SA8000对我国出口贸易的影响与对策.doc

题题 目目 sa8000 对我国出口贸易 的影响与对策 学学 院院 经 济 学 院 专专 业业 国 际 商 务 班班 级级 经 济 0901 学学 生生 学学 号号 指导教师指导教师 二一二年 三 月 二十 日 - ii - 摘摘 要要 在这篇文章中我们将主要探讨并研究近年来在西方国家兴起并发展壮大在全球 范围内得到逐步推广一场以“劳工保护、消费者权益保护和环境保护”为主题的企 业社会责任运动 sa8000（社会责任认证体系认证）。自 sa8000 社会责任认证体系 出现以来就对国际贸易产生越来越广泛的影响，成为继“技术壁垒”、“绿色壁垒” 之后的又一贸易壁垒即“劳动壁垒”。这一新的障碍的存在正成为“中国制造”走 出世界的下一个拦路虎，它的推行对我国一些劳动密集型外贸企业出口贸易产生很 大影响。正所谓知己知彼方能百战百胜，作为世界第一大制造业大国，我们只有在 充分了解这一认证体系的基础之上才能更好地寻求突破之道，为我国的对外贸易的 正常发展提供有力的保障。因此在对国内进出口企业的所受的实际影响的研究分析 基础之上，对这一认证体系做出客观的评价和判断，并以此为契机努力促使国内企 业主动调整经营发展策略，适应时代发展潮流，促进企业的健康持续发展。 关键词：企业社会责任；劳动壁垒；发展策略；时代发展潮流 - iii - abstract in this paper we will mainly talk about the social accountability 8000, it focus on the protection of labor and the protection of consumers rights as will as the environment protection. and this social responsibility movement has will developed in the western countries .since the social accountability 8000 appeared ,it has great influenced the international trade ,and this influences will surely exist for a long time and change the international business deeply. it has become an another barrier after technical barriers and green barriers between we and foreign countries. we all know that china has the largest number of labor-intensive factories, the social accountability 8000 will increase those kind of factories production cost, then our products competitiveness will be decreased. we always say that know your enemy and know yourself then we can be success. in order to promote the development of our international trade, we must know what is social accountability 8000. here we based on the analysis of the real influences that our factories get, we will make an objective evaluation and judgment to the social accountability 8000. and make