湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书.doc

湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 目录目录 1 建设项目概况建设项目概况1 1.1 项目由来.1 1.2 项目简介.1 1.3 项目产业政策相符性、选址合理性以及总平面布局合理性分析 .3 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状3 2.1 项目所在地的环境质量现状 .3 2.2 项目环境影响评价范围.4 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果4 3.1 项目主要污染物及其防治措施.4 3.2 项目环境保护目标.8 3.3 环境影响分析.10 3.4 污染防治措施及其可行性分析.12 3.5 环境风险分析.16 3.6 环境经济损益分析.23 3.7 环境管理与监测计划.23 4 公众参与公众参与25 4.1 调查方式、对象.25 4.2 信息公告与反馈意见.25 4.3 简本公示及反馈意见.26 4.4 报纸公示及反馈意见.27 4.5 问卷调查与结果统计.28 4.6 公众参与调查结论.32 5 环境影响评价结论环境影响评价结论32 6 联系方式联系方式33 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 1 - 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 项目由来项目由来 近年来，随着人民生活水平的改善，人民对医疗卫生服务的需求日益增长，目前 湖南旺旺医院不管是规模还是住院环境都不能满足患者的就医需求。为此，湖南旺旺 医院投资管理有限公司拟在医院西南部现有预留用地上建设湖南旺旺医院二期医疗大 楼。 1.2 项目简介项目简介 1）项目名称：湖南旺旺医院二期医疗大楼。 2）建设单位：湖南旺旺医院投资管理有限公司。 3）工程性质：扩建。 4）建设地点：湖南旺旺医院内西南部，具体地理位置见图 1。 5）总投资：本项目总投资 6 亿元，资金自筹。其中环保投资 725 万元，占总投资 的 1.2%。 6）建设周期： 拟于 2013 年 4 月动工建设，预计于 2014 年 9 月建成，施工周期 为 18 个月。 7）建设规模：项目总建筑面积 138490.9 平方米；设置标准床位 1000 张。 项目主要技术经济指标见表 1，拟建工程建（构）筑物见表 2，拟建工程建成前后 病床规模、接诊能力情况见表 3。 本项目建设内容为二期医疗大楼，按 1000 床规模建设，其具体功能布置见表 4。 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 2 - 图 1 拟建项目地理位置图 表 1 拟建工程主要技术经济指标表 序号指标名称单位指 标备 注 1建构筑物占地面积m27746.8 总建筑面积m2138490.9 医疗大楼m297456.8地上2 其中 人防及地下车库m241034.1地下 3停车位个847地上：70，地下：777 表 2 拟建工程建（构）筑物表 序号建（构）筑物层数 高度 （m） 总建筑面积 （m2） 占地面积 （m2） 备注 1二期医疗大楼18f69.6138490.97746.8 2污水处理站/4.5/ 地下，紧邻现有 污水处理站东侧 表 3 拟建工程建成前后病床规模、接诊能力情况一览表 序号项目建设前规模本次扩建规模建设后全院规模 1病床规模507 张1000 张1507 张 2接诊能力 门诊：2000 人/d 急诊：200 人/d 门诊：5000 人/d 急诊：200 人/d 门诊：7000 人/d 急诊：400 人/d 表 4 医疗大楼各楼层面积以及功能布置一览表 楼层功 能建筑面积 (m2)备注 1f 大厅、营养快餐区、医疗服务配套用房、医 疗配套生活超市 7177.2 2f 核磁共振、放射科、急诊接诊、抢救室、观 察室、监护室、值班室、办公室、药房收费、 化验、洁净室、x 光、儿科诊室等 6934.8 项目不采用显影液 洗片，采用电子照 片及激光打印。 3ficu、手术室。6934.8 4f设备层6934.8 5f产科、妇产科 6f-18f各科室标准病房5094.0 设标准病床 1000 张 地下 1f 小儿活动区、运动功能康复区、配电间、水 疗、牵引、厨房 8617.4厨房设灶头 4 个 地下 2f车库8950.1停车位 219 地下 3f车库8950.1停车位 234 地下 4f车库6728.5停车位 158 地下 5f 人防地下室、给水站房、水泵房、空调机房、 医疗废物暂存库、车库等 7788停车位 166 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 3 - 1.3 项目产业政策相符性、选址合理性以及总平面布局合理性分析项目产业政策相符性、选址合理性以及总平面布局合理性分析 1）产业政策相符性分析 本项目为大型综合医院，查对产业结构调整指导目录 （2011 年本） ，本项目属 于目录中的“鼓励类”中“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中“26、全科医疗服 务”类别，本项目建设符合国家产业政策。 2）选址合理性分析 本项目选址于湖南旺旺医院内西南部的二期预留医疗用地，符合长沙市土地利用 总体规划。区域基础设施完善，在落实本评价提出的各项环境保护措施的前提下对周 边环境影响较小。因此，本项目选址合理。 3）平面布局合理性分析 本项目拟建于院区的西南部，北侧紧邻现有工程 16f 医疗大楼，东侧为综合大楼， 地下层设置停车场，方便车辆停放。