竞争性谈判招标文件.doc

*县*改造工程bt（建设-移交）竞争性谈判招标文件 招 标 人：*公司 日 期： 2012年*月*日 目 录招标公告2第一章 投标人须知4 投标人须知前附表4第二章 招标文件6第三章 投标文件的编制与提交7第四章 开标、谈判评审与定标11第五章 合同授予14第六章 合同条件15附 件：投标书格式 16 *改造工程bt（建设-移交）项目招标公告*公司 拟采用bt投资模式(buildingtransfer，即建设移交)方式建设*县*改造工程 。面向社会公开选择项目投资人，具体事项公告如下：一、项目概况1、项目规模：*区改造工程：六楼一底（二、三号楼地下室）、框混结构，建筑面积 平方米；总投资审定价 万元 ，具体内容详见招标性文件； 2、工程质量：符合现行国家颁发的工程施工质量验收规范合格标准；3、工期：计划工期270日历天（不可抗力：合同任何一方不能预见、不可避免、无法控制或不能克服的自然事件，包括地震、台风、洪水等自然灾害或战争及一切非人力可预测或者控制的事件；工期顺延。二、计价及投资回报：1、计价标准：根据中标人的下浮率承诺，按照贵州省建筑工程计价定额（2004版）、贵州省装饰装修工程计价定额（2004版）、贵州省安装工程计价定额（2004版）、贵州省市政工程计价定额（2004版）、及配套文件进行；材料设备价格参照造价主管部门公布的同期造价信息执行。造价信息中未发布的材料设备价格由双方共同确认。2、回购期限：工程竣工验收在工程完工后施工方提供验收申请在20天内完成；工程验收合格后施工方提供决算资料在两个月内审定结束。工程竣工验收合格满一年时间付清。3、回购资金来源：招标人自筹。*人民政府通过财政政府拨款、土地出让、所修建房屋市场价格的百分之六十作为抵押筹措。4、工程拦标价： 万元；5、付款方式：按照回购条件和时间，转账支付。三、项目投资人的条件1、项目投资人须为在中华人民共和国境内注册的投资企业、施工企业、房地产开发企业。2、项目投资人具备较强的资金实力和能满足本建设项目的融资能力、良好的管理本建设项目的技术能力，履约信誉度高，诚实可信，无不良记录。3、投标人参加投标，需交*万元人民币投标保证金。中标人在收到中标通知书后投标保证金列入履约保证金。4、本项目的投资人须具备：在中华人民共和国境内注册的投资公司或具有符合相关项目资质要求的施工企业、房地产开发企业；其中建设行政主管部门核发的房屋建筑施工总承包三级及以上的施工资质的企业，自行投标、自行施工；其他企业中标后将工程施工发包给具备资质的施工企业。5、中标人必须具备承担本项目的全部资金能力，中标后划拨不少于壹仟万元人民币的资金到招标人账户上监督使用。禁止让第三方施工企业、材料设备供应商垫资；禁止bt项目反担保。四、中标人确定方式：公开报名，竞争性谈判确定。五、投标报名符合条件的潜在投标人，请于 2012年*月 *日至2012年*月 * 日（法定节假日不休），每日 9：00 时至 17 ：00时，投标人需持单位介绍信、企业营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许可证书副本原件或以上三证加盖法人印章的复印件、授权委托书、代理人身份证一套、省外施工企业还需提供入黔备案登记证明，到*门面二楼（*公司）报名。另收取报名费和资料费3000元（售后不退）。六、联系方式招标人：*公司 联系人： * 联系电话：* 传 真：* 二一二年九月二十八日 第一章 投标人须知前附表一、投标人须知前附表序号条款号内 容说明与要求11.1工程名称*县*改造工程21.1工程地点*县*乡*路31.1工程规模*改造工程：六楼一底（二、三号楼地下室）、框混结构，建筑面积*平方米；总投资审定价*万元 。41.3招标方式公开报名，竞争性谈判选择确定51.2质量要求符合现行国家颁发的工程施工质量验收规范合格标准61.4工期要求计划工期*日历天（不可抗力：合同任何一方不能预见、不可避免、无法控制或不能克服的自然事件，包括地震、台风、洪水等自然灾害或战争及一切非人力可预测或者控制的事件；工期顺延。）72招标范围按设计图纸主体工程；不包括室内排污管及厕所沉水弯、屋面排水管、防、避雷、装修；材料见材料单价表83投标人专业类别及资质等级在中华人民共和国境内注册的投资公司或具有符合相关项目资质要求的施工企业、房地产开发企业。93资格审查方式资格后审*4.2踏勘现场时间： 2012年 *月 *至*月 *日。 地点：*办公室咨询，投标人自行踏勘。1113.6投标货币人民币1213.4计价方式投标报价=工程造价贵州省建筑工程计价定额（2004版）、贵州省装饰装修工程计价定额（2004版）、贵州省安装工程计价定额（2004版）及配套文件。13*投标保证金投标保证金的形式：投标保证金应是银行支票或汇票，支票由投标人进账。投标保证金的金额：*万元（人民币）递交地点：*公司递交时间： 2012 年*月 * 日 *:00 时 分截止。