重庆科博蓄电池有限公司铅蓄电池生产项目（一期工程）环境影响评价报告书2.doc

建设项目环评审批公示我局于2013年5月13日受理了解放军后勤工程学院环科所提交的重庆科博蓄电池有限公司铅蓄电池生产项目（一期工程）环评报告书审批许可申请材料，根据环境影响评价法、行政许可法、环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，现将有关内容公示如下：建设项目名称重庆科博蓄电池有限公司铅蓄电池生产项目（一期工程）建设地址重庆市双桥经开区建设单位重庆科博蓄电池有限公司环境影响评价单位解放军后勤工程学院环科所建设规模和内容拟建项目为环保搬迁项目，在双桥经开区大足（邮亭）工业园区拓展区建设800万kvah/a的阀控式密闭型免维护铅酸蓄电池，包括400万kvah/a动力用铅蓄电池和400万kvah/a工业用铅蓄电池。建设极板生产车间、组装车间和充电车间及辅助工程和公用工程。排放标准1.声环境：建筑施工场界噪声环境排放标准(gb12523-2011)；运营期工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中3类区标准；2. 生产废水执行污水综合排放标准（gb8978-1996）的一级标准；生活污水近期执行污水综合排放标准（gb8978-1996）的一级标准，园区污水厂建成后，处理达污水综合排放标准（gb8978-1996）的三级标准后进去园区污水厂进一步处理。3.大气环境：施工期执行大气污染物排放标准（gb16297-1996）二级标准；熔铅炉产生的废气污染物排放执行工业炉窑大气污染物排放标准（gb/t9078-1996）表4中1997年1月1日起新、改、扩建的排放标准，燃气锅炉废气污染物排放执行锅炉大气污染物排放标准（gb13271-2001）中二类区标准。项目拟采取的污染防治、生态保护措施1.废水：含铅废水采用明沟方式进入场内生产废水处理站，经废水处理站处理后回用或外排。生活废水近期经一体化生活污水处理设施处理，处理达到一级排放标准后，经园区管网排入苦水河。待园区污水处理厂建成后，执行综合污水排放标准中三级标准，排入园区污水处理厂进一步处理。2.废气：拟建项目制铅粉熔铅废气、制合金铅产生废气和铸板栅产生废气、分板刷边产生废气、包板产生废气、铸焊产生废气,含有铅烟或铅尘，其中铅烟经hke高效组合式铅烟器处理后达标排放，铅尘经脉冲布袋除尘和hl型滤筒式除尘器处理；和膏过程会产生少量的铅尘和酸雾，采用酸雾收集处理装置进行处理，然后通过风管进入水膜除尘装置；在电池内化成过程中，产生的硫酸雾，通过集气罩收集后进入酸雾净化处理塔进行处理。废气经处理后经排气筒达标排放。3.噪声：在选型上选用国内先进的低噪声设备；合理布置噪声源；将主要的噪声源布置于车间的中部；将空压机、变配电机等动力设备和高产噪设备进行密闭、消声，室内墙面安装吸声层，顶面安装吸声吊顶，设备房安装隔声门；设备安装橡胶减震接头及减震垫、进出口设软接头；墙面的窗户下方设进排风消声窗，以作车间的散热通风；风机的进出口与风道的连接处采用柔性连接，在风机的出风口，加装阻抗复合式消声器；风机放置隔声室，通过设置于隔声板的吸音棉，及外壳板来消耗声能；在厂界四周墙内种植常绿防护树林等。采用上述措施后，生产设备及相关设备噪声经过有效降噪和空间距离自然衰减后，其厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中的3类标准要求。4.固体废物：（1）危险废物不合格极板及极板边角料收集后回用于板栅铸造。板栅铸造工序产生的氧化残渣、刷片工序产生的铅渣、不合格电池、布袋除尘装置收集的铅渣，分别收集后送至园区再生铅冶炼厂作为生产再生铅的原料。生产废水处理站产生的含铅污泥、工作人员作业会产生少量废手套、口罩交具有危废处理资质的危废处理单位处理。（2）一般废物生活垃圾：厂区内设置垃圾桶，用于收集日常办公生活垃圾，并设专人每日进行清扫和收集，送城镇垃圾处理场处理。废包装材料分类收集，堆放在固废收集站，由厂家回收或出售。评价结论拟建项目建设地点位于重庆市双桥经济技术开发区，原大足（邮亭）工业园拓展区，符合国家产业政策；符合邮亭镇总体规划（2009-2020）、铅蓄电池行业准入条件和重庆市工业项目环境准入规定（修订）。在落实切实可行的环境保护及清洁生产措施的基础上，外排污染物能得到有效控制并实现达标排放。项目实施后，对企业、区域社会经济将起到积极的推动作用；地表水环境、环境空气质量、声环境基本维持现状，影响较小，其风险可防可控。本评价认为，拟建项目选址合理，在严格落实环保设施及风险防范措施的前提下，从环境保护角度来讲，该建设项目可行即日起，公众可以在10个工作日内以信函、传真、电子邮件或其他方式，向我局受理中心咨询相关信息，并提出有关意见和建议。