考虑到建设用地的特定情况以及城市规划的要求， 外部人流、车辆由人民东路进出，医疗区人车流分离，将相互干扰减小。本项目医疗 废物暂存库位于新建医疗大楼地下 5f，离生活区和医疗区较远，紧靠地下停车场，方 便危险废物的外运，满足医疗卫生机构医疗废物管理办法中的相关要求。项目新 增地埋式污水处理站紧邻现有污水处理站的东侧，地埋式可减少占地，并可依托现有 站房以及相应设施，方便污水处理站运行管理。地埋式同传统的敞开式相比，极大地 减少了臭气的无组织排放量，废气经收集后经排气竖井至主楼楼顶高空排放，排放高 度不低于 70m，与东南侧 100m 处的樟木坝干休所住宅楼形成 30m 的高差，其废气经 大气稀释扩散后，对其影响较小。因此，项目总平面布局合理。 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 项目所在地的环境质量现状项目所在地的环境质量现状 1）水环境 本次评价引用 2011 年 2 季度浏阳河长沙段榔梨、黑石渡和三角洲断面的常规监测 数据，由结果可知，榔梨、黑石渡和三角洲断面监测因子中粪大肠菌群均超标，榔梨、 黑石渡和三角洲断面粪大肠菌群超标率均为 100%，最大超标倍数分别为 23、11 和 11，其余监测因子均符合地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中相应标准。从上 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 4 - 下游断面监测数据分析可知，粪大肠菌群指数超标的主要原因是由于浏阳河上游断面 粪大肠菌群指数已经超标。 2）空气环境 本次评价引用了 2011 年 2 季度火车站的环境空气常规监测数据，由结果可知， no2、pm10监测值存在超标现象，监测点 no2、pm10超标率分别为 1.1%、2.3%，最 大超标倍数分别为 0.08、0.76，区域内 so2监测值达标。no2 超标主要是城区车流量 较大造成的，随着长沙市对汽车尾气加大治理力度将有所改善，pm10超标主要是由于 城区基建设施较多造成的，随着施工完成，现状将有所改善。 3）声环境 通过现场监测结果可知：除东侧厂界外，其余各监测点昼夜噪声监测值均超过 声环境质量标准(gb3096-2008)中的相应标准值，主要是由于万家丽路以及人民东 路的交通噪声造成的。 2.2 项目环境影响评价范围项目环境影响评价范围 1）地表水环境影响评价范围：项目废水排放口至长善垸污水处理厂。 2）地下水环境影响评价范围：项目场址及周边区域。 3）大气环境影响评价范围：以建设项目拟建厂址为中心，主导风向为主轴的 5km5km 区域。 4）声环境影响评价范围：项目场地内及周边 100m 范围内。 5）生态环境影响评价价范围：项目场地内及周边 100m 范围内。 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 项目主要污染物及其防治措施项目主要污染物及其防治措施 1）废水 （1）废水污染源 本项目所产生的废水主要是医疗废水和生活废水。 医疗废水主要包括一般医疗废水和特殊医疗废水，排放量为 697.9m3/d，参照医 院污水处理技术指南中的类比调查数据可知，一般医疗废水中污染物及其产生浓度 见表 5。特殊废水来源、处置和排放情况具体见表 6。 生活废水包括员工生活废水和食堂废水，排放量为 301.8m3/d，根据同类工程调查， 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 5 - 主要污染物及其浓度情况见表 7。 表 5 医疗废水污染物产生浓度 项 目 codcr（m g/l） bod5（m g/l） ss （mg/l） 氨氮 （mg/l） 粪大肠菌群 （个/l） 污水浓度范围150300801504012010501.01063.0108 平均值25010080301.6108 表 6 特殊废水来源、处置和排放情况 废水种类含汞废水酸性废水含 cn-废水含铬废水 来源口腔科检验科检验科检验科 水质特征hg+phcn-cr6+ 废水产生量5 m3/d2.5 m3/d1m3/d1m3/d 处置措施na2s 沉淀法中和法化学氧化法化学沉淀法 处置设施反应池中和池氧化池反应池 排放浓度0.05mg/l690.5mg/l0.5 mg/l 排放去向污水处理站污水处理站污水处理站污水处理站 表 7 生活废水污染物及其浓度情况 项目 排水量 （m3/d） codcr （mg/l） bod5（m g/l） 氨氮 （mg/l） ss 动植物油 （mg/l） 生活废水216.83001503010010 食堂废水85100050010400150 （2）废水处理措施 本项目废水采用预处理+污水处理站二级生化处理的方式进行处理。 预处理：预处理：一般医疗废水收集后经化粪池预处理，牙科含汞废水收集后经反应池预 处理，检验科酸性废水经收集经中和池预处理，检验科含氰废水经收集经氧化池预处 理，检验科含铬废水经收集经反应池预处理，生活废水经化粪池预处理，食堂废水经 隔油池预处理，上述废水经预处理后排入院区污水管道进入院内污水处理站处理。 生物处理：生物处理：本项目拟在现有污水处理站东侧紧邻处新建一座处理能力为 1200m3/d 的地埋式污水处理站。本项目新增污水处理站采用活性污泥法进行生物处理。 废水经预处理后经内部管网首先流经格栅截留污水中漂浮物质后进入调节池，均 化水质水量，调节池污水经泵提升，进入曝气池，好氧菌不断分解和吸收污水中有机 污染物，从而降解污水中 cod 和 bod，使污水得以净化。经曝气池后进入二沉池， 继续进行代谢以及泥水分离。 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 6 - 消毒：消毒：本项目采用二氧化氯消毒。 （3）废水处理效果分析 经类比现有工程污水处理站以及中南大学湘雅二医院污水处理站可知，上述工艺 能够去除污水中 70 %80 %的有机物，消毒效果明显，项目污水处理站出水水质预测 见表 8。 表 8 污水处理站处理情况汇总表 处理系统项目 codcr (mg/l) bod5 (mg/l) 氨氮(mg/l) 余氯 (mg/l) 粪大肠菌群 （个/l） 进水25010030/1.6108 出水100301528500 二级处理 系统 标准值250100/285000 由上表可知，项目排水满足医疗机构水污染排放标准 （gb18466-2005）表 2 中的预处理标准。 2）废气 本项目所产生的废气主要为锅炉废气、污水处理站废气、食堂油烟废气以及地下 车库汽车尾气。 （1）锅炉废气 本项目在现有锅炉房增设一台 6t/h 的燃气锅炉，采用清洁燃料-天然气，其所产生 主要污染物为 so2、no2和烟尘，经类比现有工程可知，其废气主要污染物产生源强 见表 9。 表 9 锅炉废气污染物产生源强 项目污染因子产生浓度产生量 so20.08mg/m30.0012kg/h，0.01t/a no245.3 mg/m30.68kg/h、6.0 t/a 烟气量 15000m3/h 烟尘24.5mg/m30.37kg/h、3.2t/a 锅炉废气经收集后经现有工程锅炉房排烟通道至主楼楼顶高空排放，经类比现有 工程设备，其废气排放均满足锅炉大气污染物排放标准 （gb13271-2001）中二类 区时段标准要求。 （2）污水处理站废气 项目新增污水处理站为地埋式，其调节池、曝气池以及污泥消毒脱水等都会产生 恶臭气体，主要污染因子为氨、硫化氢以及臭气浓度等，产生量较小。 项目新增地埋式污水处理站产生少量的恶臭气体，经风机收集后经专用竖井排至 拟建二期医疗大楼主楼楼顶高空排放。经类比同类工程，其周边大气污染物最高允许 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 7 - 浓度能达到医疗机构水污染排放标准 （gb18466-2005）表 3 标准。 （3）食堂油烟废气 项目食堂设置于地下 1f，可容纳最大就餐人数 2000 人，食堂拟设置 4 个灶台， 以天然气为燃料，在营运过程中有食堂油烟产生，经同类工程类比，其产生浓度为 12 mg/m3。 油烟废气经风机收集后经油烟净化器处理，经排烟通道排至二期医疗大楼主楼楼 顶高空排放，经同类工程类比，其油烟废气排放浓度能满足饮食业油烟排放标准 (gb18483-2001)要求。 （4）地下车库汽车尾气 本项目共计停车位 847 个，地下设置 777 个。地下车库汽车产生的废气主要为 co、thc、nox等。根据估算其污染物年产生量，co 为 3900.1kg/a，thc 为 492.1kg/a，nox为 455.4kg/a，so2为 6.0kg/a。 地下车库汽车尾气由风机抽送，经设置于院区绿化带中的排气口排放，经同类工 程类比，其污染物排放能满足大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）表 2 中 的二级标准。 3）噪声 本项目主要噪声源为水泵、空调机组、冷却塔、风机和变配电设备等，其源强及 其防治措施见表 10。 表 10 项目噪声源源强以及噪声防治措施一览表 单位：db(a) 序号主要产噪设备噪声源强位置防治措施 1水泵85db(a) 位于地下的水泵房、 污水站 设减振基础，隔声，采用 软连接 2空压机75 db(a)位于地下的空压机房设减振基础，隔声 3变压器等70 db(a)位于地下的变配电间隔声 4空调机组80 db(a)位于地下的空调机房 选用低噪设备，设减振基 础，隔声，采用软连接 5冷却塔70db(a) 冷却塔配置于主楼楼 顶 选用低噪设备（模块式） ， 设减振基础 6风机85db(a)/ 选用低噪设备，设减振基 础，消声 通过上述措施，可达到 2540 db(a)的降噪量；再通过距离衰减，本项目噪声可厂 界达标。 4）固体废物 本项目建成后，固体废物主要为医疗废物、污水处理产生的污泥和栅渣以及生活 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 8 - 垃圾。 （1）医疗废物 经估算，项目共产生医疗废物 1000kg/d，约 365t/a。 医疗废物在产生病房及楼层经分类收集，分成 1)输液器、注射器 2)塑料瓶 3)玻璃 瓶、安瓿 4)锐器 5)感染性废物 6)病理性废物。前五类医疗废物经分类收集后送项目医 疗废物暂存库中暂存后送长沙瀚洋环保技术有限公司处理。需经病理分析的病理性废 物，送病理科处理后送太平间暂存，不需经病理分析的病理性废物，直接送太平间暂 存，集中送往长沙市殡仪馆火化处理。 （2）污泥和栅渣 经类比湘雅二医院的污水处理工程，本项目污水处理产生的污泥和栅渣的量约为 80t/a。 污水处理产生的污泥和栅渣经石灰消毒、脱水密封后送医疗废物暂存库中暂存， 定期送长沙瀚洋环保技术有限公司处理。 （3）生活垃圾 经估算，项目共产生生活垃圾 4700kg/d，1715.5t/a。袋装暂存于地下室的垃圾收 集点后由环卫部门定期送城市垃圾填埋场填埋。 3.2 项目环境保护目标项目环境保护目标 本项目的水环境、声环境、大气环境保护目标具体见表 11 至表 13 及图 2。 