开 户 行: *财政局国库集中清算账户（开 户 行：*县农村信用合作联社营业部） 账号：*） 1518答疑2012年 *月 *日 17:00时前，投标人将所遇到的问题用电子邮件或传真、当面递交方式递交到*公司，招标人不再集中召开招标答疑会。招标人将三日内对招标文件进行澄清。1621投标文件组成及数量商务标二份（一正一副）1722.1投标文件提交地点及截止时间收件人：*公司 时 间： 2012 年 *月* 日地点：*门面二楼1824开标会开标时间： 2012年 *月 *日*时*分开标地点：*公司1916.2履约担保履约担保的形式：银行支票、汇票。履约担保金额为 人民币*万元以上 。中标人投标保证金转为履约保证金；未中标人在开标后七日内退换投标保证金（不含利息）。中标人不能按时履约，招标人取消其中标资格，并没收投标保证金（或履约保证金）。2014回购方式 工程竣工验收、工程造价审核结束后，一年内付清。（以所修建房屋市场价的百分之六十作为抵押21资金来源招标人自筹2226.3履约保证金返还投标人在投标前向招标人指定账户汇入履约保证金，履约保证金在中标后转为代付工程款。中标人没有在规定期限汇入的取消中标资格、没收投标保证金。实质开工后7日内返还履约保证金30%（不计息），基础完工返还保证金的30%。三层完工返还保证金的40%。 开户银行：汇入*县财政局国库集中清算账户（开户行：*农村信用合作联社营业部 ） 账 号： * 23拦标总价拦标总价： * 万元（预算审定不下浮）24优惠承诺书面文件投标人应按照22.1、22.2条的要求，预先准备可能需要的二次优惠承诺或谈判条件的书面文件。25决算方式工程按中标价进行决算，增减工程按土建“04”定额计算，以决算审定为准不下浮，主材单价按招商时的材料单价浮动5%不调差，超过5%金额调增减。26词语释义“招标人”在签订合同时即为“发包人”或“业主”、“甲方”。“投标人”在中标后即为“中标人”、“乙方”、“承包人”、“投资人”。第二章 招标文件二、 招标文件的组成2.1招标文件包括下列内容：招标公告第一章 投标人须知一、投标人须知前附表第二章 招标文件第三章 投标文件的编制与提交第四章 开标、谈判评审与定标第五章 合同授予第六章 合同条款附件：投标书格式招标文件除上述内容外，招标人按相关规定所发出的书面有效答疑纪要、补充通知或修订函件等，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。3. 招标文件的澄清3.1投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等,应按照本须知第4.2款中关于提交书面质疑所规定的截止时间，及时向招标人提出书面质疑。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的书面质疑对招标文件做出澄清，招标人都将按本须知第4.2款所明确的时间和方式以书面形式予以答复。招标人有关澄清招标文件的任何形式的书面文件都将作为招标文件的合法组成部分，对投标人起约束作用。3.2无论投标人对招标文件所有内容（含本须知第7款所述全部内容）是否认真阅读，招标人均认为投标人对招标文件所有内容已不存在疑义并已充分理解，其投标文件已充分考虑到本招标工程所存在的各种风险。4. 招标文件的修改4.1招标文件发出后，在投标截止日3天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。4.2招标文件的修改将以书面形式递交给所有购买招标文件的投标人，招标文件一经招标人修改，将以修改后的招标文件为准，对所有投标人均产生约束力。投标人的法定代表人或委托代理人在收到修改后的招标文件的同时应向招标人办理有关签收记录（以传真方式递交给购买招标文件的投标人时，应以确认书方式确认收到的修改后的招标文件）。4.3招标文件、招标文件澄清、修改的内容，均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。4.4招标人保证招标文件澄清或修改在投标截止时间至少3日前以书面形式发给所有投标人。为了使投标人在编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以视其修改的工作量，酌情考虑是否延长递交投标文件的截止时间，并将修改后的递交投标文件截止时间以书面形式通知投标人。5. 投标担保投标保证金应按照前附表14项的规定执行。没有按要求提交投标保证金的投标人递交的投标文件，应视为不响应招标文件而予以拒绝。第三章 投标文件的编制与提交6. 投标文件的语言及度量衡单位6.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文。使用其他语种的资料应附有经权威翻译机构核准的中文译文。对资料的理解将以中文译文为准。6.2投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。7. 