苏州益茂电动客车有限公司年产3000 辆改装客车、1000 辆专用客厢车、1000 辆专用作业车产业化技术改造项目环境影响评价.doc

证书编号:国环评证 甲 字第1902号苏州益茂电动客车有限公司年产3000 辆改装客车、1000 辆专用客厢车、1000 辆专用作业车产业化技术改造项目环 境 影 响 报 告 书（简本）建设单位：苏州益茂电动客车有限公司环评单位：江苏省环境科学研究院二o一三年八月本简本内容由江苏省环境科学研究院编制，并经苏州益茂电动客车有限公司确认同意提供给环保主管部门作为苏州益茂电动客车有限公司年产3000 辆改装客车、1000 辆专用客厢车、1000 辆专用作业车产业化技术改造项目环境影响评价审批受理信息公开。苏州益茂电动客车有限公司、江苏省环境科学研究院对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。目 录1建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资等31.3建设项目的选址依据82建设项目周边环境现状82.1项目所在地的环境现状82.2建设项目环境影响评价范围83建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1污染物排放情况93.2环境保护目标分布情况143.3建设项目环境影响预测结果193.4针对环境要素的污染防治措施203.5风险防范措施与应急预案223.6环境经济损益分析253.7环境监测计划和环境管理制度254公众参与265环境影响评价结论326 联系方式321建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景2012年4月18日，国务院通过了节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）。该规划指出，要以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车，提升我国汽车产业整体技术水平。争取到2015年，使新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平。建设单位苏州益茂电动客车有限公司成立于2011年4月28日，落户于张家港市乐余镇，注册资金为10000万元，是一家专业从事太阳能电池、动力锂离子电池、动力锂离子电池的成组、电机、电控系统、电动客车制造以及低速电动车制造企业。公司掌握汽车制造的核心技术，拥有完全自主知识产权，在整车及电机、电控方面拥有多项专利，已申请相关专利15项，其中发明专利2项，授权4项。拥有动力锂电子的原材料纳米技术、动力锂电子的成组技术及电池管理技术，永磁直流同步电机的高温退磁技术，无位置传感的变频驱动技术，变频交流异步电机的轻量化、高效化等20多项核心技术。当前，国家积极推行发展新能源汽车产业，苏州益茂电动客车有限公司正是紧紧抓住这一契机，拟在张家港临江绿色产业园科技创新园内、原张家港轻型客车厂厂房内投资5000万元建设5000辆新能源汽车产业化技改项目，其中包括3000 辆改装客车、1000 辆专用客厢车、1000 辆专用作业车。本项目位于张家港临江绿色产业园科技创新园内，项目及园区地理位置见图1.1-1。1.2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资等项目名称：苏州益茂电动客车有限公司年产3000 辆改装客车、1000 辆专用客厢车、1000 辆专用作业车产业化技术改造项目 建设单位：苏州益茂电动客车有限公司项目性质：技改建设地点：张家港临江绿色产业园科技创新园（张家港市乐余镇老204国道新四号桥）投资总额：总投资5000万人民币，其中环保投资450万元，占项目总投资的9%。预计建成时间：2013年12月占地面积：41953.8平方米，其中绿化面积5454平方米，绿化率13%。工作时数：一班制生产，每天工作8小时，全年工作250天，年生产运行时间2000小时。职工人数：300人。实施地概况：技改项目实施地位于原张家港市轻型客车厂旧址（轻型客车厂于2006年停产），厂区占地面积为41953.8m2，本项目不另新增用地。