、潘荡变（21000mva）、双草变（11000mva）主变容量，正常运行时，盐都变电站每台主变降压有功功率达950mw（过载超30%），潘荡变电站和双草变电站每台主变降压有功功率分别为749mw、731mw，主变均重载，无法缓解盐都变电站供电压力。（3）与江苏500kv电网发展规划一致，为220kv分层分区创造条件根据盐城远景电网规划，未来随着500kv大丰变电站、500kv清新变电站、500kv榆河变电站的陆续建设投运，盐城220kv电网将分为北、中、南三个片区运行。各片区电网支撑点为，北部：500kv潘荡变电站、500kv清新变电站；中部：500kv盐都变电站、500kv榆河变电站；南部：500kv双草变电站、500kv大丰变电站。作为盐城中部220kv电网的电源点，盐都变电站将起到重要的支撑作用。因此，盐都变电站扩建3#主变工程是盐城电网分片区运行的前提，符合盐城电网“十二五”规划发展的要求。综上所述，本期盐都变电站扩建3#主变工程可以缓解500kv主变供电压力，保障电网安全运行，提高供电可靠性有重要作用。1.2工程概况1.2.1主要建设内容（1）工程地理位置盐都（原名盐城）500kv变电站位于江苏省盐城市盐都区郭猛镇新星村（原村名为汤陈村，目前合并为新星行政村）北侧约470m、东北侧约190m，黄刘村西南侧约210m，吴徐村东南侧约120m，变电站西侧离公路约260m。（2）现有工程建设情况盐都500kv变电站现有主变2750mva（即1#主变、2#主变），采用三相共体布置，为无励磁调压自耦变压器；500kv现有出线5回（至田湾核电站2回、上河变1回、凤城变1回、泰兴变1回）；现有220kv出线13回（至唐子2回，富强2回、红光1回，新城2回，马沟2回，都翔1回，芦北1回，万盛2回）；无功补偿装置：现有460mvar低压并联电抗器和 240mvar低压并联电容器（其中1#主变低压侧安装260mvar 低压并联电抗器和240mvar低压并联电容器，2#主变低压侧安装260mvar 低压并联电抗器）；现有2组150mvar高压电抗器。变电站一期工程盐都500kv变电站工程属于华东江苏世行贷款500kv输变电工程中子工程，该工程于1999年开工建设，2000年6月建成投运。变电站一期工程建设主变1750mva（即1#主变），采用三相共体布置；500kv出线2回（至上河变1回、至泰兴变1回）；220kv出线7回；主变35kv低压侧共配置4组无功补偿装置（即2组60mvar低压并联电抗器和2组40mvar低压并联电容器）。盐都500kv变电站一期工程按照世界银行的工作导则（op）4.01开展环境影响评价或分析。该工程的前期工作于1998年进行，当时国家对输变电工程尚未开展环境影响评价。变电站二期扩建工程盐都500kv变电站二期扩建工程于2004年开工建设，2004年底建成投运。变电站二期扩建工程建设500kv出线3回（先至泰兴变1回（后改至凤城变1回）、田湾核电站2回），安装2组150mvar高压电抗器、1组60mvar低压电抗器。原国家环境保护总局于2004年2月13日以环审200445号关于江苏田湾核电站500千伏送出工程环境影响报告书审查意见的复函进行了批复（见附件4）。变电站三期扩建工程变电站三期扩建工程属于江苏输变电工程世界银行贷款余款建设江苏龙潭变电站等500kv输变电工程中子工程。变电站三期扩建工程建设1台750mva主变压器（即2#主变），采用三相共体布置；35kv低压侧建设1组60mvar低压电抗器。原国家环境保护总局于2004年2月11日以环审200446号关于江苏输变电工程世界银行贷款余款建设江苏龙潭变电站等500千伏输变电工程环境影响报告书审查意见的复函进行了批复（见附件6）；原国家环境保护总局于2006年12月12日以环验2006194号对江苏电网500kv武北等输变电工程竣工环境保护验收调查报告进行了批复（见附件5）。根据竣工环境保护验收调查报告分析，盐都500kv变电站产生的工频电场、工频磁场、无线电干扰及噪声均满足相应评价标准。（3）本期扩建工程主变容量新建主变压器1台（即3#主变）及相应三侧设备，主变容量750mva，采用三相共体布置，电压等级500kv/220kv/35kv。500kv及220kv进出线本期不增加500kv、220kv出线。无功补偿在3#主变低压侧配置160mvar低压并联电抗器和160mvar 低压并联电容器。占地面积本期扩建工程在变电站预留场内进行，不需要新征土地。项目地理位置见图1。4 江苏盐都500kv变电站扩建3#主变工程环境影响报告书 简本图1项目地理位置示意图江苏盐都500kv变电站扩建3#主变工程环境影响报告书 简本1.2.2工艺流程工程通过架空输电线路接入500kv变电站。输变电工程的工艺流程与产污过程如下所示。