use of this opportunity to promote the domestic enterprise positive business development strategy and to adapt to the development trend and to promote enterprises sustainable development key words：social responsibility movement；development strategy；development trend；labor barriers 目 录 摘要. .i abstract. .ii 一、前 言.1 二、什么是 sa8000.2 (一) sa8000 产生的背景分析2 (二) sa8000 的主要内容.2 1. 有关核心劳工标准.2 2. 工时与工资.3 3. 健康与安全.3 4. 管理系统.3 (三) sa8000 的性质分析.3 二、sa8000 对我国外贸出口的影响.5 (一) 对我国外贸出口的负面影响 5 1.减少企业出口 . . . 5 2.降低企业国际竞争力. 5 3.对人力资源管理的影响 . 7 4.对吸引外资和经济发展带来负面影响.7 5其它方面的影响 .7 (二) 实施 sa8000 认证的有利影响 .8 三、如何应对 sa8000 所带来的影响. 9 (一) 政府层次应采取的措施. 9 (二) 企业层次应采取的措施. .9 - 2 - 结论.12 参考文献. 致谢. 一、前言一、前言 跨进 wto 大门，当我们还来不及细细咀嚼各国经济那山花烂熳般的风情时，sa8000 标准让我们无法躲闪地扑面而来。是选择或是远离，不少企业开始了举棋不定的思考。 (一)历史闪回 随着社会的发展人们对劳动者的利益维护意识逐步加强，纷纷呼吁强化企业的 社会责任，于是在众多企业滥用劳工，忽视工人利益的丑闻被曝光后，欧美众多大 企业开始纷纷起草自己的劳工标准，呼吁劳工保护，以应对社会压力，一时间，“企 业社会责任“成为很抢眼的名词，欧美等国还先后出现了一些相关的“企业社会费任“ 多边组织，逐渐形成了声势浩大的企业社会责任运动，到后来，随着发展中国家的 崛起，众多廉价劳动密集型产品制造国将其大量廉价产品出口到发达国家市场，受 其冲击的当然是发达国家国内市场，使其所在国的纺织品服装、玩具、鞋类等相关 行业工人因此失业或下降工资水平，对此不得不引起政府的高度关注。美国等发达 国家为了保护国内市场、减轻政治压力，日益加重了对发展中国家劳工条件及劳工 环境的批评指责。于是，一个针对于劳工保护而目的不一的企业社会责任认证标准 sa8000 随之诞生。 (二)当今纵览 风起云涌的 sa8000 标准认证纷纷在不少国家登陆，截至 2010 年 8 月 26 日，全 世界共有 57 个国家的 216 家组织获得了 sa8000 认证证书。而这 216 家组织涉及 34 个行业，主要包括服装、纺织、玩具、化妆品、家用器皿、化工、食品等。这些组 织中既有生产型企业、专业贸易公司，也有提供咨询服务的机构以及政府部门，其 范围包括设计、研发、生产、加工、销售、安装、服务等各个方面。 (二)未来之路 既然 sa8000 的宗旨是“赋予市场经济以人道主义“，那么它对获得工作的劳动者 是福，而现阶段对中国出口企业则是“灾“。因为 sa8000 是社会道德对资本独裁的一 种制约，是敲打“血汗工厂“的一根“大棒“，是关怀劳动者的一副“保护伞“，也是中 国企业真正走向世界的推进器。 前行之路，时不我待。一个企业必须打造成有市 场竞争力的国际化公司，解决不了国际化问题，中国不可能变成经济强国，中国也 不可能出世界级企业。 - - 1 - - 二二、什么是什么是 sa8000sa8000 （一）（一）sa8000sa8000 产生的背景分析产生的背景分析 sa8000 的产生既有人文社会发展的原因，即随着社会经济的发展，各界对劳工 保护的关注。同时也是国际市场上竞争格局失衡的产物。