年产10吨G418技术改造项目环境影响报告书_.doc

盐城市舜宝化工有限公司年产10吨g418技术改造项目环境影响报告书 江苏科易达环保科技有限公司 1目 录 1前言.1 1.1 任务由来.1 1.2 建设项目的特点.1 1.3 环境影响评价的工作过程.1 1.4 关注的主要环境问题.2 1.5 环境影响报告的主要结论.4 2总则.5 2.1 编制依据.5 2.2 评价目的.14 2.3 评价工作原则.14 2.4 环境合理性分析.15 2.5 评价重点及评价时段.16 2.6 评价因子及评价等级.16 2.7 评价范围.21 2.8 评价标准.21 2.9 环境保护目标.26 2.10 园区规划及环境功能区划.27 3本次技改前企业状况分析.46 3.1企业现有项目基本概况.46 3.2现有项目水资源利用情况.52 3.3 现有项目污染分析.53 3.4 现有项目环境保护措施.58 3.5 企业现有环境管理与环境监测措施.65 3.6 企业污染物排放总量核算.65 3.7 企业现存环境问题分析.66 3.8 “以新带老”措施.66 4 本技改项目工程分析.67 4.1本技改项目情况简介.67 4.2本技改项目公用工程.75 4.3 主要工艺过程和物料平衡.83 4.4 主要生产设备.87 4.5 主要原辅材料性质.88 4.6 项目污染源强分析.91 4.7 非正常与事故状态污染物源强.109 4.8 本技改项目建成后全厂污染物产生与排放“三本帐”.110 5 环境现状调查与评价.112 5.1 自然环境现状调查与评价.112 5.2 社会环境现状调查与评价.116 5.3 生态环境.117 盐城市舜宝化工有限公司年产10吨g418技术改造项目环境影响报告书 江苏科易达环保科技有限公司 25.4 区域污染源调查.119 5.4环境质量现状调查与评价.144 6 环境影响预测评价.161 6.1 大气环境影响预测.161 6.2 海水/地表水环境影响分析.183 6.3 环境噪声预测评价.183 6.4 固体废物环境影响分析.185 6.5 土壤环境影响分析.186 6.6 地下水环境影响分析.186 6.7 生态环境影响分析.192 6.8 施工期环境影响分析.194 6.9 退役期环境影响分析.194 7 社会环境影响评价.195 7.1 社会环境影响分析.195 7.2 社会环境保护措施.196 7.3 社会风险及对策分析.197 7.4 社会环境影响评价结论.198 8 环境风险评价.199 8.1 环境风险评价的目的和重点.199 8.2 评价工作等级、标准及范围.200 8.3 风险识别.202 8.4 源项分析.205 8.5 后果计算.207 8.6 环境风险影响评价.215 8.7 风险管理.224 8.8 风险事故应急预案与环境监测方案.237 8.9 风险评价小结.245 9 环境保护措施及其经济、技术论证.246 9.1 废气污染防治措施及其技术经济论证.247 9.2 废水污染防治措施评述.263 9.3 噪声污染防治措施评述.287 9.4 固体废物污染防治措施评述.288 9.5 土壤污染防治措施评述.291 9.6 地下水污染防治措施评述.291 9.7 本技改项目污染防治措施与制药工业污染防治技术政策相符性分析.293 9.8 厂区绿化.296 9.9 排污口规范化设置.297 9.10 环保“三同时”项目.298 10 清洁生产及循环经济分析.300 10.1 产业政策相符性.300 盐城市舜宝化工有限公司年产10吨g418技术改造项目环境影响报告书 江苏科易达环保科技有限公司 310.2 清洁生产分析.310 10.3 循环经济分析.320 10.4 小结与建议.320 11 污染物排放总量控制.322 11.1 总量控制分析原则和方法.322 11.2 实施总量控制的项目.322 11.3 总量控制分析.322 11.4 总量平衡方案.323 12 环境影响经济损益分析.325 12.1 社会效益分析.325 12.2 环境经济损益分析.326 12.3 小结.327 13 环境管理与环境监测.328 13.1 环境监控计划.328 13.2 竣工验收监测计划.329 13.3 排污口设置及规范化整治.329 13.4 环境管理制度.330 13.5 环境监理.332 14 公众意见调查.334 14.1 公开环境信息.334 14.2 公众意见调查.339 14.4 公众参与建议.341 15 厂址可行性分析.342 15.1 区位优势.342 15.2 总体规划的相容性分析.342 15.3 产业布局的合理性分析.343 15.4 选址的环境敏感性分析.343 15.5 环境承载力及影响的可接受性分析.344 15.6 环境风险的防范和应急措施有效性分析.345 15.7 公众参与的认同性分析.345 15.8 总量指标合理性及可达性分析.345 15.9小结.345 16 结论与建议.347 16.1 结论.347 16.2 建议及要求.352 盐城市舜宝化工有限公司年产10吨g418技术改造项目环境影响报告书 江苏科易达环保科技有限公司 11前言 1.1 任务由来 盐城市舜宝化工有限公司成立于2005年，主要从事颜料项目的生产。该公司年产300吨贲亭酸甲酯、3500吨颜料项目环境影响报告书已于2007年1月8日通过盐城市环保局的审批(盐环管20071号)，于2008年12月10通过环保“三同时”验收(环验200864号)。目前，贲亭酸甲酯项目生产线已拆除，企业仅保留了颜料生产线。 