施工期噪声、扬尘、废水、固体废物变电站运行期工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声、生活污水图2 500kv输变电工艺流程与主要产污示意图1.2.3生产规模（1）盐都500kv变电站现有工程建设规模盐都500kv变电站现有主变2750mva（即1#主变、2#主变），采用三相共体布置，为无励磁调压自耦变压器；500kv现有出线5回（至田湾核电站2回、上河变1回、凤城变1回、泰兴变1回）；现有220kv出线13回（至唐子2回，富强2回、红光1回，新城2回，马沟2回，都翔1回，芦北1回，万盛2回）；无功补偿装置：现有460mvar低压并联电抗器和 240mvar低压并联电容器（其中1#主变低压侧安装260mvar 低压并联电抗器和240mvar低压并联电容器，2#主变低压侧安装260mvar 低压并联电抗器）；现有2组150mvar高压电抗器。盐都500kv变电站在前期工程中已设置了wsza0.5型地埋式污水处理装置，处理能力为0.5t h，污水处理流程为：生活污水污水管道污水调节池潜池排污泵wsz型生活污水处理装置站区排水管排水泵站站区绿化。该污水处理设施完全能满足全站污水处理能力。盐都500kv变电站在主变压器附近设置一座事故油池，事故油池位于在1#2#主变北侧，事故油池容量为90m3，满足主变压器发生事故时最大储蓄贮存量。（2）盐都500kv变电站本期扩建工程主变压器：本期扩建1组750mva主变（即3#主变）及相应三侧设备，主变选型同前期，采用三相共体布置。500kv出线：本期工程不新增500kv出线。220kv出线：本期工程不新增220kv出线。无功补偿装置：本期工程扩建主变配置260mvar低压并联电抗器。本期扩建在变电站预留场地内建设，不新征土地。工程组成见表1。表1 盐都500kv变电站扩建3#主变工程一览表项目名称江苏盐都500kv变电站扩建3#主变工程建设及营运管理单位江苏省电力公司工程设计单位江苏省电力设计院系统组成500kv规模现有建设规模现有主变2750mva（1#主变、2#主变），采用三相共体布置，为无励磁调压自耦变压器500kv已有运行线路5回（至田湾核电站2回、上河变1回、凤城变1回、泰兴变1回）500kv配电装置采用常规布置方式（ais）220kv已有运行线路13回（至唐子2回，富强2回、红光1回，新城2回，马沟2回，都翔1回，芦北1回，万盛2回）220kv配电装置采用常规布置方式（ais）无功补偿：现有460mvar低压并联电抗器和 240mva低压并联电容器（其中1#主变低压侧安装260mvar 并联电抗器和240mvar并联电容器，2#主变低压侧安装260mvar 并联电抗器）；在500kv盐都变至核电两条线路盐都变侧装设2150mvar高压并联电抗器本期扩建规模本期扩建1组750mva主变（即3#主变），主变选型采用三相共体高阻抗无励磁调压变压器500kv及220kv出线：本期不增加500kv、220kv出线；3#主变500kv侧经断路器接于2m，受场地限制，本期推荐采用hgis设备；220kv侧断路器本期推荐选用sf6瓷柱式断路器无功补偿：本期扩建3#主变侧配置160mvar低压并联电抗器和160mvar 低压并联电容器工程地理位置位于江苏省盐城市盐都区郭猛镇新星村（原村名为汤陈村，目前合并为新星行政村）北侧约470m、东北侧约190m，黄刘村西南侧约210m，吴徐村东南侧约120m，变电站西侧离公路为260m占地面积围墙内占地面积7.70hm2，全站总征地面积8.48hm2本期扩建工程在变电站预留场地内进行建设，不需要新征土地投资5600万元（静态）1.2.4建设周期与项目投资本工程总工期为6个月。本期扩建工程总投资额（静态）为5600万元，其中环保投资121万元，占总投资的2.16%。1.3与法规、政策、规划的相符性本期扩建工程符合国家产业结构调整目录（2011年本，2013年修正）中“500千伏及以上交、直流输变电”鼓励类项目，符合国家产业政策。本期扩建工程在500kv变电站前期工程预留场地内进行建设。盐都500kv变电站扩建3#主变工程在变电站前期工程就考虑了远离城区及居民住宅区，该前期工程均已取得当地政府部门、规划部门、土地部门、建设部门同意的意见，其建设符合当地城市发展的总体规划要求。现有工程范围无压覆矿，现有工程评价范围内无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、森林公园等环境敏感目标。电力规划设计总院已向国家电网公司申请开展盐都500kv变电站扩建3#主变工程前期工作，本期扩建工程在变电站原有场地内进行建设，扩建工程属于盐城电网“十二五”发展规划中建设项目，符合盐城电网“十二五”发展规划要求。因此，盐都500kv变电站扩建3#主变工程符合当地及电网发展规划要求，其扩建工程建设是合理的。