联系电话：89181725传 真：89181941电子邮件： 联系地址：重庆市渝北区冉家坝旗山路252号邮 编：401147重庆市环境保护局 2013年5月13日重庆科博蓄电池有限公司铅蓄电池生产项目（一期工程）环境影响报告书简本建设单位：重庆科博蓄电池有限公司环评单位：解放军后勤工程学院环境保护科学研究所二一三年五月目 录1 工程概况41.1 原有工程概况41.1.1现有企业基本情况41.1.2 现有设备51.1.3现有原辅材料51.1.4污染物汇总51.1.5现有巨能电池厂存在的环保问题61.2 拟建项目概况61.2.1 项目概况61.2.2 产品方案71.2.3 项目组成71.2.4 原材料消耗及供应91.2.5主要设备101.2.6 主要技术经济指标121.3 政策、规划符合性分析121.3.1产业政策符合性分析121.3.2行业发展符合性分析131.3.3与铅蓄电池行业准入条件符合性分析131.3.4重庆市工业项目环境准入规定符合性分析181.3.5园区规划符合性191.3.6 与重庆市重金属污染综合防治规划的符合性192 环境质量现状评价212.1环境空气质量现状评价212.1.1 监测方案222.1.2现状评价222.2地表水环境质量现状评价232.2.1监测方案232.2.2现状评价242.3声环境质量现状252.4土壤质量现状评价252.5 地下水环境质量现状分析262.5.1地下水环境质量现状监测262.5.2现状评价272.6 环境敏感目标273 环境影响评价与环保措施303.1 产污分析303.1.1 铅粉制造工艺“三废”产生情况303.1.2板栅铸造工艺“三废”产生量303.1.3 极板制造工艺“三废”产生量313.1.4电池组装“三废”产生量323.1.5 充电“三废”产生量353.1.6 搬迁前后污染物排放三本帐373.2 大气环境影响评价与环保措施393.2.1 大气环境影响评价403.2.2大气污染防治措施分析403.3 水环境影响评价与环保措施473.3.1 水环境影响分析473.3.2 环境保护措施493.4 声环境评价与环保措施503.5固体废物对环境的影响503.5.1 影响分析503.5.2 固体废弃物治理措施分析513.6 环境风险评价523.6.1突发事故对环境的影响分析523.6.2 环境风险防范措施543.6.3风险应急预案554 公众参与574.1公众参与的目的574.2 公众参与调查依据与原则574.2.1 调查依据574.2.2 调查原则574.3 公众参与的方法574.3.1 网上公示574.3.2 调查问卷的内容和设计594.4 公众参与统计结果及分析614.4.1调查对象基本情况614.4.2调查结果624.4.3 公众意见反馈634.5 小结645 评价结论656 联系方式661 工程概况1.1 原有工程概况重庆巨能蓄电池厂成立于2006年，法人代表为唐家才，厂址位于大足区龙岗街道办事处累丰村8组129号，主要组装生产摩托车铅酸蓄电池，组装量为54万kvah/a（500万只/a）。大足县环境保护局以渝（足）环准2006163号文对巨能蓄电池厂下达了建设项目环境保护批准书，2007年大足县环境保护局对重庆巨能蓄电池厂进行了竣工环境保护验收，以渝（足）环验20076号文下达了竣工环境保护验收意见。从2008年9月至2011年5月份期间，重庆巨能蓄电池厂从年销售额3000万元增至8000万元，3年时间创利润1500万元。由于重庆巨能蓄电池厂生产设备和生产工艺落后，设备陈旧；位于大足县城内，周围环境敏感，重庆巨能蓄电池厂实施环保搬迁。搬迁至双桥经济技术开发区邮亭工业园区，另更名为重庆科博蓄电池有限公司。目前老厂已经停产。重庆科博蓄电池有限公司在双桥经济技术开发区，大足（邮亭）工业园区拓展区建设1250万kvah/a铅酸蓄电池项目。项目分三期建设，一期工程800万kvah/a，二期工程150万kvah/a，三期工程300万kvah/a。本次环评仅评价一期工程800万kvah/a。1.1.1现有企业基本情况（1）公司名称：重庆巨能蓄电池厂（2）公司地址：大足区龙岗街道办事处累丰村8组129号，具体位置见附图1（3）现有生产能力：组装摩托车铅酸蓄电池54万kvah/a（500万只/a）（4）占地面积：1000m2（租赁）（5）工作制度：全年生产240d，一班8h（6）员工人数：30人（7）现有厂区组成表1.1-1 现有企业组成项目组成备注主体工程2座组装车间内布置电池组装设备以及原辅材料储存公用工程供电引入市政电网供厂区生产厂区生产生活用水均引自市政供水管道环保工程1座醋酸吸收塔、1座15m高排气筒处理焊接铅烟生活及办公设施综合办公楼1座、1座食堂1.1.2 现有设备表1.1-2 现有主要生产设备清单布置位置应用工序设备设施数量2座组装车间套板、配板工作台6台入铁盒、组装焊烧焊枪、穿壁焊机10把电池装备、热封热封机1台检测极板短路实验仪1台1.1.3现有原辅材料巨能电池厂主要原辅材料包括铅极板、隔板、电槽和稀硫酸，见表2.4-1。