厂区北面为牡丹汽车修理厂，西侧紧邻204国道和三干河。技改项目建设地原来隶属于张家港市轻型客车厂，轻型客车厂成立于上世纪80年代，是一个列入国家车辆生产企业及产品公告的老国有客车生产企业，2006年由于自身经营问题正式停产，厂房一直闲置。2011年，苏州益茂电动客车有限公司响应政府号召收购了原张家港市轻型客车厂，经过收购重组，益茂电动客车有限公司将继续使用原张家港市轻型客车厂厂房，在此基础上新增所有的工艺设备，投资建设5000辆新能源汽车产业化技改项目，其中包括3000 辆改装客车、1000 辆专用客厢车、1000 辆专用作业车。本次技改项目在原张家港轻型客车厂空置场地建设，仅利用其厂房结构，主体工程和公辅工程设备均为新建。具体生产规模及产品方案见表1.2-1。表1.2-1 生产规模及产品方案产品种类型号产能（辆/年）能源类型改装客车考斯特客车7m800燃油村村通客车7.2m200燃天然气城市客车8-9m400燃油城市客车（燃油）12m200燃油增程式电动城市客车zqk6120shev600油电混合纯电动城市客车zqk6120bev800纯电动小计3000专用客厢车专用客厢车16m400燃油专用客厢车27m400燃油电动客厢车zqk6700shev200纯电动小计1000专用作业车（垃圾清扫车等）1000纯电动总计5000由于白车身用的大型外覆盖件和内骨架件的成型加工不在厂内进行（委外），因此技改项目生产工艺过程可以分为零部件及分总成加工、车身（焊装）、油漆（涂装）以及总装四个主要部分，本项目的总工艺流程见图1.2-1、各车间工艺流程及产污环节见图1.2-2图1.2-5。图1.2-1 总体生产工艺流程图图1.2-2 零部件及分总成加工车间工艺流程及产污环节图1.2-3 车身（焊装）车间工艺流程及产污环节图1.2-4 涂装车间工艺流程及产污环节图1.2-5 总装车间及检测线工艺流程及产污环节1.3建设项目的选址依据本项目位于张家港临江绿色产业园科技创新园，土地性质为工业用地，项目建设符合张家港市城市总体规划（2011-2030）对产业发展战略的要求，符合项目所在园区产业定位的要求，符合园区规划环评审查意见对项目建设的要求，符合太湖流域管理条例、江苏省太湖水污染防治条例及江苏省重要生态功能保护区区域规划的相关要求。因此，从环境角度分析，项目选址是可行的。2建设项目周边环境现状2.1项目所在地的环境现状本次大气监测布设了3个测点，监测结果表明，各监测点位so2、no2、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃小时平均（一次）浓度或日均浓度均满足评价标准要求。pm10在三个测点均出现超标现象，超标率为28.6%，主要原因为乐余镇区道路交通、施工开挖扬尘所致。由水环境质量监测结果可知，北中心河两个断面（涨、落潮）各项指标均能达到相应水环境功能标准要求。评价期间共设置了8个噪声监测点，监测结果表明，厂界n1、n2监测点达到声环境质量标准（gb3096-2008）中的4a类标准，其余厂界噪声测点均达到声环境质量标准（gb3096-2008）中的3类标准，表明厂址所在区域声环境质量良好。根据土壤监测数据表明，项目所在地的表层土壤质量良好，土壤中重金属镍、锌、铅、铜均优于二级标准，土壤未受到重金属污染。地下水监测结果表明，各测点监测因子中ph、溶解性总固体、磷酸盐、亚硝酸盐、铁、铜、铅、锌、镍均符合地下水质量标准（gb/t14848-93）中的类标准，三个测点氨氮全部超标，d1高锰酸盐指数超标。超标现象主要与区域生活、农业发展状况有关，该区域原为农业用地，在农业生产中使用过大量的农药和有机肥料，导致区域地下水高锰酸盐指数及氨氮有超标。2.2建设项目环境影响评价范围大气评价范围：以项目建设地为中心，2.5km为半径的范围。地表水评价范围：北中心河，乐余污水处理厂排口上游500m至下游1km。噪声评价范围：厂区周界外200m范围内。地下水评价范围：地下水评价等级为三级，根据导则要求，本次地下水评价范围为周边20km2。环境风险评价范围：距离风险源点不低于3km范围。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染物排放情况3.1.1废气有组织废气：本项目废气污染源主要来自工艺废气。