连云港市城市建设投资集团有限责任公司连云港市南城污水处理厂二期工程项目环境影响报告书.doc

1 1 建设项目概况建设项目概况 1.11.1 项目由来项目由来 随着连云港市的发展以及新海城区南部片区的外扩，人民生活水平的 不断提高、城镇人口持续增加，污水排放量大幅增长，对市政污水基础设 施提出了更高的要求。目前新海城区南部片区现有南城污水处理厂，位于 海州开发区，污水处理采用改良型 a2o 工艺，设计日处理规模为 2 万 m3/d，服务范围污水量现约 5.69 万 m3/d，一期正式运营后尚有约 3.69 万 m3/d 污水得不到处理而直接排放。因此，实施连云港市南城污水处理厂二 期工程势在必行，它的实施对于提高新海城区南部片区人民的生活质量、 保障人民身体健康，改善海州开发区、海宁工贸园区的投资环境，提升工 业区整体形象，促进社会与经济的可持续发展具有重大的意义。同时也符 合连云港新海城区总体规划要求。 连云港市城市建设投资集团有限责任公司以“格栅+沉砂池+改良型 a2o+深度处理”生化法为污水处理工艺进行连云港南城污水处理厂二期工 程项目的建设及运行，厂址拟建于连云港海州经济开发区内龙尾河与妇联 河交汇处，规划中的排水用地，纬三路以南、纬四路以北、经一路以东。 工程总投资为 12203 万元，本期项目总用地面积 95300 平方米，其中本期 新增用地面积 13600 平方米，处理规模为 48000t/d。 连云港市南城污水处理厂收水范围为新建东路以南，西盐河以东，海 宁工贸园以北，宁连公路以西区域。主要包括玉带河以南的凤凰新城、海 州西盐河东片区、海州经济开发区、宁海工贸园区及锦屏镇片区，污水性 质为生活污水与工业废水的混合污水。服务范围覆盖面积约 33.6km2。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评 价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类 管理名录的规定，项目需编制环境影响报告书，对项目产生的污染和对 环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性。 由于项目生产过程中有废气、废水、噪声和固废等产生，为进一步做 好环境保护工作，防止污染，连云港市城市建设投资集团有限责任公司委 南城污水处理厂二期工程项目 托江苏绿源工程设计研究有限公司开展该项目的环境影响评价工作。 评价单位江苏绿源工程设计研究有限公司接到委托后，根据国家环境 影响评价工作管理要求，通过对连云港市城市建设投资集团有限责任公司 拟建项目周围环境的类比调查分析，并通过查阅资料、实地考察、咨询工 程技术人员等，基本掌握了与项目生产、环境相关的因素，通过数学模型 计算等方法，预测项目对周围环境的影响程度和范围，同时针对项目在环 境保护方面存在的问题提出应改进的措施，并在此基础上编制完成了本报 告书，报送环境行政主管部门审批，以便为项目决策和环境管理提供依据。 1.21.2 项目概况项目概况 1.2.11.2.1 项目名称、性质、地点、投资总额、环保投资项目名称、性质、地点、投资总额、环保投资 建设项目名称：连云港市南城污水处理厂二期工程项目 建设性质：改扩建 建设单位：连云港市城市建设投资集团有限责任公司 建设地点：海州开发区内龙尾河与烧香河交汇处，纬三路以南、纬四 路以北、经一路以东 占地面积：本期项目拟总用地面积95300平方米，本期新增用地面积 13600平方米 法人代表：薛采高 投资总额：总投资12203万元，其中固定资产9635万元 环保投资：环保投资占总投资的5.2%。 1.2.21.2.2 建设情况建设情况 建设处理能力 4.8 万吨/日的污水处理工程及相关配套附属设施。本 工程生产性建（构）筑物包括：细格栅及沉砂池、改良型 a2/o 生化池、 二沉池、活性砂滤池、脱水机房及加药间、鼓风机房、紫外线消毒渠等。 其中所有水处理构筑物均采用普通钢筋混凝土现浇结构，脱水机房及加药 间、鼓风机房采用砖混结构，屋面采用钢筋混凝土现浇板。本工程不含配 套污水收集管网系统及中水处理工程，但需预留中水处理工程用地。 本次评价针对南城污水处理厂二期项目主体工程，进水管网及泵站的 建设须另行环境影响评价。 主要建设内容见表 1。 表 1 建设项目主要建设内容一览表 序 号 项 目 建设名称设计能力及设计参数设计尺寸备注 1 格栅及进 水泵房 处理能力 8 万 m3/d， 泵房尺寸规格：平面直径 d=12m；地下部分深度 8m，地上部分高度 6m。 利用现有 2 细格栅 沉砂池 细格栅：处理能力 4.8 万 m3/d，旋 流沉砂池一座两组，规模 4.8 万 m3/d， 栅槽尺寸规格： 5.891.527.2m。 沉砂池尺寸规格： lbh=15m6m1.58 m 新建 3 a2o 生化 反应池 1 座，设计处理能力 4.8 万 m3/d， 分 2 组，每组规模 2.4 万 m3/d。总 水力停留时间 16h 土建：每组平面尺寸 80m35m；有效水深 6.0m，超高 1.0m。 新建 4二沉池 2 座二沉池，设计处理能力 4.8 万 m3/d，单座规模 2.4 万 m3/d。 表面负荷：1.0m3/m2h。 水力停留时间：t=2.5h 土建：直径 d=37m，有效 水深：4m 新建 5污泥泵房砖混结构，1 座 土建：尺寸 18m10m，高 度 7m 新建 6污泥贮池 1 座，有效容积 200m3，为半地下 式，钢筋混凝土结构。 