41 2项目周围环境质量现状本次环境影响评价现状监测委托南京电力设备质量性能检验中心（计量认证证书、证书编号2012100224d）对工程所在地区的电磁环境和声环境质量现状进行了监测。表2 本工程现状监测时间及监测条件一览表监测对象监测时间监测地点天气温度（）湿度（%）盐都500kv变电站扩建3#主变工程2013年3月15日，昼间14：00 17：30，夜间22：0023：55盐都500kv变电站多云昼间温度：1215；夜间温度：45昼间湿度：54%；夜间湿度：60%盐都500kv变电站的工频电场、工频磁场、无线电干扰监测点位见变电站周围示意图3。图3盐都500kv变电站工频电场、工频磁场、无线电干扰监测点位示意图2.1电磁环境根据500kv超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术导则规范（hj/t24-1998）中的居民区工频电场强度4kv/m、工频磁感应强度0.1mt的推荐限值和高压交流架空送电线无线电干扰限值（gbl5707-1995）中的55db(mv/m)的标准，结果分析如下：（1）工频电场盐都500kv变电站围墙外5m、地面1.5m高度处的工频电场强度为0.0162.407kv/m。盐都500kv变电站东北侧约210m的黄刘村工频电场强度为0.008kv/m，西南侧190m的新星村工频电场强度为0.010kv/m，西北侧约120m的吴徐村工频电场强度为0.015kv/m，均满足4kv/m。（2）工频磁场盐都500kv变电站围墙外5m、地面1.5m高度处的工频磁感应强度为0.18210-3mt3.72110-3mt。盐都500kv变电站东北侧约210m的黄刘村工频磁感应强度为0.03010-3mt，西南侧约190m的新星村工频磁感应强度为0.04010-3mt，变电站西北侧约120m的吴徐村工频磁感应强度为0.04610-3mt，均满足0.1mt。（3）无线电干扰盐都500kv变电站围墙外20m、地面2m高度、频率0.5mhz下的无线电干扰场强为48.753.4db（v/m），满足55db(v/m) 标准。盐都500kv变电站东北侧约210m的黄刘村无线电干扰场强为43.5db(v/m)，西南侧约190m的新星村无线电干扰场强为43.1db(v/m)，西北侧约120m的吴徐村无线电干扰场强为45.5db(v/m)，均满足55 db(v/m)标准。2.2声环境（1）变电站的厂界环境噪声排放现状值盐都500kv变电站厂界环境噪声排放监测值昼间为40.550.8db(a)、夜间为38.849.0db(a)，昼间、夜间均满足工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准（即昼间60db(a)、夜间50db(a)）。（2）变电站周围环境保护目标声环境盐都500kv变电站东北侧约210m的黄刘村声环境现状值昼间45.7db(a)、夜间43.6db(a)，西南侧约190m的新星村声环境现状值昼间46.3db(a)、夜间44.8db(a)，西北侧约120m的吴徐村声环境现状值昼间46.1db(a)、夜间44.7db(a)，昼间、夜间均满足声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准（即昼间60db(a)、夜间50db(a)）。2.3生态环境从现场调查情况分析，盐都500kv变电站周围主要种植小麦、水稻等农作物。变电站周围均为人类活动已开发区域，周围没有需要保护的动植物。2.4建设项目环境影响评价范围根据500kv超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（hj/t24-1998）有关内容及规定，本工程的环境影响评价范围如下。（1）噪声变电站围墙向外200m范围。（2）工频电场、工频磁场以站址为中心、半径为500m范围内区域，重点评价离变电站围墙外100m范围。（3）无线电干扰站址围墙向外2000m或距最近带电构架投影2000m内的区域，重点评价变电站围墙向外100m范围。（4）生态环境变电站围墙向外100m范围。本次环评的评价范围工作框图见图4。图4本次环评的评价范围工作框图江苏盐都500kv变电站扩建3#主变工程环境影响报告书 简本3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1主要环境影响分析由图2可见，变电站对环境的主要影响包括施工期和运行期两个阶段。（1）施工期施工期的主要污染因子有噪声、扬尘、废水、固体废物等方面。（2）运行期运行期的主要污染因子有工频电场、工频磁场、无线电干扰、运行噪声、生活污水。