投标文件的组成7.1投标文件由商务标组成7.2商务标包括（本招标文件附有格式的必须采用）：（1）投标函（2）法定代表人证明（或法定代表人证明及授权书原件）（3）投标保证金收据（4）缴纳“自有资金”款项转账单复印件。（5）建设方案和进度安排，项目负责人员安排。8. 工程报价、计价、结算8.1报价范围: 按设计图纸主体工程；不包括室内排污管、消防、避雷、装修；材料见材料单价表。8.2投标人应按投标文件格式报价。投标人结合本工程的具体情况，并根据自己的经营情况、供货渠道、实力情况和市场行情，以及企业自身发展的策略自主报价。 8.3投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。8.4工程计价本招标项目计价方式：根据中标人下浮率承诺，定额计价，招标范围内工程量一次性包干；招标范围以外、工程量变化部分按13.4.1的标准按实结算。8.4.1投标报价应根据招标文件中有关计价要求，按照下列依据自主报价：（1）本招标文件；（2）贵州省建筑工程计价定额（2004版）、贵州省装饰装修工程计价定额（2004版）、贵州省安装工程计价定额（2004版）及配套文件；（7）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；（8）其他的相关资料。8.4.2人工费：根据施工期间的政策性文件按实调整。8.4.3安全文明施工费用：安全文明措施费提取、支付方法以及违反约定造成损失的赔偿等条款，按照现行规范性要求执行，做到专款专用。8.5建安工程结算（1）建安工程合同价：由bt甲方委托有资质的中介机构，按13.4的计价原则编制本项目的控制价。bt乙方复核后予以确认并作为本项目的建安合同价，该控制价作为bt合同的组成部分。本合同采用固定总价合同。（2）建安工程造价：合同价工程变更造价材料价格调整合理工程索赔。（3）工程量调整工程实施过程中遇下列情况，应按实计算进入工程结算总价：a、设计变更引起工程量或项目的增减；b、工程变更必须经招标方及其委托的监理单位共同签字确认方为有效。（4）材料及机械台班价格调整在工程合同工期内，若工程所在地造价管理部门发布的材料信息价平均上涨超过开标时材料信息价的5%，5%以内部分由承包人承担，5%以外部分由发包人承担；若工程所在地造价管理部门发布的材料信息价平均下跌超过开标时材料信息价的5%，5%以内部分由承包人受益，5%以外部分由发包人受益。信息价上没有的主要材料，以招标方编制的工程控制价中的相应主要材料价格为上涨或下跌（5%以上）调整基数。 （5）合同风险下列各项工程措施费用按控制价中的价格一次包干，不作调整：按合同工期组织施工所发生的抢工费、安全措施费；合同工期内夜班费；大型机械进退场费、脚手架费；二次倒运材料运输费；外地施工企业运输费、迁移费等。8.6投标货币本工程的投标报价和中标后的价款结算与支付，均以人民币“元”为单位。9. 项目回购9.1回购期限及投资回报回购期限：工程竣工验收在工程完工后施工方提供验收申请在20天内完成；工程验收合格后施工方提供决算资料在两个月内审定结束。工程竣工验收合格满一年时间付清。*. 投标有效期*.1投标文件有效期为从投标文件截止之日起计算，本工程的投标有效期为13天，在此期限内，所有投标文件均保持有效。*.2在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第*条和第11条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。11. 投标担保有效期11.1投标保证金在投标有效期内保持有效，招标人如果按本须知“*.2款”的规定延长了投标文件有效期，对同意延长投标有效期的投标人其投标保证金的有效期也相应延长。11.2非中标候选人的投标保证金，在开标后7日内无息退还。中标人的投标保证金直接转为履约保证金。未中标人的投标保证金在开标结束已经退还的，但因为中标候选资格的提升必须缴纳的，要按招标人的要求重新缴纳。12.投标人如有下列情况，将没收其投标保证金：12.1在投标文件有效期内撤回投标文件；12.2中标人未能按本须知第28条的规定签订协议书；12.3第一中标候选人无正当理由放弃中标的；12.4开标后投标人在投标有效期内撤回投标的； 12.5有围标、串标行为的；12.6投标人提交的投标文件有虚假材料的；12.7有违反法律、法规的其他行为。13.答疑13.1详见前附表第*条；13.2未提出投标质疑不作为否定投标人资格的理由。14.投标文件的格式及其签署14.1投标文件包括本须知第12条中所规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件格式（可以按同样格式扩展）。14.2投标文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印。必须填写的内容使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。