为了加快企业发展，提高产品技术水平，经过充分的市场调研论证，舜宝公司决定投资建设年产10吨g418技术改造项目(本技改项目备案文件中项目名称为“年产2000吨g418技术改造项目”，其中1990吨产品为杆菌肽锌兽用预混剂，由于该项目经济效益较差，企业放弃了该项目的建设，仅建设年产4.5吨医用杆菌肽产品、4.5吨医用杆菌肽锌产品及1吨硫酸多粘菌素b项目。相关承诺见附件十七)。该项目为发酵项目，该生产线的建成将对舜宝公司发展高新技术多元化产品起重要作用。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价，为此，盐城市舜宝化工有限公司于2012年11月委托江苏科易达环保科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作。江苏科易达环保科技有限公司接到委托后，即进行了现场调查及资料收集，在此基础上完成了本技改项目环境影响报告书的编制，提交建设单位，供环保部门审查批准。 1.2 建设项目的特点 项目性质：技改 建设规模：年产10吨g418原料药 行业类别：c2760-生物药品制造 1.3 环境影响评价的工作过程 环境影响评价技术路线见图1.3-1。 盐城市舜宝化工有限公司年产10吨g418技术改造项目环境影响报告书 江苏科易达环保科技有限公司 2环境影响评价委托1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2、依据相关规定确定环境影响评价类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1、明确评价重点和环境保护目标2、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件公众参与有重大变化第一阶段第二阶段第三阶段 图1.3-1 环境影响评价技术路线图 1.4 关注的主要环境问题 根据项目排污特点及周围地区环境特征，本技改项目关注的主要问题如下： 1.项目运营期产生的三废对周围环境及居民的影响。 盐城市舜宝化工有限公司年产10吨g418技术改造项目环境影响报告书 江苏科易达环保科技有限公司 32.技改项目所在地滨海沿海化工园区(一期)距离江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区较近，项目的建设不可避免会对自然保护区的大气环境产生一定的影响。 3.企业现有污水处理设施对cod、盐分、萘类等污染物处理效果达不到园区污水处理厂接管标准。 4.技改项目运营期涉及氨气(来源于氨水)为关于印发盐城市化工类建设项目严格控制排放、禁止排放的化学品和禁止建设的项目名录（2008年）的通知（盐环管200829号）严格控制排放类物质。 5.现有项目在生产过程中使用的萘类物质属于关于印发的通知（盐环管2008 29号）、关于印发执行标准的通知（盐环办2010179号）中禁止排放的化学品，由于现有项目审批时上述两个文件尚未颁布，废水中萘类污染物的排放(原环评中未提及萘类污染物的排放)属于遗留问题，本环评在编制过程中，针对萘类物质，在污染防治措施评述章节详细论述了其“不排放”的可行性。 6.本技改项目生产过程中产生的杀菌物质(杆菌肽、硫酸多粘菌素b)属于关于调整滨海经济开发区沿海工业园、盐城市陈家港化学工业园污水处理厂接管标准的通知(盐环函2007 12号)中要求“不得检出”的物质。 7.本技改项目在未向环保主管部门报批环境影响评价文件情况下，主体工程(g418生产车间及公用工程车间)已建成。滨海县环境保护局于2010年7月12日责令盐城市舜宝化工有限公司停止杆菌肽项目(g418组成项目)生产，并作出行政处罚滨环罚字201019号。 8.针对本技改项目筛除及压滤过程产生的残渣，部分同类企业将其作为废料出售综合利用。本环评考虑到尚无有资质单位出具的检测报告对该股残渣的组分进行定性分析，考虑到对外环境的安全性，本环评拟将压滤残渣作为危险固废交由有资质单位焚烧处置，待企业试生产后，若经有资质单位检测符合相关标准后，再办理相关固废变更手续。 盐城市舜宝化工有限公司年产10吨g418技术改造项目环境影响报告书 江苏科易达环保科技有限公司 41.5 环境影响报告的主要结论 本技改项目符合当前国家产业政策和地方环保要求； 本技改项目符合园区规划要求，厂址选择合理； 本技改项目符合清洁生产要求和循环经济理念； 本技改项目能够满足国家和地方规定的污染物排放标准； 本技改项目废水、废气污染物达标排放，不会改变当地的环境质量功能要求；噪声预测值昼夜达标； 本技改项目污染物排放总量能够在区域内实现平衡； 本技改项目有完善的环境风险防范措施和应急预案。 公众参与调查表明：对本技改项目的建设无人持反对意见。 本技改项目卫生防护距离内无居民等敏感目标，今后也不得新增居民等敏感目标，在此情况下，本技改项目方具有环境可行性。 本技改项目符合国家相关产业政策及地方环保要求，选址符合滨海经济开发区沿海工业园总体规划和产业定位的要求，清洁生产达到国内先进水平，污染防治措施可行，在建设单位认真落实报告书提出的各项环境污染治理、切实作好“三同时”及日常环保管理工作，园区落实苏政办发2007115号文、苏政办发2011108号文等文件要求的前提下，本技改项目的建设，从环保的角度看是可行的。 