工频电场、工频磁场和无线电干扰500kv变电站内的工频电场、工频磁场主要产生于配电装置的母线下及电气设备附近。在交流变电站内各种带电电气设备包括电力变压器、高压电抗器、断路器、电流互感器、电压互感器、避雷器等以及设备连接导线的周围空间形成了一个比较复杂的高电场，继而产生一定的工频电场、工频磁场及无线电干扰。变电站内各种电气设备、导线、金具、绝缘子串都是无线电干扰源，它们通过出线顺着导线方向以及通过空间垂直导线方向朝着变电站外传播干扰。站内各种电气设备亦可能产生局部电晕放电，产生无线电干扰。运行噪声500kv变电站运行期间的可听噪声主要来自主变压器、高压电抗器、低压电抗器和室外配电装置等电气设备所产生的电磁噪声，本工程主变压器工作时设备噪声75db(a)（离主变1m处）以中、低频为主，其特点是连续不断，穿透力强，传播距离远，是变电站内最主要的声源设备。每台主变压器旁设有3组3联的冷却风机，必要时启动用于变压器的冷却送风，其运行噪声为75db(a)，低压电抗器的设备声源65db(a)（离主变1m处）。废污水及事故油池变电站运行期生活污水主要来源于主控制楼。生活污水量很小，其主要污染物为cod、ss 、nh3n。生活污水经地埋式污水处理装置处理达标后用于绿化，不外排，对地表水环境没有影响。变电站现有工程设置1座事故油池（容量约为90m3），当变电站主变压器发生故障时，变压器油将排入设在主变旁的事故油池内，由有资质的单位进行回收处理利用，不外排。3.2环境保护目标环境保护目标为变电站附近区域的民宅及与本工程环境因素有关的敏感目标，主要保护对象为人群。变电站一期工程在选址阶段就已考虑避开了自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、森林公园等环境敏感目标。根据现场踏勘，盐都500kv变电站周围环境保护目标情况见表3，环境保护目标见示意图3。表3 盐都500kv变电站周围环境保护目标一览表地理位置保护目标距离及方位环境特征环境影响图例盐城市盐都区郭猛镇黄刘村变电站东北侧约210m13层尖顶民房/约140户e、b、ri图3新星村变电站南侧约470m12层尖顶民房/约35户e、b、ri变电站西南侧约190m13层尖顶民房/约60户e、b、n、ri吴徐村变电站西北侧约120m12层尖顶民房/约27户e、b、n、ri注：ri无线电干扰场强，e工频电场强度，b工频磁感应强度，n噪声。3.3环境影响评价预测结论3.3.1电磁环境评价结论（1）工频电场、工频磁场通过类比监测结果可知，双泗500kv变电站（主变规模3750mva，采用三相共体布置）运行后，在变电站围墙外5m处产生的工频电场强度为0.2141.940kv/m，工频磁感应强度0.18410-3mt1.46010-3mt。根据变电站衰减断面类比监测结果分析：从双泗500kv变电站500kv进线的一侧围墙（变电站东侧围墙）为起点至围墙外30m处的工频电场强度为0.4321.430kv/m，工频磁感应强度为0.32410-3mt0.56110-3mt。 由监测结果分析，双泗500kv变电站四周监测结果最大值为1.940kv/m，盐都500kv变电站四周监测结果最大值为2.407kv/m，两者略有不同，主要是监测点位离输电线路较近造成的。从类比变电站衰减断面监测结果分析，可以反映变电站电磁环境变化规律及影响程度。从类比500kv变电站运行产生的工频电场、工频磁场分析，只要变电站的配电构架、500kv进出线及220kv进出线按设计规范要求进行设计，可以预计500kv变电站运行产生的工频电场、工频磁场均小于500kv超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（hj/t24-1998）中规定的居民区工频电场4kv/m、工频磁场0.1mt的限值。盐都500kv变电站南侧约470m、西南侧约190m处有居住住宅，东北侧约210m处有居民住宅，西北侧约120m处有居民住宅。根据变电站衰减断面监测结果分析，工频电场强度、工频磁感应强度随着距离的衰减很快，可以预计本期扩建工程运行产生的工频电场、工频磁场对环境保护目标影响满足相应标准。（2）无线电干扰由类比监测结果分析：在双泗500kv变电站围墙四周20m处、频率0.5mhz好天气条件下的无线电干扰场强为46.9db(v/m)49.5db(v/m)，满足55db（v/m）的标准。由类比监测结果分析：在双泗500kv变电站围墙一侧衰减监测断面处的无线电干扰场强为46.7db(v/m)49.3db(v/m)，变电站衰减断面20m处、频率0.5mhz好天气条件下的无线电干扰场强为47.4db(v/m)，满足55db（v/m）的标准。（3）类比监测结果可比性分析从类比监测结果分析，变电站内主要电气设备均布置在场地离围墙有1020m距离，产生工频电场、工频磁场及无线电干扰对围墙外的电磁环境影响不大，影响比较大主要来自500kv、220kv进出线及500kv、220kv的配电装置。