表 11 声环境保护目标 名称方位 与本项目 距离 与旺旺医院 距离 目标简介质量等级 本项目病房/病床 1000 张 一期工程医疗大楼北10m内部医疗 一期工程综合大楼东60m内部办公 芙蓉区人民政府北190m60m办公 星城世家东260m60m住宅小区，3600 人 樟木坝干休所南20m20m住宅小区，800 人 钦天大酒店南20m20m客房等 泊爱蓝湾东南100m30m在建小区，4200 人 gb3096-2008 2 类 表 12 水环境保护目标 名称方位与本项目距离目标简介质量等级 长善垸污水处理厂东北5km现污水处理能力 16 万 t/dgb8978-1996 三级 浏阳河北4km最大流量510 m3/s，枯水 gb3838-2002 类 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 9 - 期流量 11.5m3/s 表 13 大气环境保护目标 名称方位 与本项目 距离 与旺旺医 院距离 目标简介质量等级 本项目病房/病床 1000 张 一期工程医疗大楼北10m内部医疗 一期工程综合大楼东60m内部办公 芙蓉区人民政府北190m60m办公 新世纪家园北330m200m住宅小区，5200 人 世嘉国际华城东北250m120m住宅小区，1320 人 芙蓉区人民法院东北530m400m办公 湘域熙岸东北830m700m住宅小区，2300 人 蔚蓝天空西北330m200m住宅小区，860 人 德政园社区西北630m500m住宅小区，10000 人 西子花苑西南200m200m住宅小区，4500 人 上河国际花园西南500m500m住宅小区，5600 人 五一村西500m500m总人口约 3162 人 五一小学西500m500m 13 班小学，师生共 800 余 人 泊爱蓝湾东南100m30m在建小区，4200 人 樟木坝干休所南20m20m小区，800 人 钦天大酒店南20m20m客房等 长远华樟名府南200m200m住宅小区，1500 人 星城世家东260m60m住宅小区，3600 人 西街花园东500m300m住宅小区，3500 人 gb3095-1996 二级 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 10 - 图 2 环境保护目标分布图 3.3 环境影响分析环境影响分析 1）施工期环境影响分析 （1）扬尘环境影响分析 施工期产生的扬尘污染主要发生在土石方平整阶段。施工扬尘主要影响下风向近 距离范围的区域。根据多个建筑施工工地的扬尘情况监测调查，当风速为 2.4m/s 时， 工地内 tsp 浓度为上风对照点的 1.52.3 倍；建筑施工扬尘的影响范围多在下风向 150m 之内，被影响的地区 tsp 浓度平均值约 0.491mg/m3，为上风向对照点的 1.5 倍， 相当于环境空气质量标准的 1.6 倍。可见，施工扬尘主要影响下风向的下风区域。土 石方施工期间必须严格管理扬尘污染源，开挖的土石方及时清运，未及时清运的废土 露天堆存时要苫盖，施工场地和车辆过往的道路采取洒水措施，涉外渣土车辆要采用 封闭车辆或加盖苫布，防止运输过程中遗撒，遇四级以上大风天气禁止土方施工，将 土石方阶段产生的扬尘对环境的影响降至最低。 （2）废水环境影响分析 工程采用商品混凝土施工，施工期的生产用水主要是路面、土方喷洒水等，这些 生产用水均在施工现场蒸发或消耗，不外排，对环境无影响。施工车辆冲洗废水及施 工可能产出的泥浆水经沉砂池处理后外排；施工期工作人员生活废水经隔油池、化粪 池预处理后外排。施工期废水量较小，经相应措施处理后排放，对外环境影响较小。 （3）噪声环境影响分析 本项目施工期噪声主要来源作业机械，上述设备通常是交互作业的，且在施工场 地内的位置和设备使用率也在不断地变化，其声源性质均为间歇源。采用点声源噪声 衰减模式，对距离施工机械不同距离处经自然衰减后的噪声值进行预测，预测结果为 距施工场地边界 100m 处，声级多可降至 55db(a)以下，符合建筑施工场界环境噪 声排放标准 （gb12523-2011）噪声限值要求。 （4）固体废物影响分析 土石方：经同类工程类比，项目场地内共产生土方量为 120000m3。项目弃土消纳 地点、运输路线、运输时间等相关要求按长沙市芙蓉区渣土办的相应要求严格执行。 建筑垃圾：施工期生活垃圾可按环卫部门要求与该区域的生活垃圾同样处理：建 筑垃圾由施工单位回收利用；不能回收利用的则送往长沙市渣土部门指定的建筑垃圾 填埋场集中处置。 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 11 - 2）营运期环境影响分析 （1）水环境影响分析 项目内采用雨污分流制，雨水经内部雨水管网排入市政雨水管网中。本项目所产 生的废水主要是医疗废水和生活废水，排放量为 999.7m3/d。本项目在现有污水处理站 南侧新建一处理能力为 1200 m3/d 的污水处理站对本项目所产生的废水进行处理。特 殊医疗废水（牙科含汞废水，检验科酸性废水、含氰废水及含铬废水）分别经单独的 收集预处理、生活废水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后同医疗废水一起 排入新增污水处理站处理，污水处理站工艺采用二级生化处理即“调节+生化处理+消 毒”，废水经处理达到医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005）表 2 中的预处 理标准后外排。项目拟建区域属于长善垸污水处理厂纳污范围，且区域纳污管网完备， 项目外排废水经万家丽路污水管网进入长善垸污水处理厂处理，纳污水体为浏阳河。 经以上措施处理后，项目废水对外环境影响较小。 （2）大气环境影响分析 锅炉废气通过现有锅炉房的排烟通道排至主楼楼顶高空排放，经类比现有工程设 备，其废气排放均满足锅炉大气污染物排放标准 （gb13271-2001）中时段标准 要求。 新增地埋式污水处理站废气经风机收集后经排气竖井至二期医疗大楼主楼楼顶高 空排放。经类比同类工程以及现有工程，其周边大气污染物最高允许浓度能达到 gb18466-2005 中表 3 标准。 