2009年协会工作报告.pdf

协会工作 一 刘仁清 一 、2 0 0 9 年全省稀土经济运营的基本情况 2 0 0 9 年 是 极 为 不 平 凡 的 一 年 。经 历 了 2 0 0 8 年 “ 5 1 2 ”大地震和世界金融海啸冲击的严酷考验， 在各 级党委和政府 的坚强领 导下 ，我省稀土产业运营伴随 全省社会经济 的企稳回升与行业景气 ，呈现逐步回暖 的发展态势。据今年2 月企业 自报和省发改委稀土办统 计 数据 ，2 0 0 9 年 我省矿产 品产量 为3 0 2 1 0 吨 ( r e o ， 下 同)，全部省内消费，实现销售收入 1 2 2 6 0 万元，利税 7 6 8 1 万元。稀土冶炼分离产品2 8 0 5 9 吨 ( r e 0 ，下同)。 全年 采冶应 用企 业实现 销售 收入 1 0 9 2 2 8 万 元 ，税 利 1 5 4 2 7 万元，出 口创汇9 3 5 万美元 ；稀土应用产 品生产 实现 销售 收入 4 9 2 9 3 万元 ，利 税8 2 0 万元 ， 出口创 汇 6 3 7 2 8 万美元 。稀 土消费量 1 0 5 9 5 吨。其 中，传统领 域消费4 5 6 4 吨，占4 3 0 8 ；新材料领域 ( 主要是永磁 材料 )消费6 0 3 1 吨，占5 6 9 2 。 在稀土矿 山整治 尚未完成、省 内采选冶炼企业停 产 、半停产 的情况下 ，盛和 、有研等采冶企业仍千方 百计 ，克服 困难，坚持开工生产 ，完成 了国家当年下 达 的指令性计 划 ，为我省稀土产业 作 出了应用 的贡 献 。其 中，乐山盛和 当年实现产值 1 8 8 4 0 万元 ，利税 6 8 5 8 万 元 ， 全 年 开 工 率 5 5 ； 普 瑞 美 2 0 0 9 年 产 值 4 6 5 0 万元 ，利税1 2 0 万元，全年开工率3 5 ；有研金属 全年生产稀土金属5 9 0 吨，产值8 5 0 0 万元。 与省 内采冶企业生产形势低迷、业绩下滑相较 ， 我省稀土应用企业在各 自的领域 内均有不同程度的拓 展 。以报告协会 的五家应用型企业2 0 0 9 年运行情况统 计，全年累计完成工业产值 3 7 8 亿元，利税1 0 3 8 6 亿 元 ，销售 收 入 3 7 0 3 亿 元 。其 中 ，新 力光 源年 产值 1 5 亿元 ，年增幅6 1 ，利税 1 5 0 0 万元 ，年增幅7 5 ； 光 明光 电镧系玻璃产量 7 0 0 “ ，产值 1 1 2 亿元 ，销售 收入 1 6 5 3 亿元 ，利税 7 6 0 3 万元 ，同比增加 7 ，出 口 创 汇 3 0 8 2 万 元 ； 中 自公 司产 值 2 2 6 0 万 元 ， 年增 长 5 5 2 ，利税2 2 1 万元 ，增 幅 1 4 5 ；瑞泽科技产销量 为农用稀土添) j ij ij 2 5 0 0 吨， “ 阿尔盖”系列无公害肥 料 1 0 0 0 0 吨 ，无公害水产投入品1 2 0 0 0 吨 ，全年实现产 值9 1 2 0 万元 ，销售收入6 5 0 0 万元 ，利税 1 0 0 3 万元 ，同 比增 长 4 4 5 ；宝 生 新 能源 一 期工 程 项 目于 2 0 0 9 年 型产业链； 协会指导委员会委 员、省有色金属 学会理事长、 省委省政府决策咨询委 员会委员李朝柱在听取 了大会 总结和代表发言后，对 四川稀土矿所拥有的高品质、 可采性、可选性 、利用率等优势给 予了高度评价 ，提 出了要在解 决四川稀土产业小而散、对 国民经济整体 贡献小的同时，打造 四川稀土的排 头兵 ，带领行业 向 前发展。 四川省原副省长马麟是我省稀土发展史上真正 的 领军人。马省长指出，发展稀土产业，关键是要具有 技术开发创新的能力 。