县医疗废物管理应急预案.doc

麻阳苗族自治县医疗废物管理应急预案一、总则1、编制目的为进一步做好医疗废物的管理，建立统一、快速、灵敏、高效的医疗废物管理应急机制，保障对医疗废物安全处置的有效控制，最大限度地降低因突发医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事件导致人身伤害和社会危害程度，防止疾病传播，保障人民健康和环境安全，维护社会稳定。2、编制依据依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、医疗废物管理条例、危险废物经营许可证管理办法、危险废物经营单位编制应急预案指南、麻阳苗族自治县突发公共事件总体应急预案，结合我县实际，制定本方案。3、工作原则以人为本，预防为主；安全第一，快速反应；统一指挥，分级管理；协同应对，科学处置；政企合作，公众参与。 二、组织机构及职责1、组织机构在县政府的领导下，设立县医疗废物管理应急指挥部(以下简称应急指挥部)，下设应急指挥部办公室(以下简称应急指挥部办公室)。（1）、应急指挥部指挥长：县政府分管环保工作的副县长；副指挥长：县政府办公室分管环保工作的副主任，环保局局长，卫生局局长；成员单位：应急办、环保局、卫生局、交通局、财政局、公安局、城管局、安监局、怀化市麻阳电力有限公司责任，各乡(镇)政府，铜矿管理处，城东新区管委会。（2）应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在县环保局，办公室工作人员主要由应急办、环保局、卫生局、交通局、安监局有关人员组成。环保局局长兼任办公室主任，卫生局、交通局、安监局各局长兼任办公室副主任。2、工作职责（1）应急指挥部a、负责领导、协调和监督麻阳苗族自治县医疗废物管理应急处置工作；b、发出启动或停止实施医疗废物应急处置方案的指令；c、统一对外发布相关信息。（2）、应急办公室a、负责办理应急指挥部日常事务；b、执行、落实应急指挥部的决定，督促各成员单位按应急指挥部要求开展工作；c、及时整理应急处置进展情况、各应急分队和专家意见，并提出建议报市应急指挥部；d、指导应急处置单位制定医疗废物应急处置方案，指导应急处置单位按要求处置医疗废物；e、组织各成员单位开展应急处置演练、宣传教育及培训工作；f、根据应急处置工作需要，组织对应急处置方案的修订。（3）、成员单位职责各成员单位明确应急工作责任人，组建各专业应急分队开展应急处置工作,并及时将工作进展情况和问题报告应急办公室。a、应急办：协调、督促、指导指挥部成员单位展开工作。b、环保局：负责医疗废物应急处置过程中医疗废物环境污染防治监督管理；按照指挥部的决定，指导应急收集、运输和处置单位安全处置医疗废物；对收集、运输、处置医疗废物的应急人员进行环境保护知识培训；负责储备一定数量的应急防护物资；对应急处置设施的环境污染防治进行监管；组织应急环境监测。c、卫生局：负责医疗废物收集、运输、处置过程的卫生防疫工作；负责组织医疗卫生机构做好内部医疗废物的应急收集、贮存工作；提出医疗废物应急收集单位及线路，配合应急收集运输车辆顺利收集医疗废物；指导应急收集、运输和处置单位安全处置医疗废物；负责卫生安全防护工作、对应急工作人员进行卫生安全防护培训，为应急人员配备卫生安全防护用品；组织应急处置场所和运输车辆的消毒工作；组织卫生疾病控制监测。d、交通局：在医疗废物集中处置中心收集运输车及驾驶员不能进行收集运输的情况下，负责组建应急运输车队，制定医疗废物应急收集、运输方案并实施；对车队驾驶员进行培训；组织运输车队将医疗卫生机构产生的医疗废物安全收集运送至安全地点；为应急医疗废物运输车辆的通行提供保障。e、财政局：负责提出应急经费的保障意见，按程序审批执行。f、城管局：负责指导、组织做好医疗废物应急处置工作。防止医疗机构将医疗废物混入生活垃圾中。g、公安局：对应急指挥部确定的目标进行警戒、维护秩序；保障应急医疗废物运输车辆的通行。h、安监局：负责指导、协调做好医疗废物应急处置过程中的安全生产技术咨询、服务工作。i、怀化市麻阳电力有限责任公司：保障医疗废物应急处置单位供电正常。j、各乡(镇)政府、铜矿管理处：根据应急指挥部的决定，组织本地区医疗废物应急处置工作。 三、应急响应与处置方式1、应急响应应急指挥部办公室得到相关信息后，立即请示应急指挥部启动应急方案。应急指挥部发出启动应急方案的指令后，应急方案启动，应急指挥部办公室通知指挥部成员单位立即根据各自的工作职责采取相应的响应程序。2、应急处置方式组织应急运输队将医疗机构产生的医疗废物收集、运送到应急处置单位进行焚烧处置。 四、应急处置程序1、应急指挥部办公室向应急指挥部上报启动应急方案的请示。2、应急指挥部发出启动本应急方案的指令后，应急指挥部办