连云港港徐圩港区二港池7#、8#堆场工程海洋环境影响报告书.doc

连云港港徐圩港区二港池7#、8#泊位区堆场工程海洋环境影响报告书简本建设单位：连云港徐圩港口多用途码头有限公司评价单位：交通运输部天津水运工程科学研究所二一五年二月18（一）建设项目概况1.建设项目的地点及相关背景为了实现连云港港口作为带动苏北经济、辐射中西部地区的重要战略。根据连云港港总体规划，连云港港将按照“一体两翼”的总体发展思路，形成由港湾内的连云港区、北翼的赣榆港区、前三岛港区和南翼的徐圩港区、灌河港区组合的组合港。连云港港徐圩港区总体规划指出，徐圩港区是连云港港发展成为区域性中心港口的重要组成部分；是拓展港口功能、实现港口可持续发展的重要支撑；是江苏省调整产业结构、实现“四沿”发展战略的重要基础；是苏北地区及周边部分省市发展外向型经济、加快工业化进程的重要依托。徐圩新区作为江苏省沿海开发的支点和突破口，以徐圩港为支撑发展成为以钢铁、石化、能源、船舶机械制造、仓储物流等临港产业为主的多功能创新型临港工业新城，打造为江苏省乃至全国重要的临港重工业基地与循环经济示范区，定位于钢铁、石化、装备制造、清洁能源、物流业等五大产业。根据规划，徐圩港区将依托临港工业起步，逐步发展成为为腹地经济和后方临港工业服务的综合性港区，以干散货、液体散货和件杂货运输为主，逐步发展集装箱运输。连云港港绝大部分吞吐量及泊位均在主体港区-连云港区，2013年连云港港完成吞吐量2.02亿吨（扣除集装箱重量后约1.7亿吨），同期泊位核定能力为7446万吨，超负荷率达到282%，徐圩临港产业产生的增量不可能通过主体港区满足，主体港区还将有部分吞吐量需要转移到徐圩港区来完成。目前徐圩港区仅有徐圩一期通用泊位，目标货种以散货为主，杂货吞吐能力仅100万吨。因此必须新建泊位解决徐圩港区吞吐量需求的增长。鉴于此本工程安排吞吐量345万吨，主要为钢材、木材以及其他杂货，本工程作为前方泊位的配套堆场设施，其货运量与码头吞吐量一致。拟建项目选址位于徐圩港区大顺岸东段，二港池纳潮河和西港河之间的集装箱作业区。工程占海42.6930公顷，陆域宽度496m，纵深839.5m，吹填方量约415万m。项目近期布置有钢材堆场、木材堆场、其他杂货堆场以及生产、生活辅助设施和绿化等。货运量345万吨/年，其中钢材80万吨、杂货55万吨（主要指重大件机械设备、瓷砖、大理石及建筑材料等）、袋装粮食110万吨、化肥100万吨。项目施工期约20个月。工程总投资85341万元。根据中华人民共和国海洋环境保护法和中华人民共和国海域使用管理法等文件的要求，连云港徐圩港口多用途码头有限公司委托交通运输部天津水运工程科学研究所进行连云港港徐圩港区二港池7#、8#泊位区堆场工程的海洋环境影响评价工作。评价单位天科所接受委托后，编制了本项目的海洋环境影响报告书，提请海洋主管部门审查，并于2015年1月9日通过了由江苏省海洋与渔业局组织召开的专家评审会，会后评价单位认真进行了补充修改。2.建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资），并附工程特性表本工程位于徐圩港区大顺岸东段，二港池纳潮河和西港河之间的集装箱作业区。工程形成陆域面积42.6930公顷，新建496m正堤，正堤采用全清淤抛石方案。陆域设计标高由北向南均为8.0m7.0m，吹填标高取9.07.80m，吹填方量约415万m。陆域形成后用于建设前方泊位的配套堆场设施，货运量345万吨/年，其中钢材80万吨、杂货55万吨（主要指重大件机械设备、瓷砖、大理石及建筑材料等）、袋装粮食110万吨、化肥100万吨。项目施工期约20个月。工程总投资85341万元。3.建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性连云港港徐圩港区二港池7#、8#泊位堆场工程的建设符合江苏省海洋功能区划、江苏沿海地区发展规划、连云港港总体规划、连云港港徐圩港区总体规划、连云港市城市总体规划、连云港港徐圩港区修建性详细规划以及产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）。