新人教版高中思想政治必修2《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》精品教案.doc

课题二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 教学内容分析【课标要求】本框题教学内容是贯彻新课程标准3.7规定的“说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度”的要求。【教材分析】第一目：走近我国的国家机关，通过生活镜头引导学生直观的了解我国的政权组织形式，承前启后，引发思考；第二目：我国的政权组织形式，明确人民代表大会制是我国的政权组织形式，介绍人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是实行民主集中制以及表现，阐述了人民代表大会制度的含义；第三目：人民代表大会制度的优势，介绍了人民代表大会制度的基本内容，说明我国人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，具有巨大的优越性，必须坚持和完善人民代表大会制度。三个目之间的关系：通过生活场景，引出我国人民代表大会制度的必要性和最重要的特点，归纳出人民代表大会制度的含义，进而归纳出人民代表大会制度的基本内容，说明人民代表大会制度的优越性，从而明确必须坚持和完善人民代表大会制度的态度。教学重点是人民代表大会制度是我国的根本政治制度；难点是民主集中制。【学情分析】本框题知识贴近生活，学生一般对人民代表大会制度具有初步的感性认识，且学生已经具备一定的辩证思维能力和理性思维能力，参与的热情较高，所以由学生课前自学，搜集并简单分析整理资料，是学生能够做到的。在自学和分析中学生产生的一些疑问，通过课上创设情景引发思维碰撞，会进一步提高学生的理性分析和辩证思维能力。教学目标分析知识目标：明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度；理解人民代表大会制度最重要的特点是实行民主集中制。能力目标：通过材料分析说明人民代表大会制度的必要性，提高学生运用马克主义政治观点、理论和方法观察、分析、归纳的能力；能够运用具体事例说明人民代表大会的优越性。情感、态度、价值观目标：确认我国人民代表大会的优越性，引导学生认同人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，坚定热爱社会主义政治制度的信念并初步树立学生为坚持和完善人民代表大会制度作出自己努力的公民观念。教学策略方法【整体思路】创境激趣，设疑启思：创设情景，激发兴趣，引入问题。自主学习，合作探究：调动知识，合作探究，解决问题。参与生活，体验践行：运用观点，参与体验，回归生活。教学活动过程创境激趣，设疑启思十一届全国人大四次会议山东代表团共提交议案89件,为历年来数量最多。视频：/shandong/shipin/2011/0310/428291.html1 视频中山东代表团人大代表的提案就其关注点来说具有什么特点？2 代表的提案形成过程具有什么特点？为什么要这样？自主学习，合作探究一、我国的政权组织形式材料一：十一届全国人大四次会议会议议程一、听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告二、审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要三、审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告 批准2011年国民经济和社会发展计划四、审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告 批准2011年中央预算五、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告六、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告七、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告八、其他材料二：十一届全国人大四次会议收到代表议案560多件，议案数量比去年增加了。同时，还收到代表提出的建议和意见多件。今年代表议案与往年相比有三个明显特点：一是代表在会前通过专题调研、视察和座谈走访等方式提出议案的比例增加，占左右；二是代表紧紧围绕党和国家工作大局特别是“十二五”规划的制定和实施，就保障和改善民生提出的议案数量较多，占议案总数的左右。三是根据中国特色社会主义法律体系形成后的任务和要求，代表更加关注对法律的修改完善，这方面的议案占法律案的多。思考与探究：1. 材料中涉及到哪些国家机关？请结合材料说明他们之间的相互关系。2. 你如何看待今年人大代表议案呈现的新特点？3. 请结合以上材料说明我国人民代表大会是如何贯彻民主集中制原则的？4. 有人说：“西方议会制比人民代表大会制度更好”，你怎么看？各组同学根据自学内容，合作探究。一组展示：师：一个国家的政权需要通过国家机构来行使和维护，通过一个国家的国家机关的产生方式和相互关系我们可以知道这个国家的政权是如何组织的，也就是它的政权组织形式，也叫政体。那么根据我国的国家机构体系图，谁能够告诉大家我国的政体是什么？生：我国的政体是人民代表大会制度。师：非常准确。全国人民代表大会是我国的国家权力机关，其他国家机关都由它选举产生，各司其职，我国的政权组织形式是人民代表大会制度。二组学生展示：（略）师：这些新特点说明了人民代表大会代表与人民的关系体现了人大代表的职责和人大的地位和职能。我国实行人民代表大会制度是由我国的国家性质也就是国体决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民，怎忙才能保证人民当家作主呢？那就是国家权力要由人民选举代表组成的国家权力机关统一行使权力，所以我国的政权组织形式叫做人民代表大会制度。所以说我国的人民代表大会制度是由我国的人民民主专政的性质决定，并体现我国的国家性质，保障人民当家作主。哪位同学能够概括一下国体和政体的关系？生：国体决定政体，政体反映国体，适当的政体能够巩固国体。教师评价：看来我们的两组同学很有政治眼光，这说明人民关注的焦点也是我国全国人大关注的焦点。人民代表大会制度是我国的政权组织形式，是由我国的国家性质决定的并体现我国人民民主专政的国家性质，保障人民当家作主。前面两组的同学表现好不好？（好）那三组的同学会怎么样呢？有请三组同学。生：首先，我国的国家权力机关是人民代表大会，是由人民选举代表组成的，代表人民统一行使国家权力。这说明在我国一切权力属于人民。师：由人民代表行使国家权力能保证权力掌握在人民手中吗？