工艺废气主要为车身（焊装）车间产生的焊接烟尘和打磨粉尘；涂装车间打磨房中产生的打磨粉尘以及喷烤漆房产生漆雾及含二甲苯、醋酸丁酯、甲基戊基酮等污染物的有机废气；总装车间产生的焊接烟尘等。无组织废气：项目在车身（焊装）车间产生的焊接烟尘和焊缝打磨粉尘，大部分被收集处理后有组织排放，少量的颗粒物（焊接烟尘和打磨粉尘）通过车间屋顶的换气系统排放。少量的切割烟尘通过车身（焊装）车间屋顶的换气系统进行无组织排放。涂装车间车辆喷漆完成后的车身移动等过程中产生的少量有机废气，不易收集，通过车间换气系统进行无组织排放。总装车间车辆下线及检测时有少量汽车尾气产生，主要污染物为非甲烷总烃，通过车间换气系统进行无组织排放。拟建项目有组织和无组织废气产生和排放情况分别见表3.1-1和表3.1-2。表3.1-2 无组织排放废气产生情况污染源位置污染物名称排放速率（kg/h）排放量（t/a）面源宽度（m）面源长度（m）面源有效高度（m）车身（焊装）车间颗粒物0.450.93012510涂装车间二甲苯0.020.04476510非甲烷总烃0.10.2476510醋酸丁酯0.1350.27476510甲基戊基酮0.0150.03476510总装车间检测线非甲烷总烃0.030.0612701033表3.1-1大气污染物有组织排放状况表车间名称序号来源污染物名称排气量m3/h治理前治理措施去除率%治理后执行标准排气筒高度m烟囱直径m温度产生浓度mg/m3单个排气筒速率kg/h单个排气筒产生量t/a总产生量（t/a）排放浓度mg/m3单个排气筒速率kg/h单个排气筒产生量t/a总排放量（t/a）浓度mg/m3速率kg/h车身焊装车间g1焊装烟气烟尘10000414.350.1440.2881.152伞形罩收集后排出14.350.1440.2881.1521203.5150.5常温g2打磨烟气粉尘2000040081616布袋除尘9940.080.160.161203.5150.5常温涂装车间g3打磨气粉尘2000025051010布袋除尘992.50.050.10.11203.5150.4常温g4喷烤废气漆雾25000418.90.470.943.76干式净化（玻璃丝过滤毡+两级活性炭吸附）950.950.0240.0470.1881203.5151.240二甲苯20.60.5151.034.12902.060.05150.1030.412701.0非甲烷总烃63.61.593.1812.72906.360.1590.3181.27212010醋酸丁酯102.62.5655.1320.529010.260.2570.5132.052-0.6甲基戊基酮7.00.1750.351.4900.70.0180.0350.14-2.7总装车间g5焊装烟气烟尘1500014.350.2150.430.43伞形罩收集后排出14.350.2150.430.431203.5150.5常温食堂g6食堂油烟油烟180080.0140.0280.028油烟净化机851.20.0020.0040.0042.0-150.2常温注：表中源强根据业主及设计方提供的资料计算得。其中焊装烟气共设5个排气筒，涂装车间设5个排气筒。3.1.2废水技改项目建成后无生产废水排放。定期对车间地面进行清洁冲洗，地面冲洗水主要污染物为石油类和ss，经厂内隔油沉淀池预处理之后，满足城市污水再生利用城市杂用水水质标准（gb/t 18920-2002）后全部回用于绿化。生活废水方面，厂内职工人数为300人，按照每天每位职工用水约150升计算，年生活用水量为11250吨，污水产生量约为用水量的80，年生活污水产生量为9000吨，生活污水经化粪池简单预处理之后接入乐余污水处理厂集中处理达标后排放。淋雨测试中产生的淋水w1可以循环使用，不外排，由于蒸发作用，需定期对淋雨房水池进行补充，补充量为每季度6t；另外，点焊机等工艺设备冷却需要冷却用水，冷却用水循环使用，年补充量为6t，不外排。雨水则排入园区雨水管网。技改项目废水产生及排放情况见表3.1-3。3.1.3固废本项目投产后产生的固体废物有三种：第一种为一般废物，包括零部件及分总成加工车间产生的金属废料、各工段产生的废包装材料、厂区产生的生活垃圾等；第二种为有害废物，包括焊接残渣、布袋除尘器收集的粉尘等；第三种为危险废物，包括废漆渣、废机油、喷烤废气处理产生的废活性炭等吸附材料、废稀释溶剂、隔油沉淀池产生污泥等。