土地整理招标文件一标段.doc

*市*村土地整理项目一标段 招标文件 咨询有限公司 *市市*村村 土地整理项目土地整理项目 （一标段一标段） 招招 标标 文文 件件 （招标编号：招标编号：） *市*村土地整理项目一标段 招标文件 咨询有限公司 目目 录录 招标公告1 第一章投标须知6 第二章合同条款及格式25 第 1 节 通用合同条款 .26 第 2 节 专用合同条款 66 第 3 节 合同附件格式 73 第三章工程量清单76 第四章 技术标准和要求.82 第五章 投标文件格式83 一、 投标函86 二、法定代表人身份证明87 三、授权委托书88 四、投标保证金递交证明89 五、已标价工程量清单 90 六、施工组织设计100 七、项目管理机构106 八、拟分包项目情况表108 九、资格审查资料109 （一）投标人基本情况表109 （二）2010 年、2011 年财务状况表110 （三）2009 年、2010 年、2011 年完成的类似项目情况表.111 （四）正在施工的和新承接的项目情况表113 （五）2009 年、2010 年、2011 年发生的诉讼及仲裁情况.115 十、其他资料116 （一）施工用工承诺书116 （二）施工质量承诺书116 附件 1：评标办法.117 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 3 第一章第一章 投标须知投标须知 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 4 一、投标须知前附表 序号条款号内容 说明与要求 11.1 项目名称 21.1 项目地点 31.1 质量要求 41.1 标段划分 51.1 承包方式 61.2 招标方式 71.3 合同名称 81.4 招标人 91.5 招标代理机构 102.1 招标内容 112.2 工期要求 123.1 资金来源 134.1 投标人资质 等级要求 144.3 资格审查 方式 155.1 投标预备会 168.1 联合体 179.1 分包 1810.1 偏离 1912 招标文件的澄清 2014.5.1 类似项目的年份 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 5 序号条款号内容 说明与要求 2114.5.1 财务状况年份 2214.5.1 诉讼及仲裁年份 2317.1 工程报价 方式 2419.1 投标有效期 2520.1 投标保证金金额 2621.1 投标文件份数 2721.3 签字或盖章要求 2822.1 装订要求 2922.2 包封要求 3022.3 封套上标记 （1） 3123.1 投标文件递交地点 3224.1 投标文件递交截止 时间 3325.1 迟交的投标文件 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 6 序号条款号内容 说明与要求 3426.1 开标 3529.1 评标委员会的组建 3635.5 评标办法 及标准 3742 质量保证金 3843 招标代理服务费 39 投标上限投标上限 二、投标须知 （一）总则（一）总则 1 1、项目说明项目说明 1.1 本招标项目说明详见投标须知“前附表第 1 项第 5 项” 。 1.2 本招标项目按照中华人民共和国招标投标法 、 辽宁省招标投标管理办法等 有关法规、行政法规和部门规章，通过本须知“前附表第 6 项”所述的方式来择优选定本 项目的承包单位。 1.3 本招标项目的合同名称详见本须知“前附表第 7 项” 。 1.4 本招标项目的招标人详见本须知“前附表第 8 项” 。 1.5 本招标项目的招标代理机构详见本须知“前附表第 9 项” 。 2 2、招标内容及工期招标内容及工期 2.1 本招标项目的内容详见本须知“前附表第 10 项” 。 2.2 本招标项目的工期要求详见本须知“前附表第 11 项” 。 3 3、资金来源资金来源 3.1 本招标项目立项计划已得到有关部门的批准，招标人的资金通过本须知“前附表 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 7 第 12 项”所述的方式获得，资金用于本项目合同项下的合格支付。 4 4、合格的投标人合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求详见本须知“前附表第 13 项” 。 4.2 投标人应具有独立承担本项目所需的财务和技术能力。 4.3 本招标项目采用本须知“前附表第 14 项”所述的资格审查方式确定合格投标人。 4.4 当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。具体 应包含的资料详见对投标文件资格审查申请书格式的要求。 5 5、投标预备会投标预备会 5.1 投标人应按照本须知“前附表第 15 项”所述的内容执行。 6 6、投标费用投标费用 6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身发生的费用。不论投标的结果如何，招标人 和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。 7 7、保密保密 7.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。 8 8、联合体联合体 8.1 本招标项目按本须知“前附表第 15 项”所述方式进行联合体投标。 9 9、分包分包 9.1 本招标项目按本须知“前附表第 16 项”所述方式进行分包。 1010、偏离、偏离 10.1 投标人按本须知“前附表第 16 项”所述允许投标文件偏离招标文件某些要求的， 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 （二）招标文件（二）招标文件 11.11. 招标文件的组成招标文件的组成 11.1 招标文件包括下列内容： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 8 （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 11 款和第 12 款对招标文件所作的澄清、修改、构成招标文件的组成部分。 12.12. 招标文件的澄清招标文件的澄清 12.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应以书面形式向招标人提出澄清要求，送至 沈阳星烁技术咨询有限公司。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或 是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标人都将以书面形式对招标文件的补充说明 予以澄清，同时将招标文件补充说明向所有投标人发送（答复中包括所有问题，但不包括 问题的来源） 。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认。 13.13. 招标文件的修改招标文件的修改 13.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要 的澄清或修改。 13.2 招标文件的修改将以书面招标文件补充说明形式发送给所有投标人，投标人应 于收到该招标文件补充说明后当日内，以书面形式给予确认。招标文件补充说明作为招标 文件的组成部分，具有约束作用。 13.3 招标文件补充说明内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件 补充说明等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面招标文件补充说明为准。 13.