（二）建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状（1）水质现状评价结论国家海洋局上海海洋环境监测中心站于2012年5月大潮期在工程附近海域进行了一次采样调查。本次调查共布设水质调查站位12个。监测期间调查海域水质中ph、cod、溶解氧、石油类、磷酸盐、活性磷酸盐、铜、锌、铅、镉、汞、砷、总铬含量均能满足相应海水水质标准。无机氮含量在7个站位监测值超所在位置海水标准，超标率47.3%，最大超标倍数（4.96倍）出现在10#站位的表层样品；海域无机氮超标现象较为普遍。水质超标可能与陆源径流污染有关。国家海洋局南通海洋环境监测中心站于2014年10月在工程附近海域进行了一次采样调查，共布设47个调查点位。调查结果显示：监测期间调查海域水质中ph、cod、溶解氧、硫化物、铜、锌、铅、镉、汞、砷、镍、总铬含量均能满足相应海水水质标准。无机氮含量在27个站位监测值超所在位置海水标准，超标率57.38%，最大超标倍数（1.94倍）出现在25#站位的表层样品；活性磷酸盐在2个站位超出所在位置海水水质标准的要求，超标率为3.28%；石油类在2个站位超出所在位置海水水质标准的要求，超标率为4.76%。海域无机氮超标现象较为普遍。水质超标可能与陆源径流污染有关。（2）沉积物评价结论国家海洋局南通海洋环境监测中心站于秋季（2014年10月）在工程附近海域进行了一次采样调查，本次调查共布设沉积物调查站位30个。调查海域各站位表层沉积物中有机碳、硫化物、石油类、铅、铜、镉、锌、铬、汞、砷含量均能满足所在海域相应海洋功能区划的要求。（3）海洋生态现状评价结论浮游植物2012年5月调查海域共鉴定出浮游植物7门44属77种；浮游植物瓶采水样的密度范围为0.67711045.4078105个/dm3，平均值为1.8864105个/ dm3。浮游植物iii网采水样的密度范围为3.20741048.8200104个/m3，平均值为5.6519104个/ m3。浮游植物瓶采水样的多样性指数均值为2.4593，均匀度均值为0.5802，丰富度均值为1.1385（表5.5-2）。浮游植物iii网采水样的多样性指数均值为1.7953，均匀度均值为0.5290，丰富度均值为0.6133。2014年10月调查海域共鉴定出浮游植物7门55属118种；浮游植物iii网采水样的密度范围为4.771043.89106个/m3，平均值为7.05105个/ m3；浮浮游植物iii网采水样的多样性指数均值为3.13，均匀度均值为0.68，丰富度均值为1.38。浮游动物2012年5月调查海域共鉴定浮游动物5大类24种；大型浮游动物生物量范围为91917mg/m3，平均值为550.7mg/m3；浮游动物多样性指数平均值为0.9048。2014年10月调查海域共鉴定浮游动物8大类45种；大型浮游动物生物量范围为34.6366.8mg/m3，平均值为140.9mg/m3；浮游动物多样性指数平均值为2.25。底栖生物2012年5月调查海域共鉴定底栖生物52种。调查海域底栖生物栖息密度范围为20200个/m2，平均值为75.6个/m2；生物量范围为1.56352.25g/m2，平均值为56.68g/m2。底栖生物丰富度均值为0.4463，多样性指数均值为1.3074，均匀度均值为0.6156。2014年10月调查海域定量采集共鉴定底栖生物35种，定性采集共鉴定68种；调查海域底栖生物栖息密度范围为0110个/m2，平均值为32个/m2；生物量范围为0 114.81g/m2，平均值为25.15g/m2。底栖生物丰富度均值为0.82，多样性指数均值为1.08，均匀度均值为0.87。潮间带生物2012年5月共鉴定潮间带生物45种；春季软体动物、环节动物的优势均较大。2014年10月共鉴定潮间带生物33种；秋季软体动物的优势均较大。（4）渔业资源现状评价结论鱼卵、仔稚鱼2012年5月调查定量和定性共鉴定出鱼卵7科7种，此外还有1种未能鉴定出来的鱼卵，共计8种；鉴定出仔稚鱼5科5种。调查海域鱼卵密度均值为1.10ind./m3（0 ind./m3-7.50ind./m3），仔稚鱼密度均值为0.60ind./m3（0 ind./m3-5.00ind./m3）。2014年10月调查定量和定性共鉴定出鱼卵2科2种；鉴定出仔稚鱼5科6种。