尺寸：8m4.5m。新建 7 活性砂滤 池 设计处理能力 4.8 万 m3/d，采用石 英砂滤池，2 座，每座分 5 格；采 用矩形钢筋砼结构；滤速 9m/h。 土建：平面尺寸 28m14m，池高 6.2m。 新建 8 脱水机房 及加药间 1 座，设计处理能力 4.8 万 m3/d； 脱水机房和加药间合建； 脱水机房土建：平面尺寸 31.515m，高度 10m。 加药间土建：平面尺寸 16.515，高度 10m。 新建 9鼓风机房 鼓风机房：砖混结构，1 座。 主要设备：a、离心风机 6 台（4 用 2 备）。 土建：鼓风机房平面尺寸 22m10m，高度 7m； 新建 10 主 体 工 程 紫外线消 毒渠 新建紫外线消毒渠，钢筋砼规模 4.8 万 m3/d，单座规模 2.4 万 m3/d，分 2 条渠道。 单条尺寸： 20m8m2.6m， 新建 表 2 拟建项目主要设备一览表 一、格栅及进水泵房一、格栅及进水泵房 编号名称规格单位数量备注 1潜污泵q=846m3/h, h=15m, n=55kw台5（4 开 1 备） 二、细格栅池沉砂池二、细格栅池沉砂池 编号 名称规格单位数量备注 南城污水处理厂二期工程项目 1回转式机械格栅b=144m, b=5mm, n=0.75kw, =75台1 2无轴螺旋输送机 输送量 3m3/h；输送长度 l=6m，功 率 n=1.1kw 套1 3立式桨叶式搅拌机直径 1.5m，n=1.2kw，q=66l/s套2 三、改良型三、改良型a a2 2o o 生化反应池生化反应池 编号 名称规格单位数量备注 1回流泵 1#q=1042m3/h，h=0.8m，n4kw。台3 2回流泵 2#q=521m3/h，h=0.8m，n2.5kw。台2 3搅拌器 1#d=0.21m，n=1370rpm，n1.5kw。台4 4搅拌器 2#d=0.58m，n=475rpm，n5.5kw。台4 5搅拌器 3#d=0.37m，n=705rpm，n2.5kw。台6 6搅拌器 4#d=2.5m，n=31rpm，n2.5kw。台2 7精确曝气系统/套1 四、二沉池四、二沉池 编号 名称规格单位数量备注 1中心传动单管吸泥机d=37m套2 2潜水式污泥回流泵q=680m3/h ，h8m，n=30kw台6（4 用 2 备） 五、活性砂滤池五、活性砂滤池 编号 名称规格单位数量备注 1反冲洗水泵q=400m3/h,h=10m，n=18.5kw台2 2空压机n=4kw台2 六、污泥泵房六、污泥泵房 编号 名称规格单位数量备注 1污泥剩余泵q=30m3/h，h=6m，n=2.2kw台3（2 开 1 备） 2污泥回流泵q=480m3/h，h=6m，n=11 kw台3（2 开 1 备） 七、污泥贮池七、污泥贮池 编号 名称规格单位数量备注 1三叶潜水搅拌机n=5kw台2（1 开 1 备） 八、脱水机房及加药间八、脱水机房及加药间 编号 名称规格单位数量备注 1带式压滤机处理量 25m3/h台2 2pac 投加系统投加量 1.4kg/h套1 3pam 投加系统pam 投加量 0.14kg/h套1 九、鼓风机房九、鼓风机房 编号 名称规格单位数量备注 1离心风机q=50m3/h，压力 650mbar，n=90kw台6（4 开 2 备） 十、紫外线消毒系统十、紫外线消毒系统 编号 名称规格单位数量备注 1紫外线消毒模块uv3000套1 十一、其它 编号 名称规格 1尾水回用泵q=20m3/h，h8m，n=4kw台2（1 开 1 备） 公用及辅助工程见表 3。 表 3 项目公用及辅助工程一览表 类别建设名称设计能力备注 给水10m3/d利用厂区现有供水管网 排水4.8 万 m3/d雨污分流、清污分流，利用现有排污口 供电2600kw 厂区现有供电系统满足本技改工程、不 需扩建 自控/plc 的污水处理集中自动监控系统 公 用 工 程 绿化42885m2绿化率45% 机修间90m2利用现有 传达室25m2利用现有 综合楼3000m2利用现有 辅助工 程 车库 lb=16m9m 利用现有 废气治 理 无组织废气 厂区边界进行立体绿化，建 设绿化隔离带。在厂区周围 设置卫生防护距离。 / 废水处 理 混合废水 格栅+沉砂+a2/o+活性砂 过滤+紫外线消毒 处理达城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 a 标准 噪声设备噪声 室内、水下、减振、厂房 隔音等 达标排放 工业固废委托焚烧 48t/d连云港鑫能污泥发电有限公司 环 保 工 程 固体废 物生活垃圾委托填埋市政环卫部门 尾水排放建设内容 本项目距离龙尾河约 500m，污水处理厂尾水排污排口及管线依托南 城污水处理厂一期现有排污口及尾水排放管线。 1.2.31.2.3 工艺流程工艺流程 本项目采用“格栅+沉砂池+改良型 a2o+深度处理”生化法为污水处 理工艺，工艺流程简图见下图。 南城污水处理厂二期工程项目 工艺流程简述： 污水经截流主干管进入厂区后，首先进入集水井，经粗格栅拦截大的 漂浮物或悬浮物后进入进水泵房，泵房集水池内置潜水排污泵，将污水提 升入细格栅及旋流沉砂池，进一步拦截污水中的悬浮物并去除砂砾。 旋流沉砂池的出水自流进入生物处理池。生物处理池分为预缺氧、厌 氧、缺氧和好氧四段，来自二沉池的回流污泥和 10%30%的进水进入预 缺氧段，70%90%的污水进入厌氧段。