14.3招标文件提供了格式的，投标文件必须严格采用，投标人法定代表人签字（或盖章），并加盖投标人法人章，否则投标书无效。15. 投标文件的密封投标文件使用档案袋密封，封口加盖投标人法人印章、法定代表人印章或签字，密封袋封面须注明工程名称、投标人名称。16. 投标文件的份数投标书二份，一正一副。17.投标的截止17.1投标人应按前附表第17项所规定的时间和地点将投标文件提交招标代理机构；17.2招标人若按本须知第9条规定以补遗书方式酌情延长提交投标文件的截止时间，则投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准；17.3有效投标人少于3个的，招标人直接进行商务谈判，达成一致后直接发包。17.4投标人在本招标文件规定的投标截止时间后提交的投标文件，招标人将拒收。18. 投标文件的补充修改与撤回18.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；18.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第20款有关规定编制、密封、标志和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改补充”或“撤回”字样；18.3投标撤回通知书也可采用传真的方式，但此传真应满足下列所有条件：招标人在投标截止时间前收到此传真；传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人法人印章；非常清楚地标明“撤回”字样；有投标人法定代表人的签字；18.4不符合22.3之规定的传真件均作无效处理；18.5在投标截止时间之后，非招标人要求、或谈判和评审委员会主动要求的，投标人不得补充修改投标文件。第四章 开标、谈判评审和定标19. 开标19.1招标人将按照前附表须知进行公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权的代理人参加开标会议。参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权的代理人应当随身携带本人身份证（原件），授权的代理人还应当随身携带法定代表人授权书（原件）以备核验其合法身份，于 2012 年 * 月 * 日* 时，携带以下证件的原件参加开标会议，验证后原件即退还：（1）法定代表人证明和本人身份证(或法定代表人证明、授权委托书和委托代理人身份证)；（2）企业法人营业执照副本；（3）企业资质证书副本；（只限施工企业、房地产开发企业）（4）企业安全生产许可证（只限施工企业）；19.2开标会议由招标代理机构主持，开标应当按下列程序进行：开标会议在相关政府部门的监督下，由*公司主持并按下列程序进行：（1）宣布开标会议开始；（2）宣布参加会议的有关部门的代表；（3）验证各投标人参会代表的身份是否符合本招标文件的规定；（4）投标人代表检查投标文件是否按本招标文件的规定包封和标记；（5）当众重申拦标价和最低下限价；（6）当众拆封商务标投标文件；宣读投标人的投标总报价、工期、质量标准、自有资金；（7）招标人代表、投标人代表、监标人、记录人等对开标记录签字确认；谈判和评审委员会对投标文件进行评审，确定中标顺序，或组织投标人进行优惠承诺谈判，根据谈判结果确定中标顺序；（8）谈判和评审委员会向所有参会人、投标人通报谈判和评审结果，接受质询并解释或说明。20.谈判评审准备20.1 组建谈判和评审委员会（1）谈判评审工作由招标人依法组建的谈判委员会承担。谈判和评审委员会由招标人为主，邀请相关监督部门及相关技术、经济人员组建，人员为单数，经*人民政府审核确定。（2）谈判和评审委员会负责人由谈判和评审委员会推荐产生。谈判和评审委员会负责人负责评审活动的组织工作。20.2谈判和评审原则谈判和评审委员会应依法按下述原则进行评审：（1）公平、公正、科学、择优、诚实、廉洁履行职责；（2）依法评审，严格执行招标文件确定的评标、中标原则；（3）反对不正当竞争；（4）评审活动及当事人应当接受依法实施的监督。20.3谈判和评审准备（1）*公司介绍项目情况、（2）熟悉相关文件资料：谈判和评审委员会认真研究招标文件，了解和熟悉招标文件主要条款（包括招标范围、计价、报价依据，质量、工期，评审办法、评分标准、以及响应招标文件实质性内容的条款）。应编制评审所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。招标文件规定的评分标准和评审方法以外的不得作为评审的依据。（3）*公司和评审委员会提供评审所需的重要信息和数据，包括招标文件、开标会记录、投标文件以及谈判和评审委员会认为重要的其他信息和数据。20.4谈判和评审程序评审采取先初审，后详审的评审程序。只有通过初步评审的投标书，才能进入详细评审。