西安碑林送子鸟医院环境影响评价报告书简本.doc

西安碑林送子鸟医院建设项目环境影响报告书（简 本）建设单位：西安碑林送子鸟医院完成时间： 二一三年十月一、建设项目概况（一）建设项目相关背景西安碑林送子鸟医院投资500万元建设的西安碑林送子鸟医院建设项目位于西安市碑林区环城南路140号，租用陕西含光门大酒店的地下室、一楼、三至九楼部分用房（一层为含光大厦东侧至28m处，三至九层为含光大厦东侧至约40m处。二层为粤珍轩酒店，与本项目相对独立）。项目东临时代诺利达，南临陕西省移动通信家属院，西临含光路北段，北临环城南路西段。总建筑面积5540.44m2。医院设床位80张，诊疗科目包括内科、外科、儿科、妇产科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、皮肤科、医学检验科、医学影像科（不在本次评价范围内，应另行环评），但以妇产科和不孕不育诊治为特色。项目已取得西安市碑林区卫生局出具的设置医疗机构批准书（碑卫医批字20134号）。目前，租用的大楼正在装修，本项目属于补做环评性质，项目将于2013年11月正式投入运行。（二）建设项目基本情况1、建设内容项目基本情况见表1，项目工程组成见表2，楼层分布见表3。表1 工程基本情况一览表序号内容项目实际情况备注1工程总投资500万元2建设内容内科、外科、儿科、妇科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、中医科、皮肤科、医学检验科、医学影像科（不在本次评价范围内）、病房、办公室等。以妇产科诊治和不孕不育为特色，手术以妇产科手术为主3建设地点西安市碑林区环城南路140号4建筑面积5540.44 m25床位数80张6日门诊量预计达到80人次7医护人员50人，其中28人具有从医资格8工作制度工作365天，三班三运转，每班工作8小时表 2 工程组成一览表工程分类建 设 内 容主体工程建设内科、外科、儿科、妇科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、中医科、皮肤科、医学检验科、医学影像科（不在本次评价范围内）、病房、办公室等。总建筑面积5540.44 m2。配套工程一体化污水处理站位于医院南侧，处理规模为24m3/d医疗废物暂存间位于医院一层独立房间，占地面积3m2职工餐厅位于医院七层西侧，最大就餐人数为50人公用工程供水西安市自来水管网。排水项目与二层粤珍轩以及含光大厦出租的写字楼的排水系统是独立的；生活污水与医疗废水一起经“化粪池+缺氧好氧a/o生物接触氧化工艺+消毒”工艺处理达标后通过市政管网排入邓家村污水处理厂（西安市第一污水处理厂）进一步处理。供电本项目供电依托含光大厦，由当地供电局供给。制冷、供热依托含光大厦，采用中央空调制冷、供热。停车场租用含光大厦原有地下停车库，地下停车位12个，地下车库排风依托原有排风系统，排气筒位于含光大厦西侧。环保工程污水处理项目使用医院一体化污水处理设备，处理工艺为“化粪池+缺氧好氧a/o生物接触氧化工艺+消毒”，处理达标后排入市政管网，然后进入邓家村污水处理厂（西安市第一污水处理厂）进一步处理。 噪声处理减振、消声、隔声措施。废气处理污水处理设备房将恶臭气体收集后，利用排气管将各水池顶部连通，在排气主管上安装一台抽风机，废气经25m排气筒高空排放；食堂油烟经油烟净化器处理后经含光大厦专用烟道引至楼顶排放。固废处理医疗废物储存在医院一层独立房间内，由专业医疗垃圾处理公司利用密闭医疗废物运送车运走处置。环评要求：对医疗废物暂存间进行防渗处理。生活垃圾由环卫部门统一收集处理。