通过类比监测结果及扩建变电站实际运行时监测结果分析，可以预计盐都500kv变电站扩建3#主变工程产生的无线电干扰场强将满足高压交流架空送电线无线电干扰限值（gb15707-1995）中规定55db（v/m）标准。从本工程的扩建500kv变电站周围情况分析：目前盐都500kv变电站南侧约470m、西南侧约190m处有居住住宅，东北侧约210m处有居民住宅，西北侧约120m处有居民住宅。通过类比监测结果分析，可以预计盐都500kv变电站扩建3#主变工程运行后产生的工频电场强度、工频磁感应强度、无线电干扰场强对周围居民住宅的电磁环境影响将满足评价标准。3.3.2声环境影响评价结论盐都500kv变电站扩建工程投运后产生的厂界环境噪声排放贡献值为33.355.1db(a)。变电站现有厂界环境噪声排放值与本期扩建工程厂界环境噪声排放贡献值叠加后昼间为42.255.8db(a)、夜间为41.155.6db(a)，昼间均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类标准，夜间除东侧部分区域外均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类标准，东侧厂界超标量约为5.6db(a)。本期扩建工程变电站噪声贡献值与变电站东北侧约210m的黄刘村（最靠近变电站的民房）声环境现状值叠加后昼间45.9db(a)、夜间43.9db(a)；与变电站西南侧190m的新星村（最靠近变电站的民房）声环境现状值叠加后昼间46.4db(a)、夜间45.0db(a)；与变电站西北侧约120m的吴徐村（最靠近变电站的民房）声环境现状值叠加后昼间46.3db(a)、夜间45.0db(a)，均满足声环境质量标准2类标准（即昼间60db(a)、夜间50db(a)）。盐都500kv变电站（全站噪声设备）投运后产生的厂界环境噪声排放贡献值为41.455.8db(a)。变电站对东北侧约210m的黄刘村（最靠近变电站的民房）噪声贡献值为35.7db(a)；变电站对西南侧190m的新星村（最靠近变电站的民房）噪声贡献值为35.1db(a)；变电站对西北侧约120m的吴徐村（最靠近变电站的民房）噪声贡献值为37.0db(a)，均满足声环境质量标准2类标准（即昼间60db(a)、夜间50db(a)）。考虑本期扩建工程运行后噪声排放值与现有工程环境噪声现状值叠加结果，需要在500kv盐都变电站环境噪声超标区域设置噪声控制区，具体在变电站东侧长约25m、宽约130m区域设置噪声防护控制范围，在该区域不规划安排建设居民永久居住房屋。3.3.3水环境影响评价结论变电站运行期生活污水主要来源于主控制楼。生活污水量很小，其主要污染物为cod、ss、氨氮等。生活污水经地埋式污水处理装置处理达标后用于绿化，不外排，对地表水环境没有影响。本期扩建工程不新增运行人员，不增加生活污水排放量，因此，本期扩建工程对周围水体没有影响。3.3.4生态环境影响评价结论本期为变电站扩建工程，在原有预留场地内进行，不新增土地，对变电站周围生态环境没有影响。3.3.5对环境保护目标环境影响评价结论通过类比监测结果分析，可以预计盐都500kv变电站扩建3#主变工程运行产生的工频电场强度、工频磁感应强度对变电站周围环境保护目标影响满足4kv/m、0.1mt推荐标准；产生的无线电干扰场强满足高压交流架空输电线路无线电干扰限值（gb15707-1995）规定的在距边相导线投影20m处、测试频率为0.5mhz的好天气条件下55db(v/m)的标准。通过预测计算结果分析，盐都500kv变电站扩建3#主变工程运行产生的噪声贡献值与站址周围的环境保护目标处声环境背景值叠加后，噪声预测值昼间、夜间均满足声环境质量标准2类标准。3.4污染防治措施、达标情况及效果3.4.1污染防治措施（1）施工期环境污染防治对策废污水对废污水的排放加强管理，防止施工废水和各类设备清洗水的无组织排放。噪声变电站施工应尽量选择在昼间进行，使之不会影响周围居民的夜间休息。固体废物生活垃圾集中起来运至附近固定的场所存放；施工中产生的固体废物就近送至固定垃圾场进行处理。粉尘对施工场地定时洒水、喷淋，防止施工扬尘污染周围环境。（2）运行期采取的主要环境污染防治对策废污水治理措施本期扩建工程没有新增运行人员，不增加生活污水排放量，一期工程的污水处理设置已能满足本期扩建工程需要，不需要增加污水处理设置。在事故油处理处置过程中要严格按照废矿物油回收利用污染控制技术规范（hj607-2011）中有关要求进行操作，事故油池应完好无损，没有腐蚀、污染、损毁或其他能导致其使用效能减弱的缺陷。发生事故时由有资质的单位进行处理，不外排。