硝化菌在好氧段内将 nh4+-n 氧化 为 no3-n，反硝化菌在预缺氧段内将 no3-n 反硝化为 n2，实现氮的去除， 并排除 no3-n 对后续厌氧段聚磷菌释磷的干扰。聚磷菌在厌氧条件下吸 收水中的甲酸、乙酸、丙酸等易生物降解物质，贮存在体内作为营养源， 同时将体内贮存的聚磷酸盐以 po43-的形式释放出来，以便获得能量。在好 氧条件下，聚磷菌将贮存的有机物氧化分解，产生能量，同时将污水中的 po43-超量吸收至体内，以聚磷酸盐的形式贮存起来，通过排放高含磷污泥 达到除磷的目的。 污水在生物处理池中通过微生物的生物氧化作用，去除了大部分的有 机污染物、氨氮和总磷。出水自流入二沉池进行泥水分离。剩余污泥排入 污泥处理系统的贮泥池。生物处理池采取潜水搅拌配合曝气，所需空气由 鼓风机房内的鼓风机提供。 二沉池出水经泵提升并投加药剂后进入滤池进行过滤，进一步去除废 水中的总磷、有机物和悬浮物等。 滤池出水自流进入紫外线消毒渠，经消毒后回用或排放。 设计中考虑将污水厂厂区内的生活污水、化验废水等所有废水经收集 后排入进水泵房集水井一并处理。 格栅拦截的栅渣经螺旋输送压榨机压榨后外运卫生填埋。旋流沉砂池 内沉淀的砂粒采用气提输送到砂水分离器洗出有机成份后外运。 生化处理单元的剩余污泥送入污泥处理系统的贮泥池，由污泥泵送入 一体化污泥浓缩脱水机进行浓缩脱水，脱水后的泥饼直接外运至连云港鑫 能污泥发电有限公司焚烧。 1.31.3 产业政策的相符性产业政策的相符性 经查，本项目属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（国家发 改委第 9 号文）鼓励类，“二十二、城市基础设施”中“9、城镇供排水管网 工程、供水水源及净水厂工程”及“三十八、环境保护与资源节约综合利用” 中“15、三废综合利用及治理工程”；属于江苏省工业结构调整指导目 录（苏政办法 140 号文）鼓励类，“十六、环境保护与资源节约综合利 用” 中“18、三废综合利用及治理工程”。可见，本项目符合国家及地方相 关产业政策。 项目设计、建设过程中贯彻国务院关于印发节能减排综合性工作方 案的通知（国发200715 号）以及江苏省节能减排工作实施意见的 精神，严格按照国家和地方的要求来实施。本项目新增城市污水日处理能 力 4.8 万吨，形成 cod 削减能力 6132 吨/年，氨氮削减能力 525.6 吨/年。 根据苏政办发2007115 号文，转发关于加强全省各级各类开发区 环境基础设施建设的意见的要求，按城镇污水处理厂污染物排放标准 一级 a 标准新建，落实要求。污水处理达城镇污水处理厂污染物排放标 准一级 a 标准，水质较为清洁。 对照连云港市“十二五”环境保护与生态建设规划，项目的建设 南城污水处理厂二期工程项目 符合规划中化学需氧量和氨氮排放量消减的目标，加快了至 2015 年中心 城市污水处理率达到 85%的指标，并且项目的建设还符合规划工程中“第 一大类减排工程”中的“城市生活污水厂建设、技改及管网建设项目”， 因此本项目的建设符合连云港市“十二五”环境保护与生态建设规划。 本项目采用先进成熟的工艺对区域污水集中处理后达标排放，提高了 城市污水的集中处理率，符合城市污水处理及污染防治技术政策的要 求。项目的运行将改善区域水环境质量，提高群众的生活水平，实施区域 经济的可持续发展。 综上所述，本项目符合国家及地方产业政策要求。 2 2 环境质量现状环境质量现状 2.12.1 区域环境质量状况区域环境质量状况 (1) 大气环境质量现状 大气环境现状监测结果表明，区域大气环境质量总体良好。 (2) 地表水环境质量现状 水环境监测结果表明，评价区内地表水监测断面出现超标现象。烧香 河水质除 ph 外均有超标现象，部分污染因子不能满足地表水环境质量 标准（gb3838-2002）类水体功能要求。龙尾河水质除氨氮、总磷、 bod5外，其它污染因子均不能满足地表水环境质量标准（gb3838- 2002）类水体功能要求。烧香河上监测点 w3、w5 部分污染因子出现超 标主要原因为南城镇及周边居民生活污水直接排入烧香河水体所致，监测 点 w6 超标的主要原因可能为板桥镇生活污水未经处理的生活污水排入水 体所致；龙尾河上监测点 w1、w2 部分污染因子超标及监测点 w4 总磷、 bod5超标主要原因为龙尾河沿线污水截流管网尚未完善、海州开发区居 民生活污水直接排入龙尾河以及海州开发区工业废水的排入所致，同时 w4 监测点部分污染因子超标也与龙尾河新浦段两边的生活污水和饭店经 营等场所的生活污水直接排入龙尾河有关。本项目建成后同时进一步加强 截污管道及污水管网的完善，将有效降低区域河流的污染指数。 (3) 声环境质量现状 噪声环境现状监测结果表明，区域声环境质量较好，能够达到相关标 准要求。 地下水环境质量现状 根据地下水环境质量监测资料，区域地下水质量总体来看硬度较高， 利用价值不大。目前项目所在区域生产、生活均使用自来水，不再使用地 下水。 2.22.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定个 环境要素评价范围，见表 4. 表 4 项目各环境要素评价范围汇总表 评价内容评价范围 区域污染源调查重点调查区域内的主要工业企业 地表水排污口下游的龙尾河 11km 河段。 