调查海域鱼卵密度均值为0.01ind./m3（0 ind./m3-0.22ind./m3），仔稚鱼密度均值为0.07ind./m3（0 ind./m3-1.43ind./m3）。游泳动物2012年5月调查共出现游泳动物41种。鱼类、虾类、蟹类和头足类分别为23种、11种、5种和2种，分别占总数的56.10%、26.83%、12.20%和4.88%。2012年5月渔获物重量和尾数密度均值分别为162.43kg/km2和12.89103ind./km2。2014年10月调查共出现游泳动物60种。其中鱼类40种，占总种类的66.67%；虾类13种，占21.67%；蟹类4种，占6.67%；头足类3种，占5.00%。2014年10月渔获物重量和尾数密度均值分别为672.736kg/km2和62495ind./km2。2.建设项目环境影响评价范围（附有关图件）评价以工程可能影响到的范围为主，主要根据工程特点、污染物特性、污染类型以及承受载体的不同来确定各自的评价范围。（1）海洋水文动力环境调查和评价范围根据海洋工程环境影响评价技术导则，海洋水文动力环境2级评价范围垂向距离一般不小于3km；纵向不小于一个潮周期内水质点可能达到的最大水平距离的两倍。考虑到工程附近海域东西防波堤尚未完全建成，同时距离本工程位置7km以外分布有连云港海域农渔业区、羊山岛旅游休闲娱乐区、田湾核电站取水明渠、田湾核电站排水口等环境敏感点。因此，将本工程水文动力环境影响评价范围适当扩大为：工程位置向西北、向东南各15km，由工程位置向海15km，向西至陆域，整个评价范围约500km2的水域。（2）海洋地形地貌与冲淤环境影响评价范围根据海洋工程环境影响评价技术导则（gb/t19485-2014），一般不小于水文动力环境影响评价范围，同时应满足建设项目地貌与冲淤环境特征的要求。确定与海洋水文动力环境的评价范围可满足要求。（3）海洋生态环境评价范围海洋生态环境的调查评价范围，主要依据被评价区域及周边区域的生态完整性确定。根据海洋工程环境影响评价技术导则，2级评价以主要评价因子受影响方向的扩展距离确定调查和评价范围，扩展距离一般不能小于（58）km。确定海洋生态环境评价范围同海洋水文动力环境的评价范围，可满足要求。（4）海洋水质、沉积物环境影响评价范围根据海洋工程环境影响评价技术导则（gb/t19485-2014），海洋水质、沉积物环境影响评价范围确定为与海洋水文动力环境的评价范围相同。（5）环境风险评价范围本工程风险评价主要考虑施工船舶燃料油泄漏风险，因此，确定本次评价的风险评价范围与水文动力环境评价范围相同。（6）环境空气评价范围根据环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2 -2008），大气环境影响评价范围依据项目排放污染物的最远影响范围而确定，即以d10%为半径的圆或以2d10%为边长的矩形，因此，本项目的大气评价范围以项目为中心，直径为5km的圆。（7）声环境评价范围根据环境影响评价技术导则 声环境要求，本工程包含多个点声源。同时考虑到项目附近环境特征，以拟建工程陆域部分边界外200m做为噪声环境影响评价范围。综上所述，本工程评价范围见图1。评价范围图1 本工程评价范围图（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围1、施工期（1）施工期吹填溢流悬浮物的源强估算本工程的造陆需进行吹填作业，为此需进行溢流；按照国家污水排放标准，ss排放浓度人为增加的量不能大于150mg/l，本次围埝溢流作业保守考虑，溢流口ss排放浓度按150mg/l来估算，溢流口源强约为0.12kg/s，预测中以此作为溢流悬浮物预测源强。本工程土方来源于徐圩港区二港池5#8#泊位工程疏浚土，疏浚土源强分析已在相应报告中进行分析，本次环评不再进行分析。（2）正堤地基处理在施工过程中需要进行地基处理，类比天津同类项目的施工情况，最大限度地考虑施工过程中悬浮物对水环境的影响认为施工时产生的悬浮物源强约为2.4kg/s，以此源强进行正堤地基处理引起悬浮物影响范围的计算。（3）船舶机舱油污水类比同类项目施工分析，本工程水上作业按施工高峰期估算最多船舶数为6艘，主要为绞吸式挖泥船、铺排船、充填袋充灌平台、吊机船、方驳等。