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等 内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件补充 说明中予以明确。 （三）投标文件的编制（三）投标文件的编制 14.14. 投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位 14.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语；投标文件中的所使用的计量 单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 9 15.15. 投标文件的组成投标文件的组成 15.1 投标函部分主要包括下列内容： （1）投标函； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）拟分包项目情况表； （8）资格审查资料； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 16.16. 投标文件格式投标文件格式 16.1 投标文件包括本须知第 15 项中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招 标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展） 。 17.17. 投标报价投标报价 17.1 投标人应按“工程量清单的要求填写相应的表格。 17.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“工程量清单” 中的相应报价。此修改符合本章第 25 款的有关要求。 18.18. 投标货币投标货币 18.1 投标文件中涉及到的货币形式全部采用人民币表示。 19.19. 投标有效期投标有效期 19.1 投标有效期见本须知“前附表第 23 项”所规定的期限，在此期限内，凡符合本 招标文件要求的投标文件均保持有效。 19.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经有关部门备案，招标人在原定 投标有效期内可以根据需要以招标文件补充说明的书面形式向投标人提出延长投标有效期 的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不 被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件， 但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 20 条关于投标 保证金的退还与没收的规定仍然适用。 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 10 20.20. 投标保证金投标保证金 20.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知“前附表第 24 项”所 规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。 20.2 根据投标人的选择、投标保证金可以是转帐支票或银行电汇方式，必须从投标人的基 本账户中转出。 20.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒 绝。 20.4 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标 保证金（不计利息） 。 20.5 投标保证金需在退还之前与财务预约，预约电话20.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收： 20.6.1 陪标、弄虚作假、违反交易行为的； 20.6.2 投标人拒绝按本须知第 34 条规定修正报价； 20.6.3 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的； 20.6.4 中标人未能在规定期限内提交履约保证书或履约保证金或签署合同协议。 21.21. 投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署 21.1 投标人应按本须知“前附表第 25 项”规定的份数提交投标文件。 21.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰 易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。由于投标文件字 迹或表达不清所引起的后果由投标人自负。正本副本如有不一致之处，以正本为准。 21.3 投标人应按本须知“前附表第 26 项”的规定对投标文件进行签字或盖章。 21.4 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的， 或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人法定代表人或代理人签字证明并 加盖投标人公章。 （四）投标文件的递交（四）投标文件的递交 22.22. 投标文件的装订、密封和标记投标文件的装订、密封和标记 22.1 投标文件的装订按本须知“前附表第 27 项”的规定执行。 22.2 投标文件的包封按本须知“前附表第 28 项”的规定执行。 22.3 投标人应按本须知“前附表第 29 项”规定的内层和外层投标文件密封袋上标记。 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 11 22.4 除了按本须知第 22.1 款和第 22.3 款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封 袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第 24 条规定发生时，招标人可 按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。 22.5 如果投标文件没有按本投标须知第 22.1 款、第 22.2 款、第 22.3 款规定装订和 加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投 标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 22.6 所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人公章，所有投标文件的外层密 封袋的封口处应加盖密封章。 23.23. 投标文件的递交投标文件的递交 23.1 投标人应按本须知“前附表第 30 项”所规定的地点，于截至时间前递交投标文 件。 24.24. 投标文件递交的截止时间投标文件递交的截止时间 24.1 投标文件递交的截止时间见本须知“前附表第 31 项”规定。 24.2 招标人可按本须知第 13 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件 的截止时间。在此情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义 务，将适用于延长后新的投标截止期。 24.3 投标截止期满后，投标人少于三个的，招标人将依法重新组织招标。 25.25. 迟交的投标文件迟交的投标文件 25.1 招标人在本须知第 23 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将按本须知 “前附表第 32 项”的规定对其拒绝并原封退回给投标人。 26.26. 投标文件的补充、修改和撤回投标文件的补充、修改和撤回 26.