大气以项目所在地为中心，55 公里的矩形区域 噪声污水厂东、西、南、北厂界及厂界周围 100m 范围以及各噪声敏感点 生态海州开发区范围内；龙尾河 地下水项目厂区周边范围内 风险评价龙尾河全河段 12km 3 项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.13.1 建设项目主要污染及防治措施建设项目主要污染及防治措施 3.1.13.1.1 施工期施工期 本项目施工期主要污染是扬尘、废水、噪声、固体废弃物及生态影响。 扬尘 施工期粉尘产生的部位比较多，施工扬尘将对项目地块周边的居住区 产生一定的影响。项目通过优先建设规划道路、设置围挡、洒水抑尘、限 制车速、保持施工场地的洁净、避免大风天气作业等控制施工期扬尘措施， 可有效减轻对周围空气环境的影响。 废水 施工废水主要为施工机械设备冲洗水、车辆冲洗水、抑尘洒水等，主 南城污水处理厂二期工程项目 要污染因子是 ss、石油类，该污水应经沉淀澄清后回用，不外排。生活污 水中的主要污染物为 cod、ss、nh3-n、tn、tp，其浓度分别为 300mg/l、200mg/l、25mg/l、35mg/l、3mg/l，污染物量估算为： cod0.72kg/d、ss0.48kg/d、nh3-n0.06kg/d、tn0.084kg/d、tp0.007kg/d。 建筑废水中含大量的泥沙与悬浮颗粒物，另有少量油污，基本无有机污染 物，主要污染物 ss、石油类的浓度分别约为 300mg/l 和 10mg/l，污染物 量分别为 3kg/d、0.1kg/d。主要污染因子为 cod、ss、氨氮、总磷、动 植物油，经化粪池预处理后，送入项目一期污水处理系统，处理达标后排 放。由于废水为临时排水，排放量较小，经处理达标后，对周围水体影响 较小 噪声 施工噪声对地块周边敏感点将产生一定的影响。施工单位在施工作业 中应选用低噪声的施工机械和先进的工艺，同时必须合理安排各类施工机 械的工作时间，尤其是夜间严禁混凝土振捣等强噪声机械进行施工，同时 对不同施工阶段，严格按建筑施工场界环境噪声排放标准(gb12523- 2011)对施工场界进行噪声控制，对影响较大的居民采取加强管理、合理安 排施工时间、设置围墙、隔声屏、基础固定、加装消声器等措施，以减轻 这类噪声对周围环境的影响，避免扰民。 固体废弃物 施工期间地基需要挖土，开挖的土方全部用于场地回填。对于建筑垃 圾，按建筑垃圾有关要求及时回收利用，不能利用的部分及时清运出场并 进行填埋等处置。 另外施工期间施工人员还将产生一定量的生活垃圾，收集到指定的垃 圾箱内，由环卫部门统一处理。 生态 项目施工过程中对水土流失、生物多样性及景观等生态因素会产生一 定影响，在采取适当、有效的生态预防、补偿、恢复措施，可将生态环境 影响降至最小。 3.1.23.1.2 营运期营运期 项目营运期主要污染是废气、废水、噪声和固体废弃物。 废气 本项目废气污染物主要为污水处理过程中格栅、改良型a2/o反应池、 脱水机房和污泥暂时堆场等处无组织挥发的氨、硫化氢等恶臭气体。对此， 本项目主要采取以下措施： a 厂区平面布置时，尽可能将产生恶臭气体的构（建）筑物布置在厂 区内主导风向的下风向处。 b 厂区污水管设计流速应足够大，尽量避免产生死角。 c 栅渣经沥水后立即转移到废物桶中，及时将栅渣和脱水后污泥清运 至垃圾填埋场进行卫生填埋，减少其在场内的停留时间；厂区保持清洁， 污泥临时堆场要定期用漂白粉液喷洒和冲洗。 d 对厂区和厂界进行立体绿化，建设绿化隔离带，在一定程度上减轻 恶臭气体对厂区和外环境的影响。 e 在厂区周围设置大气环境防护距离。 f 在必要的时候考虑利用生物除臭等措施，从而有效控制恶臭气体的 排放。 实践证明，采用上述措施后，可有效地减少厂区运行过程中无组织挥 发的恶臭气体的排放，使恶臭气体对周围环境的影响程度减少至最低。 废水 项目营运期废水主要有厂区职工生活污水、车间地面冲洗水，另外有 服务范围的进厂污水。 生活污水参照给排水设计手册资料，并结合当地实际情况，职工 生活用水量按 50l/人天计，本项目新增工作人员 16 人，则全年生活用水 量为 292m3/a；一般情况下，生活污水排水量占到用水量的 80%，故本项 目生活污水排放量为 233.6m3/a，废水中主要污染物为 cod、ss、氨氮、 tp。据类比调查，生活污水中污染物浓度分别为 cod300mg/l、ss200mg/l、氨氮 25mg/l、总氮 35mg/l、tp3mg/l，生活 南城污水处理厂二期工程项目 污水经化粪池初步消解沉淀，然后全部汇入进厂污水混合处理，其废水量 包括在 4.8 万 m3/d 内，不再另行统计。 车间地面冲洗水经初步处理后进入本厂废水处理系统，由于使用量较 小，因此其用水量和废水量不再作统计。 项目计划日处理 4.8 万 m3废水，年处理废水 1752 万 m3。污水经“格 栅+沉砂池改良型 a2o活性砂过滤紫外线消毒”处理后可达城镇 污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级 a 标准排放 噪声 污水处理厂设备众多，运行时产生机械、空气动力等噪声。