虽然道德规范和国际贸易 分属两个完全不同的领域，但冷战结束后，世界的政治、经济格局发生了巨大变化， 新兴工业国家的起飞导致发达国家在传统产品的国际市场上失去优势，在诸多领域， 新兴工业化国家已成为发达国家的竞争对手。为遏制发展中国家提高竞争力的手段 和途径，某些发达国家便寻求构筑起种种非关税的贸易壁垒。在国际商品市场上， 廉价的劳动密集型产品制造国将其大量廉价产品出口到发达国家市场，冲击发达国 家国内市场，正是在这一背景下，美欧等发达国家把劳工标准同其对发展中国家实 施的普遍优惠制度挂钩。 在政府的首肯和支持下，sa8000 有由民间壁垒走向政府壁垒的趋势。随着经济 全球化进程的加快，我国跟国际社会的分工合作越来越紧密。企业社会责任运动在 中国的实施，是经济全球化对于中国的直接影响和中国入世的直接结果。从全球范 围来说，企业社会责任是由两种社会力量推动的。一种力量是反对资本全球化的劳 工运动。劳资冲突的加剧和劳工地位的下降，使得劳工组织要求在企业推行和实施 国际劳工标准以保护劳工的权利。另一种社会力量是“劳工贸易壁垒”sa8000 的推 行。发展中国家廉价的产品构成了对发达国家市场和就业的冲击。欧美发达国家企 图通过社会条款与国际贸易挂钩，以削弱发展中国家的相对优势，实行贸易保护和 非关税壁垒。 时代的发展使得人们对文化的重视提高到前所未有的高度，所谓的企业社会责 任标准 sa8000 的推行是全球文化、价值观念的一次碰撞。企业文化是企业社会责任 - - 2 - - 建设中的核心，引导企业社会责任建设的价值取向。全球性的愈演愈烈的企业社会 责任运动就是促使企业在享受社会赋予的自由及机会的同时，借助符合伦理、道德 的行动回报社会。全球性的企业的社会责任同企业文化相辅相成、相互影响、共同 发展。 （二）（二）sa8000sa8000 的主要内容的主要内容 1.1.有关核心劳工标准有关核心劳工标准 （1）童工。公司不应使用或者支持使用童工，应与其他人员或利益团体采取必 要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年的教育，不得将其置于不安全或不 健康的工作环境和条件下。 （2）强迫性劳动。公司不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要求员工在受 雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。 （3）自由权。公司应尊重所有员工结社自由和集体谈判权。 （4）歧视。公司不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、性取向、 工会会员或政治归属等而对员工在聘用、报酬、训练、升职、退休等方面有歧视行 为；公司不能允许强迫性、虐待性或剥削性的性侵扰行为，包括姿势、语言和身体 的接触。 （5）惩戒性措施。公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。 2.2.工时与工资工时与工资 （1）公司应在任何情况下都不能经常要求员工一周工作超过 48 小时，并且每 7 天至少应有一天休假；每周加班时间不超过 12 小时，除非在特殊情况下及短期业务 需要时不得要求加班；且应保证加班能获得额外津贴。 （2）公司支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标准，并且必须足以满 足员工的基本需求，并以员工方便的形式如现金或支票支付；对工资的扣除不能是 惩罚性的；应保证不采取纯劳务性质的合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关法 律所规定的对员工应尽的义务。 3.3.健康与安全健康与安全 公司应具备避免各种工业与特定危害的知识，为员工提供安全健康的工作环境， 采取足够的措施，降低工作中的危险因素，尽量防止意外或健康伤害的发生；为所 有员工提供安全卫生的生活环境，包括干净的浴室、洁净安全的宿舍、卫生的食品 存储设备等。 4.4.