噪声控制措施变电站的主变压器采用低噪声设备，从设备声源上控制噪声对周围环境的影响，本期扩建工程主变压器的设备噪声控制在75db（a）（主变1m处）以下；低压电抗器的设备噪声控制在65db（a）（低压电抗器1m处）以下。在本期扩建3#主变的东侧设置防火防爆墙，以降低对变电站东侧厂界环境噪声排放的影响。在500kv盐都变电站环境噪声超标区域设置噪声控制区，具体在变电站东侧长约25m、宽约130m区域设置噪声防护控制范围，在该区域不规划安排建设居民永久居住房屋（已取得盐城市规划局原则同意）。工频电场、工频磁场及无线电干扰防治措施根据规程要求，确定变电站的平面布置和对构、支架高度的要求，使电磁污染水平控制在允许范围之内。在设备的高压导电部件上设置不同形状和数量的均压环，以改善电场分布，并将导体和瓷件表面的电场控制在一定数值内，使它们在额定电压下，不发生电晕放电，从而有效降低无线电干扰水平。应加强500kv高压输变电工程的安全、环保意识宣传工作，以消除当地居民的恐慌心理，确保日常生活正常。3.4.2执行标准本期扩建工程环境影响评价标准执行盐城市环境保护局关于江苏500千伏盐都（原名盐城）变电站扩建第三台主变工程环境影响评价执行标准的请示的函中标准。（1）声环境表4 声环境评价标准一览表盐都500kv变电站扩建3#主变工程声环境质量标准：声环境质量标准（gb3096-2008）2类厂界环境噪声排放标准：工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类施工期：建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011），昼间70db（a），夜间55db（a）（2）生活污水排放变电站生活污水排放执行污水综合排放标准（gb8978-1996）中一级标准，处理达标后进行绿化，不外排。本期扩建工程不新增运行人员，不新增生活污水排放量，因此，本期扩建工程对周围水体没有影响。（3）工频电场、工频磁场工频电场强度评价执行500kv超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（及附录）（hj/t24-1998），以4kv/m作为居民区工频电场强度评价标准。工频磁感应强度评价执行500kv超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（及附录）（hj/t24-1998），采用国际辐射保护协会关于对公众全天辐射时的工频限值0.1mt作为磁感应强度的评价标准。（4）无线电干扰场强执行高压交流架空送电线无线电干扰限值（gb15707-1995），该标准规定距边相导线投影20m距离处、测试频率为0.5mhz的好天气条件下无线电干扰场强不大于55db（v/m）。变电站的无线电干扰参照该标准执行。3.4.3达标情况及效果本工程500kv变电站运行产生的工频电场强度、工频磁感应强度及无线电干扰场强对周围电磁环境的影响分别满足4kv/m、0.1mt及55db(v/m)的标准限值。详见3.3.1。本期扩建工程投运后产生的厂界环境噪声排放贡献值与本期扩建工程厂界环境噪声排放现状值叠加后昼间均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类标准，夜间除东侧部分厂界环境噪声排放超过2类标准外，均满足2类标准；本期扩建工程变电站噪声贡献值与变电站周围环境保护目标处声环境背景值叠加后，噪声预测值昼间、夜间均满足声环境质量标准2类标准（即昼间60db(a)、夜间50db(a)），不存在变电站噪声扰民问题。变电站运行期生活污水经地埋式污水处理装置处理达标后用于绿化，不外排，对地表水环境没有影响。本期扩建工程不新增运行人员，不增加生活污水排放量，因此，本期扩建工程对周围水体没有影响。3.5 环境风险评价500kv变电站在事故情况下对环境具有一定的潜在危险。（1）变电站的变压器为了绝缘和冷却的需要，其外壳内装有大量变压器油，一般只有发生故障或检修时才会排油。变电站内设置污油排蓄系统，设事故集油池一座，变压器下铺设一卵石层，四周设有排油槽并与集油池相连。变压器排油或检修时，所有的油水混合物将渗过卵石层并通过排油槽到达集油池，在此过程卵石层起到冷却油的作用，不易发生火灾。变压器油排入事故油池内，外泄的事故油由变压器厂家回收利用，如不能回收利用时则由有资质的部门处理，不外排，不会对周围水环境产生影响。根据江苏省电力公司统计资料分析，在近10年期间尚没有500kv变压器发生漏油事故。如果发生变压器漏油事故，江苏省电力公司将按照国家电网公司环境污染事件处理应急预案进行处理，防止事故油严禁进入农田或其它水体。（2）当变压器或低压电抗器发生故障时，变压器油或电抗器油将放入事故油池，设置的事故油池能满足变压器油或电抗器油的储存量。