为避免污 水处理厂运行时噪声对周围环境的影响，应采取以下防治措施： a 选用先进的低噪声设备，并按照工业企业噪声控制设计规范对 主要噪声源合理布局： b 将生活区、行政办公区与生产区分开布置； c 加强设备的维修保养，使其工作在良好的运转状态； d 对进水泵等高噪声设备，通过选取潜水泵，进水泵房封闭措施，可 使设备的噪声源强减小 30db(a)以上； e 在污泥泵房，脱水机房等高噪声场所采用隔声门窗并采用减振处理， 可使设备的噪声源强减小 25db(a)以上； f 本项目最大的噪声源为鼓风机，针对鼓风机安装消声器，同时对鼓 风机基础进行减振处理，鼓风机房安装隔声门窗，机房内风管加装阻尼材 料，可进一步使鼓风机的隔声量在 30db(a)以上 g 进出高噪声场所要随手关门； h 在厂界四周设绿化隔离带，种植常绿乔木和灌木，进一步减轻噪声 对外界的影响； i 高噪声设备均远离厂界，布局合理。 通过采用以上降低噪声源强及控制噪声声波传播途径等措施，能确保 厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2 类 标准。 固体废弃物 本项目固废产生量约 19168.3t/a，其中污泥为 17520 t/a，栅渣 1642.5，生活垃圾 5.8 t/a 污水处理厂产生的污泥必须进行无害化处理，本项目所产生的生化污 泥压滤后送至连云港鑫能污泥发电有限公司进行焚烧处置，在厂内临时堆 放时，应设置防渗堆放池，堆放时沥出的污水应收集到污水处理系统进行 处理。 格栅渣和沉砂池砂子应及时清运，进行卫生填埋。 项目生产过程中产生的固体废弃物采取以上措施后均可以得到有效处 理处置，对周围环境产生的影响很小。但必须指出的是，固体废物处理处 置前在厂内的堆放、贮存场所应按照国家固体废物贮存的有关要求设置， 避免产生二次污染。 生活垃圾委托当地环卫部门及时清运和处理。 项目运营期污染物产生及排放情况汇总详见表 5。 表 5 项目污染物产排污情况(t/a) 类别污染物名称污染物产生量污染物削减量最终污染物排放量 氨1.948901.9489无组织废 气硫化氢0.272500.2725 废水量（m3/a）17520000017520000 cod 70086132876 bod5 3153.62978.4175.2 ss 43804204.8175.2 氨氮 613.2525.687.6 tn 700.8438262.8 废水 tp 70.0861.328.76 固体废物(t/a)19168.319168.3（处理处置量）0 其中，排污口规范化建设为利用一期项目现有。 3.23.2 建设项目环境保护目标建设项目环境保护目标 根据评价范围，项目主要环境保护目标及控制要求见表 6。 表 6 项目所在地周围环境保护目标及控制要求 环境要素保护目标方位距离（m）规模（人数）环境功能 大气孙庄村西北30001500gb3095-2012 二级 南城污水处理厂二期工程项目 许庄村西北23002734 杨圩西北27002000 胊山村西北22001847 范庄村西北12001850 黑风口村西南14001500 小新庄村西南20002960 青墩庙村西南17001320 卞庄村西南16001500 孟庄村西南7001235 魏湾村南17001626 南城镇东北24008000 小海村东北1600800 九龙城市乐园小区西北330022000 水墨江南小区西北36006300 福港东方塞纳小区东北15001700 龙尾河东50-gb3838-2002 类 盐河西1500-gb3838-2002 类水环境 烧香河南50-gb3838-2002 类 声环境厂界/厂界及周围 1 米-gb3096-2008 2 类 3.33.3 主要环境影响及预测评价结果主要环境影响及预测评价结果 3.3.13.3.1 废气废气 本项目废气主要为格栅、生化反应池、污泥处理系统及厂内污水提升 泵站等无组织排放的氨、硫化氢等少量恶臭废气。 通过预测可知，本项目恶臭气体污染物 nh3和 h2s 的地面最大浓度均 小于其质量标准的 10%，远低于标准值，同时也远低于 nh3、h2s 嗅觉阈 值 0.1ppm、0.0005ppm。且主要影响范围为厂区内部，厂界浓度也远低于 标准值和嗅觉阈值。因此，在落实各种大气污染防治措施的前提下，本项 目建成后对区域环境保护目标产生的影响甚微，不会出现污染物浓度超标 现象。 本项目对无组织污染物卫生防护距离计算结果大气卫生防护距离为 300m，同时参考南城污水处理厂一期卫生防护距离为 300m，根据卫生防 护距离确定原则，确定本项目的卫生防护距离为 300m。 根据本项目厂区平面布置及厂区周围居民分布情况可知，本项目位于 连云港市西郊，污水厂厂区周围 500m 内均无居民，满足本项目卫生防护 距离要求。 综上所述，项目须设置 300m 的卫生防护距离，该距离内不得新建居 民楼、学校的敏感建筑 3.3.23.3.2 废水废水 根据预测可知，正常情况下的污水排放，预测污水排口下游各断面 cod 浓度均未超过地表水环境质量标准（gb3838-2002）类水控制指 标（30mg/l）要求，对纳污水体龙尾河影响也不大，这主要是由于排放污 水的 cod 的控制指标和受纳水体龙尾河类水 cod 的控制指标基本相近。 正常情况下的尾水排放，预测尾水排口下游各断面 nh3-n 浓度均不能 达到地表水环境质量标准（gb3838-2002）类水控制指标 （1.5mg/l）要求将对纳污水体龙尾河影响较大，这主要是由于受纳水体 龙尾河水质受污染所致。龙尾河水质氨氮本底值 1.92 mg/l 已超过地表 水环境质量标准（gb3838-2002）类水控制指标（1.5mg/l），直接导 致断面超标。