经现场调查，项目地埋式污水处理站以及站房主要影响的有南侧 20m 处的钦天大 酒店以及南侧 100m 处的樟木坝干休所住宅。项目污水处理站为地埋式，不为敞开式， 无组织排放的废气较少，且绝大部分废气经风机收集后高空排放，进一步减轻了废气 的无组织排放，可知，无组织排放的废气对樟木坝干休所和钦天大酒店影响较小。废 气经风机收集后经专用竖井排至二期医疗大楼主楼楼顶高空排放，其排放高度为 70m，与樟木坝干休所住宅楼和钦天大酒店的高差分别为 30m 和 25m，有组织排放的 废气经稀释扩散后，对樟木坝干休所和钦天大酒店影响较小。 油烟废气：经风机收集后经油烟净化器处理，经排烟通道排至主楼楼顶高空排放， 经同类工程类比，其油烟废气排放浓度能满足 gb18483-2001 要求。 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 12 - 地下车库汽车尾气：经风机抽送，经设置于绿化带间的排气口排放，经同类工程 类比，对外环境影响较小。 经以上措施处理后，项目废气可实现达标排放，对外环境影响较小。 （3）噪声环境影响分析 项目水泵设置于地下的设备用房内，设置减振基础和隔声，设备与管道间采用软 连接。项目空调机组设置于地下的设备用房内，并选用低噪型设备，设置减振基础和 隔声，设备与管道间采用软连接。项目设备用房均为单独的操作间，墙面用吸声材料 装饰，并采用隔声门窗。项目风机进采用低噪型设备，排气口设消音器，污水处理站 风机进风口处设消声百叶等。 项目冷却塔配置于项目医疗大楼主楼楼顶并选用低噪模块式设备，设置减振基础。 经同类工程类比，其噪声源强为 70 db(a)经预测，在与冷却塔最近直线距离分别为 47m 和 114m 的钦天大酒店和樟木坝干休所处，其噪声值降至 55.7db(a)和 46.6db(a)， 可知冷却塔噪声对上述敏感点的噪声贡献值均较小，对其影响较小。 通过上述措施，本项目噪声可厂界达标，对外环境影响较小。 （4）固体废物环境影响分析 本项目建成营运后，固体废物主要为医疗废物、污水处理产生的污泥和栅渣以及 生活垃圾。除病理性废物外的其余医疗废物经分类收集暂存于专门的医疗废物仓库中， 定期送长沙瀚洋环保技术有限公司处理。需经病理分析的病理性废物，送病理科处理 后送太平间暂存，不需经病理分析的病理性废物，直接送太平间暂存，集中送往长沙 市殡仪馆火化处理。污水处理产生的污泥和栅渣消毒脱水后经包装密封后送至医疗废 物暂存库进行临时贮存，定期送往长沙翰洋环保技术有限公司进行处理。生活垃圾袋 装后运往项目地下室的垃圾收集点中暂存，由环卫部门送垃圾填埋场填埋。 通过上述分析，本项目固废均得到妥善处理处置，对环境影响很小。 3.4 污染防治措施污染防治措施及其可行性分析及其可行性分析 1）施工期污染防治措施 （1）基建扬尘的控制措施 根据长沙市环境保护局关于印发长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范 （试行） （长环发20084 号）的通知要求，本项目施工扬尘控制措施具体如下： 落实施工扬尘控制管理人员：根据施工工期、阶段和进度，明确整个施工期设 专职保洁员 2 人。施工扬尘控制管理负责人：彭辉，电话 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 13 - 设置围（墙）挡：施工场地周围设置砖砌围挡，设置围挡长度约为 500m，高度 为 2.5m。 设置防尘布（网）：建筑物单体四周 1.5m 以外全部设置防尘布或不低于 2000 目/100 平方厘米的防尘网，防尘布（网）面积约为 800 m2，防尘布（网）应先安装后 施工，且防尘布（网）顶端应高于施工作业面 2 米以上。 施工场地防尘：在施工期间，应根据不同空气污染指数范围和大气、高温、干 燥、晴天、雨天等各种不同气象条件，明确保洁制度。场地内施工区应采用人力洒水 车或水枪洒水、场地外出口道路采用洒水车洒水，并进行人工清扫。当空气污染指数 大于 100 或四级以上大风干燥天气时，不允许土方作业和人工干扫。当空气污染指数 大于 100 时，应加密保洁。当空气污染指数小于 50 时，可以在保持清洁的前提下降低 保洁强度。超过 3 天以上的渣土堆、裸地使用防尘布覆盖或喷凝固剂等方式防尘。所 有粉料建材覆盖或使用料仓密封存放。 设置洗车点：本项目设置一处物料进出口，位于万家丽路一侧。渣土运输进出 口大门内侧设置洗车平台。冲洗点配置清洗机和清洗员 2 名（一边一人） ，此车作业时 作业地面和连接进出口的道路进行硬化，道路硬化宽度 8 米。连接进出口的道路进行 保洁，保洁长度为 20100 米。 使用商品混凝土：项目建设使用商品混凝土，不得进行混凝土现场生产，以最 大限度减少扬尘污染。灰、渣、水泥等的运输应采用密闭式槽车，避免沿余撒落。 （2）水污染的控制措施 设置沉砂池，处理洗车废水以及泥浆水，经处理后排入市政污水管网；设置隔油 池和沉淀池，对施工人员食堂废水和生活污水进行处理，排入市政污水管网；对运输、 施工机械机修油污集中处理，含有污油的固体废弃物不得随意乱扔，要妥善处理，以 减少石油类对水环境的污染。 在施工完成后，尽快对建设区进行主体工程、水土保持设施和环境绿化工程等建 设，使场地裸露地面及时得到绿化覆盖，避免水土流失。 （3）噪声污染控制措施 根据项目周边敏感点状况，项目噪声影响较大的为与本项目紧邻的一期工程医疗 大楼，由于医疗大楼整体封闭，本项目噪声对其影响将有所缓解。