表1.1-3 原辅主要供货单位情况序号原辅材料消耗量（t/a）成分1铅极板（t）6580pbo283.7%、pbo 4.3%、水分0.3%2极柱、极耳660pb 98.5%3电解液（t）4700h2so438%、fe0.0015%、mn0.000012%、cl0.00004%、cu0.00001%4电槽（万套）5005隔板（万套）500超细玻璃丝隔板1.1.4污染物汇总现有企业污染物排放情况汇总见表1.1-4。表1.1-4 现有企业污染物产排情况表污染物产生量排放量废气铅烟0.0994t/a0.0116t/a铅尘0.726t/a0.726t/a废水总铅0.003 t/a0.003 t/ass0.35 t/a0.35 t/acod0.672 t/a0.672 t/abod50.292 t/a0.292 t/anh3-n0.041 t/a0.041 t/a动植物油0.058 t/a0.058 t/a噪声风机固体废物危险废物11t/a0t/a生活垃圾5.48t/a0t/a1.1.5现有巨能电池厂存在的环保问题根据对现有厂区的踏勘，现有厂区主要存在以下环保问题：（1）含铅废水（员工洗手废水、初期雨水等）未经过处理，直排地表水体；（2）生活污水未经处理，直排地表水体。1.2 拟建项目概况1.2.1 项目概况（1）项目名称：重庆科博蓄电池有限公司铅蓄电池生产项目（一期工程）；（2）建设单位：重庆科博蓄电池有限公司；（3）建设地点：大足（邮亭）工业园区拓展区内，其地理位置见附图；（4）建设性质：搬迁；（5）占地面积：172.3亩；（6）建设周期：24个月；（7）工程投资：项目总投资91892万元；其中环保投资约5000万元；（8）劳动定员：劳动定员1700人； （9）生产制度：7200小时（300天），实行四班三运转；（10）总平面布置：厂区总平面布置，见附图。1.2.2 产品方案该拟建项目生产阀控式密闭型免维护铅酸蓄电池，产品分两大类，动力用铅蓄电池和工业用铅蓄电池。动力用铅蓄电池主要为电动自行车和其他电动车用铅蓄电池、牵引铅蓄电池和电动工具用铅蓄电池等；工业用铅蓄电池主要为ups电源。产品电压有2v、4v、6v、8v、12v、24v等，额定容量从0.3ah到3000ah。产品规模：动力用铅蓄电池400万kvah，约330万只；工业用铅蓄电池400万kvah，约330万只。1.2.3 项目组成拟建项目总工艺流程图，见图1.2-1。电解铅钙铝合金锡脱模剂浓硫酸纯水添加剂隔板外购电池外壳铅粉制造板栅制造极板制造电池组装充电产品硫酸钠图1.2-1拟建项目总工艺流程图项目组成及工程内容，见表1.2-1。表1.2-1 项目组成及工程内容表名 称序号建设内容及规模备注主体工程1400万kvah动力用铅蓄电池新建1.1极板生产车间包括铅粉制造、合金铅制造、铸板、和膏、涂板、分板、固化干燥。其中包括8条铅粉生产线，8条和膏生产线，2条连铸连轧生产线等。1.2组装车间包括包板、铸焊、封盖、焊端子。包括10条包板铸焊生产线，15条封盖、焊端子生产线。1.3充电车间包括配酸、加酸、充电、清洗、包装。包括12条加酸充电清洗生产线，6条包装生产线。2400万kvah工业用铅蓄电池新建2.1极板生产车间包括铅粉制造、合金铅制造、铸板、和膏、涂板、固化干燥、分板、刷边。其中包括8条铅粉生产线，8条和膏涂板生产线，64条铸板线，15条分板刷边生产线等。2.2组装车间包括包板、铸焊、封盖、焊端子。包括10条包板铸焊生产线，15条封盖、焊端子生产线。2.3充电车间包括配酸、加酸、充电、清洗、包装。包括12条加酸充电清洗生产线，6条包装生产线。辅助工程1维修车间1个新建2自动控制新建3检验室新建4配电室新建公用工程1给水：园区供给。新建2排水：清污分流。生产废水经厂内生产废水处理站处理后回用或达标排放。生活污水经厂内一体化生活污水处理设施处理后，经园区管网排入苦水河，待园区污水厂建成后排入园区污水厂。新建3供电：由园区供应，厂区内设有10kv供电电源，项目年耗电量约为24000万kwh，设计25台2000kva变压器。新建4纯水系统：规模190m3/d，采用反渗透制备。新建5循环水系统：循环水总量1000m3/h，其中：极板生产车间循环水用量500m3/h，组装、充电车间循环水用量500m3/h。 建设1套1000m3/h的循环水系统。新建6供热：3台4t/h燃气锅炉供应。新建7安全、消防设施：配1000m3消防水池。新建8供气：天然气由市政天然气公司提供，经厂区天然气管网引入车间。