本项目固体废弃物产生及排放情况见表3.1-4。本项目产生的包装废料及废金属料收集后定期送出厂外由专业公司回收利用；厂区生活垃圾定期由环卫部门统一收集处理；焊接残渣、收集粉尘返回供应厂家回收处理；废漆渣、废机油、喷漆废气处理产生的废活性炭等吸附材料、废稀释溶剂、隔油污泥等危险废物均委托张家港市格锐工业固废处置有限公司安全处置。厂区内建设一座约100m2危险废物临时贮存房，建设满足危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2001）的要求。危险废物按照不同的类别和性质，分别存放于专门的容器中（防渗），临时存放时间为12周，其后由有资质的处置单位定期运走处理。危险废物的转运严格按照有关规定，实行联单制度。表3.1-4 拟建项目固体废物产生状况（单位：吨/年）名称类别及代码产生量(t/a)状态暂存地点和方式处置方式金属废料s1一般1490固态零部件及分总成加工车间废料堆放处外售综合利用焊接残渣s2、s7有害15固态车间收集，用专用袋存放返回原料（焊丝）供应厂家处理废漆渣s3、s4危废hw128.5固态专用桶存放，厂内固废堆场暂存委托张家港市格锐工业固废处置有限公司安全处置废活性炭等吸附材料s5危废hw1272固态专用箱摆放，厂内固废堆场暂存废稀释剂s6危废hw421.3液态专用桶存放，厂内固废堆场暂存废机油s8危废hw082液态专用桶存放，厂内固废堆场暂存污泥s9危废hw082半固态专用袋存放，厂内固废堆场暂存粉尘s10有害25.74固态定期收集，用专用桶存放厂家回收利用废包装材料s11一般50固态在拆箱处附近存放外售综合利用生活垃圾s12一般75固态/环卫部门处置合计1741.54，其中危险固废：85.8；一般固废：1540；有害：40.74；生活垃圾：75表3.1-3 废水产生及排放情况一览表序号废水类型废水量(t/a)因子产生浓度(mg/l)产生量(t/a)治理措施废水排放量(t/a)排放浓度(mg/l)排放量(t/a)接管标准(mg/l)排放去向1车间地面冲洗水400cod2000.08隔油沉淀/零排放，回用于厂区绿化ss3000.12石油类500.022生活污水9000cod4003.600化粪池90003002.700cod：500ss：400氨氮：35总磷：8乐余污水处理厂ss3002.7002001.800氨氮350.315250.225总磷50.04540.036合计9000cod4003.60090003002.700ss3002.7002001.800氨氮350.315250.225总磷50.04540.0363.1.4噪声拟建项目主要噪声源为聚酯车间的eg喷射泵、熔体增压泵、纺丝车间高速卷绕机、纺丝机、牵伸卷绕机、高速加弹机、制冷机、循环冷却水塔、空压机等产生的噪声，根据类比调查，拟建项目主要的噪声源强见表3.1-5。表3.1-5 拟建项目主要设备噪声声级表序号设备设备台数等效声级db（a）距最近厂界位置（m）治理措施降噪效果db（a）1eg喷射泵885150隔声、基础减震20db(a)2熔体增压泵1082150隔声、基础减震20db(a)3poy卷绕机12488580隔声、基础减震20db(a)4poy纺丝机12488580隔声、基础减震20db(a)5fdy牵伸卷绕机25485100隔声、基础减震20db(a)6高速加弹机609070隔声、基础减震20db(a)7制冷机1492160隔声、基础减震25db(a)8循环水冷却塔880160基础减震、风机消声器15db(a)9空压机2080160隔声、基础减震15db(a)3.2环境保护目标分布情况项目周边主要环境敏感目标具体见表3.2-1和图3.2-1。