由表 7.2.6-4 可见，正常情况下本项目对预测点的 nh3-n 浓 度净增值不大于 0.41mg/l。对龙尾河的影响不大。 事故情况下，本项目排放的废水对龙尾河水质的影响较大，预测污水 排口下游断面 cod 浓度超标最高达 1.77 倍，预测污水排口下游断面氨氮 浓度超标最高达 3.19 倍。 随着南城污水处理厂二期工程的建成和投入使用，龙尾河河将不再接 纳未经处理的生活污水和周围企业的工业废水和生活污水，河水水质将逐 渐好转，届时处理达标后的尾水排入龙尾河对其水体影响较小，不会造成 水体污染，而且有利于龙尾河水质的恢复。 综上所述，正常情况下，本项目排放的尾水对龙尾河水质影响不大； 事故情况下，即本项目污水未经处理直接排入龙尾河，对纳污河流龙尾河 水质影响较大，将使龙尾河的水质不能满足其环境功能要求，引起龙尾河 水质恶化，甚至水体发黑发臭。因此，本项目应采取有效措施，杜绝事故 排放。 3.3.33.3.3 噪声噪声 南城污水处理厂二期工程项目 项目位于声环境质量标准（gb3096-2008）规定的 2 类区，因此 项目噪声排放按工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中 的 2 类标准执行，即昼间应达到 60db(a)，夜间应达到 50db(a)。 声环境预测结果表明，项目建成后厂界噪声可以做到达标排放，与本 底值叠加后可以达到相应的声环境标准。 3.3.43.3.4 固体废弃物环境影响分析固体废弃物环境影响分析 由工程分析可知，污水处理厂产生的固体废物主要是栅渣，具体包括 由格栅拦截的废渣如菜叶、塑料、纸制品等；沉砂沉淀的泥沙及悬浮物； 污泥脱水后排放的泥饼。 拦污格栅截流的固体废物以及旋流沉砂池沉砂的泥沙及悬浮物主要是 体积较大的物体，在厂区若对放不当会对环境造成二次污染。厂内应设置 堆放池，以进一步沥出水分，沥出的污水收集入污水处理系统进行处理， 固体废物及时送至垃圾填埋场填埋，使其对环境的影响减至最低。 带式压滤后的含水率为 80%的干污泥产生量约 48t/d。污泥先在厂内 临时堆放，然后集中送连云港市鑫能污泥发电有限公司焚烧处理。城市污 水处理过程中，约有 90%的致病微生物和寄生虫卵浓缩在污泥里，并以沙 门氏菌、寄生虫卵和霉菌等最易浓缩。污泥经脱水后污泥中的致病微生物 及寄生虫卵没有得到有效灭杀，因此污泥在厂内堆放期应设置防雨淋措施， 以免污泥随暴雨冲刷污染周围。此外，污泥堆放区会产生恶臭，需及时清 运。 综上所述，项目生产过程中产生的固体废弃物均得到合理处理处置， 措施可行，对周围环境产生的影响很小。但必须指出的是，固体废物处理 处置前在厂内的堆放、贮存场所应按照国家固体废物贮存的有关要求设置， 避免产生二次污染。 3.3.53.3.5 地下水环境影响分析地下水环境影响分析 (1) 污染途径 污染物从污染源进入地下水所经过路径称为地下水污染途径，地下水 污染途径是多种多样的。根据工程所处区域的地质情况，拟建项目可能对 地下水造成污染的途径主要有：污水处理站主体工程、固废堆场等污水下 渗对地下水造成的污染。 (2)影响分析 对浅层地下水的污染影响 正常情况下，对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入 含水层造成。项目场地为粉质粘土层，其渗透系数为 0.05m/d，包气带防 污性能为中级，说明浅层地下水不太容易受到污染。若废水或废液发生渗 漏，污染物不会很快穿过包气带进入浅层地下水，对浅层地下水的污染很 小。 对深层地下水的污染影响 判断深层地下水是否会受到污染影响，通常分析深层地下水含水组上 覆地层的防污性能和有无与浅层地下水的水利联系。通过水文地质条件分 析，区内第含水组顶板为分布比较稳定且厚度较大的粘土隔水层，所以 垂直渗入补给条件较差，与浅层地下水水利联系不密切。因此，深层地下 水不会受到项目下渗污水的污染影响。 3.3.63.3.6 生态环境影响分析生态环境影响分析 项目选址位于江苏省海州开发区内，周边为工业生产企业，无需特殊 保护的动植物。另外项目服务内容为污水处理，正常工况和非正常工况下 对环境影响较小。项目运行过程中，只产生少量的无组织废气，对植物影 响较小。 废水中污染物主要为 cod、ss、氨氮及总磷等，经本项目处理达到 城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）表 1 中一级 a 标 准后排入龙尾河，由于污染物排放浓度和龙尾河污染物浓度基本相似，因 此，对鱼类等影响较小，对水生生态影响较小。 项目卫生防护距离为 300 米，防护距离范围内主要为工业企业，项目 在建设过程中，厂区内绿地面积为 42885m2，绿地率 45%，对生态环境影 响较小。 3.43.4 环境风险分析、风险防范措施环境风险分析、风险防范措施 南城污水处理厂二期工程项目 3.4.13.4.1 环境风险分析环境风险分析 本项目事故风险主要来源于污水处理厂本身及管道爆裂危险。 污水处理厂的事故风险主要来自停电、设备故障、检修或由于工艺参 数改变而使处理效果变差等原因。 本项目最大可信事故风险为由于停电、设备故障等原因，造成接管污 水未经任何处理而直接排入龙尾河。另外，需考虑收水管道爆裂情况下， 污水溢流，对周围水体造成污染。 