20.5初步评审商务标初步审查标准：（1）投标文件由投标人法定代表人或由投标人法定代表的授权代理人签署齐全，并按招标文件要求格式处加盖公章；（2）投标文件不得附有招标人不能接受的条件；（3）投标文件符合招标文件中规定的其他实质性要求；（4）投标报价是否超过招标控制价。21. 详细评审21.1 本工程采用：综合评估法，先评审、后谈判顺序；21.2分值设定：总分*0分：投标报价50分，投标人资金实力50分（银行资金证明贰仟万以上）21.3 评分办法（得分保留2位小数，小数点后第3位四舍五入）：（1）投标报价50分（2）资金实力50分21.3.1投标报价分计算办法 满分50分报价得分计算公式：c=50-pn-pp*0kc报价得分（c0） pn投标报价p评审基准价 k扣分分值评审基准价计算：p=( p 1+ p 2+ p n )np 1p 2 p n为n个有效投标报价，当有效投标个数n4，p为去掉最低报价后的算术平均值；当有效投标个数n4个时，p为全部有效投标报价的算术平均值。有效投标报价界定：最高投标限价有效投标报价。k值：pn大于p时，k取2；pn小于p时，k取1。21.3.2：自有资金（50分）投标人在开标前，银行资金证明贰壹千万元得30分，不足贰千万元得0分，每超过*0万加2分。本项满分为50分。中标人的投标保证金在中标后转为履约保证金，履约保证金由招标人使用。实质开工后7日内返还履约保证金30%（不计息），基础完工返还保证金的30%。三层完工返还保证金的40%。 22推荐中标候选人和谈判22.1谈判和评审委员会完成评审后，应当推荐两项得分之和最高的投标人为第一中标候选人，次高的为第二中标候选人，依此类推三名中标候选人。若出现得分最高的投标人有两名及以上时，以资金实力得分高者排名靠前；若仍相同，则投标人报价低的优先；报价再相同的，由投标人进行二次优惠承诺谈判，优惠下浮额度大的优先。22.2中标人顺序确定后，当场宣布并接受质询，并在政府采购网公示3日。23定标办法23.1招标人按照谈判委员会推荐的中标候选人，排序第一的中标候选人即为中标人；招标人不得在中标候选人之外确定中标人。如果在中标结果公示期间内出现任何来自投标人或利害关系人的有效投诉，谈判委员会应协助监督机构或其它单位处理好投诉。23.2 排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或者如果中标人无合格的融资能力，招标人将没收其投标保证金（或履约保证金）并取消中标资格。招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。23.3 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。24. 监督管理本工程招标活动全过程接受建设行政主管部门或受其委托的监督管理机构的监督管理。第五章 合同授予25. 合同授予和拒绝25.1本工程的施工合同将授予按本须知第22条所确定的中标人。25.2招标人在发出中标通知书前，有权依据谈判委员会的评审报告拒绝不合格的投标。25.3投标人中标后又提出对招标文件中合同条款的不实质性响应，自发出中标通知书之日起5日历天内达不成一致意见的，导致合同无法签定的，招标人有权取消其中标资格按顺序选择下一名中标人，投标保证金不予退还。26. 中标通知书招标人在谈判委员会提出书面评审报告后在政府采购网上公示3日后无有效投诉或足以撤销或改变公示结果的条件后，向中标人发出中标通知书。27. 履约担保按时到达招标人指定账户的投标保证金中标后转为履约保证金。28. 协议书的签订28.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起5日历天内，按照招标文件和中标人的投标文件签订bt建设合同；28.2中标人如不按本须知第28.1条的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，中标人给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任；第六章 合同条件鉴于：1.甲方经授权(授权文件附)确定为*县*改造工程项目的最终项目业主；2.甲方就*县*改造工程项目进行“bt”(build-transfer)模式招标(或竞争性谈判)， 公司投标并中标(或参与竞争性谈判并中标)。根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、国家计委关于印发促进和引导民间投资的若干意见的通知、建设部和贵州省地方政府关于国有项目bt投资建设项目相关规定，经双方协商一致，订立本合同。第一条 定义除合同条款另有约定外，本合同用语以下列定义为准：1.1本工程(或本项目)：*县*改造工程bt（建设-移交）。1.2本工程范围：*县*改造工程bt（建设-移交）施工图范围内工程（含附属工程施工图内容）。