天然气用量1910万m3/a。新建环保工程1废水处理：生产废水废水处理站1座，设计处理能力200 m3/d；一体化生活污水处理设施，设计处理能力100 m3/d。4个100m3的车间废水收集池，8个150m3的初期雨水池，2个150m3的事故池。新建2废气处理：铅烟采用铅烟净化器处理，铅尘采用脉冲布袋除尘和滤筒式除尘器处理；硫酸雾采用酸雾净化处理塔处理。脉冲布袋除尘器24套，hke高效组合式铅烟净化器12套，hl型滤筒式除尘器20套，酸雾净化处理塔28套，水膜除尘器8套。新建3固废：建危废仓库和废品收集站。新建办公生活设施1办公用房：建筑面积1800m2。新建2倒班房：3600m2。新建储运工程1原料存放：原材料在相应车间存放。 新建2半成品、成品存放：极板在极板车间存放，电池在充电车间存放。新建3罐区：2个100m3硫酸储罐。新建1.2.4 原材料消耗及供应拟建项目主要原辅材料及动力消耗，见表1.2-2。表1.2-2 拟建项目主要原辅材料及动力消耗序号名称规格动力用铅蓄电池工业用铅蓄电池年耗量供应来源备注主要原材料kg/kvahkg/kvaht/a1电解铅1#12.31613.684104000宏元制铅粉6.0886.76451410制合金铅0.00140.001612000焊接使用2锡1#0.0780.047500外购制合金铅3钙铝合金75:250.0110.01396外购制合金铅4浓硫酸蓄电池用硫酸2.4182.68620417外购和膏、电解液5超细玻璃丝隔板amg0.4830.5374080外购组装使用6电池外壳abs塑料1.3361.48411333外购7焊锡丝0. 00750. 007560外购端子焊接8环氧树脂胶主胶环氧树脂，固化剂乙二胺0.09150.1766外购电池密封9极柱胶0.01370.0153116外购极柱密封10木素0.0090.00660外购负极板和膏添加剂11腐殖酸0.0150.015120外购12硫酸钡0.01250.0125300外购13乙炔黑0.01250.0125100外购14硫酸钠0.04250.0425340外购电解液添加剂15石墨0.025/100外购正极板和膏添加剂16动力电池添加剂四碱式硫酸铅0.0075/30外购17红丹粉0.0830.1671000外购18骨胶0.0003750.0003753外购配脱模剂19聚乙烯醇0.0001870.0001871.5外购20软木粉0.000750.000756外购21纤维0.0130.013104外购和膏辅助材料1氢氧化钠2外购环保用2包装箱0.70.72100外购产品包装燃料动力/kvah/kvah1电80kwh80kwh24000万kwh园区2天然气2.388m32.388m31910万m3园区3新鲜水0.032m30.033m325.96万m3园区注：动力电池添加剂主要成分为四碱式硫酸铅，不含污水综合排放标准中除铅外的第一类污染物。“宏元”是指园区内“大足县宏元金属材料有限公司”。1.2.5主要设备拟建项目主要生产设备构成，见表1.2-3。表1.2-3 拟建项目主要设备表序号设备名称规格单位数量动力用电池数量工业用电池备注一极板1全自动铸板机zb160s台/64包括熔铅炉、浇铸台、模具、控制系统等。其中一台熔铅炉带4台铸焊机。2连铸连轧设备套2/包括熔铅系统、扎带系统、冲孔系统、极耳冲切机、涂膏机、分切机等3铅粉机qf24台88包括铸粒机、铅粒仓、铅粉主机、集粉仓、储粉仓、输送、控制系统。其中4熔铅炉台44与铅粉机配套，一台熔铅炉可供两台铅粉机磨粉。5全自动和膏机hz100/200台88包括、称量系统、控制系统、储膏斗等6全自动涂板机sta360台/8包括膏斗、送片、涂板系统、淋酸系统7表面干燥室qd9-450tc台88包括加热系统、传动系统、主机等8固化室shx-giv个4545包括固化房、控制系统9自动分板机rcm-4-s台/1510自动刷边机dss-2台/3011合金机znhg08台44包括熔铅炉、加料器、搅拌器、铸锭模12燃气锅炉4t/h台313螺杆式空压机0.8mpa台11二装配1自动包板机twhj-01台8080包括吸片、包板、重叠、整理系统等2自动铸焊机cos-4-s台8080包括熔炉、极板焊接、极组焊接、入槽3点胶机dj06-02台1515配胶、注胶4树脂固化线shc-1套1515包括加热系统、传输系统、外壳等5真空加酸机afm-4v-s台6060包括真空泵、酸量控制系统、机架6充电机kcca-350/10台2402407电池清洗干燥机lsqxj-0158b台1818包括循环水箱、传输系统、清洗系统8冷酸机sh-ls/20台15159充电冷却槽kwc-3套31231210隔膜泵配酸机yzs-10台1010三环保设备1脉冲布袋除尘器套12122hl型滤筒式除尘器套10103hke高效组合式铅烟净化器套574水膜除尘器套445酸雾净化处理塔套14141.2.6 主要技术经济指标主要经济技术指标，见表1.2-4。