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薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈蚇螅芀蒄薃袄羀芇葿袃肂蒂莅袂芄芅螄袁羄薀蚀袀肆莃薆衿膈蕿蒂衿芁莂螀羈羀膄蚆羇肃莀薂羆膅膃蒈羅袅莈蒄羄肇芁螃羃腿蒆虿羃节艿薅羂羁蒅蒁肁肄芈蝿肀膆蒃蚅聿芈芆薁肈肈蒁薇蚅膀莄蒃蚄节薀螂蚃羂莂蚈蚂肄薈薄蚁膇莁蒀螁艿膄蝿螀罿荿蚅蝿膁膂蚁螈芃蒇薇螇羃芀蒃螆肅蒆螁螅膈芈 建设工程合同管理的相关研究摘要建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。通常包括建设工程勘察、设计、施工合同。在传统民法上，建设工程合同属承揽合同之一种，德国、日本、法国及中国台湾地区民法均将对建设工程合同的规定纳入承揽合同中。本论文对建设工程合同管理等概念进行了解释，并通过对建筑工程合同的发展与现状的论述，对建设工程合同管理的目的、任务等进行了详细分析，阐明了建设工程合同管理规范化的 construction contract management , construction contract management for a brief introduction. then, based on the above theory , the main problem of the existence of the construction contract management , through a comprehensive comparative analysis, summed up the main reason for the deep-seated causes of the problems of , and problems were analyzed, and corresponding solutions measures to solve the difficult problem of the claim . finally, the domestic and international contract management construction project compares reference, who proposed the corresponding construction contract management process standardization proposal in terms of macro- adjustment and control, micro- manipulation. key buildings : construction for contract management ; claims ; standardization1绪论建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。是指由承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，通常包括建设工程勘察、设计、施工合同。在传统民法上，建设工程合同属承揽合同之一种，德国、日本、法国及中国台湾地区民法均将对建设工程合同的规定纳入承揽合同中。1.1 研究的意义我国要建设成为有中国特色的社会主义国家，高度发达的法制是我们发展的目 标，在建设工程领域主要表现是落实相关合同法律法规，提高承发包人的合同法律意识，提高相关从业人员的素质，保证合同管理实施的力度，确保提高我国建筑市场逐步走向法制化和规范化，提高我国建筑从业企业的管理能力和技术能力。在我国建筑市场逐步与国际建筑市场接轨的同时，确保我国从业企业能与国外企业竞争，实现利润效益最大化是我们的必要工作。无论是否承认，中国的建筑业对国际建筑业将一次重大的挑战。1.2.2 我国研究现状国 李向青(2005)认为:目前从建筑市场经济活动及交易行为看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，加之市场机制难以发挥应有的功能，从而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。我国目前的施工合同签订阶段的问题：(1)合同文本不规范;；(2)合同主体不当；（3）合同文字不严谨;；(4)合同条款挂一漏万；（5)只有从合同而无主合同；(6)违反法律法规签订无效合同；(7)合同索赔工作难以实现。12.1 建设工程合同2.1.1 合同的概念合同是两个或两个以上的当事人之间为实现一定的目的，明确彼此权利和义务的协议。合同具有以下法律特征：首先，合同是一种民事法律行为。民法通则第54条规定：“民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。”