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充 修改或撤回已递交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 26.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按本须知第 22 条有关规定密封、 标记和递交，并在内外层投标文件密封带上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样，否 则补充、修改或撤回通知无效。如外地投标人以邮寄方式对投标文件进行补充、修改或撤 回通知，时间以邮电到达日戳为准。 26.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或撤回其投标文件，否则其投标保 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 12 证金将被没收。 （五）开标（五）开标 27.27. 开标开标 27.1 招标代理机构按本须知“前附表第 33 项”所规定的时间和地点公开举行开标会 议，并邀请所有投标人和有关部门代表参加开标会议。开标会议在有关部门监督下，由招 标代理机构组织并主持进行。 27.2 参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证，委托代理 人须随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份。所有参会人员应在开标会会议签到 簿签到，以证明出席开标会议。 27.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第 27 条规定为无效的投标文件，不予送交评审。 27.4 开标程序： 27.4.1 主持人宣布开标会议开始； 27.4.2 主持人介绍参加开标会议的监督部门等有关单位和代表名单； 27.4.3 主持人宣读开标、评标期间的工作纪律，重申评标办法、废标原则； 27.4.4 由投标人、招标人和有关部门共同查验投标文件密封情况； 27.4.5 招标代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开 标时都应当众予以拆封、宣读； 27.4.6 经确认无误后，由有关人员当众拆封，由招标人对经确认密封无误的所有投标 文件进行唱标（同时检验投标文件签字、盖章等） ，宣读投标人名称、投标报价以及招标人 认为适当的其它内容； 27.4.7 招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查； 27.4.8 开标会议结束。 28.28. 投标文件的有效性投标文件的有效性 28.1 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： 28.1.1 逾期送达的或者未送达指定地点的； 28.1.2 未按招标文件要求密封的； 28.1.3 未按招标文件要求提交投标保证金的。 28.2 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理； *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 13 28.2.1 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； 28.2.2 未按规定的格式填写，内容不全或关键字字模糊、无法辨认的； 28.2.3 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标 项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； 28.2.4 投标人名称或组织结构（包括项目负责人）与资格审查时不一致的； 28.2.5 其他未列情况，由评标委员会确定投标文件是否有效。 （六）评标（六）评标 29.29. 评标委员会与评标评标委员会与评标 29.1 评标委员会由招标人依法组建，专家按本须知“前附表第 34 项”所诉的方式构 成，负责评标活动。评标工作在有关部门监督下，由招标代理机构组织进行。 29.2 评标委员会成员有下列情形之一，应当回避： 29.2.1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属； 29.2.2 项目主管部门或者行政监督部门的人员； 29.2.3 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 29.2.4 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的。 29.3 开标结束后，即召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。 29.4 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 30.30. 评标过程的保密评标过程的保密 30.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比 较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他情况均严格保密，都不应向 投标人或与该过程无关的其他人泄露。 30.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招 标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致取消其投标资格。 30.3 中标人确定后，招标人及招标代理机构不对未中标人就评标过程的情况和材料。 31.31. 资格后审资格后审 31.1 根据招标公告的要求采取资格后审的，在评标前对投标人进行资格审查，审查其 是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其 投标将被拒绝，不进行评审。 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 14 32.32. 投标文件的澄清投标文件的澄清 32.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人 对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说 明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第 34 条规定， 凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。 33.33. 投标文件的初步评审投标文件的初步评审 33.1 开标后，经招标人审查符合本须知第 28 条有关规定的投标文件，才能提交评标 委员会进行评审。 33.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要 求。所谓实质上响应，是指投标文件是否符合招标文件的要求，内容是否完整，文件签署 是否齐全及投标文件是否有重大偏离。重大偏离是指投标人的资质 、承担此项目的总体方 案、技术实力等明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。评标委员 会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地 方，但这些修改不能影响任何投标人的名次排列。 33.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且 不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 34. 