表1.2-4 主要经济技术指标一览表序号项目名称单位数量备 注1生产规模1.1高性能免维护蓄电池万kvah/a8001.1.1动力用铅蓄电池万kvah/a4001.1.2工业用铅蓄电池万kvah/a4002年工作日天300三班四运转3劳动定员人17003.1生产及辅助工人人15003.2管理人员人2004动力消耗4.1水万m3/a25.34.2电万kwh/a240004.3天然气万m3/a19075占地面积万m213.335.1生产车间建筑面积m21580805.2锅炉房m27005.3办公用房m218005.4倒班房m236006“三废”排放6.1废气万m3/h186.26.2废水m3/a24384.346.3固体废弃物t/a07工程总投资万元918921.3 政策、规划符合性分析1.3.1产业政策符合性分析根据国家发改委第9号令产业结构调整指导目录（2011年本），拟建项目属于第一类（鼓励类）新型大容量密封铅蓄电池项目。大容量密封型免维护蓄电池是指比能量高于同类产品10%、密封结构、在使用寿命期间无需维护的蓄电池。一般铅酸蓄电池的比能量40 wh/kg左右，拟建项目产品为阀控式密闭型铅酸蓄电池，比能量约50wh/kg。拟建项目位于重庆市双桥经济技术开发区原大足（邮亭）工业园区拓展区内，利用拓展区内大足县宏元金属材料有限公司生产的再生铅为原料，生产阀控式密闭型免维护铅酸蓄电池。生产过程中产生的氧化残渣、铅渣、不合格的铅酸蓄电池收集后送至大足县宏元金属材料有限公司生产再生铅；实现了资源的高效利用、循环利用和废弃物的无害化处理。因此拟建项目的建设符合国家产业政策。1.3.2行业发展符合性分析我国电池行业“十二五”发展规划明确提出要重点发展阀控式密封铅酸蓄电池，大力发展全封闭免维护电池。电池行业重金属污染综合预防方案（征求意见稿）提出重点推广铅蓄电池内化成工艺技术，这样可大大减少含酸废水及酸雾产生。本项目采用了铅蓄电池内化成工艺技术生产阀控式密封铅酸蓄电池，符合电池行业发展要求。1.3.3与铅蓄电池行业准入条件符合性分析工业和信息化部2012年第18号文公布铅蓄电池行业准入条件，拟建项目与铅蓄电池行业准入条件的符合性分析，见表1.3.3-1。表1.3.3-1 与铅蓄电池行业准入条件符合性分析序号铅蓄电池行业准入条件项目情况企业布局1 应在依法批准设立的县级以上工业园区内的相应功能区建设，符合铅蓄电池厂卫生防护距离标准（gb 11659）的要求。有条件的地区应将现有生产企业逐步迁入工业园区。重金属污染防控重点区域禁止新建铅蓄电池及其含铅零部件生产项目。所有新建、改扩建项目必须有所在地省级以上环境保护主管部门确定的重金属污染物排放总量来源。拟建项目为搬迁技改项目，位于重庆市双桥经济技术开发区，原大足（邮亭）工业园区拓展区内，符合铅蓄电池厂卫生防护距离标准（gb 11659）的要求。所在区域属于重金属污染防控重点区域。重金属排放指标来源于原有厂区且未突破区域现有总量。符合要求。2建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第2号）第三条规定的各级各类自然保护区、文化保护地等环境敏感区内，以及土地利用总体规划确定的耕地和基本农田保护范围内，禁止新建、改扩建铅蓄电池及其含铅零部件生产项目。拟建项目选址原大足（邮亭）工业园区拓展区内，属工业用地。符合要求。生产能力1新建、改扩建铅蓄电池生产企业（项目），建成后同一厂区年生产能力不应低于50万千伏安时（按单班8小时计算）。拟建项目为搬迁技改项目，年生产能力为267万千伏安时（按单班8小时计算）。高于50万千伏安时（按单班8小时计算），符合要求。不符合准入条件的建设项目1开口式普通铅蓄电池（指采用酸雾未经过滤的直排式结构，内部与外部压力一致的铅蓄电池）生产项目。现有开口式普通铅蓄电池生产能力应予以淘汰。拟建项目生产阀控式密闭型免维护铅酸蓄电池，产品不含镉。符合准入条件。2新建、改扩建商品极板生产项目。3新建、改扩建外购商品极板组装铅蓄电池的生产项目。4新建、改扩建干式荷电铅蓄电池（内部不含电解质，极板为干态且处于荷电状态的铅蓄电池）生产项目。5新建、改扩建镉含量高于0.002%（电池质量百分比，下同）或砷含量高于0.1%的铅蓄电池及其含铅零部件生产项目。6现有镉含量高于0.002%或砷含量高于0.1%的铅蓄电池及其含铅零部件生产能力应于2013年12月31日前予以淘汰。工艺与装备1项目应按照生产规模配备符合相关管理要求及技术规范的工艺装备和具备相应处理能力的节能环保设施。节能环保设施应定期进行保养、维护，并做好日常运行维护记录。