《普查小区图》绘制工作实施方案.doc

文山县第六次全国人口普查普查小区划分及普查小区图绘制工作实施方案一、制定依据根据全国第六次全国人口普查方案和第六次全国人口普查区域划分和地址编码工作细则，结合文山县具体情况，制定本方案。二、组织实施普查小区划分及普查小区图绘制工作是人口普查的重要环节，是后期摸底、登记工作的基础，要认真贯彻实施。（一）组织领导文山县第六次全国人口普查普查小区划分及普查小区图绘制工作，在文山县第六次全国人口普查领导小组办公室（以下简称“县人口普查办公室”）指导下，由乡（镇）第六次全国人口普查领导小组办公室（以下简称“乡（镇）人口普查办公室）组织社区、村委会人口普查小组具体实施。（二）工作内容普查小区划分及普查小区图绘制工作主要参照建筑物清查表，按照地域原则，将普查区划分为若干个普查小区，通过对普查小区内建筑物的实地踏查，在普查区打印图上标绘普查小区的边界线，手工绘制普查小区地图。此项工作由普查指导员完成。（三）普查指导员培训本次普查小区划分及普查小区图绘制工作培训采取一级培训的方式，县人口普查办公室负责对普查指导员的培训工作。乡（镇）人口普查办公室负责加强对普查指导员的工作指导和管理，加强与社区、村委会的协调和沟通，确保普查小区划分及普查小区图绘制工作的顺利进行。县人口普查办公室8月6日前完成对普查指导员的培训。（四）物资准备普查小区图绘制工作所需的绘图纸由县人口普查办公室负责准备，其他物资由乡（镇）人口普查办公室负责准备。（五）工作时间普查小区划分及普查小区图绘制工作从8月6日开始，到9月10日完成。其中8月6日至8月20日为普查小区的划分和边界标绘工作时间；8月21日至9月10日为普查小区图绘制工作时间。三、普查小区的划分和边界标绘乡（镇）人口普查办公室组织社区居委会人口普查小组于8月6日至8月20日，参照建筑物清查表，按照地域原则，将普查区划分为若干个普查小区，并在普查区打印图上标绘普查小区边界。（一）普查小区的划分、命名和地址编码1、划分普查小区的原则（1）划分普查小区时，必须在乡（镇）人口普查办公室划定的本普查区地域范围内进行，做到不重不漏、归属唯一，并完整覆盖本普查区。（2）普查小区必须是一个完整连片的区域，并尽可能以明显的地物作为标志（街道、公路等），以便明确责任分工。（3）普查小区的规模一般按照一个普查员的工作量而定，一个普查员的工作量掌握在常住户口80-100户，适当考虑户口在本普查区，但人不在本普查区居住的情况。（4）普查小区原则上不对独立建筑物或独立院落进行拆分，对居住户数较多但不超过600户的大型建筑物，应划分为一个普查小区，并按照每个普查员的工作量增加普查员，但对居住户数超过600户的大型建筑物要拆分为尽可能少的普查小区，且拆分后的普查小区不得包含其它建筑物。2、普查小区的编码和命名对划分的普查小区，按位于西北角位置的为“001”号开始顺序编号，并根据其编号分别命名为“第xxx普查小区”。以普查小区的编号作为其地址代码。（二）普查小区边界标绘的工作步骤社区、村委会人口普查小组结合普查小区划分情况，在普查区打印图上，标绘各普查小区的边界线。普查区打印图能够显示普查小区边界确切位置（道路、公路等）时，按确切位置进行标绘；普查区打印图无法显示普查小区边界确切位置时，根据实地踏查情况，在普查区打印图上判断普查小区边界的位置进行标绘。1.标绘边界时，一律用黑色笔迹标注，并保证边界是一条闭合、不交叉的曲线。2.在标绘普查小区边界时，不准更改普查区边界。3.普查小区边界标绘后，在边界相应位置标明名称信息。以明确的地物（道路、公路等）为分界标志的，注明分界标志地物的名称；没有明显地物作为分界标志的，要依据边界线两侧建筑物或其他地物的名称，对边界线做文字描述并进行标注。4.判断确定和标注各普查小区的中心位置点，并在对应位置用红色笔迹标注普查小区地址代码。5.在边界标绘完成后，要进行认真核查，保证无地域重、漏，各普查小区合起来完整覆盖本普查区，并保证标绘规范、地图整洁。6.在上报标绘完成的普查区打印图之前，由乡（镇）人口普查办公室组织社区、村委会人口普查小组将该打印图上的标绘信息在区人口普查办公室下发的另一张普查区打印图上依样标绘一份，并妥善保管，以便绘制普查小区图和摸底工作时使用，并在普查登记工作结束后一并上报县人口普查办公室。