表3.2-1 主要环境保护目标表环境要素环境保护对象方位与厂界最近距离(m)规模（人）环境质量大气环境永利村nw100650环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准永安村w280750雁行村ne3001125鼎盛村n3801300常余村nw1000865永乐村s900745扶桑村s900900快乐村se5501025乐西村ene800780双桥村ne21001225本和村nne2200895庙港村ssw1500917蒋港村sse15001330乐丰村sw1500960西港村w2000845元兴村wnw17001450定丰村sw23001000耕余村n2500987民港村nw21001234常乐村e2200800向群村ese2700986扶海村se26001485东庆村s24001200乐余高中ese800600乐余中心小学ese2000960乐余中心幼儿园ese2200200老元兴小学wnw2100420崇实初级中学se2400750乐余镇镇区ese12006300声环境厂界/声环境质量标准（gb3096-2008）3、4a类标准永利村四组nw1003户声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准地表水环境三干河w50m地表水环境质量标准gb3838-2002）类标准北中心河ne250m四干河se2300m地下水区域内可供利用的地下水资源/地下水质量标准(gb/t14848-93)类标准图3.2-1 主要环境敏感目标分布图3.3建设项目环境影响预测结果大气环境影响评价pm10、二甲苯、非甲烷总烃、醋酸丁酯及甲基戊基酮最大落地浓度分别为0.02863mg/m3、0.001088mg/m3、0.005441mg/m3、0.007346mg/m3、0.0008162mg/m3，对应的最大落地浓度占标率分别为6.36%、0.36%、0.14%、7.35%、0.18%。各污染因子占标率较低，对项目所在地周围环境影响较小。通过计算，产生的废气污染物(有组织+无组织排放)对重点保护目标永利村四组的影响预测值较小，均符合相关评价标准的要求。综上所述，本项目排放的大气污染物排放对环境空气质量影响较小。本项目应以涂装车间为边界设置200m卫生防护距离，以焊装车间边界和总装车间（检测线）边界外各设置50m卫生防护距离。卫生防护距离包络线图见图3.3-1。该范围内目前有永乐村四组3户居民，根据乐余镇人民政府的拆迁承诺，该部分居民将在本项目试生产前全部拆迁完毕；卫生防护距离范围内今后也不得新建敏感保护目标。水环境影响评价本项目建成后无生产废水排放，生活污水产生量为9000吨，经化粪池简单预处理之后排入乐余污水处理厂集中处理达标后排放。项目所在地区属于乐余污水处理厂收集范围，在乐余污水处理厂的剩余污水接管容量内，且乐余污水处理厂已将本项目纳入接管计划。地表水环境影响引用张家港市市域生活污水处理扩建一期工程项目环境影响报告书的环境影响评价结论：根据预测预测结果可知，污水正常排放时，排口下游800m处cod浓度为37mg/l，比现状监测值增加13.7mg/l；排口下游800m处nh3-n浓度为1.16mg/l，比现状监测值增加0.4mg/l；排口下游800m处tp浓度为0.175mg/l，比现状监测值增加0.09mg/l。排口下游0.2km处cod浓度为34.55mg/l，比现状监测值增加11.25mg/l；排口下游0.2km处nh3-n浓度为0.59mg/l，比现状监测值减少0.17mg/l；排口下游0.2km处tp浓度为0.184mg/l，比现状监测值增加0.1mg/l。排口下游7.88km处cod浓度为21.24mg/l，比现状监测值增加2.94mg/l；排口下游7.88km处nh3-n浓度为0.27mg/l，比现状监测值增加0.03mg/l；排口下游7.88km处tp浓度为0.277mg/l，比现状监测值增加0.01mg/l。经模型计算，考虑现状水质条件，在河道受纳水体已建排放口废水排放影响的基础上，分析该项目废水排放后，论证水域范围内拟设乐余排放口下游1.5km断面codcr浓度达到最大，为37 mg/l，nh3-n及tp浓度也相应达到最大，分别为1.16mg/l及0.175mg/l，北中心河上拟建的乐余生活污水处理的排放口处除nh3-n、tn及tp浓度部分未达到iv类水体要求外，其他断面及各断面codcr浓度均满足该河道iv类水功能区要求。乐余片区污水厂建成运行后，可将南丰、兆丰、乐余、现代农业示范园区、东沙产生的绝大部分生活污水由分散就近排入水体，污水处理工程的建设吸纳了服务范围内的大部分生活污水，将直排改变为进入生活污水厂集中处理后达标减量排放，这对该区域面源污染的的减排，改善该地区水环境起到十分积极的作用。