管理系统管理系统 - - 3 - - 公司高管层应根据本标准制定符合社会责任与劳工条件的公司政策，并对此定 期审核；委派专职的资深管理代表具体负责，同时让非管理阶层自选一名代表与其 沟通；建立适当的程序，证明所选择的供应商与分包商符合本标准的规定。 （三）（三）sa8000sa8000 的性质分析的性质分析 关于 sa8000 的性质，多数学者都认为其具有某种贸易壁垒的特性，有的称之 为“蓝色壁垒”。蓝色壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取有关的贸 易保护措施，是对劳动保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准等方面规定的总称, 它和政治权利相辅相成。sa8000 是标准蓝色壁垒的核心，随着贸易保护主义的重新 抬头和贸易壁垒形式的不断翻新，作为旨在关注劳工身心健康和劳工权益的 sa8000，它不仅迎合了发达国家借口保护人权和环境，从而达到保护本国产业、抑 制发展中国家竞争优势的目的，而且也满足了公众和消费者关注可持续发展的好奇 心，因此，sa8000 这种新的贸易壁垒形式的隐蔽性和欺骗性使其在推行的过程中出 奇地顺利。sa8000 作为一个认证体系明确了社会责任规范，也提出了相应的管理体 系要求。将社会责任和管理相结合在一定程度上可以规范组织尤其是企业的道德行 为，有助于改善劳动条件，保障劳工权益。 虽然 sa8000 的宗旨是好的，但是在关税和非关税壁垒不断被削减的今天非常 容易被贸易保护主义者所利用，成为限制发展中国家劳动密集型产品出口的工具。 也认为，因为 sa8000 实际上的强制性认证，使这个“工作场所的行为标准”演变成 了国际贸易与国际劳工标准“挂钩”之争的延续，把本来属于解决生产链与供应链 内部的劳资问题，提升到国家层面的贸易关系问题。随之而来，一个原本自愿选择 的企业标准，变成了一个带有强制性的国际持相反意见的，认为 sa8000 不具备贸易 壁垒的特征：从产生过程看 sa80 贸易标准。虽然多数学者认为 sa8000 具有贸易壁 垒的特征，但是也有 00 的产生是为了解决多种社会责任标准的一致性问题，而不是 为了削弱发展中国家产品的竞争力，社会责任运动的根本基础是公众，而公众不会 是贸易壁垒的始作俑者；从标准内容看 sa8000 具有普遍性与灵活性；从标准的性质 看 sa8000 是由非官方制定的标准，不属于国家行为；跨国公司在要求其供应商获得 sa8000 认证时是为了自身的利益而不是出于限制贸易的目的。 - - 4 - - 三、对我国外贸出口的影响三、对我国外贸出口的影响 （一）对我国外贸出口的负面影响（一）对我国外贸出口的负面影响 1.1.减少企业出口减少企业出口 许多学者都认为 sa8000 在我国的推行对我国的外贸出口的冲击首当其冲。受 sa8000 标准影响的主要是劳动密集型产品，如服装、纺织、制鞋等。目前，我国出 口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品，都已遇到 sa8000 标准的要求，给该类出口企业造成严重打击。有些出口企业由于没有取得 sa8000 标准认证或者无法满足要求，产品出口受阻或者被取消供应商资格。我国服 装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等行业受影响较大。从 1995 年以来， 我国沿海地区至少已有 8000 多家工厂接受过跨国公司的社会责任审核，有的企业因 为表现良好获得了更多的订单，一些企业因为达不到 sa8000 的要求而被取消供应商 的资格。特别是，近两年来，沃尔玛、家乐福等跨国零售集团都加大了在我国直接 采购的力度，他们在选择供应商时不仅看重产品的质量和价格，对劳工福利问题也 同样看重。我国产品的比较优势主要体现在低廉的劳动力成本上，如果实行严格的 劳工标准与企业社会责任标准，人力成本提高是无疑的。例如，如果企业按 sa8000 标准或者一些跨国公司自行制定的标准执行，某些劳动密集型生产商的平均人力成 - - 5 - - 本会上升 50%100%，生产成本的上升对发展中国家企业的打击将是灾难性的，无 异于将发展中国家的产品逐出国际市场。