今天的技术 ，并不等于明天 的 市场，只有技术不断创新，才能决定你明天可实现的 产值。四川稀土发展优势明显，要向社会大众宣传稀 土应 用给 国民经济 、环保 、节 能 、照 明等带来 的好 处，要做好资源综合利用开发，要有好的规划，以实 现我省稀土产业的可持续发展。 本次会议议题严谨 、 目的明确、收效颇丰、非常 成功。 ( 四川省稀土行业协会 欣雨 成都报道) 1 0 月部分投产 ，当年 即实现销 售收入2 2 0 万元 ，利税 5 9 万元。 2 0 0 9 年 ， 新 力 光 源 以 其 快 速 发 展 能 力 荣 获 “ 2 0 0 8 年 中国十大成长之星 ”的称号，正致力于成为 l e d 照明行业的领军企业 ；光 明光 电完成公 司整体搬 迁 ，随着企业产品结构调整和技术升级，已发展成为 我 国最大 的综合性光 电材料 生产基地。尤其是稀土镧 系玻璃的量化开发，使企业 技术设备和 工业制造水平 均达到世界先进水平 。今年产量将达 u 2 0 0 0 吨 ，经营 前景十分可观；中 自公司凭借我 国稀土 资源优势及其 所拥有完全 自主知识产权的五大核心技术 ，已开发出 二类 具有 国际先进 水平 的高性能稀 土催化 材料 。至 2 0 0 9 年底 ， 已形成年产 1 0 0 0 吨稀土催化材料 、6 0 0 万 支摩托车催化转化器和3 o 万升汽车柴油催化转化器 的 生产能力 ，有望在今年实现销售收入 1 2 亿元 、利税 1 3 0 0 万元。宝 生新能源依靠 自主创新核心专利技术产 品 “ 无钕稀土镍氢动力 电池 ”，可望在一期工程完成 后的两年内 ( 2 0 1 0 年1 月 2 0 1 1 v 1 2 月)实现产值1 2 亿 元 、利 税 2 8 亿 元 ； 正在 进 行 的 二 期 工 程 预 期 于 2 0 1 3 年 1 2 月建 成 ，届 时将 实现 产 值 3 0 0 亿 元 、利 税 7 4 亿元的 目标 。我省稀土应用企业的快速发展 ，是我 省稀土产业真正值得 自豪的亮点。 二、凉山州稀土矿整工作的现状和趋势 四川稀土 资源贮量居全 国第二位。稀土矿体主要 分布于凉山州冕宁和德 昌一带，涉及冕宁、德 昌两县 共 5 个矿 区。为提高稀 土资源 利用率 ，彻底 改变稀 土 矿 山企业 “ 小、散、乱 ”的局 面，从2 0 0 7 年4 月起 凉 山州政府决定加强对矿 山采选 的治理整顿，采取停产 整治的方式进行整合重组 。 凉 山稀 土矿整至今 已历 时3 年 。2 0 0 9 年 ，凉 山矿 整工作取得重大进展 。2 0 0 8 年6 月 ，江西铜业取得冕 宁牦牛坪矿区稀土矿采矿权；并于 同年8 月建立 四川 江铜稀土有限责任公司 ( 注册资本4 0 0 0 万元 )。据协 会了解 ，进入 2 0 0 9 年，江铜在冕宁稀土产业上主要倾 力于以下3 个方面的工作： 1 为合理、科学、清洁、环保地开发利用好牦牛 坪稀土资源 ，按照凉山州稀土产业发展规划要求着手 进行综合开发可行性研究，并于2 0 0 9 年6 月在西 昌对 牦牛坪稀土矿资源综合开发利用可行性研 究报告 组织初审，明确提出四川江铜在 四川稀土发展方面的 战略 目标 。 2 2 0 0 9 年 1 o 月，江铜集团联手 四川矿业投资 ( 四川矿投 )，并于同年签署全作协议 ，由两家企业 对四川江铜稀土有限责任公司增资扩服，将原四川江 铜稀土公司注册资本增加为 1 o 亿元 ( 股权比例为江铜 5 6 ，四川矿投4 4 )。江铜联手 四川矿投 开发冕宁稀 土 资源 ，可视 为江铜稀 土本地 化拓展 的重大战 略步 骤，对于四川稀土产业的发展必将带来积极的变化。 3 四川江铜增资扩股后 ，立即着手对 己取得采矿 权的牦牛坪2 9 4 平方公里范围内稀土矿区再注 巨资进 行储量勘探核实。该项工作己于今年完成。