表 3 科室设置及楼层功能分布名称楼层科室设置医院楼一层医院大厅、放射科（不在本次评价范围内）、内外科、中医科、中药房、西药房、休息厅、宣教展示区、值班室三层候诊大厅、诊室1-8、彩超室、b超室、心电图室、采血室、化验室、冲洗室、阴道镜检查室、取精室四层低频室1-3、配药室、处置室、护士站、输液大厅、观察室、抢救室、短波治疗室1-4、3d室、冲洗室、通液室、微微波治疗室五层处置室、医生办公室、病房1-16、vip病房1-2六层处置室、医生办公室、病房1-10、无菌室、苏醒室、麻醉室、感染手术室、手术室二、手术室三七层处置室、医生办公室、病房1-9、清洗间、消毒间、器械、辅料打包间、回收间、无菌间、洗衣房、库房1-2、食堂八层办公室、护理部、院长室、行政值班室、会议室、后勤部、市场部、企划部、咨询室、网络营销室、总经理室2、项目生产工艺项目施工期和营运期的工艺流程及产污环节见图1和图2。图1 施工期产污环节图图2 营运期产污环节图3、工程施工进度及环保投资本项目租用陕西含光门大酒店的部分楼层目前正在装修，将于2013年11月正式投入运行。本工程完成后工程环保投资63万元，占项目总投500万元的12.6%。（三）建设项目选址及政策相符性1、项目选择合理性分析西安碑林送子鸟医院建设项目没有传染楼，项目东临时代诺利达，南临陕西省移动通信家属院，西临含光路北段（一楼大厅西侧距离道路约30m，间隔有商业用房），北临环城南路西段。（1）项目拟建地北临环城南路西段，西临含光路北段，交通比较方便，有利于病人就诊治疗。（2）项目所在地通电、通路、通讯、有给排水设施，附近有完善的市政公用系统。（3）项目所在地远离易燃、易爆及有害气体生产、贮存场所。（4）项目所在地周围无食品和饲料生产、加工、贮存、家禽、家畜饲养、产品加工等企业。（5）本项目对医院内部产生的医疗废物、医疗废水，进行严格的消毒处理，保证周围环境的卫生安全。综上所述，该项目选址可行。2、建设项目与产业政策的相符性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）及关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定中第一类 鼓励类中三十六、教育、文化、卫生、体育服务业29、医疗卫生服务设施建设，符合产业结构调整指导目录（2011本）要求。3、建设项目与相关规划的相符性分析本项目符合西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、西安市碑林区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。二、建设项目周围环境现状1、环境空气质量现状项目所在地so224小时均值范围为0.014mg/m30.035mg/m3， no224小时均值范围为0.024mg/m30.051mg/m3，均满足gb3095-2012环境空气质量标准中二级标准要求；pm1024小时均值范围为0.118mg/m30.248mg/m3，最大超标倍数为0.65，超标率28.6%，超标原因主要是受西北黄土高原地区地理环境因素以及区域开发建设活动所致。so2小时浓度值范围为0.0100.049mg/m3； no2小时浓度值范围为0.0160.060mg/m3，小时浓度均符合gb3095-2012环境空气质量标准二级标准要求。2、声环境质量现状项目东、西、南厂界及敏感点昼间、夜间环境噪声均超过gb3096-2008声环境质量标准中的1类标准要求，昼间超标分别为3.7db（a）、5.3db（a）、2.6db（a）、1.4db（a）、1.9db（a），夜间超标分别为5.4db（a）、6.6db（a）、4.8db（a）、2.6db（a）、1.5db（a）；北厂界昼间、夜间环境噪声分别满足gb3096-2008声环境质量标准中的4a类标准要求；环城南路西段、含光路北段昼间环境噪声符合gb3096-2008声环境质量标准中的4a类标准要求、夜间环境噪声均超过gb3096-2008声环境质量标准中的4a类标准要求，分别超标1.3db（a）、0.4db（a），南厂界及5#敏感点超标原因受医院污水处理站施工影响，其他点位超标原因均为交通噪声所致。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果（一）建设项目主要污染情况分析1、施工期主要污染情况分析项目施工期对环境的影响主要表现在施工扬尘、施工噪声、施工期固体废弃物和废水等方面。