1.3 bt模式：bt是英文build -transfer的缩写，在本合同中的中文意思即：建设一移交；双方认可的bt模式是指乙方按本合同的约定负责项目投融资、工程建设全过程的组织和管理，并承担其期间的风险。在乙方按约定将本工程建成竣工移交给甲方及甲方指定的管护单位后，乙方按bt回购价款收回投资。1.4建设期：指本项目的建设周期，从本合同生效之日起至工程竣工验收合格之日止。1.5工程施工期:自取得开工许可证之日起至工程竣工验收合格之日止。1.6回购价款：指根据本合同第三条确定的甲方应支付乙方的费用总额。1.7“元”：指人民币单位“元”。1.8基准日：指本合同中用于确定具体时间界点的日期。1.8.1竣工基准日：指本项目全部工程竣工交付之日。1.8.2全面验收备案基准日：指本项目全面验收备案完毕取得备案证书之日。1.8.3工程档案移交基准日：指本项目全部的工程档案移交完毕之日。1.9工程相关单位：指本工程的工程设计单位、施工单位、专业施工监理单位、施工监控单位、材料与设备供应单位等，其中设计咨询单位、勘察、监理单位、审计中介机构由甲方委托。1.11回购期：指本工程承包范围内的工作内容竣工完成并验收合格之日起开始，按约定完成回购款支付之日止结束。本工程回购期1年。1.12不可抗力：合同任何一方不能预见、不可避免、无法控制或不能克服的自然事件，包括地震、台风、洪水等自然灾害或战争及一切非人力可预测或者控制的事件。第二条 工程实施2.1工程实施方式2.1.1本工程采用本合同约定的bt模式实施：乙方负责筹集本工程所需资金(包括建筑主体工程费)和建设过程中的组织和管理。项目的建设管理职责(包括办理相关建设审批手续，勘察、设计及监理单位的委托及管理)由(甲方)项目业主承担，工程建成后按约定程序由乙方移交给甲方，并由甲方按本合同约定回购价款支付给乙方回购款项。2.2乙方应在*县玉溪镇组建与本项目建设管理相适应的项目公司(项目管理部)，有足够的管理和专业人员，确保本工程质量、工期和安全施工。2.3乙方承诺：乙方确保合同内的工程按期全部完工，但因甲方原因不能按时开工时，完工时间应顺延。2.4建设期资金监管：指乙方按工程进度和甲方安排及时足额将项目资金划入乙方项目公司为本工程项目设立的专用帐户，以便甲方监督乙方的建设资金到位情况。乙方应按合同约定及时支付甲方使用的资金。乙方对工程相关单位的进度款支付按工程实际进度，根据与相关单位的合同约定执行，不得违约拖欠。乙方按月向甲方提供工程进度款的支付情况说明，并提供相关工程资料和财务资料，以便甲方检查、监督。2.5资金到位：根据由乙方编制甲方同意的施工组织设计和资金到位计划，及时足额到位，确保工程顺利进行。2.6投标人在投标前向招标人指定账户汇入自有资金，自有资金在中标后转为代付工程款。在投标前没有汇入自有资金但中标的，中标后必须在签订合同前向指定账户汇入人民币壹仟万元，作为招标人代付工程款，用于本项目的人行道部分工程款专项支付。中标人没有在规定期限汇入的取消中标资格、没收投标保证金。2.7本项目的中标人人如果具备市政公用工程施工总承包三级及以上的施工资质可自行施工；不具备上述施工资质的必须将工程施工发包给具备资质的施工企业。承包人的资质、承包合同必须经招标人审核合格，未经招标人审核合格的承包合同无效。人行道部分工程必须单独设置项目组，工程款由发包人从代付工程款中专项支付给项目组，专款专用。2.8投资人在工程建设过程中，若未按期足额支付人工工资，经核实后处以每次50万元的违约金。2.9投资人未按双方约定的总工期按期完工，按延误的工期处以每延误一天1万元的违约金；在本bt项目实施过程中，若出现投资人完成各节点的施工进度时间超过双方约定该节点的* %以上时：招商人可视为投资人不能按期履约，有权中止本bt项目合同，对投资人已完成的实物工程量按90 %结算；招商人也可要求投资人继续履约，并处延误时间每日历天万元违约金。2.*禁止转包、让第三方施工企业、材料设备供应商垫资；禁止bt项目反担保。2.11若发生质量事故，投资人承担全部返工或直接经济损失责任，其返修工作耽误的工期不予顺延。在验收分部分项质量时，若有一个分部分项不合格，处以50万元的违约金。2.12本bt项目形成的各项税收均须在项目业主所在地计征缴纳。2.13重要材料设备采购发包工作由投资人组织，项目业主参与，必须符合国家的相关政策法规规定。2.14在支付回购款时需扣留经审定的建筑安装工程造价的5 %作为工程质量保修金，在保修期满后按规定结算支付，工程质量保修金在保修期中不计算利息。第三条 回购价款及支付3.1回购价款及工程款的支付工程竣工验收在工程完工后施工方提供验收申请在20天内完成；工程验收合格后施工方提供决算资料在两个月内审定结束。工程竣工验收合格满一年时间付清。第四条 施工图预算4.1编制原则。