高一政治财政的大巨作用.ppt

乐昌市一中 黄本勤 2006.12.18 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 复习： 财政收入的来源 财政支出的方向 财政收支平衡 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、集中力量办大事 1、促进基础设施建设，优化资源配置 n宏观调控：国家利用各种手段对经济进行的控 制和调节，财政就是宏观调控，对资源进行优 化配置的经济杠杠之一。 n政府投资、税收补贴，调整社会投资、收支分 配比例等更多资源 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 中央政府承担了“神舟”六号研究开发发的全部资资金，属 于国家财财政的哪项项支出？ 你还还能举举出国家集中力量办办大事的例子吗吗？ “神舟”六号腾空而起宇航员出征仪式 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 工程招标： 国家为了顺利实施某项重大工程（如三峡工程），向 社会公开招标，条件是由投标方全部垫资。如果你是某公 司董事长或老板，你会去招标吗？谈谈你的看法及理由？ 三峡工程总 投资为 900.9亿元 人民币 ， 实际投资已 达2000多 亿元。 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 中国公路建设：创造跨越性发展速度 CCTV.com消息（新闻联播）：公 路通车里程由8.07万公里增长到181万 公里，高速公路总里程从零公里到目前 世界第二，新中国成立55年来，我国公 路建设像插上腾飞的翅膀，不仅实现了 数字的提高，更实现了质的飞跃。 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 国家运用宏观调控手段，有效的调节资源配置 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 我国是发展中 国家,国土辽阔， 但基础设施远不 及发达国家，因 此国家将大量的 资金投放到了基 础设施建设上。 国家为何要大力改善基础设施,目的何在？ 国家又是怎样达到目的？ 国家财政可以有效地调节资源国家财政可以有效地调节资源 配置配置 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 近几年，国际国内经济形势发生剧烈变化，为了避 免可能出现的经济下滑，保持国民经济持续、快速、 健康的发展，我国政府曾作出了“扩大内需、实施相 对扩张”的财政政策；到2000年，已经先后三次增发 国债，用于基础建设，同时，政府还在税收、收入分 配政策方面采取了一定的措施。因此，到2000年上半 年，我国经济出现了良好的发展势头。统计显示，上 半年国内生产总值增长8.2，工业增加值增长9.9 ，社会消费品零售总额增长10.1等，各项宏观指标 继续朝好的方向发展。 这段材料说明国家财政具有什么作用？ 它是通过什么方式来实现其作用的？ 国家财政能促进经济的发展 促进经济的平稳运行 通过对财政收入支出方向 结构 的调整和控制，促进经济结构合 理优化 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1997年，我国出现市场有效需求不足，当时的提法 叫出现了“通货紧缩的趋势”。治理通货紧缩，最关键的 是扩大需求。为此，党中央、国务院实施了扩张性的财 政政策。一是发行长期建设国债，19982004年累计 发行了9100亿元，集中力量建设了一批关系国民经济 发展全局的重大基础设施项目。二是调整税收政策。对 涉及投资、消费及进出口的税收政策及时作了相应的调 整，分别实行了对符合国家产业政策的技术改造项目国 产设备投资按40%的比例抵免企业所得税、对国家鼓励 发展的外商投资项目和国内投资项目的进口设备在规定 的范围内免征关税和进口环节增值税、停征固定资产投 资方向调节税。 材料体现了我国经济运行中出现什么问题？我国采 取什么样的财政政策？这一政策是如何调控经济的？ Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、调控经济平稳运行 社会总需求：是指一定时期内通过各种渠道形成 的对产品和劳务的购买力,包括国内支付力和国外支付 力(商品和劳务出口)。 社会总供给：是指一定时期内可以提供给社会的 商品和劳务总量。它包括两部分:国内生产部分即国 内生产总值;进口的商品和劳务总值。 作用：总供给与总需求的关系是整个国民经济的生产 、分配、流通、消费等方面各种比例关系变化及其相 互关系的综合反映。 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 经济滞缓 需求不足，通 货紧缩，物价 下跌，企业投 资萎缩，失业 增加。 