本期变电站扩建工程不新建事故油池，在变压器底部建有事故油坑，通过管道送至事故油池。如变电站发生故障时，可能有少量的含油废水产生。虽然含油废水产生量很小，但如果处置不当，仍会对当地水环境产生一定影响。随着技术的进步，变压器发生故障的可能性越来越小，为了避免发生此类事故可能对环境造成的危害，营运单位应建立变电站事故应急处理预案，要求变电站变压器发生事故时，应由专业公司统一回收，严格禁止变压器油外排。（3）变电站生活污水产生量很小（一般在2m3/d以下），当变电站污水处理装置发生故障时，其排放的生活污水对周围水环境的影响十分有限。当地埋式污水处理装置发生故障时，产生的生活污水可以在储存池中停留一段时间，因此，当地埋式生活污水处理装置发生故障时，应及时进行抢修。总之，变电站产生含油废水的几率很小，在采取严格管理措施的情况下，变压器即使发生故障也能得到及时处置，对周围环境的影响很小。根据江苏省电力公司要求，位于城区的500kv变电站基本采用无人值班，有人值守，未来500kv变电站产生的生活污水量将会很小。因此，变电站产生的生活污水对周围水体基本没有影响。3.6 效益分析3.6.1环境效益（1）江苏省近几年经济发展迅速，对电力的需求不断增大，而安全可靠的电力供应是生产发展的基本保证。因此，迫切需要建设新的电源点或500kv输变电工程，来解决电力供应紧张局面。（2）江苏省缺乏可利用的水电资源，而且本省可开发的煤炭资源也不多，因此以燃煤火电厂为主要电源点的江苏电网不仅需从外省大量调入煤炭，还增加了本地区环境保护的压力。原国家环保总局对环境容量实行总量控制，受其影响，在长江两岸增建新的电源点已相当困难，而建设新的火电电源点，必将加重本地区的环境容量。加强电网建设可以变输煤为输电，可减轻长江三角洲地区的环境污染，减轻从外省大量调入煤炭而对交通部门的压力及对煤炭的损耗。（3）江苏电网基本为纯火电系统，受火电厂的调峰能力、技术条件、机组运行可靠性、机组寿命、燃料品质及火电负荷响应速度较慢等诸多因素的限制，致使电网调峰能力严重短缺；500kv主网架还较为薄弱，局部地区还存在窝电现象，电力、电量输送受阻的“瓶颈”依然存在。加强电网建设，不仅可缓解电网调峰能力不足的矛盾，而且可节约能源，将电量输送到供电紧张的地区。（4）输变电工程将电能向远距离输送，不仅可以解决当地的电力不足的问题，而且可以降低当地的环境污染问题。输电线路采用高电压等级送出线路，能减少电能源损耗，建设500kv输变电项目可以增加500kv的降压容量，减轻现有500kv变电站的供电压力，缓解220kv变电站的短路容量，提高供电的安全性。本期工程建成后，有利于缓解当地因经济发展，而造成电力供应紧张的压力，提高供电可靠性。（5）本工程各项环保措施总费用（新增）占本工程的总投资的2.16%。各项环保措施的实施将减缓或避免该项目在运行期间对环境造成的破坏和影响。（6）本工程建设后，变电站站内裸露的地方将进行绿化，以达到美化站内环境的目的。3.6.2社会效益江苏省是我国国民经济较发达的省份之一，经济增长速率高于全国平均水平。江苏经济总量现处在一轮新的增长周期中，“十二五”初期全社会用电量仍将表现出高速增长的趋势。根据2010年运行实绩，并考虑到“十二五”期间的发展趋势，预测至2015年全省全社会用电负荷将达98080mw。盐都500kv变电站扩建3#主变工程是为了满足盐城地区社会经济发展与负荷增长的需要，提高该地区的供电可靠性。因此，该项目的建设对稳定当地的社会经济发展水平将会产生重要影响，不仅具有经济意义、环保意义，更具有重要的社会意义。3.7 拆迁安置本工程500kv变电站扩建工程没有居民进行拆迁。3.8 环境管理、监测计划及验收根据中华人民共和国环境影响评价法规定，环境行政主管部门负责项目的环境保护申报登记和环境影响报告书的审批，负责对该类项目执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的情况进行检查并负责该类项目的竣工验收。3.8.1环境管理运行管理单位均已安排1名兼职环保人员具体负责变电站的环境管理工作，执行有关环境保护措施，确保环保设施的正常运行。兼职环保人员的主要工作内容包括对污水处理设施、事故油池、油处理设施等的维护和管理，确保其正常运行；组织落实环境监测计划，分析、整理监测结果，积累监测数据，协调和处理有关环保问题；负责安排环保设施的投产运行和环境管理、环保措施的经费；组织人员进行环保知识的学习和培训，提高工作人员的环境意识。工程建设主管部门和地方环保行政主管部门按有关法律法规对工程环境保护工作进行监督和管理。本期扩建工程建成后，应继续做好日常环境管理工作。通过环境管理，使变电站扩建后，各项环保设施能继续正常、有效的运行，在地方环保部门的监督下实施，责任明确，达到经济效益和环境效益的协调发展。