为进一步减轻项目 施工噪声对一期工程医疗大楼以及周边环境敏感点的影响，施工噪声控制措施具体如 下： 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 14 - 合理选择施工机械，尽量选用低噪声设备； 场地内合理布置设备，将噪声源强较大的声源置于远离环境敏感点一侧； 加强对施工机械和设备维护保养，避免由于设备性能减退而使噪声增大； 对位置相对固定的机械设备，尽量放入操作间内，高噪声设备设临时隔声屏障， 如可拆卸活动彩板围挡等； 合理安排施工时间，夜间禁止施工，施工期噪声按建筑施工场界环境噪声排 放标准 （gb12523-2011）进行控制，合理安排施工时间，严格控制高噪声设备的施 工时段，在夜间 22：00 至次日清晨 6：00 和午休时间停止高噪声设备的施工作业，以 免影响居民休息，避免高噪声设备同时施工，主要噪声源尽量安排在昼间非正常休息 时间内进行的要求； 加强与周围居民沟通，规范夜间施工作业规范，夜间施工照明及电焊操作不得 影响邻近居民，施工前及夜间施工应向市环保部门申报；夜间施工除需办理环保审批 手续外，并提前告知受影响群众，征得群众谅解。 （4）水土保持措施 为了减少施工对周边生态环境的影响，本项目拟采取以下措施： 及时疏导土建施工及开挖土方产生的地下涌水及天雨时汇集的地表径流，施工场 地周边修建疏水排水沟；对场地四周外缘边坡修筑护坡和挡土墙。除了疏水排水和修 建挡土护坡外，还应尽早绿化，已完成外部工程的部分区域，可先进行周边施工区的 植被恢复工作，尽量减少施工时对水土流失的影响。路面及时硬化，同时应尽量避免 在雨季进行土方的开挖和填埋，以防止水土流失。 本项目在建设过程中，将会对周边大气环境、地表水环境、声环境、生态环境产 生一定影响，在落实以上防治措施后，本项目的建设对外环境影响较小。 2）营运期污染防治措施可行性分析 （1）废水污染防治措施可行性分析 本项目废水排放量为 999.7 m3/d，新增污水处理站处理规模为 1200 m3/d，能满足 本项目废水处理要求。 污水处理站采用二级生化处理+消毒进行废水的处理，生化处理选用活性污泥法。 本项目所在区域为城市污水处理厂纳污处理范围，项目出水水质要求相对较低，且项 目废水主要为医疗废水和生活废水，综合废水中污染因子 codcr均值为 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 15 - 250300mg/l，废水 bod5均值为 100150mg/l，不为高浓度生化废水，达到污水处理 厂接管要求不需要强化深度生化处理，且本项目设置 1000 张标准病床，水量较大。生 物接触氧化工艺、膜-生物反应器、曝气生物滤池三种方法均可达到较好的出水水质， 且稳定性较好，但是基建及运行费用均较高，且能耗和耗水量均较大，且处理规模较 小，适用于水量小、要求高的水处理工程，从出水要求、处理规模、能耗、水耗以及 经济角度考虑，这三种生化处理方法也不适合项目的污水处理。 经类比湘雅二医院污水处理站可知，经活性污泥法处理后的废水能够稳定达到 医疗机构水污染排放标准 （gb18466-2005）表 2 中的预处理标准，且活性污泥法 处理规模满足 800 张以上病房的水量要求、基础建设投资和运行费用均较低，可知活 性污泥法在处理出水水质、处理规模及经济上均能满足本项目污水处理要求。 有上述分析可知，项目污水处理方案在经济技术上可行，项目废水经此处理后， 可做到达标排放。 （2）废气污染防治措施 项目锅炉采用天然气作为燃料，废气通过现有锅炉房排烟通道排至主楼楼顶高空 排放，天然气为清洁能源，燃烧过程中产生的二氧化硫、二氧化氮及烟尘均较低。经 类比现有工程，其废气排放均满足锅炉大气污染物排放标准 （gb13271-2001）中 二类区时段标准要求。 污水处理站废气：经风机收集后经排气竖井至主楼楼顶高空排放。本项目污水处 理站为地埋式，产生恶臭气体较少，经类比同类工程，经上述措施能达医疗机构水 污染排放标准 （gb18466-2005）表 3 标准。 油烟废气：经风机收集后经油烟净化器处理，经排烟通道排至主楼楼顶高空排放， 经同类工程类比，其油烟废气排放浓度能满足饮食业油烟排放标准（试行） (gb18483-2001)。 地下车库汽车尾气：经风机抽送，经设置于绿化带间的排气口排放，经同类工程 类比，其污染物排放能满足大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）表 2 中的 二级标准。 以上措施及处理设施均成熟、有效，废气可以稳定达标排放。 （3）噪声污染防治措施 项目水泵、空调机组均设置在地下室单独的操作间，设置减振垫，采用软连接， 设备用房墙面用吸声材料装饰，并采用隔声门窗，经同类工程类比，可降噪 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 16 - 2540db(a)，可实现达标排放。 项目冷却塔配置于拟建医疗大楼主楼楼顶并选用模块式低噪设备，设置减振基础。 经同类设备类比，其噪声源强为 70db(a)，经距离衰减后，可实现达标排放。 项目风机采用低噪型设备，排气口设消音器，污水处理站风机进风口处设消声百叶等。 经同类设备类比，可实现达标排放。 可知经上述措施后，项目噪声排放能达到工业企业厂界环境噪声排放标准 (gb12348-2008)中相应标准值，噪声污染防治措施可行。 （4） 固体废物污染防治措施 医疗废物：除病理性废物外的其余医疗废物经分类收集暂存于项目医疗废物暂存 库中，定期送长沙瀚洋环保技术有限公司处理。病理性废物（切除残肢或组织类物） 经病理科处理后或送太平间后送至长沙市殡仪馆火化处理。 污水处理产生的污泥和栅渣：污泥和栅渣进行消毒脱水后送进行暂存后送长沙瀚 洋环保技术有限公司处理。长沙瀚洋环保技术有限公司具有危险废物经营许可证，具 备处理医疗废物的资格。 项目医疗废物暂存仓库位于地下室，在转运过程中使用国家医疗废物专用包装、 容器编制和警示标识的周转箱和利器盒，及时对本项目所产生的医疗废物进行分类收 集，并设置防鼠防蚊蝇防蟑螂防盗以及防雨防渗措施，满足医疗卫生机构医疗废物 管理办法和医疗废物专用包装袋、容器和警示标注标准 （hj421-2008）中的相应 规定。 