新建、改扩建项目的工程设计和工艺布局设计应由具有国家批准工程设计行业资质的单位承担。符合要求。2熔铅、铸板及铅零件工序应设在封闭的车间内，熔铅锅、铸板机中产生烟尘的部位，应保持在局部负压环境下生产，并与废气处理设施连接。熔铅锅应保持封闭，并采用自动温控措施，加料口不加料时应处于关闭状态。禁止采用开放式熔铅锅和手工铸板工艺。新建、改扩建项目如采用重力浇铸板栅工艺，应实现集中供铅（指采用一台熔铅炉为两台以上铸板机供铅），现有项目采用重力浇铸板栅工艺的，应于2013年12月31日前实现集中供铅。熔铅、铸板及铅零件工序设在封闭的车间内，熔铅锅、铸板机中产生烟尘的部位，进行抽风，保持局部负压，且与废气处理设施连接。熔铅锅应保持封闭，并采用自动温控措施，加料口不加料时应处于关闭状态。拟建项目采用重力浇铸板栅工艺，集中供铅。符合要求。3铅粉制造工序应采用全自动密封式铅粉机。铅粉系统（包括贮粉、输粉）应密封，系统排放口应与废气处理设施连接。禁止使用开口式铅粉机和人工输粉工艺。拟建项目铅粉制造工序采用全自动密封式铅粉机。铅粉系统（包括贮粉、输粉）均密封，废气排口与废气处理设施连接。符合要求。4和膏工序（包括加料）应使用自动化设备，在密封状态下生产，并与废气处理设施连接。禁止使用开口式和膏机。采用全自动和膏机，密封状态下生产，与废气处理设施连接。符合要求。5涂板及极板传送工序应配备废液自动收集系统，并与废水管线连通，禁止采用手工涂板工艺。生产管式极板应当使用自动挤膏机或封闭式全自动负压灌粉机，禁止采用手工操作干式灌粉工艺。采用全自动涂板机，淋酸系统配收集系统，循环使用。符合要求。6分板刷板（耳）工序应设在封闭的车间内，采用机械化分板刷板（耳）设备，做到整体密封，保持在局部负压环境下生产，并与废气处理设施连接，禁止采用手工操作工艺。现有手工操作工艺应于2012年12月31日前停止使用。采用自动分板刷边设备，设在封闭的车间内，保持在局部负压环境下生产，且与废气处理设施连接。符合要求。7供酸工序应采用自动配酸系统、密闭式酸液输送系统和自动灌酸设备，禁止采用人工配酸和灌酸工艺。采用隔膜泵配酸机自动配酸，密闭式输酸系统，真空加酸机等自动化设备，符合要求。8化成工序应设在封闭的车间内，配备硫酸雾收集装置并与相应处理设施连接；采用外化成工艺的，化成槽应封闭，并保持在局部负压环境下生产，禁止采用手工焊接外化成工艺。2012年12月31日后新建、改扩建的项目，禁止采用外化成工艺，且化成充电机放电能量必须回馈利用，不得用电阻消耗。采用内化成工艺，化成工序设在封闭的车间内，配备硫酸雾收集装置处理设施。符合要求。9包板、称板、装配焊接等工序，所有工位应配备烟尘收集装置，根据烟、尘特点采用符合设计规范的吸气方式，保持合适的吸气压力，并与废气处理设施连接，确保工位在局部负压环境下。包板、称板、装配焊接等工序，所有工位配备烟尘收集装置，与废气处理设施连接，工位在局部负压环境下。符合要求。10淋酸、洗板、浸渍、灌酸、电池清洗工序应配备废液自动收集系统，通过废水管线送至相应处理装置进行处理。淋酸、电池清洗水配备废液自动收集系统，废水通过管道送至生产废水处理站进行处理。符合要求。11新建、改扩建项目的包板、称板工序必须采用机械化包板、称板设备。采用自动包板机，符合要求。12新建、改扩建项目的焊接工序必须使用自动烧焊机或自动铸焊机等自动化生产设备。采用自动铸焊机，符合要求。13新建、改扩建项目的电池清洗工序必须使用自动清洗机。采用自动清洗机，符合要求。环境保护1组织开展铅蓄电池企业环保核查，重点核查以下内容：依法执行建设项目（包括新建、改扩建项目）环境影响评价审批和环保设施“三同时”竣工验收制度；严格执行排污申报、排污缴费与排污许可证制度；主要污染物排放达到总量控制指标要求；主要污染物和特征污染物稳定达标排放；实施强制性清洁生产审核并通过评估验收等已经纳入环境管理计划，符合要求。职业卫生与安全生产1项目应符合职业病防治法、安全生产法等有关法律、法规、标准要求，具备相应的职业病危害防治和安全生产条件，并建立、健全安全生产责任制。符合要求。2新建、改扩建项目应进行职业病危害预评价和职业病防护设施设计，经批准后方可开工建设；职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；应在试运行12个月内进行职业病危害控制效果评价；职业病防护设施经验收合格后，方可投入正式生产和使用。符合要求。3生产作业环境必须满足工业企业设计卫生标准（gbz 1）和铅作业安全卫生规程（gb 13746）的要求。符合要求。4企业应建立有效的职业卫生管理制度，实施有专人负责的职业病危害因素日常监测，并定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，确保职工的职业健康。