高度重视粮食储藏损耗确保国家粮食安全.pdf

1 2 粮 油仓储 科技 通 讯 2 0 0 9 ( 2 ) 仓储 管理 高度重视粮食储藏损耗确保国家粮食安全 薛传平 吴梅松 李元 明。 ( 1 湖北省枝 江市粮食局4 4 3 2 0 0 ) ( 2 湖北省枝 江 国家粮食储备 库) 粮食储藏是指季节性生产而常年消费的粮食在 由生产到消费的过程 中必须经过的一个停滞阶段 ， 也是粮食 以丰补欠 ， 调剂余缺和备战备荒不可缺少 的一个环节。在这个环节 中， 由于粮食本身是活的 有机体 ， 其内部不断进行着有生命的、 生物化学的复 杂变化， 这种生命的、 生理的化学现象会消耗粮粒中 的营养物 质 ， 同时 处 于粮 堆生态 系统 中的虫 、 霉 、 鼠 、 雀也会对其产生危害而造成粮食在储藏中减量。据 联合 国粮 农组织 的调 查 显示 ， 世 界 平 均 每年 的储 粮 损耗 占产量总数的 1 o ， 有些国家甚至高达 3 0 。 因此 ， 减少粮食在储藏过程中的损耗是粮食储藏 的 首要任务 ， 也是确保 国家粮食安全 的重要举措。 1 粮 食 储 藏 工 1 “ g的 现 状 我国是一个农业大国， 产粮大 国， 粮食产量居世 界首位， 我国的粮食总产中， 粮食商品的流通量约占 2 0 左右 ， 其余大部分为农村 自产 自留。粮食流通 中的储藏过程由有资质的粮食经营企业 承担 ， 而农 村 自产 自留的种子、 口粮 以及饲料等余粮由农 民各 自储存在 自己的家中。 1 1 流通过程中的粮食储藏 随着粮食流通体制改革 的不断深入， 计划经济 时期 国营粮食企业 的独家 经 营 已被打 破 ， 以 中 国储 备粮管理总公司以及国有粮食购销企业为主体的我 国粮食 经营多元化格 局 已经形成 。一是 以中储粮 总 公司及其收编和正拟纳入管理的国家粮食储备库为 主体的中储粮系统 ， 管理的绝大部分是中央储备粮 ， 补贴费用到位， 同时拥有优质 的仓储设施和专业 的 技术骨干， 具有较高的储粮管理水平。不仅粮食 储 藏损耗低， 而且在粮食保质保鲜上也有新 的突破； 二 是由原国营粮食企业改革改制后的国有粮食购销企 业 ， 虽有容量可观的仓房， 但由于仓储投入不够 ， 仓 库年久失修 ， 老化严重， 不论是气密性， 还是隔热 防 * 通 讯地 址 ： 湖北 省枝 江市 胜 利 路 2 1号 潮都远不能满足储粮的技术要求 ， 加上改制后仓储 骨干的大量流失和企业包袱 的沉重， 储粮管理与中 储粮系统相 比存在相 当大 的差距， 储粮损耗一般在 1 0 以上 ， 大大超过计划经 济时期 0 2 的水平； 三是近年来 ， 随粮食流通 体制 改革进入 的私营企业 和个体粮食经营者， 由于刚刚涉及粮食领域， 政策水 平 、 经营理念 、 仓储能力 以及员工素质都不能与粮食 购销企业相 比， 储粮管理水平很低 ， 大多数企业的储 粮虫、 霉 、 鼠、 雀危害严重 ， 储粮损耗一般都在 5 以 上 。 1 2 农 村 自产 自留粮食 的储 藏 农村 自产 自留的粮食 占粮食总产量的 7 o 左 右 ， 这些粮食分散在约 2 5亿农户家中储藏。可见 农户是我 国粮食储藏的主体， 是保证 国家粮食安全 的蓄水池 ， 是我国粮食储备体 系的重要组成部 分。 然而， 由于农村仓储设施差 ， 储粮技术人才缺乏， 加 上农村储粮服务体系很不健全。因此， 储粮损耗极 高 ， 粮食产后损失十分惊人 。据有关资料分析， 由于 农 民在粮食产后储藏 、 运输等方面的不科学 ， 我国粮 食产后损失达 8 1 o ， 每年仅农户粮食储藏损 失就 达 1 5 0 0 2 0 0 0 万 吨。 2 新 时 期 做 好 粮 食 储 藏 工 作 的 对 策 “ 粮食 安 全的警钟 要始 终长 鸣 ， 巩 固农业基 础地 位 的弦要始 终 绷紧” ， 中央 经济 工作会议 的这一 要求 传 递 了我 国政 府 对 粮 食 安 全 问题 的担 忧 和 高 度 重 视 。 国以 民为 本 ， 民 以 食 为 天 ， 食 以粮 为 源 。 为 了 1 3 亿人 口的粮食供给需要， 在相继召开的中央经济 工 作会 议 和农 村工作 会 议 上 ， 党 中央 就加 快 农 业 的 发展 ， 提高粮食产量 ， 促进粮食持续、 稳定增长提出 了一系列的措施和要求。因此 ， 粮食储藏的任务艰 巨， 责任重大。 仓储 管理 高度重 视 粮食储 藏 损耗确 保 国家粮 食 安全 1 3 2 1 统一思想， 提高认识 。 高度重视粮食储藏工作 我国是世界人 口大国， 也是世界粮食生产和粮 食消费大国， 粮食安全状况关系着人民生活， 关系着 社会稳定 ， 也关 系着 国家 的建设 和发展。半个多世 纪以来 ， 党和政府高度重视农业和粮食生产 ， 一直把 加强农业基础 、 稳定和提高粮食生产能力作为发展 国 民经济 的头 等 大 事 。