业内专家 估计，新探 明的储量为原有探测储量的一倍 以上 。这 一 成果若能得到国储委 的确认 ，势必大大提高我省稀 土产业在业界的地位 ；并为全省稀土工业未来的发展 产生积极的推动作用。 此外 ，由吉林全兴矿业公司进行并购整合冕宁三 岔河一带稀土矿权 的工作 已接近尾声。据 了解， 由全 兴矿业绝对控股组建的四川冕宁矿业有 限公司正紧张 开展矿山开发与建设的前期工作。 德 昌大陆槽稀土矿 山的整治工作于2 0 0 6 年开始进 行 。2 0 0 6 年，四川汉龙集 团与省矿 产公司合作组建 四 川 i 汉鑫矿业 公 司，通 过对 原有矿 山企 业进行 兼并重 组 ，解决矿 区多年来存 在的一证多采 、采矿秩序混乱 等历史遗留问题 。继2 0 0 8 年完成矿 山重组所必需 的储 如环 评 、安 评 、开发 利用方 案审批等 前期工作 后 ， 2 0 0 9 年 ，该公司全面开展 以资源节约为重点、提高选 矿回收率的技改工程建 设 ( 该工程 已被列为2 0 0 9 年四 川重点技改项 目)。在进行环保 回水系统和尾矿输送 系列建设、选厂设备改造、厂房新建与改造的同时， 建成容积2 3 0 万方 的大型矿 山尾矿库 1 座 和3 3 0 米 防洪 隧道1 条，已建成投产 。 至此 ，从2 0 0 7 年 4 月开始 的凉 山州稀土矿 山整合 工作的前景 已逐渐 的明朗，一度存在的矿权分散局面 已经改变 ，决定四川稀土产业发展 ，尤其是采选、冶 炼产业发展 的基本格局 已经得 以形成 。 三、2 0 0 9 年的协会工作 1 、努力适应四川稀土产业新形势的要求 ，改进 工作方式，深入开展行业调查研究。 ( 略) 2 、坚持发挥协会的桥梁与纽带作用，为政府和 企业搭建沟通交流平 台。 ( 略 ) 3 、履行服务企业 的宗 旨、进行行业统计 ，收集 行业信息 ，积极展开产 口 协会工作l 一 内部 的联络与交流 ，帮助会 员单位及时掌握 国内 外行业动态。 ( 略 ) 4 、坚 持办好 四川稀土杂志 ，展 示我 省稀土 行业风貌。 ( 略 ) 5 、组织建设和财务管理 ( 略) 6 按照 前 两届 理 事会 的惯 例 ，坚 持 “ 一 会 ” ( 新春茶话会)、 “ 两节” ( 端午节、中秋节)制， 由协会领导带队前往老领导家中慰 问，并听取他们对 协会工作的指导。 四、存在的问题 1 、协会 日常工作 的开展力度不够 ，以 章程 为核心 的内部管理制度 尚待建立与完善，专职人员专 业素质有待提高 。对照 国务院 推进行业协会发展和 改革 的若干 意见，协会 四大职 能尚待拓展 ，体制机 制改革尚待深化 ， 自身建设与规范管理 尚待加强。 2 、协会在行业调查 的开展 、行业信息的收集 、 会员诉求的反映等方面的工作尚待努力，及时向政府 职能部 门提供有价值 的建设性意见也较少 ；在诸如开 展 咨询服务 、组织各类培训、帮助会员参与行业 资质 认证 、新技术 和新产 品鉴定推广 上还需加大 工作力 度 。 3 、会 员发展工作滞后 。行 业协会 以成立之初 ， 协会个人会 员一度 近2 0 0 人 ，团体会 员也 曾达n6 o 个 左右。 目前协会 团体会员不足3 0 ，个人会员也存在之 寥寥 。如何保持 协会作 为群团组织 的广 泛性与 多样 性 ，会 员发展 已经成为协会今后工作必须正视并解决 的重大课题 。 五、协会今后工作的主要方向 1 巩 固稀土矿 整成果 ，在政府相关部 门的指导 下，加快制定四川稀土 “ 十二五发展规划 ，为建设具 有四川特色 的稀土产业谱写新篇章。 2 积极 引导会 员单位 ，正确 认识 四j i i n土产业 发展趋势，配合政府与企业，尽快完成四川稀土矿整 工作 ，早 日恢复与推进 四川稀土采选冶炼生产经营 。 3 搞好协会建设