根据港口工程环境保护设计规范（jts149-1-2007），油污水的产生量以0.27吨/天艘计，每天共产生油污水1.62吨，石油类浓度约为5000mg/l，则石油类污染物日最大发生量约为8.1kg/d。船舶油污水由连云港市信海清污有限公司接收处理。（4）船舶生活污水类比同类项目施工分析，本工程水上作业按施工高峰期估算最多船舶数约为6艘，主要为绞吸式挖泥船、铺排船、充填袋充灌平台、吊机船、方驳等。根据海港工程船舶艘班费用定额等估算，本工程水上施工作业最多人员约为60人，生活污水的发生量按照每人每天80l计算，生活污水的发生量最大为4.8m/d；施工船舶生活污水由连云港港口集团有限公司外轮服务分公司接收处理。（5）陆域施工人员生活污水陆域施工按施工高峰期100人/日估算，生活污水的发生量按照每人每天80l计算，则生活污水发生量约8m/d，主要污染因子为有机污染物，主要污染物特征浓度：cod：350mg/l。cod的发生量约为2.8kg/d。陆域施工生活污水设移动式环保厕所集中收集，环保厕所自备集粪箱，定期由市政环卫部门清运车辆通过自吸泵进行清理。（6）固体废物本工程水上施工作业最多人员约为60人，按人均产生量为1.5kg/d，则施工船舶工作人员每天产生约90kg的生活垃圾，生活垃圾由陆域接收后送连云港市环卫部门统一处理。陆上施工人员活动过程产生的生活垃圾一般每人每天约为1.0kg，按施工高峰期100人/日估算，则每天产生约100kg的生活垃圾，集中收集后送连云港市环卫部门统一处理。2、营运期源强（1）陆域生活污水工程投入使用期间产生的生活污水主要来自工作人员，场区定员约为310人，年工作日按350天计，如果每人每天污水产生量按80l估算，则营运期间陆域生活污水发生量约为8680m3/a。生活污水中cod含量为350mg/l，因此cod发生量为3.038t/a；生活污水中氨氮含量为40mg/l，因此氨氮发生量为0.3472t/a。近期生活污水收集后排至5#、6#泊位区堆场工程生活污水处理站处理（设计能力已考虑本项目的需求），达到连云港市徐圩新区污水处理厂进水水质标准后，由槽车运输至连云港市徐圩新区1#污水处理厂进行处理。远期，待市政污水管网建成后，由厂区生活污水处理厂处理后直接排入市政管网。（2）机修油污水本工程配备机械设备和车辆72台，若设备日返修率为2%，用水量标准为800l/台，本项目建成投入使用后，则会产生含油污水约403.2t/a。机修油污水中石油类含量为300500mg/l，本次评价按500mg/l估算，石油类的发生量为0.202t/a。机修油污水近期经油水分离器初级处理后同生活污水一同排入生活污水处理站，处理后由槽车运输至连云港市徐圩新区1#污水处理厂进行处理。远期，市政污水管网建成后，经油水分离器初级处理后的机修油污水经厂区生活污水处理厂处理，直接排入市政管网。（3）固体废物本工程投入使用期间产生的固体废物主要来自场区的生活垃圾，其中场区定员为310人，如按人均1.5kg/d计算，陆域垃圾产生量约为162.75t/a。2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况（附相关图件）距离本项目最近的敏感区域为工程西北侧15.0km处的羊山岛旅游休闲娱乐区、14.7km处的核电站取水明渠、14.0km的核电站排水口和东侧6.5km处的连云港海域农渔业区。故本评价将羊山岛旅游休闲娱乐区、核电站取水明渠、核电站排水口、连云港海域农渔业区以及工程区域的海水环境、海洋生物作为本评价的环境保护目标。环境保护目标分布见表1和图2。表1 环境保护目标情况序号保护目标/环境关心点相对方位与拟建工程距离保护内容1田湾核电站取水明渠西北12.8km水质2田湾核电站排水口西北13.0km水质3羊山岛旅游休闲娱乐区西北12.5km水质、生态4连云港海域农渔业区东7.7km水质、生态连云港海域农渔业区：江苏省海洋功能区划图（2011-2020）划定的功能区，位于灌河口以北连云港市外侧海域，海域面积408150公顷。海洋环境保护要求为：（1）提高海域环境整治和资源的保护意识，加强整治力度；养殖区海水水质标准不劣于二类水；海洋环境不达标的水域，要采取有效治理措施予以逐步解决；逐步实现养殖品种和养殖方式的多样性，提高生态系统健康水平。