有 资料 分 析 ， 我 国 目前 粮 食 产 后储 藏 损 耗 达 2 0 0 0万 吨 之 多 ， 按 2 0 0 6年 全 国 人 均 占有水 平 计算 ， 可 满 足 5 3 0 0万人一 年 的 口粮 。粮 食 储藏损 耗 数 目如 此 之 大 ， 已 引起 党 和 政 府 的 高度 关注。温家宝总理曾就此在 国家粮食局 的一份呈报 材 料上作 出重 要批 示 。粮 食 储藏 的减损 增 收也 相应 纳入国家发 改 委 的议 事 日程 ， 2 0 0 7年 儿 月， 在 四 川 i 、 山东 和辽 宁三 省正 式启 动 “ 农村 粮食 产后 减损 安 全保障” 试点工程 。减少粮食储藏损耗不仅是 当前 建设 “ 两型 ” 社会 的重 要 内容 ， 也是 确 保 我 国粮 食 安 全 的重 要举 措 。 因此 ， 相关 部 门必 须 要 像 抓 粮 食 生 产那样高度重视粮食 的产后储藏工作 ， 切实加强领 导 ， 主 动帮 助企业 解 决生 产 中的实际 问题 ， 尤其 是要 加大资金 的投入力度 ， 帮助企业进行仓储设施 的维 修改造 ， 改善现有的粮食仓储条件， 不断提高企业科 学储粮的水平 。同时， 广大粮食仓储企业要从讲政 治 的高度 ， 强 化措 施 ， 优化 管 理 ， 最 大 限度 地 减 少 储 粮损失损耗， 为社会尽责， 为企业增效 。 2 2 大 力普及 推 广先 进储 粮 技术 。 依 靠 科技 进步 降 低储粮 损 失损 耗 半个多世纪 以来 ， 我 国广大粮食仓储 职工在党 和政府的重视下 ， 研究创造了适合我国国情 ， 也在世 界上具有领先水平的行之有效的先进储粮技术和管 理 方法 。计划 经 济 时期 ， 国库 储 粮损 失 处 于 世 界 最 低水 平 。这些 成 功 的科 学 储 粮 技 术 和 管理 方 法 ， 同 样适 用于 今天 的市 场 经 济 。 因此 ， 我 们 必 须 继 续 加 以普及 和 推广 应 用 。 只有 加 大 科 技 投入 ， 加 强 储粮 科学技术研究 ， 严格各项规章制度， 强化储粮规范管 理 ， 才 能最 大 限度 地减 少 粮 食 在 储 藏过 程 中 的损 失 损耗 。 中储 粮 系统 目前 的储 粮效果 就 是最好 最 有力 的证明。国有粮食购销企业要克服 困难 ， 积极争取 政府的维修 、 改造资金 ， 努力 改善仓储条件 ， 努力提 高员工的专业知识 和技术水 平， 加大储粮 的科技含 量 ， 加强储粮的规范化管理 ， 恪尽职守， 努力工作 ， 尽 最大努力减少储粮 的损失损耗 。多渠道粮食经营企 业要主动接受和诚恳邀请粮食行政主管部门的监督 和技术指导 ， 认真学习先进的储粮技术和管理经验 。 多到国家粮库参观 ， 多到 自己的仓库实践， 不断提高 自身的业务素质和仓储管理能力 。同时要加大储粮 的科技投入和仓储设施 的改造力度 ， 用先进的科学 储粮技术替代传统的储粮方法 ， 为企业增收， 为社会 解忧 。对仓储投入严重不 足， 储粮损失损耗长期较 高 的企业 或粮 食 经 营者 ， 粮 食 行 政 主管 部 门应 取 消 其 市 场准入 资 格 。 2 3 高度重视农村储粮 。 确保国家粮食安全 农 村储 粮 占我 国粮 食 总产 量 的 7 o 左 右 ， 由于 农 民缺乏科学储粮知识和技术 ， 仓储条件差 ， 防护措 施 少 ， 虫 、 霉 、 鼠 、 雀 危 害严 重 ， 农 村储 粮 环节 的 损 失 不仅影响到国家粮食安全 ， 而且也从 源头上影 响粮 食的质量安全 。因此， 我们必须要把农户安全储粮 作 为服务社会 主义新农村建设 的一项重要工作来 抓 ， 积极争取资金投入 ， 加快推广和建立农村科学储 粮 服 务体 系 ， 指 导农 户 安全 储粮 ， 减少 粮食产后 储 藏 损失 。建议采取以下措施 ： 政府牵头， 组织农业 、 财政、 粮食、 生资和建筑等相关部门联系办公 ， 通力 合作 ， 要用较短的时间试验并总结适合本地区实际 的农户储粮方法和经验 ， 然后普及推广； 积极研制 和推广不 同区域 、 不同 品种的农户储粮装具供农 民 参考选用 。除生产 一些定 型的活动储粮柜外， 可将 农 村 储粮 装具 纳入 新 农 村 住 宅 建 设 一并 设 计 ， 小 粮 仓或者是储粮柜藏于住宅的一角， 既经济适用 ， 又满 足储粮要求 ， 可谓一举多得 ； 大力普及农户储粮知 识 。要利用电视 、 广播、 报纸 、 编写问答丛书、 专题培 训以及现场会 等多种宣传形 式向农户传授储粮知 识 ， 努力做到家喻户 晓， 人人能知善会； 全 面推广 农村粮食收获机械化作业 ， 努力减少粮食田间抛洒 损失 ； 搞好技术服务 。在农 户储粮 中提倡 自然通 风、 风筛除虫、 草木灰压盖 、 日光曝晒、 小麦趁势压盖 储藏和蚕碗豆象开水浸烫等多种物理方法， 实