（1） 废气施工期废气污染源主要有装修油漆废气等。项目装修阶段，如表面粉刷、油漆、喷涂等将产生废气，有害物质主要是甲醛、苯等有机废气。（2）施工噪声本项目施工过程仅为装修阶段。装修安装阶段声源数量减少，主要噪声源包括木工机械等。强噪声源如电钻、电锯等主要在房间内部使用，属于间断性噪声。（3）施工期固体废弃物施工期固体废物主要包括建筑垃圾、施工人员的生活垃圾等。（1）建筑垃圾本项目装修阶段产生的建筑垃圾约为1.5t。建筑垃圾送至西安市建筑垃圾填埋场处置。（2）生活垃圾施工人员平均每人排放生活垃圾约0.5kg/d，施工期最大施工人数按20人计算，生活垃圾产生量约10kg/d，集中收集后由市政环卫部门统一处理。（4）施工期废水施工过程中产生的废水主要为施工人员排放的生活污水和施工作业产生的废水。项目施工人员排放的生活污水1.2m3/d，污水水质和城市居民生活污水水质相似，主要污染物是cod、bod5、氨氮、ss等，排入陕西含光门大酒店排水系统。施工废水主要为墙面的冲洗、构件与建筑材料的保湿、材料的拌制等产生一定量的泥浆水。评价要求项目施工废水全部回用。2、营运期主要污染情况分析本项目营运期污染主要为食堂油烟及少量污水处理设备恶臭气体、生活垃圾、医疗废物、废油脂、废弃包装物及污水处理站产生的栅渣及污泥、污水处理站泵机等噪声等。（1）废水本项目废水量为23.0m3/d，项目采用“化粪池+缺氧好氧a/o生物接触氧化工艺+消毒”工艺处理废水，处理后可满足医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）表2预处理标准限值要求，然后排入邓家村污水处理厂（西安市第一污水处理厂），经进一步处理达标后外排，对外界水环境影响较小。（2）废气食堂废气项目建成后，新建食堂1个，位于医院七楼东侧，食堂设两个灶头，每日仅提供午餐，按最大人数50人就餐考虑，人均日食用油用量约15g/人d计，一般情况下油烟挥发量占总耗油量2.5%，通过油烟净化装置处理后，油烟产生量较小（油烟产生浓度为2.08mg/m3），经排气筒排放（排气筒高度不得低于15m），评价要求油烟净化装置的净化效率60%，其油烟排放量为2.73kg/a，油烟排放浓度为0.83mg/m3, 食堂油烟达到gb18483-2001饮食业油烟排放标准浓度2 mg/m3标准排放。污水处理设施恶臭气体项目污水处理设备产生无组织恶臭气体，为防病毒从医院水处理构筑物表面挥发到大气中而造成病毒的二次传播污染，利用排气管将各水池顶部连通，接入原有排气烟道，在排气主管上安装一台抽风机，废气经25m高排气筒排放。恶臭气体厂界浓度能够符合医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）表3标准限值，对周围环境影响较小。（3）噪声产排情况分析 项目厂界噪声达标情况项目建成运行后，主要声源对东、南、西、北厂界的贡献值分别为22.4db(a)、43.6b(a)、28.8b(a)和32.4db(a)，东、南、西、北厂界噪声昼、夜均达到工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）和社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）中的1类区标准要求，水泵及鼓风机日工作时间为24h，食堂风机仅中午运行，污水处理设备房抽风机昼间工作，夜间不工作， 因此，项目建成后噪声源对外声环境影响较小。 项目对敏感点的影响分析项目建成运行后，主要声源对陕西省移动通信公司家属院、陕西省农业机械管理局的贡献值与背景值叠加后，昼间噪声增加值分别为0db(a)、0db(a)，夜间噪声增加值分别为0.1db(a)、0db(a)。