应设置专用更衣室、淋浴房、洗衣房等辅助用房，场所建设、生产设备应符合职业病防治的相关要求。员工生活区与生产区域应严格分开，加强管理，禁止穿着工作服离开生产区域；员工休息室设在厂区内的，禁止员工家属和儿童等非生产人员居住；员工下班前，应督促其洗手和洗澡。应为员工提供有效的个人防护用品，在员工离开生产区域前，应收回手套、口罩、工作服、帽子等，进行统一处理，不得带出生产区域；应对每班次使用过的工作服等进行统一清洗。符合要求。5熔铅、铸板及铅零件、铅粉制造、分板刷板（耳）、装配焊接、废极板处理等产生严重职业病危害的作业岗位应设置警示标识和中文警示说明；应安装集中通风系统，其换气量应满足稀释铅烟、铅尘的需要，通风系统进风口应设在室外空气洁净处，不得设在车间内；禁止使用工业电风扇代替集中通风系统或进行降温。符合要求。6企业应当依法与劳动者订立劳动合同，如实向劳动者告知工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施、待遇及参加工伤保险等情况，并在劳动合同中写明；应建立职业健康监护档案，根据职业健康监护管理办法（卫生部令第23号）和有关标准的规定，组织上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。普通员工每年至少应进行一次体检；对工作在产生严重职业病危害作业岗位的员工，应采取预防铅污染措施，每半年至少进行一次血铅检测，经诊断为血铅超标者，应按照职业性慢性铅中毒诊断标准（gbz 37）进行驱铅治疗。符合要求。节能与回收利用1企业生产设备、工艺能耗和产品应符合国家各项节能法律法规和标准的要求。生产设备不属于淘汰类设备工艺能耗符合清洁生产要求2铅蓄电池生产企业应积极履行生产者责任延伸制，利用销售渠道建立废旧铅蓄电池回收系统，或委托持有危险废物经营许可证的再生铅企业等相关单位对废旧铅蓄电池进行有效回收利用。企业不得采购不符合环保要求的再生铅企业生产的产品作为原料。鼓励铅蓄电池生产企业利用销售渠道建立废旧铅蓄电池回收机制，并与符合有关产业政策要求的再生铅企业共同建立废旧电池回收处理系统。含铅危险废物交有处理资质的单位处置，采购符合环保要求的原辅材料，符合要求。1.3.4重庆市工业项目环境准入规定符合性分析拟建项目位于重庆市双桥经济技术开发区，原大足（邮亭）工业园区拓展区内，满足重庆市工业项目环境准入规定（修订）的相关要求。符合性分析，见表1.3.4-1。表1.3.4-1 与重庆市工业项目环境准入条件符合性分析序号环境准入条件项目情况1工业项目应符合产业政策，不得采用国家和我市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备。不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目符合产业政策，无国家和重庆市淘汰或禁止使用的工艺、技术和设备，生产工艺、污染防治技术成熟。2本市新建和改造的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产标准的国内基本水平；“一小时经济圈”和国家级开发区内的，应达到国家清洁生产标准的国内先进水平。项目在“一小时经济圈”内，清洁生产水平达到国内先进水平。3工业项目选址应符合产业发展规划、城乡总体规划、土地利用规划等规划。新建有污染物排放的工业项目应进入工业园区或工业集中区。项目位于原大足（邮亭）工业园拓展区；其选址符合产业发展规划、城乡总体规等相关规划。4在长江、嘉陵江主城区江段及其上游沿江河地区严格限制建设可能对饮用水源带来安全隐患的化工、造纸、印染及排放有毒有害物质和重金属的工业项目。拟建项目位于重庆市双桥经济技术开发区，长江、嘉陵江不在此区域经过，不属于限制范围内。5在主城区禁止新建、改建、扩建以煤、重油为燃料的工业项目；在合川区、江津区、长寿区、璧山县等地区严格限制新建、扩建可能对主城区大气产生影响的燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目。拟建项目位于重庆市双桥经济技术开发区，使用天然气为燃料。6工业项目选址区域应有相应的环境容量，新增主要污染物排放量的工业项目必须取得排污指标，不得影响污染物总量减排计划的完成。未按要求完成污染物总量削减任务的企业、流域和区域，不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。符合要求。7新建、改建、扩建工业项目所在地大气、水环境主要污染物现状浓度占标准值90%100%的，项目所在地应按该项目新增污染物排放量的1.5倍削减现有污染物排放量。苦水河氨氮si为0.96，主要是农业区污染所致。