（2）加强渔政管理；除风电兼容区和已核准的航道、锚地区、排污区以及倾倒区外不得布置其他用海；认真控制渔具和捕捞方式，严格执行休渔制度，禁捕期内停止一切捕捞活动；加强渔政的监督检查工作；履行捕捞许可制度，禁止渔船非法捕捞活动；加强海上船舶的排污监督，定期检测海洋环境；捕捞区海水水质标准不劣于一类水。羊山岛旅游休闲娱乐区：江苏省海洋功能区划图（2011-2020）划定的功能区，处于羊山岛及周边海域。海洋环境保护要求为：围垦与保护环境协调进行；严格海域论证、环评工作。重点保护珍稀濒危生物种群、典型海洋自然景观河历史文化古迹，严禁破坏性开发；采取有效措施，防止污染和环境质量下降。保护目标分布图见图1。3.按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果（1）施工期水环境影响施工造成悬浮物综合分析正堤地基处理产生悬浮物及吹填溢流产生的悬浮物对水环境的影响。可以看出，高浓度区悬浮物（浓度大于150mg/l）的影响范围基本处于作业点附近的局部区域，浓度大于10mg/l的影响范围为0.17km，整个施工作业不会对保护目标产生显著影响，而且随着工程施工的结束其影响也将消失。施工期海洋生态影响本工程吹填造地造成的底栖生物总损失量为484t，施工悬浮物浓度的扩散造成的损失造成成鱼的损失量约为1905尾，成体损失13.59kg。应采取生态放流等措施进行生态补偿。（2）营运期环境影响分析污水营运期间陆域生活污水发生量约为8680m3/a。近期生活污水收集后排至5#、6#泊位区堆场工程生活污水处理站处理（设计能力已考虑本项目的需求），达到连云港市徐圩新区污水处理厂进水水质标准后，由槽车运输至连云港市徐圩新区1#污水处理厂进行处理。远期，市政污水管网建成后，由厂区生活污水处理厂处理后直接排入市政管网。本项目建成投入使用后，会产生含油污水约403.2t/a。机修油污水近期经油水分离器初级处理后同港区生活污水一同经槽车统一运至连云港市徐圩新区1#污水处理厂处理；远期，市政污水管网建成后，经油水分离器初级处理后的机修油污水经厂区生活污水处理厂处理，直接排入市政管网。固体废物本工程投入使用期间产生的固体废物主要来自场区的生活垃圾，生活垃圾收集后送市政垃圾处理厂统一处理。综上，本工程营运期各污染物均得到有效的处理，不在工程附近海域排放，不会对工程周边的海洋环境产生影响。4.按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果一、施工期水环境污染防治措施1、合理安排施工进度，注意保护环境敏感目标为减少其施工活动的影响程度和范围，施工单位在制定施工计划、安排进度时，应充分注意到附近海域的环境保护问题，尤其对地基处理等重要环节，要求施工单位制定详细的施工作业计划，合理安排施工进度。尽量避开主要经济鱼类的产卵繁殖期（每年的4月-8月）。2、施工船舶污染物的控制（1）连云港港船舶污染物的接收处理情况施工船舶生活污水由连云港港口集团有限公司外轮服务分公司接收后送连云港港港口集团庙岭污水处理厂处理。施工船舶含油污水由油污水接收船接收后交连云港市信海清污有限公司统一处理。对于船舶垃圾应严格执行船舶污染物排放标准（gb3552-83）的要求，禁止在海域排放，应由垃圾接收船或靠泊后垃圾接收车定期给予回收运至岸上的陆域垃圾处理场接收处理。（2）控制施工船舶污染的措施施工船舶在水域内定点作业、船舶停泊及施工营地均应根据施工作业场地选择合理的环保措施，以保证不发生船舶污染物污染水域的事故。施工船舶的船舶油污水、船舶生活污水禁止在外航道所在海域（一二类环境功能区内）排放。船舶油污水处理方案施工船舶产生的含油污水应按连云港港海事部门的有关要求，禁止在施工海域排放，应由油污水接收船接收后交连云港市信海清污有限公司统一处理。船舶生活污水处理方案根据2007年交通运输部发布了沿海海域船舶排污设备铅封管理规定（交海发2007165号），施工船舶产生的污水不得在海域内排放。施工船舶需排放的污水经船舶业主向海事局申请批准后，应由连云港海事局指定的具有接收资质的接收单位连云港港口集团有限公司外轮服务分公司接收处理。船舶垃圾对于船舶垃圾应严格执行船舶污染物排放标准（gb3552-83）的要求，禁止在海域排放，应由垃圾接收船或靠泊后垃圾接收车定期给予回收运至岸上的陆域垃圾处理场接收处理。