3.4.23.4.2 事故风险影响评价事故风险影响评价 根据事故影响预测，若本项目当水处理系统发生事故导致污水未经处 理直接排入龙尾河，污水排口下游断面 cod 浓度超标最高达 1.77 倍,氨氮 浓度超标最高达 3.19 倍，对龙尾河水质的影响是严重的。同时有可能对 玉带河造成污染。因此，本项目应采取有效措施，杜绝事故排放。 3.4.33.4.3 风险防范措施风险防范措施 事故发生原因主要源于设备故障、检修或由于工艺参数改变而使处理 效果变差。事故对水环境的污染影响是严重的，必须加强防范和采取应急 措施。 （1）设计时应合理确定工艺参数，对于各处理单元进水水量、水质、 停留时间、负荷强度等主要设计参数，应计算和合理确定，确保处理效果 的可达性。 （2）为了在事故状态下污水处理厂能迅速恢复正常运行，设计时应 考虑在主要的水工建筑的容积上应留有相应的缓冲能力，并配有相应的设 备（回流泵、回流管道、阀门及仪表等）。本工程污水处理改良型 a2/o 生化系统及二沉池均设二套系统，每套系统可独立运行，互为备用。当其 中一套系统发生故障时，污水可通过阀门切换至另一系统处理。 （3）选用优质设备，对污水处理厂的各种机械电器、仪表灯设备， 必须-选择质量优良故障率低，便于维修的产品。关键设备应一备一用，易 损翻件要有备用，以保证在出现故障时能尽快更换。 （4）加强事故的预防监控，定期巡检、调节、保养、维修，及时发 现有可能引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。 （5）严格控制各处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工 艺参数，确保处理效果的稳定性，配备流量、水质自动分析监控仪器，定 期采用测定。操作人员应进行理论和实际操作培训，做到持证上岗。 （6）污水处理厂管理人员应有较高的业务水平和管理水平，主要操 作人员上岗前应严格进行理论和实际操作培训，做到持证上岗。 （7）建立污水处理厂运行管理和操作责任制度；搞好员工培训，建 立技术考核档案，不合格者不得上岗。 （8）加强设备、设施的维护与管理，关键设备应有备机，保证电源 双回路供电。如一旦出现不可抗拒的外部原因，如双回路停电，突发性自 然灾害等情况将导致污水未处理直排时，应要求接管工厂部分或全部停止 向管道排污，以确保水体功能安全。 （9）在事故发生及处理期间，应在排放口附近水域悬挂标志示警， 提醒各有关方面采取防范措施。 （10）加强运行管理和浸出水的监测工作，确保达标排放。 （11）设备发生故障后，工作人员应立即采取必要措施，防止故障扩 大或加重设备损坏，并向上级领导报告；如有备用设备可以开启，工作人 员应开启备用设备继续运行；上级领导经分析事故原因，安排维修工抢修。 （12）对于管道爆裂时，若爆裂点位于烧香河附近，则对烧香河会有 一定影响，建议在管道敏感点设置压力监测系统，一旦压力减少，工作人 员需立即采取措施，确定原因，若确定为事故，立即暂停收水工作，安排 维修工抢修，将对水体影响减至最小。 （13）在龙尾河与玉带河交叉处修建地涵，防止项目对玉带河造成影 响。 3.4.43.4.4 应急措施应急措施 当污水处理厂发生事故时，应及时通知污水接管单位，利用其自身配 备的事故池或其他设施贮存污水，待污水处理厂修复正常运行时再排入处 南城污水处理厂二期工程项目 理，以免污水外溢到附近地表水而造成污染事故。同时，联系水利部门调 取玉带河水冲洗稀释被污染的龙尾河，减小对龙尾河的影响。 3.3.5 5 施工监理计划施工监理计划 按省环保厅转发环保部办公厅关于同意将江苏省列为建设项目环境 监理工作试点省份的函的通知，苏环办2011250 号相关要求，项目在 建设施工期委托有资质单位进行施工监理，监理报告将作为项目竣工验收 的必备材料。 3.63.6 环境监测计划及环境管理制度环境监测计划及环境管理制度 3.6.13.6.1 日常环境监测计划日常环境监测计划 建立环保监测机构，配备专业技术人员，购置必备的仪器设备，具有 定期自行监测的能力。根据本项目的实际情况和污染源排放状况，应配备 的环境监测管理人员 1-2 名，监测分析人员 4-5 名。环境监测计划 （1）废气 监测项目：氨、硫化氢、臭气浓度 监测布点：距离脱水机房和改良型 a2/o 反应池较近的厂界设监测点 1 个。 监测频次：夏季，每月 3 天，每天 1 次。其余季节，每月 1 天，每天 1 次。遇有特殊情况随机监测。 （2）废水 自动监测与手工监测相结合的方法，需在关键部位引进必要的自动化 在线监控设备，对污水处理厂各处理单元进、出水水质进行监控，以便及 时反馈于生产，调整运行参数，保证出水水质。监控项目、监测断面及监 测频次见表 7。 表 7 厂内水质监控一览表 项目进出水监测 项目常 规 项 目 进水ph、bod5、cod、ss、氨氮、tn*、tp*、色度、流量 出水ph、bod5、cod*、ss、氨氮、tn*、tp*、色度、大肠杆菌*、细菌总数*、流 量* 监测断面进口、生化池进出口、消毒池出口 监测频次 *每周监测 1 次，其余每天 3 次 *设置 cod 在线监测仪 *污水排口设流量计 地下水监测 监测项目 ph 值、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、氯化物、铅、镉、汞、砷、铬 监测位置 厂区内 监测频次 每年 1 次 噪声 对厂界四周外 1m 对应厂内高噪声排放源位置以及生产区进行监测， 选正常生产期间，每半年测一天，昼间和夜间各测一次。 