合同的这种民事法律行为，在主体方面要求有两个以上的当事人，在意思表示方面要求当事人的意思表示一致。其次，合同以设立、变更、终止民事权利义务为目的。所谓设立，是指当事人订立合同以形成某种法律关系；所谓变更，是指当事人协商一致以使原有的合同关系在内容上发生变化；所谓终止，是指当事人协商一致以消灭原法律关系。合同的种类合同法把合同分为十五类：（1)买卖合同(2)供用电(3)赠与合同(4)借款合同(5)租赁合同(6)融资租赁合同(7）承揽合同(8)建筑施工合同9)运输合同（10）技术合同（11)保管合同（12）仓储合同（13）委托合同(14）行纪合同（15）居间合同2.1.2合同法律关系合同法律关系指由合同法律规范调整的当事人在民事流转过程中形成的权利义务关系。主体：参加合同关系法律关系，依法享有权利，承担义务的当事人。包括自然人、法人和其他组织。客体：法律关系主体的权利和义务所指向的对象。在法律关系中，主体间的权利与义务之争总是围绕着一定的对象所展开的，没有一定的对象，也就没有权利义务之分，当然也就不会存在法律关系了。合同法律关系客体包括行为，物，财产，智力成果。合同法律关系的建设工程合同的概念建设工程合同也称建设工程承发包合同，是指由承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。2.2 建设工程合同管理2.2.1 建设工程合同管理的概念建设工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔 和争议的管理。它是工程项目管理的重要组成部分。工程合同管理就是合同管理的主体对工程合同的管理，根据合同管理的对象，可将合同管理分为两个层次，一是对单项合同的管理，二是对整个项目的合同管理。单项合同的管理，主要是指合同当事人从合同开始到合同结束的全过程对某个合同进行的管理，包括合同的提出、合同文本的起草、合同的订立、合同履行、合同的变更和索赔控制、合同收尾等环节。整个项目的合同管理，由于合同在工程中的特殊作用，项目的参加者以及与项目有关的组织都有合同管理工作，但不同的单位或人员，政府行政管理部门、律师、业主、工程师、承包商、供应商等，在工程项目中的角色不同，则有不同角度、不同性质、不同建设工程合同管理的目的及任务2.2.2 建设工程合管理的目标（1)建设工程合同管理的目标在工程建设过程中，各参建单位合同管理的目标是不同的，各自站在不同的角度、立场上，为各自单位在本工程建设上的目标服务，但不管各单位的目标如何，所有参建单位的合同管理都必须服从整个工程项目的总目标，实现项目的总目标是实现单位目标的前提。站在项目的角度，工程合同管理的目标应该是每个合同的顺利履行和整个项目目标的实现。2.2.3建设工程合同管理在建设工程管理体系中的地位和作用 建设工程合同是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务 关系的协议。加强合同管理，是施工阶段造价控制的重要手段。市场经济机制的发育和完善，要求政府管理部门转变职能，更多地运用法律、法规和经济手段调节和管理市场，而不是用行政命令干预市场；承包商也必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，而合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。建设工程项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点，项目工期和功能等主要质量控制点往往会反映在合同上。合同管理是工程项目管理的核心和灵魄，建设工程合同以合同法、建筑法、招标投标法等法律文件为主要管理依据，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同文本由协议书、通用条款、专用条款三部分及相关附件文件组成。在市场经济条件下，建设市场主体之间相互的权利义务关系 主要是通过合同确定，加强对施工合同的管理具有十分重要的意义3。2.3.1 建设工程合同体系所有合同都是为了完成工程项目目标，围绕此目标签订和实施。1)建设工程总承包合同管理建设工程总敢包合同又称一揽子承包合同或交钥匙工程合同，是指业主将建设工程的勘察、设计、施工等全部任务一并发包给一个具有总承包资质的承包人，又改承包人对工程建设全过程向发包人负责，直至工程竣士、交付验收的方式。建设工程总承包合同管理工作主要包括合同的总体策划和实施控制两个方面。在建设工程项目的开始阶段，必须对与工程相关的合同进行总体策划。在合同实施控制阶段，工程施工工程是总承包合同的实施过程，要使合同顺利实施，合同双方当事人必须共同完成好合同管理工作。（2)建设工程勘察合同管理建设工程勘察合同简称勘察合同，是指根据建设要求，发包人与勘察人为主明、 分析、评价场地的地质地理环境和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件而签订的明确双方权利、义务的协议。