sa8000 的致命关键正在于它有效地降解了 发展中国家在竞争中最大的比较优势劳工成本。因为实施 sa8000 的认证和维护， 需要企业投入巨大的人力、物力、财力去申请和更新，无疑将大大增加成本，使企 业不堪重负。 sa8000 不仅将对我国劳动密集型产品的出口构成障碍，同时改变了我国劳动密 集型产品出口市场格局，还影响劳动密集型产业国际间的合作深度。我国 80%出口 产品市场是发达国家和新兴工业化国家和地区，发达国家的组织积极推动 sa8000 认 证，在客观上对我国劳动密集型产品出口形成了贸易壁垒, 使我国相关企业不得不 重新开辟新的国际市场。如果将劳工标准提高到 sa8000 标准规定的水平, 将带来出 口产品生产成本上升, 降低对外资的吸引力, 同时跨国公司也会担心其分包商不能 达标而不愿来投资，这对劳动密集型产业与外资的合作将产生消极影响。 2.2.降低企业国际竞争力降低企业国际竞争力 sa8000 对企业竞争力的影响主要是加大了企业的生产成本。sa8000 标准的实 施将会导致三种成本: 一是评估现行状况、制定系统原则和程序、控制和记录所需 的时间成本；二是采取补救措施所形成的成本, 即减少工作时间、提高工资待遇、 改善工作与生活环境等所带来的成本; 三是认证、审查以及不断进行控制和监督审 查的费用。sa8000 的实施提高了产品成本, 削弱产品的国际竞争力。sa8000 的实施 降低我国企业特别是劳动密集型中小企业的国际竞争优势。长期以来, 由于我国赋 存的丰富而廉价的劳动力成为许多企业获取国际竞争优势的关键。虽然我国在保护 劳动者权益方面作了大量工作, 但一些企业承担这方面的社会责任仍不到位。 sa8000 强制要求我国企业以达到社会责任标准作为贸易的前提, 许多企业的成本将 大幅度提升, 必将降低国内企业特别是中小企业的出口竞争力, 影响其国际市场的 竞争优势。sa8000 会增强发达国家产业的差异化优势，这方面也会减弱我国产品的 竞争优势。sa8000 的推行使得发达国家的消费者就会形成逐渐固化了的印象，即承 担企业社会责任、经过 sa8000 认证的产品具有更严格的社会责任方面的道义标准， 相反，很多发展中国家的产品没有经过 sa8000 认证，将被贴上压榨工人、剥削童工、 不人道等耻辱的标签。这将影响消费者的购买选择，形成了发达国家产品在此方面 的差异化优势。 从短期讲，sa8000 为我国企业的竞争力带来消极影响；从长期看，却是我国企 业竞争力的一次提升机遇。sa8000 已成为全球化经济中企业竞争新要素，这个要素 直接从赢得消费者的关注和认同、增强投资者的信心、改善企业人力资源管理、完 善企业的管理体系、促进企业参与国际分工等方面影响企业的国际竞争力的提高。 从间接影响方面讲，由于 sa8000 倾向于文化价值理念、意识形态和劳动制度等方 面的关注, 从较深层次提供了企业作为一个社会组织所应具有的模式, 这对我国企 - - 6 - - 业摆脱某些落后传统文化价值观念的束缚、适应国际市场游戏规则会产生较大促动, 进而对企业长远发展和国际竞争力的提升产生间接影响。 现阶段，我国服装、纺织、制鞋等行业的部分企业还存在着工作时间较长、职 工福利较低、生活环境较差等现象，要完全达到 sa8000 的标准，需要有较大的投入， 这样势必增加产品的成本，对我国目前主要以低价为竞争手段的企业来说，将在一 定程度上削弱产品的竞争力。 特别是，大批以外贸加工为主的中小企业，原本注册资本就不大，又缺乏融资 渠道，随着跨国公司采购的日益全球化，企业所能赢得的利润空间更是非常之小。 这些企业要达到 sa8000 标准还有相当的难度，更何况要获得 sa8000 认证，还需要 给认证公司支付一笔不小的认证费加证书费，无疑会增加企业成本，原有的竞争优 势将大打折扣或者不复存在。 sa8000 标准认证是一些出口企业的一道门槛。在目前状况下，我国很多企业 要达到 sa8000 标准还有相当的难度。sa8000 标准的实施将对我国的劳动密集型产 业造成严重损失，对珠江三角洲一些专门做欧美国家产品出口的企业的打击更是毁 灭性的。 