生活垃圾：袋装密封后运往垃圾收集点暂存，每天定时由环卫部门送垃圾填埋场 填埋。项目垃圾收集点设置于项目地下室内，与车库距离较近，方便清运。 3.5 环境风险分析环境风险分析 1）风险识别 本项目主要风险为医疗废物泄漏事故、污水处理设施失效事故风险以及二氧化氯 发生器破损风险等。根据建设项目环境风险评价技术导则 (hj/t 1692004)的要 求，本项目风险物质主要为用于废水处理中制备二氧化氯的盐酸、检验科使用的少量 硝酸、手术使用的乙醚等物质，依据 hj/t169-2004 附录 a 中表 2 和表 3 中有毒和易燃 物质名称及生产场所和储存场所的临界量可知，上述物质均不构成重大危险源。 （1）医疗废物泄漏 医疗废物在收集、贮存、运送过程中的泄露而污染周围环境。医疗废物泄漏事故 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 17 - 主要风险特征和原因分析见表 14。 表 14 医疗废物泄漏主要风险特征和原因分析 风险类型危害原因简析 医疗废物泄漏 医疗废物含病毒、病 菌，具有危险性，对 外环境造成危害，染 污土壤、地表水、地 下水 护工未将医疗废物放置于医疗废物间内，随意 丢弃； 医疗废物被非法偷走，流失于外环境； 收集过程中，包装袋破损； 运输过程中，车辆密封性不好造成泄漏。 （2）污水处理设施失效事故 污水处理站失效状态下的排污，导致含病毒、病菌废水直接外排；污水处理设施 失效事故主要风险特征和原因分析见表 15。 表 15 污水处理站主要风险特征和原因分析 风险类型危害原因简析 处理设施失效，废水 直接外排 含病毒、病菌的医疗废 水直排，污染地表水、 地下水环境 管道破损、腐蚀； 水泵等设备损坏； 废水池垮； 人为操作失误。 （3）二氧化氯发生器破损风险事故 项目污水处理站在污水处理过程中需现时制备较大量的二氧化氯，二氧化氯发生 器破损导致二氧化氯泄露，其具有强氧化性，空气中的体积浓度超过 10%便有爆炸性， 但其水溶液却是十分安全的。二氧化氯发生器破损风险事故主要风险特征和原因分析 见表 16。 表 16 二氧化氯发生器破损风险特征和原因分析 风险类型危害原因简析 二氧化氯发生器破损、二 氧化氯泄露，其具有强氧 化性和强刺激性，空气中 的体积浓度超过 10%便有 爆炸性 二氧化氯具有强烈刺激性，接触后主要引起眼和 呼吸道刺激，吸入高浓度可发生肺水肿，能致死， 对呼吸道产生严重损伤，高浓度的本品气体，可 能对皮肤有刺激性。皮肤接触或摄入本品的高浓 度溶液，可能引起强烈刺激和腐蚀，长期接触可 导致慢性支气管炎。 制备过程中，受 热、震动、撞击、 摩擦等。 2）风险防范措施 （1）医疗废物贮存和运输泄漏事故防范措施 分类收集、运送与暂时贮存： a、项目应当根据医疗废物分类目录 ，对医疗废物实施分类管理。 b、项目应当按照以下要求，及时分类收集医疗废物：a.根据医疗废物的类别，将 医疗废物分置于符合医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定的包装 物或者容器内；b.在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查， 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 18 - 确保无破损、渗漏和其它缺陷；c.感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废 物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标 签上注明；d.废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照 有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行；e.化学性废物中批量的废化学试剂、 废消毒剂应当交由专门机构处置；f. 批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废 时，应当交由专门机构处置；g.医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存 液等高危险废物，应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按 感染性废物收集处理；h.隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的 排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理 系统；i.隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物， 并及时密封；j.放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取 出。 c、项目内医疗废物产生地点应当有医疗废物分类收集方法的示意图或者文字说 明。 d、盛装的医疗废物达到包装物或者容器的 3/4 时，应当使用有效的封口方式，使 包装物或者容器的封口紧实、严密。 e、包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处 理或者增加一层包装。 f、盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个包装物、容 器上应当系中文标签，中文标签的内容应当包括：医疗废物产生单位、产生日期、类 别及需要的特别说明等。 