盐城市舜宝化工有限公司年产10吨g418技术改造项目环境影响报告书 江苏科易达环保科技有限公司 52总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家法律、法规及政策 (1)中华人民共和国环境保护法（国家主席8922号令）； (2) 中华人民共和国噪声环境污染防治法（国家主席199677号令）； (3)中华人民共和国大气污染防治法（国家主席200032号令）； (4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（国家主席200431号令）； (5)中华人民共和国水污染防治法（国家主席200887号令）； (6)建设项目环境保护管理条例（国务院1998第253号令）； (7)中华人民共和国清洁生产促进法（国家主席200273号令）； (8)中华人民共和国环境影响评价法(国家主席200277号令)； (9)关于修改中华人民共和国清洁生产促进法的决定（国家主席2012 第54号令)； (10)中华人民共和国野生动物保护条例（1992年国务院批准，林业部实施）； (11)中华人民共和国自然保护区条例（国务院1994167号令）； (12)自然保护区土地管理办法（国土（法）95117号文）； (13)淮河流域水污染防治暂行条例(国务院95183号令); (14)中华人民共和国陆生野生植物保护条例（1996年国务院发布）； (15)国务院关于环境保护若干问题的决定(国发199631号)； (16)关于推行清洁生产的若干意见(国环控1997232号)； (17)关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通行（环发1999177号文）； (18)关于加强工业节水工作的意见的通知(国经贸资源20001015号)； (19)危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）； (20)危险化学品安全管理条例（国务院2002第344号）； 盐城市舜宝化工有限公司年产10吨g418技术改造项目环境影响报告书 江苏科易达环保科技有限公司 6(21)国务院关于淮河流域水污染防治“十五”计划的批复（国函20035号）； (22)关于检查化工石化等新建项目环境影响风险的通知（环办20064号）； (23)关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知（安监总危化字200610号）； (24)关于印发的通知（环发200628 号）； (25)关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号，2007.5.23）； (26)建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令 2008年第2号）； (27)国家危险废物名录（中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会，2008.8.1）； (28)建设项目环境影响评价文件分级审批规定 （中华人民共和国环境保护部令 2009年第5号）； (29)关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知（国发200938号）； (30)国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发20107号）； (31)产业结构调整指导目录(2011 年本)（中华人民共和国国家发展和改革委员会2011第9号令）； (32)国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）; (33)国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三201195号）； (34)关于加强化工园区环境保护工作的意见（环发201254号）； (35)限制用地项目目录(2012年本); 盐城市舜宝化工有限公司年产10吨g418技术改造项目环境影响报告书 江苏科易达环保科技有限公司 7(36)禁止用地项目目录(2012年本)； (37)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)； (38)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)； (39)关于印发“十二五”危险废物污染防治规划的通知(环发2012123号)； (40)国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见（安委办201237号）； (41)国务院办公厅关于调整辽宁丹东鸭绿江口湿地等4处国家级自然保护区的通知(国办函2012153号)； (42)关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定(国家发改委201321号)； (43)关于发布河北大海陀等28处国家级自然保护区面积、范围及功能区划的通知(环函2013161号)； (44)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号)； (45)建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)。 2.1.2 江苏省法规与政策 (1)江苏省环境保护条例（省人大常委会1993年12月29日）； (2)江苏省排放污染物总量控制暂行规定(省政府199338号令)； (3)江苏省排污口设置和规范化整治管理办法（苏环控1997122号）； (4)关于印发江苏省建设项目环境保护管理规范的通知（苏环管200246号）； (5)关于江苏省地表水环境功能区划的批复（苏政复200329号）； (6)关于进一步做好建设项目环境管理的意见（苏环管2