3.6.23.6.2 项目竣工验收监测计划项目竣工验收监测计划 根据相关法律、法规的要求以及国家、省、市以及地方的环保要求， 项目在试生产 3 个月内要申报竣工验收，竣工验收监测计划主要从以下几 方面入手： 各生产装置的实际生产能力是否具备竣工验收条件，如项目分期建 设，则“三同时”验收也相应的分期进行。 按照“三同时”要求，各项环保设施是否安装到位，运转是否正常。 在厂界下风向布设厂界无组织监控点。监测因子为：硫化氢、氨等。 污水站各单元进出口处取样监测。监测因子为：水量、温度、 ph、cod、bod5、ss、氨氮、总氮、tp 等。 厂界噪声点布设监测，布点原则与现状监测布点一致。 是否实现“清污分流、雨污分流”，在清下水排口取样监测，监测因 子：水量、温度、ph、cod、bod5、ss、氨氮、总氮、tp 等。 固体废物处理情况。 卫生防护距离的核实，确定。 是否有风险应急预案和应急计划。 污染物排放总量的核算，各指标是否控制在环评批复范围内。 南城污水处理厂二期工程项目 各排污口（雨水排口、污水排口）是否设置规范化。 3.6.33.6.3 环境管理措施、建议环境管理措施、建议 为更好地进行环境管理，建议采取以下措施： 经济手段 按污染物流失总量控制原理对厂内各装置分别进行总量控制，并采用 职责计奖，超额嘉奖，签订包干合同等方式，将环境保护与经济效益结合 起来。 技术手段 在制定产值标准、工艺条件、操作规程等工作中，把环境保护的要求 考虑在内，这样既能促进企业生产发展，又能有效保护环境。 教育培训手段 通过环保教育，提高全体职工环境意识，自觉控制人为污染；加强职 工操作培训，使每一个与环境因素有关的关键岗位人员均能熟练掌握操作 技术，避免工艺过程中的损耗量；对污水站具体操作人员进行专门培训， 要求其熟练掌握污水处理工艺及操作规范，确保污水站正常运行，使回用 水稳定达标。 行政手段 将环境保护列入岗位责任制，纳入生产调度，以行政手段督促、检查、 奖惩，促使各生产车间直至生产岗位按要求完成环境保护任务。 4 4 公众参与公众参与 环境影响评价公众参与暂行办法规定：建设单位或者其委托的环 境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当依照本办法的规定， 公开有关环境评价的信息，征求公众意见。 4.14.1 公开环境信息公开环境信息 环境影响评价公众参与暂行办法环发200628 号有关程序及要求 规定：建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当按照本办法的规定， 采用便于公众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息。 根据关于进一步规范规划和建设项目环评中公众参与听证制度的通 知苏环办20113 号内容可知，本项目无需通过听证方式征求公众意见。 为此，建设单位在环境影响报告书的编制过程中，于 2012 年 10 月 20 日在海州开发区管委会张贴布告方式，向公众公告如下内容： 建设项目的名称及概要； 建设项目的建设单位的名称和联系方式； 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式； 环境影响评价的工作程序和主要工作内容； 征求公众意见的主要事项； 公众提出意见的主要方式； 公众提出意见的起止时间。 评价单位在完成环境影响评价报告书初稿后，并于 2012 年 11 月 22 日报送环境保护行政主管部门审批前，在海州开发区管委会张贴布告作二 次公示。公众内容如下： 建设项目情况简述； 建设项目对环境可能造成影响的概述； 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点； 环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点； 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时 向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限； 征求公众意见的范围和主要事项； 征求公众意见的具体形式； 公众提出意见的起止时间。 环境影响评价初稿完成并进行二次公示后，对公众的调查方式和内容 以填写“江苏省建设项目环境保护公众意见征询表”为主，通过发放公众参 与调查表，广泛征求公众意见。公众意见征询调查内容见表 8。公示照片 见附件。 表 8 江苏省建设项目环境保护公众参与调查表 被调查人被调查人被调查单位被调查单位 南城污水处理厂二期工程项目 年龄年龄职业职业 性别性别文化程度文化程度联系电话联系电话 家庭住址家庭住址单位地址单位地址 情况简介情况简介 1、项目简介、项目简介 项目名称：连云港市南城污水处理厂二期工程项目项目名称：连云港市南城污水处理厂二期工程项目 建设单位：连云港市城市建设投资集团有限责任公司建设单位：连云港市城市建设投资集团有限责任公司 建设地点：连海州开发区内龙尾河与烧香河交汇处，纬三路以南、纬四路以北、经一路以东。建设地点：连海州开发区内龙尾河与烧香河交汇处，纬三路以南、纬四路以北、经一路以东。 占地面积：本项目占地占地面积：本项目占地 95300m2，绿化面积，绿化面积 42885m2。 2、占地概况及污