（三）在完成建筑物清查和普查小区划分工作后，在建筑物信息一览表中填写“所在普查小区地址码”。（四）在划分普查小区过程中，若存在将大型建筑物（居住户数超过600户）拆分为几个普查小区的情况，社区、村委会人口普查小组需将相关建筑物信息整理成大型建筑物拆分清单，并于8月20日前逐级上报县人口普查办公室。（五）普查小区划分完成后，社区、村委会人口普查小组将标绘建筑物和普查小区边界的普查区打印图（原件）一份、普查小区清单，于8月20日前逐级上报县人口普查办公室。四、普查小区图的绘制普查小区图绘制工作是人口普查中承前启后的一步，对后期的摸底工作及正式登记有着重要意义，要仔细核查，认真绘制普查小区图。（一）社区、村委会人口普查小组组织普查指导员结合普查区打印图和建筑物清查表，通过实地踏查，于8月21日至9月10日进行普查小区图的绘制工作（具体绘制方法参照附件2）。（二）每个普查小区的普查小区图一式三份，一份上报区人口普查办公室，另两份由社区、村委会人口普查小组妥善保管，以备下一阶段工作使用。（三）乡（镇）人口普查办公室于9月10日前收集各普查区的普查小区图，并妥善保管。五、工作要求（一）掌握方案。各乡（镇）人普办、普查指导员必须准确把握方案，牢牢把握住方案的要点、核心和关键环节，把方案实实在在地领会到位。 （二）认真实施。明确工作质量标准和要求，各项工作提前谋划、抓紧落实，避免前松后紧，减少后期工作的交织重叠，为集中处理下一阶段的问题争取主动。（二）加强沟通。各乡（镇）人普办要定期汇总在工作中发现的问题、难点，及时与县人普办沟通，避免重复劳动。附件：1、普查小区图绘制方法2、普查小区图样图普查小区图绘制方法普查小区图是根据已标绘普查小区边界的普查区打印图，通过对普查小区内建筑物的实地踏查而手工绘制的。具体绘制工作步骤如下：一、依据标绘了普查小区边界的普查区地图，调整普查小区图的方向，在一张标准制图纸上最大程度地画出普查小区范围大样，并在普查小区边界的外部留出足够的空间。二、在普查小区的边界外标绘出标志性地物，如道路、建筑物等，并注明其名称。三、在普查小区的边界内标绘出标志性地物，如道路、建筑物等，并注明其名称。四、将普查小区中的建筑物框架绘制到绘图纸的相应位置，并在建筑物框架的上方和内部标注建筑物顺序码、普查小区内建筑物编号、建筑物名称、建筑物层数、住房单元数、居住户数等信息。其标注规则如下：（一）楼房信息的标注1.在建筑物框架的上方（框架外）标注建筑物顺序码，并在建筑物顺序码的后面加一个括号，在括号内标注普查小区内建筑物编号。2.在建筑物框架的下方（框架外）标注建筑物名称。若建筑物框架下方无足够空间，可将该信息标注在建筑物框架内。3.在建筑物框架内部依次标注建筑物单元数、层数和居住总户数。4.将楼房的楼门标注在相应位置。（二）平房信息的标注1.在建筑物框架上方（框架外）依次标注建筑物顺序码，并在建筑物顺序码的后面加一个括号，在括号内标注普查小区内建筑物编号。2.在建筑物框架的下方（框架外）标注建筑物名称。若建筑物框架下方无足够空间，可将该信息标注在建筑物框架内。3.在建筑物框架内标注建筑物名称和居住户数。4.对平房院落，要在框架上标注其院门位置。5.在标注建筑物在普查小区内的编号时，要将本普查小区内位于绘图纸左上方的建筑物编为“01”号。（三）村庄信息的标注1.在普查小区的边界内标绘出标志性地物，如村内主（次）干道，村委会、活动室（场地）、学校等，并注明其名称。2.在村内主（次）干道的相应位置标绘建筑物，3.在建筑物框架的上方（框架外）括号内标注普查小区内建筑物编号，在建筑物框内标注该建筑物居住户数。4.在标注建筑物在普查小区内的编号时，要将本普查小区内位于绘图纸左上方的建筑物编为“01”号。六、在普查小区图的上方标注该普查小区的地址码以及所在县、乡镇、普查区和普查小区的名称，并在右下方填写绘制人姓名和绘制时间。七、小区图建筑物编码为两位数，最大编号为“99”，如果超出“99”，要合理地合并一些相对集中的建筑物。八、乡（镇）人口普查办公室负责普查小区图的审核工作，保证绘制规范，地图整洁。11文山开化卧龙33四单元三单元二单元一单元二单元一单元物管钟灵南路文山（03）七都花园a幢三、四单元7层24户(02)金家园三幢移动花园七都花园a幢一、二单元七都花园b幢普查小区图样式27层24户(01)7层24户开化北路普查小区图样式3（平房）附件3：袁磊61北东城景山