投标文件计算错误的修正 34.1 评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有 计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 34.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； 34.1.2 当单价与数量的乘积与和价不一致时，以单价为准，除非明显的小数点错误， 此时应以标出的合价为准，并修改单价。 34.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，经投标人确认同 一后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投 标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不应向评标工作。 35.35. 投标文件的评审、比较和否决投标文件的评审、比较和否决 35.1 评标委员会将按照本须知第 33 条规定，仅对实质上响应招标文件要求的投标文 件进行评估和比较。 35.2 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 15 的内容进行书面说明并提供相关材料。 35.3 评标委员会依据招标文件中规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较， 向招标人提供书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书 面评标报告和推荐的中标候选人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。 35.4 招标人不得确定中标候选人以外的投标人为中标人。招标人或招标人组织部分评 标委员会成员按中标候选人推荐顺序，对评标委员会推荐的中标候选人的投标文件真实性 进行实际考察，如情况不属实，则对下一家进行考察，以此类推，最终确定中标人。如中 标候选人情况都不属实，则本次招标失败，向有关部门申请重新招标。 35.5 评标方法和标准 35.5.1 本项目采用本须知“前附表第 35 项”规定的评标办法（见附表） 。 35.5.2 综合评估法：是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文 件中规定的各项因素进行综合评审，以评标总分最高的投标人作为中标候选人或中标人的 评标方法。投标人提供其他优惠条件的也可作为评估内容。 35.6 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。 （七）合同的授予（七）合同的授予 36.36. 合同授予标准合同授予标准 36.1 本招标项目的合同将授予按本须知第 35.4 款所确定的中标人。 36.2 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件 规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标 候选人为中标人。 37.37. 授予合同时变更数量的权力授予合同时变更数量的权力 37.1 招标人在授予合同时，有权根据评审意见及招标人的实际需求情况，对规定的数 量和服务予以增减或调整修改，但增减不得超过总数量的 10%，不得对其条款和条件做任 何修改。 38.38. 中标通知书中标通知书 38.1 定标后，招标代理机构将向中标人发送“中标通知书” 。 38.2 中标通知书经主管部门核定后，招标代理机构应当在 5 日内向中标人发送，并将 中标结果书面通知所有未中标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 16 书发送后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。 38.3 中标通知书为合同的组成部分。 39.39. 合同协议书的签订合同协议书的签订 39.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日 30 日内，按照招标文件和中标人的投 标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 39.2 中标人如不按本须知第 37.1 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标， 投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应对超出部分予以 赔偿，同时依法承担相应法律责任。 39.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目实施，不得将中标项目转让 （转包）给他人。 40.40. 履约担保履约担保 40.1 中标人应按本须知“前附表第 36 项”规定的金额向招标人提交履约担保后签署 合同协议书。 40.2 若中标人不能按本须知第 40.1 款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同， 并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予 以赔偿。 40.3 履约担保形式为现金、支票或银行履约保函方式。 41.41. 工程保险工程保险 41.1 在签订合同前，中标人应提交该工程一切保险的保单。 42.42. 质量保证金质量保证金 42.1 养护和保修期限：一年。 42.2 质量保证金和支付方法：质量保证金为本须知“前附表第 37 项”规定的金额； 在全部工程验收合格，质保期满后支付质量保证金。质量保证金利息：无息。 （八）招标代理服务费（八）招标代理服务费 43.43. 招标代理服务费招标代理服务费 43.1 中标人在接到中标通知书时一次性支付。 43.2 其中招标代理服务费的收取标准按本须知“前附表第 35 项”的规定计取。招标 代理服务费只收取支票和汇票。 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 17 （九）纪律和监督（九）纪律和监督 44.44. 纪律和监督纪律和监督 44.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。 44.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员 行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任 何方式干扰、影响评标工作。 44.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成 员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和 标准进行评标。 44.4 对与评标活动有关工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对评 标文件评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与 评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 45.45. 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有 关行政监督部门投诉。 （十）其他（十）其他 46.46. 其他其他 46.1 未尽适宜将依照中华人民共和国招标投标法 、 辽宁省招标投标管理办法 及相关法规执行。 