建成后近期cod减少69.1%，nh3-n减少63.9%，tn减少38.2%，tp减少66.3%。污染物的排放总量得到明显削减，对乐余片区水域水质的改善起到十分明显的作用。噪声环境影响评价项目的各噪声设备均得到了较好的控制，经预测，项目建成后，厂界均能达标排放，与本底值叠加后，基本上能维持现状，区域声环境功能不下降。固体废物影响评价本项目各种固废采取妥善的处理处置措施后不外排，对周围环境影响较小。地下水环境影响评价结论本项目建成后无生产废水排放。生活污水产生量为9000吨，经化粪池简单预处理之后排入乐余污水处理厂集中处理达标后排放。项目投运后，生活污水接入城市污水管网，在污水产生及输送过程中，因跑、冒、滴、漏等环节而发生渗入地下的污水量很小。在固废堆场、油品库和漆料仓库等所在区域设置不渗漏的地基并设置围堰（混凝土），以确保任何物质的冒溢能被回收，并配有收集沟和泵，从而防止地下水环境污染。通过以上措施，本项目的建设对区域的地下水质影响较小。图3.3-1 厂区周边状况图（附卫生防护距离包络线）3.4针对环境要素的污染防治措施大气污染防治焊接烟尘主要为锰、锌和铁的氧化物，产生浓度和产生量较小，可由伞形罩收集后通过15m高的排气筒直接排放。打磨气主要污染物为粉尘，经布袋除尘后通过15m高排气筒排放。依据类比同类项目的相关资料，采用上述处理方法后，此类废气中焊接烟尘和粉尘的排放浓度和排放速率均可以满足 gb16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准的相应要求。涂装车间喷烤废气经过干式净化装置（玻璃丝过滤毡+两级活性炭）吸附处理后，经屋顶4根15米混凝土烟囱排放，单个排气筒漆雾、二甲苯、非甲烷总烃、醋酸丁酯、甲基戊基酮的最大排放浓度分别为：0.95mg/m3、2.06mg/m3、6.36 mg/m3、10.26mg/m3、0.7 mg/m3，最大排放速率分别为0.024kg/h、0.0515 kg/h、0.159 kg/h、0.257 kg/h、0.018 kg/h，单个排气筒各污染物的排放浓度、排放速率均可达到相关排放标准要求，能够做到稳定达标排放。总装车间的主要任务是将整车车身和底盘按要求进行合装、焊接，焊接时采用合金钢焊丝，会产生焊接烟尘。焊接烟尘主要为锰、锌和铁的氧化物，产生浓度和产生量较小，可由伞形罩收集后通过15m高的排气筒直接排放。性能检测线产生的少量汽车尾气，主要污染物为非甲烷总烃，汽车本身自带尾气净化系统，尾气通过车间换气系统进行无组织排放，可以满足相关环保要求。 本项目食堂油烟经油烟净化处理后经排烟管道集中向高空排放，采用国内最先进的油烟净化设施，去除效率85，排放的油烟符合饮食业油烟排放标准（gb18483-2001），对周围环境影响较小。由以上分析可知，本项目各项废气处理措施可行，可确保污染物排放浓度和排放速率达标。水污染防治本项目建成后无生产废水排放。生活污水产生量为9000吨，经化粪池简单预处理之后排入乐余污水处理厂集中处理达标后排放。噪声污染防治本项目主要噪声源为钻孔机、焊机、风机、空压机以及检测线上发动机噪声。通过厂房隔声、绿化，对于噪声设备采取消音、减振等措施后，可有效减轻噪声对环境的影响，确保厂界噪声达到相应标准要求。固体废物污染防治本项目投产后产生的固体废物有三种：第一种为一般废物，包括零部件及分总成加工车间产生的金属废料、各工段产生的废包装材料、厂区产生的生活垃圾等；第二种为有害废物，包括焊接残渣、布袋除尘器收集的粉尘等；第三种为危险废物，包括废漆渣、废机油、涂装车间喷烤废气处理产生的废活性炭等吸附材料、废稀释溶剂以及污泥等。所有危险固废委托张家港市格锐工业固废处置有限公司进行安全处置。其他一般的废包装材料、金属废料均可以外卖处置；焊接残渣、收集粉尘返回供应厂家回收处理；生活垃圾委托环卫部门统一处理。以上几种固体废物严格按照上述措施处理处置和利用后，对周围环境及人体不会造成影响，亦不会造成二次污染，所采取的治理措施是可行的。综上所述，技改项目采取的各项防治措施技术经济可行，各类污染物均可稳定达标排放。3.5风险防范措施与应急预案3.5.1主要防范措施无聊泄漏事故的预防措施泄漏事故的预防是物料储运中最重要的环节，发生泄漏事故可能引起火灾和爆炸等一系列重大事故。经验表明：设备失灵和人为的操作失误是引发泄漏的主要原因。