3.3.对人力资源管理的影响对人力资源管理的影响 sa8000 的加速推行，对劳动密集型产业的人力资源管理来说，既是契机又是挑 战。sa8000 的实施会使得员工薪酬水平的提升与企业人力资源成本的上升、企业人 力资源使用负外部性的减少与企业负担的加重、员工权利的增强和企业人力资源管 理相抵触风险的增加。企业接受 sa8000 标准是对企业人力资源管理加以制约，如果 在现阶段强制推行 sa8000 标准将必然使许多劳动密集型产业陷入不利的境地。但另 一方面，人力资源管理的开展也因此有了制度的保障。因为传统的人力资源管理受 制于资本，不能纯粹从人力资源的角度来发展人力资源管理。在企业利益与员工利 益发生冲突的时候，即便人力资源管理有心维护员工利益，很多情况下还是屈服于 资本的力量。而 sa8000 的履行要求企业主们牺牲部分利益去维护企业雇员的权益。 对人力资源管理而言，借助于 sa8000 这个外力可以解决人力资源管理的最大资本障 碍 。 4.4.对吸引外资和经济发展带来负面影响对吸引外资和经济发展带来负面影响 我国劳动力资源丰富，劳动密集型产业的发展对我国国民经济的增长和解决就 业问题具有重要意义。实施8000 标准认证，则劳动力优势可能会丧失甚至变成 劣势。 近年来，我国吸引外资的步伐较快，除了潜在的经济发展速度和市场之外，廉 价的劳动力也是外商投资的动力之一。实施 sa8000 标准认证，对外资的吸引力将降 低，跨国公司也会担心其分包商不能达标而不愿来我国投资，这对我国吸引外资将 产生消极作用。 - - 7 - - 我国的各类企业都要正确认识和对待 sa8000 标准认证。要明确：企业的社会责 任受到国际社会的普遍关注，sa8000 标准体现了企业对社会的责任，符合当今企业 管理的潮流和发展趋势；sa8000 关注的劳工问题正是我国企业乃至整个社会关注的 问题，体现了“以人为本”的思想，推行 sa8000 标准有助于企业的长远发展； ；sa8000 标准正在成为企业产品进入国际市场的“通行证”，值得出口企业重视和 关注；sa8000 标准具有贸易保护的性质，可能成为我国企业出口面临的新的技术性 贸易壁垒。 目前，sa8000 标准的冲击并没有引起国内企业和政府相关部门的重视，大多数 出口企业对 sa8000 标准了解甚少，缺乏危机感，而国内能够办理 sa8000 标准认证 的机构更是凤毛麟角。建议国内企业和政府有关部门早作准备，不能回避，更不能 敌视，应该积极面对，尽快研究和适应 sa8000 标准，采取必要措施，尽可能减少 sa8000 标准对我国产品出口和企业发展带来的负面影响。 5 5其它方面的影响其它方面的影响 sa8000 在一定程度上使企业的技术保密工作失效。一个企业有技术垄断，才会 有产品与市场垄断，才会有高额收益。如果秘密技术泄漏或被窃，将直接威胁到企 业的经济利益，甚至关系到企业的生存与发展。sa8000 也使国家的经济安全受到挑 战。当前国际政治、经济、军事关系是建立在高科技基础之上的。研究开发获得的 高科技，并将它应用于经济各部门尤其是军事部门中，已成为各国竞争与角逐的热 点。sa8000 的推行将使发达国家能以此为借口来窃取他国高新技术创造更为便利的 条件。sa8000 还对国民经济发展的影响。我国是一个劳动力资源禀赋相对丰裕的大 国，我国劳动密集型产业的竞争优势主要在于低劳动力成本的非熟练劳动力。若企 业全面达到 sa8000 的标准，则劳动力优势可能会荡然无存甚至变成劣势，更多的剩 余劳动力得不到安置必将对我国社会的稳定和国民经济的发展造成不良影响。 （二）实施（二）实施 sa8000sa8000 认证的有利影响认证的有利影响 一个对社会负责任的企业，可以在商业经营中获益，包括： “一个对社会负责任的企业”可以赢得公众的信赖，提升企业的形象及声誉， 从而获得市场优势。 大大减少客户审核的数量，避免重复审核的成本、时间及管理。 对人性化工作标准的清晰承诺可以吸引更多高素质人才，员工的忠诚度及工作 效率也因此提高。 因此积极实施 sa8000 将为企业带来众多有利影响： 1.1.