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 18 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 19 附表一： 问题澄清通知 编号: （投标人名称）： （项目名称） 标段工程招标的评标委员会，对你方 的投标进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1、 2、 请将上述问题的澄清于 年 月 日时前递交至 (详细 地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前原件递交至 （详细地址） 。 评标工作组负责人： (签字) 年 月 日 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 20 附表二： 问题的澄清 编号: （项目名称） 标段工程招标评标委员会： 问题澄清通知（编号 ）已收悉，现澄清如下： 1、 2、 投标人： （盖单位章） 评标工作组负责人： (签字) 年 月 日 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 21 中标通知书 ： 依据中华人民共和国招标投标法及有关法律法规和招标文件的规定， 工程项 目的 招标，经评标委员会推荐，确定贵方为中标人。请贵方接到本通知后，到 ，与招标人签订 合同。 中标内容： 。 中标价格： 。 工作时间： 。 质量标准： 。 招标人： （盖章） 招标代理人： （盖章） 招标投标监管部门： （盖章） 年 月 日 年 月 日 年 月 日 （招标投标监管部门、招标人、招标代理人、中标人各留存一份） *市*村土地整理项目一标段 招标文件 沈阳星烁技术咨询有限公司 22 第二章第二章 合同条款及格式合同条款及格式 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 *技术咨询有限公司 23 第第 1 1 节节 通用合同条款通用合同条款 1.1. 一般约定一般约定 1.11.1 词语定义词语定义 通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。 1.1.1 合同 1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同 条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。 1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。 1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。 1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。 1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。 1.1.1.6 技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求（合同技术条款）的 文件，包括合同双方当事人约定对其所做的修改或补充。 1.1.1.7 图纸：指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提供的施工图 纸和其他图纸(包括配套说明和有关资料)。列入合同的招标图纸已成为合同文件的一部分，具有合同效 力，主要用于在履行合同过程中作为衡量变更的依据，但不能直接用于施工。经发包人确认进入合同的 投标图纸亦成为合同文件的一部分，用于在履行合同中检验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工 的依据，亦不能直接用于施工。 1.1.1.8 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并 标明价格的工程量清单。 1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。 1.1.2 合同当事人和人员。 1.1.2.1 合同当事人:指发包人和（或）承包人。 1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。 1.1.2.3 承包人：指专用条款中指明并与发包人在合同协议书中签字的当事人。 1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。 1.1.2.5 分包人：指专用条款中指明的，从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包 合同的分包人。 1.1.2.6 监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他 组织。 1.1.2.7 总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 *技术咨询有限公司 24 人。 1.1.3 工程和设备 1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。 1.1.3.2 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。 1.1.3.3 临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。 1.1.3.4 单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。 1.1.3.5 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及 其他类似的设备和装置。 1.1.3.6 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工 程和材料。 1.1.3.7 临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。 1.1.3.8 承包人设备：指承包人自带的施工设备。 1.1.3.9 施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施 工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。 1.1.3.10 永久占地：指发包人为建设本合同工程永久征用的场地。 1.1.3.11 临时占地：指发包人为建设本合同工程临时征用，并应在完工后须按合同要求退还的 场地。 1.1.4 日期： 1.1.4.1 开工通知：指监理人按第 11.1 款通知承包人开工的函件。 1.1.4.2 开工日期：指监理人按第 11.1 款发出的开工通知中写明的开工日期。 1.1.4.3 工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第 11.3 款、第 11.4 款和第 11.6 款约定所作的变更。 1.1.4.4 竣工日期：即合同工程完工日期，指第 1.1.4.3 目约定工期届满时的日期。实际完工日 期以合同工程完工证书中写明的日期为准。 1.1.4.5 缺陷责任期：即工程质量保修期，指履行第 19.2 款约定的缺陷责任的期限，包括根据 第 19.3 款约定所作的延长，具体期限由专用合同条款约定。 1.1.4.6 基准日期：指投标截止时间前 28 天的日期。 1.1.4.7 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始 计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。 