二、生态环境保护措施与对策为了缓解和减轻工程对所在的海区生态环境水生生物的不利影响，建设单位应按照水生生物增殖放流管理规定（农业部令第20号，2009.3）、江苏省水生生物资源增殖放流工作规范（2007年）的要求实施生态补偿工作。目前，暂时建议采用投放人工鱼礁和增殖放流相结合的方式进行，具体放流以当地种类梭鱼、真鲷、文蛤、毛蚶为主。三、营运期污染防治措施本工程营运期间产生的污染污水主要有生活污水和固体废物。营运期生活污水依托5#、6#泊位区堆场工程新建生活污水处理设施。综上，本工程营运期各污染物均得到有效的处理，不在工程附近海域排放，不会对工程周边的海洋环境产生影响。5.环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案1、环境事故风险预测结果通过对无风条件及不利风条件下的油品对水环境的影响预测分析，可以发现，当溢油发生在工程外侧时，油膜发生36小时内将会对西侧的环境保护目标产生直接影响。考虑到本项目实施前一二突堤准备工程（小环抱）和东西防波堤（大环抱）将先期实施，可以为本项目提供掩护，油膜基本在港池内飘逸；同时根据工程所在海域周边现有应急力量4个小时能够出动和处置，4个小时内油膜的扩散范围不会影响到西侧环境保护目标。因此，本项目溢油事故影响处于可防范和控制范围内。考虑到溢油事故对海洋环境的影响较大，因此为保护周围海域海洋环境，应加强管理，合理调配，尽可能避免溢油事故的发生。2、风险事故的预防及应急措施本项目风险防范与应急预案应与徐圩港区统筹实施，并纳入徐圩港区风险防范体系。6.建设项目对环境影响的经济损益分析结果；1、社会、经济效益（1）本工程的建设将有助于保障徐圩港区港口物流业的快速发展。现代物流供应链中众多环节都发生在港口，并通过港口的功能来实现，港口仓储业作为港口物流的一个重要环节，其服务水平将直接影响货物运输效率，本工程为徐圩新区和徐圩港区建成创造了有利条件，为连云港市经济可持续发展和快速增长做出贡献。（2）本工程建设将为社会创造更多的就业机会，对社会就业的贡献包括直接、间接两部分。直接影响是指本工程直接带来的就业岗位，主要包括围堤吹填施工和后期维护所需增加的人员，以及建筑材料、机械设备、科学研究、勘测设计、施工管理等相关行业需增加的人员等；间接影响是指堆场建成投产后促进或带动临港产业等的发展而带来的就业岗位。2、项目环境损益分析本工程的环境经济损失主要来自工程堤身永久占海以及地基处理悬浮物对海洋生态环境的影响，具体分析如下：（1）直接影响主要是工程占用海域内无逃避能力的物种将受到直接危害，如底栖生物、潮间带生物、浮游生物、鱼卵仔稚鱼和无脊椎动物等，因为这些动、植物不能主动逃避，同时也使一些生物赖以生存的生境部分永久性丧失，破坏其索饵繁殖场所，影响现有种群的生存和随后的恢复，使物种多样性下降。本工程吹填造地造成的底栖生物总损失量为484t，施工悬浮物浓度的扩散造成的损失造成成鱼的损失量约为1905尾，成体损失13.59kg。应采取生态放流等措施进行生态补偿。（2）间接影响工程建设造成的间接影响主要是地基处理过程中所引起的水体中悬浮物浓度增加，减弱了光的穿透作用，悬浮物在水流和重力的作用下，在工程附近扩散、沉降，造成泥沙沉积在底基上，改变海底沉积物，间接影响整个水域生态系结构和功能的变化。7.建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施本报告不涉及。8.建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度1、施工期环境监测计划工程施工期的环境监测工作应该根据国家海洋局于2002年4月发布的建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程的要求进行跟踪监测。采样监测工作委托有资质环境保护监测站承担，由海洋环境主管部门监督。应满足海洋监测规范及海水水质标准（gb3097-1997）中相应规范和标准的要求。（1）水环境监测监测项目：ss、水温、ph、do、cod、无机氮、活性磷酸盐、石油类、重金属（铜、锌、铅、镉、汞、砷）；监测站位：工程施工区域附近、羊山岛旅游休闲娱乐区、田湾核电站取水明渠附近各布置一个监测站位；监测频率：施工前监测1次；施工期要求每季度监测1次，发现异常情况及时通知有关部门，采取相应对策措施