经临建及玻璃窗隔声（隔声效果分别按10db(a)计），陕西省移动通信公司家属院的室内噪声昼间、夜间分别为36.4 db(a)、27.7 db(a)，满足“结构传播固定设备室内噪声排放限值（gb12348-2008）、（gb22337-2008）”中1类区a类房间标准要求；经含光大厦本项目之外的其他建筑及玻璃窗隔声，陕西省农业机械管理局的室内噪声昼间、夜间分别为36.9 db(a)、26.5 db(a)，满足“结构传播固定设备室内噪声排放限值（gb12348-2008）、（gb22337-2008）”中1类区b类房间标准要求。本项目对距离最近的敏感目标居住区做预测，结果表明项目建设对周边最近的敏感目标噪声基本无影响，因此不再对项目周边其他敏感目标噪声做分析。因此，项目建成后对外界敏感点声环境影响较小。交通噪声对本项目的影响分析项目北临环城南路西段，西距含光路北段约30m，项目的主要外部噪声源是公路交通噪声。2013年10月31日，环保碑林分局环境监测站针对环城南路西段、含光路北段进行了现场实测，其影响值昼间分别为67.8db(a)、66.4db(a)，夜间分别为56.3db(a)、55.4db(a)，但由于项目紧邻环城南路西段，其交通噪声对项目有一定影响，因此，环评要求建设单位应优化建筑设计、加强住宅室内隔声设计或采取安装中空玻璃窗，以满足患者住院要求。含光大厦设备噪声对本项目的影响分析中央空调、冷却塔声压级较低，备用发电机、地下车库排风机、粤珍轩厨房风机距本项目均较远，在落实设备减振基础上，经房屋隔声和距离衰减后，含光大厦设备噪声对本项目影响较小。经房屋隔声（隔声效果按10db(a)计），西安碑林送子鸟医院的室内噪声昼间、夜间均，满足“结构传播固定设备室内噪声排放限值（gb12348-2008）、（gb22337-2008）”中1类区a类房间标准要求。（4）固废产排情况分析本项目产生的固体废物主要是生活垃圾、医疗废物、废油脂、废弃包装物及污水处理站产生的污泥等。主要固体废物产生及处理处置情况见表6。表6 本项目固废产生及处置情况一览表序号名称形态属性产生量（t/a）利用处置方式委托利用、处置的单位是否符合环保要求1生活垃圾固态一般固废29.2填埋市政环卫部门统一处理是2废油脂固态、半固态1.8统一收集外运有资质的废油脂处理单位处置是3废弃包装物固态1.0分类收集废品回收部门是4医疗固废固态危险废物1.0收集外运西安市医疗废物集中处置中心是5栅渣及污泥固体、半固态4.0消毒，并按照危废储存要求，设经防渗处理的专门储存场所，交由有资质单位处置是（二）建设项目环境保护目标分布情况项目周围区域主要环境保护对象及其保护目标详见表7。表7 主要环境保护目标一览表序号保护对象相对位置距离影响人口（人）保护内容保护目标1陕西省移动通信公司家属院s20m500空气环境、声环境及人群健康达到环境空气质量标准(gb3095-2012)中的二级标准和声环境质量标准(gb3096-2008)中的1类标准要求。2陕西省农业机械管理局sw53803西安市第二保育院w1051004时代诺利达（写字楼）e302005含光大厦写字楼w01506西安城墙（含光门段）n130/文物（三）建设项目污染防治措施（1）废水污染治理措施医院污水处理采用gb18466-2005医疗机构水污染物排放标准中要求的处理方案：化粪池+缺氧好氧a/o生物接触氧化工艺+消毒。污水处理工艺流程如图4所示。图4 本项目污水处理工艺流程图综合污水处理效果见表8。表8 污水处理效果 污染物污水处理设备codbod5ss氨氮粪大肠菌群（个/l）化粪池+缺氧好氧a/o生物接触氧化工艺+消毒进水浓度(mg/l）300150120501.6108污染物产生量（t/a）2.51.31.00.41.31012去除率（%）60808050出水浓度(mg/l）1203024205000污染物排放量（t/a）1.00.30.20.24.21010个医疗机构水污染物排放标准(gb18466-2005)表2预处理标准25010060/5000达标情况达标达标达标达标达标由表8可知，综合废水采取“化粪池+缺氧好氧a/o生物接触氧化工艺+消毒”处理后，排水水质参数ph、cod、bod5、ss、粪大肠菌群数均可达到gb18466-2005医疗机构水污染物排放标准中表2 预处理标准要求。综上所述，环评认为该拟建项目污水治理方案可行。