因此选用较好的设备、精心设计、认真管理和操作人员的责任心是减少泄漏事故的关键。本项目应主要采取以下预防措施：在柴油库、气体物料储罐区安装防爆、防泄漏报警系统，及时监控无组织气体排放浓度，以便及早发现泄漏，及早处理。在固废堆场、油品库和仓库等所在区域设置不渗漏的地基并设置围堰（混凝土），以确保任何物质的冒溢能被回收，并配有收集沟和泵，从而防止地下水环境污染。经常检查管道，地上管道应防止汽车碰撞，并控制管道支撑的磨损。定期系统试压、定期检漏；火灾和爆炸的预防措施设备的安全管理：定期对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存。安全检测应根据设备的安全性、危险性设定检测频次。在空压气体贮罐、柴油进厂管道以及其它设备上，设置永久性接地装置；在装液体化工物料时防止静电产生，防止操作人员带电作业；在危险操作时，操作人员应使用抗静电工作帽和具有导电性的作业鞋；要有防雷装置，特别防止雷击。应加强火源的管理，严禁烟火带入，对设备需进行维修焊接，应经安全部门确认、准许，并有记录。机动车在厂内行驶，须安装阻火器，必要设备安装防火、防爆装置。要有完善的安全消防措施。平面布置应按国家消防安全规定，设置足够的安全距离和道路，以便安全疏散和消防。各重点部位设备应设置dcs系统控制、完善的报警联锁系统以及水消防系统和abc类干粉灭火器等。在必要的地方分别安装火灾探测器、有毒气体探测器、感烟或感温探测器等，构成自动报警监测系统，并且对该系统作定期检查。危害物质泄漏的预防措施厂内设置油漆等化学品储存库，化学原料均为专用容器盛装，储存库地面为水泥、沥青、树脂砂浆地坪，在水泥地板上做防腐工艺，即采用涂刷环氧树脂5-6mm厚之方式，以防止化学品泄露，给土壤和地下水造成污染。危险废物厂内贮存执行危险废物贮存污染控制标准要求设置危险废物临时贮存场。 危险废物贮存等固废暂存场所地面与裙脚用坚固、防渗的材料建造，用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数10-10厘米/秒。有泄漏液体收集装置。防止对土壤和地下水造成污染。设施内有安全照明设施和观察窗口。从设计，管理中防止和减少污染物料的跑，冒，滴，漏而采取的各种措施，主要措施包括工艺，管道，设备，土建，给排水，总图布置等防止污染物泄漏的措施；运行期严格管理，加强巡检，及时发现污染物泄漏；定期检查检修设备，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低。3.5.2应急预案根据建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004），编制主要危险源的应急预案，首先将主要内容汇总于表3.5-1。表3.5-1 应急预案主要内容表序号项目内容及要求1总则2危险源概述详述危险源类型、数量及其分布3应急计划区油漆等各类化学品储存库、生产车间4应急机构及职责工厂应设立应急中心，其主要职责有：组织制定本企业预防灾害事故的管理制度和技术措施。组织本企业开展灾害事故事故预防和应急救援的培训和训练。组织和指导企业个部门的灾害事故自救和社会救援工作。应急中心应设若干专业部门负责完成各自专业救援工作：安全监督部门负责组织制定预防火灾事故的管理制度和技术措施，编制应急计划方案；组织灾害事故方和应急救援教育和训练；组织与指导工厂灾害事故的自救与社会应急救援；组织事故分析上报。环境保护部门负责组织对灾害事故的现场监测和环境监测，测定事故的危害区域，预测事故危害程度，指导控制污染措施的实施。卫生、医疗部门负责组织对事故现场防毒和医疗救护，测定毒物对工作人员的危害程度，直到现场人员救护和防护。专业消防队组织控制危害源、营救受害人员、扑灭火在和洗消工作。信息部门负责组织应急通讯队伍，保证救援通讯的畅通。物资部门负责保障救灾物资、器材的供应。交通部门负责保正救灾运输，物资运输，设立和运送受伤人员。保卫部门负责组织快速应急救援队伍，协助公安和消防部门营救受害人员和治安保卫及撤离任务。维修部门负责善后机电仪器及建筑物的抢修任务。工厂成立事故应急专家委员会，有生产、安全、环保、卫生、科研、消防、工程、气象等方面有一定应急理论和实践的专家组成，为事故应急决策提供技术咨询和技术方案及建议。