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求，实现总需求 与总供给基本平衡，促进 经济平稳运行。 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 经济过热 需求过旺，供给 不足，通货膨胀 ，物价全面、持 续上涨。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，实现总需求 与总供给基本平衡，促进 经济平稳运行。 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 经济 增长 缓滞 扩张性 财政政 策 增加经济 建设支出 和减少税 收 刺激总需 求增长降 低失业率 拉动经济 增长 经济 过热 物价 上涨 紧缩性 财政政 策 减少财政 支出增加 税收 抑制总 需求降 低通货 膨胀率 采 用 通 过 达 到 采 用 通 过 达 到 国家通过对财政水平的调控促 进经济增长 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3、促进经济、社会持续协调发展 A、经济结构的合理与优化 B、科技进步与人才的培养 经济结构：狭义的专指产业结构，它主要从资源 配置的效率角度，研究全部社会再生产过程的 产业及其关联性。 第一产业：农业 第二产业：工业 第三产业：除第一、第二产业以外的其他行业 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 我国教育的投资结构将发生变化，从2004年开始，财政性 教育经费新增加的部分主要用于农村教育、基础教育。 新增 加的财政性经费用于农村教育，主要是用于中西部农村基础教 育，重要是帮助西部372个县普及九年义务教育。 除了新增财 政经费外，国家还加大了专项资金的投资力度，主要措施有， 每年安排农村教职工工资转移支付资金50亿元，用于补助中西 部贫困地区发放教职工工资；“十五”期间，中央财政再安排50 亿元，加上地方配套资金，实施第二期国家义务教育工程；今 后三年内，中央财政还将安排专项资金60亿元，主要用于支持 中西部农村地区基本扫除现存的中小学危房。农村中小学现代 远程教育工程也已在西部部分省区开始试点，力争用五年时间 ，使所有的中西部农村中小学拥有现代远程教育网络。 据了解，近年来，我国财政性教育经费占国内生产总值的 比例连连提高，已从1997年2.5%提高到2002年近3.4%。 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 希望工 程的出 现说明 了什么 ？ 国家财政促进科教文卫事业的 发展 促进经济的发展 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一 .财政可以集中力量办大事 1.财政支持基础设施建设。（资源配置的职能） 2.财政对经济运行起调节作用。（经济稳定职能） 3.财政促进经济社会持续协调发展。（经济社会发 展职能） 集中力量办大事 经济发展 财富增加 人民生活才更有保障 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3 二、人民生活有保障 1.财政是巩固国家政权的物质保证 2.财政是建立和完善社会公共服务体系的物 质保证 3.财政是健全社会保障体系、改善人民生 活的物质保障 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 中国空军J10 中国的8CC型主战坦克 中国新型战略核潜艇 KS-1A中程地空导弹 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 材料:为期八天的中俄“和平使命2005”联合军事演习 ，8月25日在山东潍北地区落下帷幕。 美国有线新闻网最新发自北京的报导也从中俄军演 谈到了武器装备问题，认为此次联合军事演习将会引发亚 洲地区新一轮的武器竞赛。报导指出，在中国经济高速增 长的同时，它的军事力量也在同步增长，中国最新公布的 军费开支已上升了13%，达到300亿美元，但五角大楼认 为中国真正的军费开支已达到650亿美元。中国总理温家 宝早前曾保证说，中国“有能力打赢任何一胜战争”。 上述材料体现了财政对于巩固国家政权有 何意义? 财政是巩固国家政权的物质保证 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 中央财政拿出中央财政拿出2020亿元建立了亿元建立了“ “非典非典” ”防治基金。各防治基金。各 地安排非典型肺炎防治专项经费已超过地安排非典型肺炎防治专项经费已超过5050亿元，其中亿元，其中 北京和广东安排的资金都超过了北京和广东安排的资金都超过了6 6亿元。当然，财政亿元。当然，财政 资金直接与间接用于非典型肺炎防治工作的还有很多资金直接与间接用于非典型肺炎防治工作的还有很多 方面。方面。 