（2）废气治理措施及效果分析恶臭气体项目污水处理设备产生无组织恶臭气体，为防病毒从医院水处理构筑物表面挥发到大气中而造成病毒的二次传播污染，利用排气管将各水池顶部连通，接入原有排气烟道，在排气主管上安装一台抽风机，废气经25m高排气筒排放。恶臭气体厂界浓度能够符合医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）表3标准限值，对周围环境影响较小。食堂油烟食堂油烟经抽油烟机处理后，通过烟道经排气筒排放，食堂油烟达到gb18483-2001饮食业油烟排放标准浓度2 mg/m3标准排放。（3）固体废物处置方案及综合利用 本项目固体废物分为医疗废物和一般固体废物。医疗废物处置方案 拟建项目医疗废物处置方案见表9。表9 医疗废物废物处置方案部门类别处置方案门诊医疗废物全部委托有资质的危险废物处置中心（西安市医疗废物集中处置中心）处置。病房医疗废物急诊医疗废物污水处理设备（栅渣、污泥）危险废物消毒，分类收集（专门的防渗收集池），专人管理，送有资质单位处置规范处置。一般固体废物处置方案及综合利用本项目产生的一般固体废物主要是生活垃圾、废弃包装物等。（1）生活垃圾:生活垃圾通过设置垃圾收集点，专人负责管理，同时实施垃圾分类等措施，及时收集生活垃圾、及时清运至市政指定地点进行统一处理，避免生活垃圾的长时间堆放，引起环境污染。生活垃圾收集应实行分类化，由于在生活垃圾中，以纸质包装、金属包装、塑料包装和玻璃包装居多，通过分类收集（可利用、不可回收利用），减少垃圾的填埋量，提高资源的利用率。（2）废弃包装物药品、医疗器械外包装废弃材料，主要成分为纸箱、塑料、废纸等，外卖废品公司。本项目固体均得到了妥善处置，符合固体废物“减量化、资源化、无害化”的处置原则。（4）噪声治理措施及效果本项目噪声治理措施如下：（1）从声源上降低噪声。在设备选购时尽量采用低噪声设备，如水泵、风机、污水处理设备等，尽量选用经济、能满足功能要求的低噪声设备。（2）在噪声传播途径上控制。在总体布局合理布局及设备布局时，将噪声较大的污水设备、水泵等设置在专门的隔声间内。（3）机座减振。水泵、风机等机座减振，并进行固定。本项目噪声采取减振、隔声措施后，噪声值可降低1015db（a），经距离衰减后，厂界噪声可达到gb12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2类区标准要求。3、执行标准（1）环境质量标准环境质量标准及标准限值见表10。表10 环境质量标准值一览表环境要素标准号标准名称类别项目标准值单位数值环境空气gb3095-1996环境空气质量标准二级so224小时平均g /m31501小时平均g /m3500no224小时平均g /m3801小时平均g /m3200pm1024小时平均g /m3150声环境gb3096-2008声环境质量标准2类等效声级昼间laeq60db(a)夜间50db(a)4a类昼间70db(a)夜间55db(a)（2）污染物排放标准污染物排放标准及限值见表11。表11 污染物排放标准一览表污染类型标准号标准名称级(类)别污染因子标准值单位数值噪声gb12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准1类噪声db(a)昼55夜45gb12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准/噪声db(a)昼70夜55废水gb18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2预处理标准ph/69codmg/l250bod5mg/l100氨氮mg/l/粪大肠菌群mpn/l5000ssmg/l60废气/施工扬尘执行西安市人民政府市政告字（2008）5号西安市人民政府关于进一步加强扬尘污染控制的通告及市政办发（2008）72号进一步加强扬尘污染控制工作实施方案中相关规定；西安市人民政府办公厅关于印发西安市2009年扬尘污染防治工作方案的通知；西安市环境保护局关于贯彻落实切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知(市环发201324号)。