1.1.5 合同价格和费用 1.1.5.1 签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金 额。 1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应 付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 *技术咨询有限公司 25 1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他 费用，但不包括利润。 1.1.5.4 暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不 可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。 1.1.5.5 暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、 设备以及专业工程的金额。 1.1.5.6 计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。 1.1.5.7 质量保证金（或称保留金）：指按第 17.4.1 项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷 修复义务的金额。 1.1.6 其他 1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。 1.21.2 语言文字语言文字 除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.31.3 法律法律 适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、 自治条例、单行条例和地方政府规章。 1.41.4 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺 序如下： （1）合同协议书； （2）中标通知书； （3）投标函及投标函附录； （4）专用合同条款； （5）通用合同条款； （6）技术标准和要求； （7）图纸； （8）已标价工程量清单； （9）其他合同文件。 1.51.5 合同协议书合同协议书 承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发 包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 *技术咨询有限公司 26 1.61.6 图纸和承包人文件图纸和承包人文件 1.6.1 图纸的提供 发包人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量将施工图纸以及其它图纸（包括配 套说明和有关资料）提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第 11.3 款的约定 办理。 1.6.2 承包人提供的文件 承包人提供的文件应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量提供给监理人。监理人 应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限批复承包人。 1.6.3 图纸的修改 设计人需要对已发给承包人的施工图纸进行修改时，监理人应在技术标准和要求（合同技术条款） 约定的期限内签发施工图纸的修改图给承包人。承包人应按技术标准和要求（合同技术条款）的约定编 制一份承包人实施计划提交监理人批准后执行。 1.6.4 图纸的错误 承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。 1.6.5 图纸和承包人文件的保管 监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第 1.6.1 项、第 1.6.2 项、第 1.6.3 项约定 内容的图纸和承包人文件。 1.71.7 联络联络 1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等， 均应采用书面形式。 1.7.2 第 1.7.1 项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决 定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。来往函件的送期 限在技术标准和要求（合同技术条款）中约定，送达地点在专用合同条款中约定。 1.7.3 来往函件均应按合同约定的期限及时发出和答复，不得无故扣压和拖延，亦不得拒收。 否则，由此造成的后果由责任方负责。 1.81.8 转让转让 除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人， 也不得全部或部分转移合同义务。 1.91.9 严禁贿赂严禁贿赂 合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损 失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。 1.101.10 化石、文物化石、文物 1.10.1 在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币 或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人 *市*村土地整理项目一标段 招标文件 *技术咨询有限公司 27 应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时 通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和 （或）工期延误由发包人承担。 1.10.2 承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担 相应的法律责任。 1.111.11 专利技术专利技术 1.11.1 承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他 知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。 1.11.2 承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。 1.11.3 承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的 泄露给他人。 1.11.4 合同实施过程中，发包人要求承包人采用专利技术的，发包人应办理相应的使用手续，承 包人应按发包人约定的条件使用，并承担使用专利技术的相关试验工作。所需的费用由发包人承担。 1.121.12 图纸和文件的保密图纸和文件的保密 1.12.1 发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或 公开发表与引用。 1.12.2 承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目 的泄露给他人或公开发表与引用。 2.2. 发包人义务发包人义务 2.12.1 遵守法律遵守法律 发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。 2.22.2 发出开工通知发出开工通知 发包人应委托监理人按第 11.1 款的约定向承包人发出开工通知。 2.32.3 提供施工场地提供施工场地 2.3.1 发包人应在合同双方签定合同协议书后的 14 天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给