有利于树立良好的企业形象。有利于树立良好的企业形象。 目前，一些跨国公司在选择供应商时，往往将社会责任标准作为一个重要的选 择依据。有50%以上的跨国公司和外资企业表示，如果sa8000标准实施，将重新与我 - - 8 - - 国企业签订采购合同。同时，根据近年来欧美国家的调查结果表明,70%的消费者认 为企业对社会责任的承诺是他们购买产品或服务时考虑的一个重要因素,50%的消费 者表示他们会拒绝购买没有承担社会责任的企业的产品。而一旦企业获得sa8000认 证,就会得到消费者的认可,就会积极购买该企业生产的产品. 2.2.有利于企业的长远发展。有利于企业的长远发展。 sa8000突破了传统的守则形式,把对企业的非经营性、非技术性要求进行了指标 标化。这对切实解决企业的问题提供了一个更有普遍性的工具，成为衡量企业的道 德标准，那么必然在企业内部形成以中国以人为本，想和舒适，员工和睦相处，人 才队伍稳定的工作范围，这样，必然会调动员工的积极性，提高工作效率，增强企 业创新冷厉，使企业获得稳定持续的发展。 3.3.有利于出口企业竞争优势的转型有利于出口企业竞争优势的转型 建立在低劳动力成本基础上的行业进入壁垒地，而其他区发展中国家的企业也能进 入这个行业，进而对我国的企业出口企业形成激烈的竞争冲击。同时随着社会经济 的发展，我国劳动力成本的竞争优势经不断降低，因此企可以以sa8000的推行为契 机，推动企业竞争优势的转型。 - - 9 - - 四、如何应对四、如何应对 sa8000sa8000 所带来的影响所带来的影响 （一）政府层次采取的措施（一）政府层次采取的措施 政府方面的对策包括：制定出口可持续发展战略，加快建立可持续发展评估指 标体系；建立统一规范的产品认证认可体系；建立 sa8000 的预警机制，以负责收集、 跟踪国外的 sa8000 的相关措施，建立 sa8000 信息中心和数据库，研究 sa8000 对我 国主要出口产品的影响，采取积极的应对措施，创造良好的出口环境；发挥行业协 会、进出口商会等中介组织的作用；加强对 sa8000 知识的研究、宣传、培训和普及 工作。同时将企业社会责任运动在中国的实施纳入劳动法制轨道，不论对于提高企 业国际竞争力，还是对于和谐劳动关系的构建，都将有积极的作用。 （二）企业层次采取的措施（二）企业层次采取的措施 企业方面，要借鉴国际经验，加强劳工保护，不断提高企业人力资源管理水平， 注重激励机制多样化，最大可能激发人力资源的创造性，这样可以建立国际公信力， 培养消费者对企业和产品的正面感情，建立合作伙伴对企业的长期信心，也有利于 突破国外对我国的壁垒；企业要将社会责任的投入转化为市场竞争力，变被动为主 动，努力实现企业经济利益、员工利益和社会利益的多赢，才能真正实现企业的可 持续发展；建立基于 sa8000 体系为基础的现代人力资源管理制度的基本平台，针 对 sa8000 体系的具体要求，完善企业的人力资源管理制度，具体完善有关的规章 - - 10 - - 制度，包括核心劳工标准、工时与工资、健康与安全等，要建立以 sa8000 体系为 基础的人力资源监督制度；要密切关注 sa8000 的发展动态, 分析其可能产生的影 响。同时企业严格遵守我国现行法律法规, 积极改善劳资关系，由于多数企业在劳 动者权益保护和企业管理方面长期存在缺陷, 甚至最基本的劳动法规都无法得到较 好的遵守, 由此一旦发达国家正式执行 sa8000 对中国出口企业及相关企业可能造 成极大的打击，因而遵守我国现有的关于劳动保护的法规显得十分重要。 1.1.改变思想，顺应国际形势改变思想，顺应国际形势 企业要冲人认识到 sa8000 标准的重要性，从基础工作入手，把企业的社会责 任和 sa8000 标准灌输到每个员工头脑中去，并努力落实到实际工作中去，使全体员 工树立长期发展的站略观念，真正认识到闲杂投入所造成的短期成本的增加，目的 是企业的长期可持续发展。树立以人为本的新观念。企业应积极改善生产环境和劳 动条件，提高劳动报酬，保障职工的劳动安全，对职工进行定期或不定期的教育培 训等。积极营造良好的文化氛围，增强企业凝聚力，尽最大