gb14554-93恶臭污染物排放标准中二级标准的要求固体废物gb18597-2001一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准（gb18599-2001）、危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2001）（五）建设项目对环境影响的经济损益分析结果通过计算可以看出，本项目建成后，对污染物的治理并非完全加大企业的生产成本，它在减轻环境污染的同时，也取得了一定的经济效益。这完全符合我国环境保护管理工作一贯坚持的经济效益、社会效益和环境效益三统一的原则，同时也符合经济与环境协调持续发展的基本原则。综上所述，本项目在经济效益和环境效益两个方面均是可行的。（六）环境监测计划及环境管理制度建设单位应委托有资质的环境监测站定期开展施工期的扬尘、噪声等监测工作，将监测数据汇总后及时上报当地环保部门，以便检查、监督建设方落实所有环保措施情况。施工期环境管理计划主要内容表12。表12 施工期环境管理计划主要内容防治对象防治措施环境管理环境监理施工噪声禁止在12：0014：00、22：006：00进行产生噪声污染的施工作业做好施工场地环境管理和保洁工作。环保监理部门对夜间施工噪声进行监督检查，违反。施工废水利用含光大酒店现有厕所施工废水回用建筑垃圾生活垃圾建筑垃圾及多余弃土及时清运，不能长期堆存，车辆用毡布遮盖，防止沿途散落。生活垃圾统一收集，送环保部门处置渣土清运至指定地点填埋。为了有效监控建设项目对环境的影响，区内物业管理部门应建立环境监测制度，定期委托当地有资质的环境监测站开展污染源及环境监测，以便及时掌握产排污规律，加强污染治理。运营期环境管理计划主要内容见表13、环境监控计划见表14。表13 运营期环境管理计划主要内容环境问题防 治 措 施备注废气排放污水处理站恶臭经25m排气筒排放列入环保经费中废水排放医疗废水和生活污水经医院污水处理设备处理达标后，经市政管网送至西安市第一污水处理厂固体废物生活垃圾固定地点堆放，由环卫部门统一运往西安市江村沟垃圾填埋场处理活动室废油脂采用专用容器盛放，交由西安市环保局认可有资质的废油脂处理单位统一处理医疗废物采用专用容器盛放，固定地点存放，由西安市医疗废物集中处置中心统一处理污水处理设备栅渣、污泥属于危险废物，采用专用容器盛放，固定地点存放，由有资质单位处置噪声定期检查降噪隔声设备的正常运行污染物排放口按照国家环境保护图形标志（gb15562.1-95）与环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（gb1556.2-95）规定，设置国家环保局统一制作的环保图标；图标牌应设置在靠近采样点，醒目处，标志牌设置高度为其上边缘距离地面约2m；将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向，立标情况及设施运行情况记录于档案。表14 环境监控计划监测项目监测点位监测因子监测频率运营期废气污水处理站恶臭排放口恶臭委托有监测资质的单位按照规范、标准定期监测食堂油烟废水总排污口流量、cod、bod5、氨氮、ss、粪大肠菌群按照gb18466-2005医疗机构水污染物排放标准委托有监测资质的单位定期监测噪声厂界四周噪声db（a）委托有监测资质的单位按照规范、标准定期监测（七）环保验收验收清单验收标准类别环保设施名称位置数量去除效率废水污水处理设备（“化粪池+缺氧好氧a/o生物接触氧化工艺+消毒”） 医院南侧；处理规模：24.0m3/d1套cod总去除率60%bod5总去除率80%ss总去除率80% 氨氮总去除率50%粪大肠菌群90%医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）中表2 预处理标准要求废