（1）本招标文件；（2）贵州省建筑工程计价定额（2004版）、贵州省装饰装修工程计价定额（2004版）、贵州省安装工程计价定额（2004版）及配套文件；（3）招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；（4）建设工程设计文件及相关资料；（5）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；（6）与建设项目相关的标准、规定等技术资料；（7）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；（8）其他的相关资料。（9）人工费：施工期间的政策性文件按实调整。（*）安全文明施工费用：安全文明措施费提取、支付方法以及违反约定造成损失的赔偿等条款，按照现行规范性要求执行，做到专款专用。4.2编制确定程序。由甲方委托中介机构编制工程预算，乙方审核同意后确定。4.3本合同包干范围内的工程变更，以及包干范围以外增减工程，需经甲方审核同意。4.4（1）建安工程合同价：由bt甲方委托有资质的中介机构，按13.4的计价原则编制本项目的工程量清单及控制价。本合同采用固定总价合同。（2）建安工程造价：合同价工程变更造价材料价格调整合理工程索赔。（3）工程量调整：工程实施过程中遇下列情况，应按实计算进入工程结算总价：a、设计变更引起工程量或项目的增减；b、工程变更必须经招标方及其委托的监理单位、跟踪审计单位共同签字确认方为有效。（4）材料及机械台班价格调整：在工程合同工期内，若工程所在地造价管理部门发布的材料信息价平均上涨超过开标时材料信息价的5%，5%以内部分由承包人承担，5%以外部分由发包人承担；若工程所在地造价管理部门发布的材料信息价平均下跌超过开标时材料信息价的5%，5%以内部分由承包人受益，5%以外部分由发包人受益。信息价上没有的主要材料，以bt甲方编制的工程控制价中的相应主要材料价格为上涨或下跌（5%以上）调整基数。 （5）合同风险：下列各项工程措施费用按控制价中的价格一次包死，不作调整：按合同工期组织施工所发生的抢工费、安全措施费；合同工期内夜班费；大型机械进退场费、脚手架费；二次倒运材料运输费；外地施工企业运输费、迁移费等。（6）投标人下浮率按承诺进入结算。4.5物价波动引起的价格调整工程款在招标范围内实行总价包干，造价不允许调整。施工图设计变更部分的工程款不得突破设计变更的核准预算。本工程因物价波动引起的价格调整按以下原则执行：只有同时满足以下条件的才能允许对主材价格进行调整：a、工期300天以内；b、不是因施工单位原因造成工期延误或没有按正常施工进度施工而造成主材价格上涨，c、主材价格比预算审核价格涨(跌)5%以上。调整价格的主材品种：钢材、水泥、砌块、石砂、碎石。乙方采购材料品牌(厂家)必须在甲方确定的并经招标人审核价格的厂家中选择。第五条 工程相关单位的选择5.1本工程施工由乙方按国家有关规定组织实施。5.2勘察、设计、监理单位由甲方按国家相关规定委托组织实施。5.3符合政府采购条件的设施设备采购，其供应商的选择由乙方牵头，甲方监督，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及贵州省地方政府投资项目的有关规定实施。5.4甲方或乙方与本工程相关单位签订有关合同的，须在签订合同后7日内将合同文件报另一方备案。第六条 履约保证6.1本合同签订后，由甲方出具文件，明确付款来源及还款的保证措施；6.2乙方应与甲方签定诚信承诺书，并承诺履行诚信承诺书中所承诺的义务。第七条 双方的主要权利义务7.1甲方的主要权利义务7.1.1按本工程进度计划完成工程立项、可研、征地及房屋拆迁安置补偿工作、方案设计、初步设计、施工图设计、施工图审查备案前的前期工作程序；7.1.2按相关法律法规，遵循市场化、规范化的原则，选择工程项目的勘察、设计、监理单位；7.1.3监督并协助乙方按进度完成项目建设工作；7.1.4除另有约定外，不干涉乙方的融资操作；7.1.5有权按合同约定监管方式监管乙方的建设资金到位及使用情况；7.1.6甲方或甲方委托的机构有权按工程进度要求检查、监督本工程进度情况，定期或不定期抽查工程质量，抽查本工程施工单位和监理部门的有关资料；7.1.7有权委托有资质的审计机构对项目进行跟踪审计监督；按地方政府投资项目管理相关规定，项目决算报政府审计机关审计。7.1.8审定工程进度计划，并监督乙方按批准的建设进度计划实施；7.1.9按bt合同约定向乙方支付相应款项；7.1.*协助乙方协调与地方相关部门的工作；7.1.11负责施工阶段涉及设计变更、工程造价增减的审批工作；7.1.12负责委托监理公司对本工程进行监理；7.1.13负责对施工及验收阶段勘察设计服务工作的管理，实施中的设计变更按地方政府规定程序报批。