拟建项目生产废水处理后大部分回用，不排氨氮，符合要求。8新增重金属排放量的工业项目应落实污染物排放指标来源，确保国家重金属重点防控区域重金属排放总量按计划削减，其余区域的重金属排放总量不增加。优先保障市级重点项目的重金属污染物排放指标。铅排放指标来源于大足县宏元金属材料有限公司环保搬迁消减量。9禁止建设存在重大环境安全隐患的工业项目。无重大危险源。10工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准，资源环境绩效水平应达到本规定要求。符合要求。1.3.5园区规划符合性根据园区规划，拓展区产业定位主要为发展金属制品和机械加工行业（不包括电镀等重污染工序），兼顾发展资源再生利用及下游产业和高新技术产业。项目入园条件控制：（1）产品和产业类型必须是符合国家产业政策、具有良好的市场前景、附加值高、科技含量较高的产品和产业。（2）入园企业必须生产工艺先进、安全性能良好、符合清洁生产要求；严禁引入高污染、高耗能、高耗水的企业。（3）生产工业应当以低污染的加工、装配等为主，禁止化工、制革、印染、电镀等高污染企业进入。（4）支持为环保产业和高科技产业配套的轻污染加工型企业。拟建项目利用再生铅为原料生产铅酸蓄电池，属于再生铅的下游产业，符合循环经济，形成产业链。拟建项目符合国家产业政策，具有良好的市场前景；采用国际先进生产工艺，符合清洁生产的要求。符合园区入园条件。1.3.6关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知根据环保部关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知（环发201156号）要求：“新建涉铅的建设项目必须有明确的铅污染物排放总量来源”，本项目排放新增铅排放量为0.425t/a，来源于重庆巨能蓄电池厂环保搬迁削减量，削减铅排放量0.7376t/a的总量。关于贯彻落实环保部关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知的通知（渝环发201164号）“要督促企业于2011年年底前安装铅在线监测装置，并与当地环保部门联网，企业在安装在线监测装置前，应督促其具备完善的自行监测能力，立即建立铅污染物的日监测制度，从2011年7月起每月向当地环保部门报告”。本项目对污水处理站排放口设置废水的铅在线监测系统，并且与环保局联网，废气中铅排放实行日监测、月汇报制度。综上，本项目关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知相符合。1.3.7与关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见的符合性工业和信息化部、环境保护部、商务部、发展改革委、财务部发布关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见工信部联节2013第92号文，拟建项目与关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见的符合性分析，见表1.3.7-1。表1.3.7-1 与关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见符合性分析序号关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见项目情况加快产业结构调整升级1加大落后产能淘汰力度。把铅酸蓄电池和再生铅行业作为国家淘汰落后产能的重点行业，立即淘汰开口式普通铅酸蓄电池生产能力，并于2015年底前淘汰未通过环境保护核查、不符合准入条件的落后生产能力。禁止将落后产能向农村和中西部地区转移。鼓励有条件的企业进行兼并重组，促进产业升级，提高产业集中度。拟建项目生产阀控式密闭型铅酸蓄电池，符合铅蓄电池行业准入条件，符合要求。2强化项目审批管理。加强铅酸蓄电池和再生铅新、改、扩建项目备案管理，禁止在重要生态功能区、铅污染超标区域和重金属污染防治重点区域内新、改、扩建增加铅污染物排放的项目；在非重点区域内新、改、扩建铅酸蓄电池和再生铅企业要符合区域铅污染物排放总量控制要求。建设铅酸蓄电池和再生铅企业集聚园区应当开展规划环评，强化园区规划控制，严格落实防护距离要求。拟建项目属于环保搬迁项目，搬迁技改后将削减重金属铅的排放。符合要求。3推进行业技术进步。加强双极性密封电池、超级电池、泡沫石墨电池等新型铅酸蓄电池的技术研发，推广卷绕式、胶体电解质铅酸蓄电池技术。采用内化成、无镉化、智能快速固化室、真空合膏、管式电极灌浆挤膏等先进成熟工艺技术对现有铅酸蓄电池生产企业进行升级改造，开展铅酸蓄电池拉