生：人民代表是由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会的活动中，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数的原则，民主决定。对于违反人民意志和利益或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。师：谢谢你的解释。请继续。生：其次，人民代表大会在国家机构体系中处于最高地位，其他国家机关都是由它产生，对它负责，受它监督。这说明权力的实施能够保证始终维护人民的根本利益。生：我补充说明一下，我国宪法和法律规定人民法院和人民检察院在依法行使审判权和检察权的时候不受行政机关、社会团体和个人的干涉，保证司法的独立，这样我国国家机关在国家权力机关的统一领导下，既各司其职，又协调一致，从而保证了人民的根本利益不受侵犯。生：第三，在国家机构体系中，地方国家机构在中央统一领导下，协调一致，充分发挥地方的积极性，贯彻中央的决议。这说明人民的意志能够最终贯彻执行。师：地方国家机构接受中央的统一领导能够保证人民的利益吗？ 生：我国中央和地方国家机构遵循在中央统一领导下，合理划分职权，地方国家机构接受中央的统一领导，中央监督、协调和指导地方，这样能够充分发挥中央和地方两个积极性，使各地方协调一致，保证国家的统一和稳定，从而使得人民的根本利益得以保证。师：另外，我国的国家权力机关包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，地方国家机关不仅接受中央的统一领导和监督，还要对地方人民代表大会负责，受它监督，而且根据职权的划分，地方重大事务由地方人民代表大会根据地方特点决定。这样看来人民代表大会在行使权力的时候，既充分发扬民主，又注意集中指导，而从保证了人民当家作主。在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，就是民主集中制。民主集中制是人民代表大会制度组织和活动的最重要特点。生10：我补充一点，中国共产党是我国的执政党，代表最广大人民的根本利益，坚持以人为本、执政为民，我国国家机构接受中国共产党的领导和监督，从而保证了人民当家作主。师：三组的同学充分发扬民主，集体讨论，统一思想，又充分发挥个人的聪明才智，不正是民主集中制的生动写照吗？ 下面我们来看一段视频。请结合前面的分析和视频内容来阐释人民代表大会制度的含义并归纳人民代表大会制度的基本内容。生：（略）教师小结：人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的一项政治制度，直接体现了我国人民民主专政的社会主义国家性质，我国的其他国家管理制度都由人民代表大会制度直接或间接的决定的，所以人民代表大会制度是我国的根本政治制度。二、人民代表大会制度的优势让我们来看看三、四组同学对于第三个问题的认识。生：我是三组的代表，我们组同学一致认为这种观点是错误的。理由如下：（1） 国体决定政体，政体反映国体。实行人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。只有权力掌握在人民手中才能保证我们国家性质，人们代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群观众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了中国社会主义民主政治鲜明的特点。（2） 从组成上看，人民代表大会的代表来自各个阶层和组织，具有广泛性，并且是通过普选是形式产生的，选举所需费用由国家来承担，坚决反对和打击贿选等情况的发生，使得人民代表真正来自人民。而西方议员必须要有雄厚的财力来作为保证，所以西方议员多为某些财团的政治代言人。（3） 从民主的理解上看，民主性质和民主程度是两个不同的概念，民主具有鲜明的阶级性，西方的所谓民主只是资产阶级内部的民主，是不同利益集团的平衡，而我国的民主是社会主义民主，是人民的民主，具有真实性和广泛性。 综上所述，认为西方议会制更民主的观点，是错误的。 师：能运用第一单元的知识了说明这一观点，值得大家学习。生：我是四组的代表，我们组从我国民主发展的历程角度进行了分析。在我国历史上，曾经照搬过西方的议会民主制，但最终是行不通。中国人民在中国共产党的领导下，经过浴血奋战和艰苦奋斗，最终建立了崭新的社会主义制度。新中国成立以后，经过总结经验和不断探索，建立适合我国国情的人民代表大会制度，可以说人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国社会发展的必然选择。从实践来看，人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性，它保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关的协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。师：你能用事例来说明吗？生：比如说民族问题。民族问题历来就是国家动乱的原因之一，而我们国家各民族亲如一家，55个少数民族不论人数多少在全国人民代表大会这个最高国家权力机关中都有自己的代表，和汉族一起平等的行使国家权力，他们都是国家的主人。所以，国内外的分裂势力企图分裂我国的图谋必将失败。教师总结：人民代表大会制度是由我国的国家性质决定的，是历史和人民的选择，是适合我国国情的好制度，具有强大的生命力和无比的优越性，建设社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度。下面让我们参与生活，体验践行：参与生活，体验践行【各抒己见】视频：赵本山在第十一届全国人大代表的选举中仅得到270票因低于法定当选的319票而最终落选。请根据所学知识谈谈你的看法。生：人大代表这说明我国民主政治的发展，人民代表大会制度的不断完善。生：人民民主意识的提高推动了民主制度的不断完善和健全。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表代表人民利益，反映人民的呼声，如果无法履行自己的职能，人民就不会选你。现在很多人大代表并不能很好的联系群众，反映人民的要求，提案质量不高，参政议政能力不强，甚至违法乱纪，所以每一位人大代表都必须不断提高思想认识和参政议政能力，密切联系群众，真正代表人民的意志和利益，才能无愧于人大代表这个光荣称号。生：媒体关注明星落选本身就说明我们的人民代表大会制度还需要不断的完善，人大代表不仅仅是一种荣誉，更重要是一种责任，这种责任就是对人民负责的态度，如果不能履行自己的职能，落选就再正常不过了。教师总结：人民代表