7.2乙方的主要权利义务7.2.1履行项目建设管理单位的职责，按本合同筹集建设资金,并按经政府有关部门批准的施工图设计文件组织工程建设；7.2.2在本合同签订后7日内编制本项目网络计划及相应的资金使用计划，报甲方审批，并严格按照甲方批准的一级网络计划实施工程建设，确保建设资金按使用计划及时到位；7.2.3按甲方要求给监理提供必要的现场办公设施及设备，包括必要的办公室、办公家俱、固定电话安装、住宿、施工区内的交通等；7.2.4根据相关合同约定向本工程相关单位支付合同款；7.2.5负责办理工程建设一切相关(乙方负责办理部分)手续，交纳(应由乙方承担的)相关税费；7.2.6配合并接受甲方及其委托的审计机构对项目建设全过程的审计及监督；7.2.7 组建项目管理部并报甲方认可；7.2.8办理建设期的相关保险，缴纳乙方应承担费用；7.2.9严格按照中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例及与工程建设相关的规范、标准、法律、法规等完成工程建设，确保质量和工期，并按合同约定时间将验收合格的工程移交甲方及甲方指定的管护单位；7.2.*接受政府主管部门的监管；7.2.11保证安全文明施工；7.2.12履行建设工程质量管理条例及建设工程安全生产管理条例中建设单位承担的相关职责,本合同另有约定的除外。第八条 工程质量、管理及验收8.1工程质量8.1.1工程质量应确保达到单位工程与综合验收一次性合格。质量的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。8.1.2对工程质量的争议，由双方共同选定有资质的工程质量检测机构检测和鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。8.2工程管理8.2.1甲方派驻专人(以发包人出具的文件为准)为现场的工程师组成工程师办公室，参与建设期的协调、管理、监督。8.2.2工程师负责对甲方委托的勘察、设计、监理、审计等单位进行管理及督促其做好对乙方的服务工作。8.2.3协助乙方协调与工程相关部门的工作及各类矛盾。8.2.4审查乙方开工报告及进度计划,并督促乙方按批准的建设进度计划实施。8.2.5工程师有权组织甲方委托的机构定期或不定期检查本工程质量、进度、安全文明施工情况,对质量达不到设计文件和国家及行业现行技术标准、规范,进度不能满足已获批准的进度计划,安全文明施工存在重大隐患时,有权发出书面整改通知令督促乙方限期整改,并报送政府相关职能管理部门。8.2.6审核乙方工程计量报表及技术变更、核定,并按相关程序报批。8.2.7负责对项目因发生技术变更、核定增减工程量及新增建设内容的核定、签证计量和涉及费用变化项目的审核工作,并按相关程序报批。8.2.8参加乙方组织的隐蔽工程验收及相关验收。8.2.9无论验收与否,工程师有权要求乙方对已隐蔽的工程进行重新检验。检验合格,由此发生的一切费用、损失由甲方承担,并相应顺延工期。检验不合格,乙方承担发生的一切费用、损失,工期不予顺延。乙方应在检验后重新覆盖或修复。8.2.* 负责签收乙方或第三方向甲方递交的文件、文书、资料等。8.2.11 有权要求乙方更换不称职的工作人员及不合格的施工单位、分包单位。8.3工程验收8.3.1 工程质量应确保达到单位工程与综合验收一次性合格。质量的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。8.3.2 对工程质量的争议,由双方共同选定有资质的工程质量检测机构检测和鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担。如果因乙方质量原因造成修理后仍无法满足国家或行业现行质量检验评定标准,以及修复后达到相关标准但影响了既定的使用功能,甲方有权按*.3条c款和13.1.3条执行或拒绝移交和回购。相关经济法律责任由乙方承担。第九条 工程移交9.1移交范围和内容9.1.1乙方应在 2013 年 7 月 30 日前将本项目工程竣工验收合格并移交使用，其中绿化工程可延至 2013 年 * 月 30 日前完工。9.1.2乙方应在竣工基准日后二个月内完成工程的全面验收备案工作。甲方积极配合.9.1.3乙方应在全面验收备案基准日后一月内完成工程档案移交工作；在竣工决算审计完成后一月内完成工程决算资料的移交工作。9.1.4本工程由乙方组织竣工验收并移交给甲方及甲方指定的管护单位；其中列入工程总投资的重大设备和专用设备，在工程竣工时，乙方应将其功能完好地移交给甲方。9.2移交程序：双方应在工程移交前*天举行会议，并就本工程详细的移交程序达成一致意见。9.3工程质量及保修期责任根据中华人民共和国国务院第279号令建设工程质量管理条例执行。9.4本工程因不可抗力和甲方导致移交滞后，需修订或更改本工程建设计划时，双方应协商解决方案。甲方应根据实际情况报政府审批。第十条 合同的转让、变更与解除*.1一方将其在本合同下的权利、义务和责任，全部或部分转让给第三方，应获得另一方同意。*.2若在本合同执行期间适用于本工程的法律、法规发生了对一方有重大不良影响的变动，一方要求变更相关的合同条款的，另一方应采取相应措施维护双方的合法权益。*.3有下列情形的，当事人可以解除合同：a.当事人一方违约不履行主要义务，经催告后在30日内仍未履行的；b.因乙方主要原因，工程工期严重滞后20天以上，甲方有权单方解除合同，乙方不得异议，7天内无条件撤出