3.8.2监测计划监测内容主要包括工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声等，详见表5。监测方法依据辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境监测仪器和方法（hj/t10.2-1996）、高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法（dl/t988-2005）、高压架空送电线、变电站无线电干扰测量方法（gb/t7349-87）、工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）等规范。表5 本工程环境监测计划表监测内容监测布点监测时间及频率监测项目工频电场、工频磁场在变电站围墙外5m（距离地面1.5m高度）处布设监测点工程环保竣工验收时，在正常负荷状态下监测一次工频电场强度、工频磁感应强度无线电干扰在变电站围墙外20m（距离地面2m高度）处布设监测点在500kv高压构架侧，避开进出线，离围墙20m处的0.1530mhz频率下的无线电干扰，其余测点测量频率取0.5mhz噪声在变电站围墙外1m、监测点高于围墙0.5m高度处布设监测点等效连续a声级，昼、夜监测一次3.8.3环境保护设施竣工验收根据建设项目环境保护管理条例精神，工程建设执行污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。扩建工程正式投产运行前，业主应向负责审批的环保部门提交“环保设施竣工验收报告”。本期扩建工程“三同时”环保措施验收一览表见表6。 该报告书的主要内容有： （1）施工期环境保护措施实施情况分析。（2）500kv变电站周围的工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声、生活污水（变电站）。（3）工程运行期间环境管理所涉及的内容。表6 本期扩建工程“三同时”环保措施验收一览表工程名称设备情况台数/容量环保措施达标情况盐都500kv变电站扩建3#主变工程主变压器1台/750mva采用低噪声变压器，控制主变压器设备声源在扩建主变东侧设置防火防爆墙本期工程投运后，厂界噪声排放贡献值与现状值叠加后厂界环境噪声排放预测值昼间满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类标准，夜间除东侧部分区域厂界环境噪声排放超标外均满足2类标准低压电抗器160mvar采用低噪声低压电抗器，控制低压电抗器设备声源4公众参与4.1公众参与调查情况（1）本期扩建工程建设信息公示（即第一次公示）根据原国家环保总局2006年2月14日环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法的要求，建设单位委托国电环境保护研究院于2013年3月6日3月20日在“江苏环保公众网（http：/）”网站上进行了本期扩建工程建设信息公示（即第一次公示），将盐都 500kv变电站扩建3#主变工程的建设信息告知周围居民，让变电站附近居民了解本期扩建工程的基本情况。本期扩建工程建设信息公示内容见表7，网上公示情况见图5。在公示期间未接到当地居民和团体有关本期扩建工程建设和环境保护方面的电话、信件、传真及电子邮件。（2）环境影响信息公示（即第二次公示）及报告书简本公示为了广泛征求变电站附近居民对本期扩建工程建设及其环境保护方面的意见，于2013年4月15日4月29日在“江苏环保公众网（）”网站上进行了本期扩建工程环境影响评价信息的第二次公示（含报告书简本公示），同时于2013年4月16日4月30日在项目所在地区进行现场张贴（见图7），告知本期扩建工程建设规模、建设单位及联系方式、环评单位及联系方式、建设项目对环境可能造成的主要影响、工程采取的主要环境保护措施、主要环境影响评价结论、征求意见的主要途经及环境影响报告书简要本获取途经（第二次公示内容见表8，网上公示见图6），以便于变电站周围居民更好地了解本期扩建工程环境影响的主要内容及影响程度。在公示期间未接到当地居民和团体有关本期扩建工程建设和环境保护方面的电话、信件、传真及电子邮件。江苏盐都500kv变电站扩建3#主变工程环境影响报告书 简本图5盐都 500kv变电站扩建3#主变工程建设信息公示（即第一次公示）图6盐都 500kv变电站扩建3#主变工程建设信息公示（即第二次公示和简本公示）江苏盐都500kv变电站扩建3#主变工程环境影响报告书 简本 在黄刘村现场公示情况 在吴徐村现场公示情况 在新星村现场公示情况图7 盐都 500kv变电站扩建3#主变工程现场公示情况（3）公众参与为了解变电站附近居民对盐都500kv变电站扩建3#主变