g、运送人员每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和 路线运送至内部指定的暂时贮存地点。 h、运送人员在运送医疗废物前，应当检查包装物或者容器的标识、标签及封口 是否符合要求，不得将不符合要求的医疗废物运送至暂时贮存地点。 i、运送人员在运送医疗废物时，应当防止造成包装物或容器破损和医疗废物的流 失、泄漏和扩散，并防止医疗废物直接接触身体。 j、运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用 运送工具。每天运送工作结束后，应当对运送工具及时进行清洁和消毒。 k、项目应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 19 - 废物暂时贮存的时间不得超过 2 天。 l、项目建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：a.远离医疗区、 食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、 车辆的出入；b.有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医 疗废物； c.有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；d.防止渗漏和雨水冲刷；e.易于清 洁和消毒；f 设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。 m、暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。 n、项目应当将医疗废物交由取得县级以上人民政府环境保护行政主管部门许可 的医疗废物集中处置单位处置，依照危险废物转移联单制度填写和保存转移联单。 0、项目应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重 量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存 3 年。 p、医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。 q、禁止项目及其工作人员转让、买卖医疗废物。禁止在非收集、非暂时贮存地点倾 倒、堆放医疗废物，禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾。 r、医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照以下要 求及时采取紧急处理措施：a.确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生 时间、影响范围及严重程度；b.组织有关人员尽快按照应急方案，对发生医疗废物泄 漏、扩散的现场进行处理；c.对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少 对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响；d.采取适当的安全处置措施，对泄 漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，必要时封锁污染区域，以 防扩大污染；e、对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染 最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒；f.工作人员应 当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，项目应当对事件的起因进行调查， 并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。 人员培训和职业安全防护 a、项目应当对本机构工作人员进行培训，提高全体工作人员对医疗废物管理工 作的认识。对从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人 员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。 b、医疗废物相关工作人员和管理人员应当达到以下要求：a.掌握国家相关法律、 法规、规章和有关规范性文件的规定，熟悉本机构制定的医疗废物管理的规章制度、 湖南旺旺医院二期医疗大楼建设项目环境影响报告书简本 - 20 - 工作流程和各项工作要求；b.掌握医疗废物分类收集、运送、暂时贮存的正确方法和 操作程序；c.掌握医疗废物分类中的安全知识、专业技术、职业卫生安全防护等知识； d.掌握在医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及处置过程中预防被医疗废物刺伤、擦 伤等伤害的措施及发生后的处理措施；e.掌握发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外 事故情况时的紧急处理措施。 c、项目应当根据接触医疗废物种类及风险大小的不同，采取适宜、有效的职业 卫生防护措施，为机构内从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存和处置等工作的人 员和管理人员配备必要的防护用品，定期进行健康检查，必要时，对有关人员进行免 疫接种，防止其受到健康损害。 d、项目工作人员在工作中发生被医疗废物刺伤、擦伤等伤害时，应当采取相应 的处理措施，并及时报告机