5应急设备、器材消防技术装备：灭火剂、小型灭火器，灭火剂的贮量满足消防规定要求；同时安消防规定要求，配备相应的防火设施、工具、信道、器材等。生产性卫生设施：工业照明、通风、防震、消音、防爆、防毒个人防护用品：防护帽、防护鞋、防护眼镜、面罩、耳塞、耳罩、帽盔、呼吸防护器等。6应急状态分类及应急响应程序规定事故的级别及相应的应急分类相应程序负责对事故应急救援提出方案和安全措施，现场指导救援工作。7应急救援工厂发生在发生灾害事故时，应迅速准确的报警，同时组织医务消防队伍开展自救，采取措施控制危害源，防止次生灾害发生。当需要工厂救护中心救援时，迅速报告。工厂应急中心迅速同各个专业部门赴现场各司其职，实施救援任务。事故现场的救援有现场指挥部统一指挥，灾情和救援活动情况有指挥部向工厂应急救援中心报告。由工厂救援中心向社会救援中心报告。如需社会救援，则有社会救援中心派遣专业队伍参加。工厂在运输过程中发生的灾害事故，按就近救援的原则，先由运输人员自救，同时请求事故所在地社会救援中心或人防办组织救援，并同时报告所在单位、工厂，单位、工厂接到报告后，迅速组织队伍赴现场救援。8应急状态的终止和善后计划措施工厂应急中心根据现场指挥部和事故应急专家委员会意见决定，并发布工厂应急状态的终止。事故现场受其影响区域，根据实际情况采取有效善后措施。工厂善后计划措施包括确认事故状态彻底解除、清理现场、清除污染、恢复生产等现场工作；对事故中受伤人员的医治；事故损失的估算；事故原因分析和防止事故再次发生的防范措施等，总结教训，写出事故报告，报有关主管部门等。9公众教育和信息对工厂邻近区域产开公众教育、培训和发布有关信息10纪录和报告设置应急事故专门纪录，建立档案和专门报告制度，设专门部门和负责管理11附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成3.6环境经济损益分析本项目总投资为5000万元人民币，项目的建成可为国家及地方增加相当数量的税收，同时又能提供一定数量人员的劳动就业机会，提高当地人民群众的生活水平，也可进一步推动当地社会经济的发展，其社会经济效益显著。3.7环境监测计划和环境管理制度3.7.1环境监测计划生产运行期污染源监测计划见表3.7-1。表3.7-1 环境监测计划一览表类别监测位置测点数监测项目监测频率废水厂区总排口1ph、cod、ss、氨氮、总磷每季度监测一个生产周期（4次每周期）废气喷烤废气g44颗粒物、二甲苯、非甲烷总烃、醋酸丁酯每半年监测1个生产周期（3次每周期）噪声厂界噪声4厂界声环境每半年1次上述污染源监测及环境质量监测若企业不具备监测条件，可委托有资质的环境监测单位进行监测，监测结果以报表形式上报当地环境保护主管部门。3.7.2环境管理制度报告制度要定期向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或企业改、拟建等都必须向当地环保部门申报，改、拟建项目，必须按建设项目环境保护管理条例、关于加强建设项目环境保护管理的若干规定（苏环委981号文）要求，报请有审批权限的环保部门审批。污染治理设施的管理、监控制度项目建成后，必须确保污染治理设施长期、稳定、有效地运行，不得擅自拆除或者闲置废水处理和废气处理设备，不得故意不正常使用污染治理设施。污染治理设施的管理必须与公司的生产经营活动一起纳入到公司日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。同时要建立健全岗位责任制、制定正确的操作规程、建立管理台帐。4公众参与通过公众参与，了解公众尤其是该项目周围公众对项目建设所持的态度和观点及对周围环境所持的意见和建议，同时补充环境监测评价和预测难以发现的环境问题，既使项目环境影响民主化和公众化，又为环境监督管理提供依据。公众参与是多方面的。本次环评公众参与工作，采取发放公众参与调查表及网上公示的形式，调查以代表性和随机性相结合。“公众参与调查表”中选择与公众关系最密切及敏感的问题，为方便公众，回答问题多用选择打“”的方式进行，必要的加以文字说明。调查表格详见表4.1-1，调查内容涵盖：公众对拟建项目所在区域目前的环境质量（包括大气环境、水环境、声环境等）的反映。公众对拟建项目了解程度及反映。公众对在该