辽宁禽流感截止到截止到1111月月1515日，辽宁省共发放家日，辽宁省共发放家 禽扑杀补偿金禽扑杀补偿金1.91.9亿多元。截止到亿多元。截止到1111月月1515日，辽宁省日，辽宁省 共投入防控禽流感资金共投入防控禽流感资金3.53.5亿多元，其中中央财政投亿多元，其中中央财政投 入入80008000万元，省财政投入万元，省财政投入88538853万元，市县财政投入万元，市县财政投入 1.81.8亿多元。亿多元。 上述材料体现了财政哪方面意义? 财政是建立和完善社会公共服务 体系的物质保证 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 忆一忆忆一忆 我国的社会保障主 要包括哪些内容？ 中国新型社保体系工程启动 从2001年开始，下岗的国有企业职工将直接 享受失业保险保障，有着中国特色的名词“ 下岗”将被“失业”取代。而职工退休后也 将不再为由于企业效益不好领不到养老金发 愁，直接由养老保险基金支付养老金制度将 使他们真正实行“老有所养”。 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 在上述材料中财政发挥了什么作用在上述材料中财政发挥了什么作用? ? 中国新型社保体系工程启动 从2001年开始，下岗的国企职工将直接享受 失业保险保障，有着中国特色的名词“下岗”将 被“失业”取代。而职工退休后也将不再为由于 企业效益不好领不到养老金发愁，直接由养老保 险基金支付养老金制度将使他们真正实行“老有 所养”。2003年，中央财政拨出474亿元补助中西 部25个地区养老金的发放，各级财政补助了基本 养老保险基金544亿元。 财政是健全社会保障体系、改善人 民生活的物质保证 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 财政促进基础设施建设,优化资源配置，促进经济的 增长 国家通过对财政收支水平的调控促进经济平衡增长 1、集中力量办大事 (3)国家通过对财政收支方向结构的调整和控制,促进 经济结构合理和优化 3 2、人民生活有保障 财政是巩固国家政权的物质保证 财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证 财政是健全社会保障体系、改善人民生活的物质保 障 财政作用如此重大，要更好的发挥财政的作用 关键是增加财政收入。 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1.我国曾连续连续4年累计5 100亿元长期国 债的投人，使我国集中精力建起了一批重大 基础项目，如“三河三湖”流域水污染治理 、“五纵七横”国道主干线、西气东输、西 电东送、南水北调等，为国民经济快速增长 创造了良好环境。这表明（ ） A只有实行积极的财政政策，才能促进国民 经济的增长 B.国家财政是实现宏观调控重要手段 C财政可以促进科学、教育、文化、卫生事 业的发展 D财政有利于人民生活水平的提高 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2我国政府之所以要加大对农业的投入和支 持，从根本上讲是由（ ） A.社会主义本质决定的 B社会主义的经济制度决定的 C.公有制的主体地位决定的 D.生产关系的发展水平决定的 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3中央和各级政府加大对农业投入的财政资金（ ） 是财政分配的一个方面 是社会总供给的一部 分 是社会总需求的一部分 反映了政府的政策 A. B C. D. 4由上题材料可知，国家通过财政（ ） 可以有效地调节资源配置 可以有力地促进科教文卫事业的发展 可以促进经济的发展 可以为巩固国家政权提供物质保证 A B. C D Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 5.我国政府安排的专项农业扶持资金是随着财力的 增强不断增加的，这说明，使财政的作用充分发挥的 关键是（ ） A.大力增加财政收人 B努力发展经济 C增加税收收人 D.制定切实可行的分配政策 6财政是国家对一部分社会产品所进行的分配与 再分配。财政收人只能源自于（ ） A社会总产品中的补偿基金部分 B社会总产品中的国民收入部分 C社会总产品中的个人消费基金部分 D社会总产品中的扩大生产基金部分 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 不定项 7.下列选项能体现“人民生活有 保障”这一作用的是 A新建苏州博物馆 B苏州大手笔投入完善城乡社会 保障网络更多资源 C耗资113亿元改造北环高架 和官渎里立交 D修建苏通长江大桥 AB Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile .Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.