勘察是工程项目建设过程的重要环节，它的好坏直接关系到建设工程的实施和使用安全，因此在勘察合同成立后，当事人双方均需按照诚实信用的原则和全面履行原则完成约定的各自义务。为了保证工程项目的建设质量达到预期的投资目的，必须坚持先勘察后设计施工的程序。63)建设工程设计合同管理建设工程设计合同，是发包人与承包人为完成一定的设计任务、明确双方权利、义务关系的协议。建设工程项目选址及设计任务书被批准以后，便可以进行建设工程的设计工作。在一些技术难度大叉缺乏经验的建设项目中，可以在施工图设计之前增加技术设计阶段。3 我国建设工程合同管理存在的主要问题3.1.1 建设工程合同管理在诚信方面存在的缺陷造成诚信缺失的成因主要有外部环境和自身阴阳合同扰乱市场秩序所谓阴阳合同，是指承包人按照招标条件及建设工程施工合同示担文本与业主签订正式的施工合同后，根据业主的附加条件及其他不合理要求被迫与业主另行签订补充协议。这种补充协议通常表现在工程进度不合理压缩、要求承包人垫资施工、指定建筑材料及设备供应商、肢解中标士程指定分包等方面4。3.1.2 建设工程合同履约程度低、索赔难建设施工合同履约程度低，违约现象严重。有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，或违背合同规定，合同违约现象时有发生。3.2 解决措施（1）改革承包商的资质管理办法，维持建筑市场的供求平衡通过严把建筑承包商资质管理关，从总量上控制建筑施工队伍的规模，解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争的问题，从根本上杜绝压级压价，消除"阴阳合同"。（2）推行国际通行的fidic合同条件示范文本随着全球经济的一体化，fidic合同条件会得到越来越多的应用。在国际工程承包市场上，fidic合同条件是国际建设工程合同示范文本，建设工程施工合同管理人员应该学会应用fidic合同条件。fidic合同条件是在总结各个国家、各个地区的业主、咨询工程师和承包商各方经验基础上编制出来的，也是在长期的国际工程实践中形成并逐渐发展成熟起来的，是目前国际上广泛采用的高水平的、规范的合同条件。这些条件具有国际性、通用性和权威性。其合同条款公正合理，职责分明，程序严谨，易于操作。4（3）加强施工合同索赔管理工作索赔是针对对方不履行合同、不完全履行合同给自己造成损失要求补偿的一种活动，是培育和发展建设市场的一项重要国际建设工程合同管理的借鉴4.1 国际建设工程合同管理现状4.1.1 国际建设工程合同管理概述国际工程就是一个工程项目从咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各个阶段的参与者来自不止一个国家，并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。国际工程合同是指不同国家的有关法人之间为了实现在某个工程项目中的特定目的而签订的确定的相互权利和义务的协议。4.1.2国际工程合同文本fidic合同条件fidic是指国际咨询工程师联合会，fidic最早是于1913年由欧洲三个国家的咨询工程师协会组成的。经过90多年的发展，该组织己拥有60多个代表不同国家和地区的咨询工程师专业团体会员国，中国工程咨询协会代表中国于1996年加入该组织。fidic代表了世界上大多数独立的咨询工程师，作为最具有权威性的咨询工程师组织，推动了全球范围的工程咨询服务业的发展。fidic合同条件是在总结各个地区、国家的业主、咨询工程师和承包各方的经验的基础上编制出来的，是国际上一个高水平的通用性的文件。一些国际金融组织的贷款项目及一些国家和地区的项目也都采用 fidic合同条件。如世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构的招标采购样本也常常采用。随着世行、亚行、非行贷款的工程承包事业的拓展和世界银行贷款项目的增多，fidic合同条件对我国的工程合同及合同管理也产生了深远的影响。ice合同条件英国土木工程师学会设于英国的国际性组织，现有会员8万多名，其中115在英国以外的140多个国家和地区。英国土木工程师学会在土木工程合同方面具有很高的权威性，编制的ice土木工程合同条件在英联邦国家的土木工程界有着广泛的影响。ice合同属于单价合同格式，同fidic合同条件一样，是以实际完成的工程量和投标书中的单价来控制工程项目的总造价。ice也为设计建造模型制定了专门的合同条件。同ice合同条件配套使用的还有一份ice分包合同标准格式，规定了总承包商与分包商签订分包合同时采用的标准格式。4.2. 合同担保与保险合同保险保险专门承保经济合同中因一方不履行经济合同所负的经济责任。合同保证保险实质上起着金融直辖市的作用，首先它涉及到保证人、被保证人、权利人三方，而不象一般保险合同那样只有两方；第二，合同保证保险的保险费是一种服务费而不是用于支付赔款的责任准备。合同保证保险的历史不长，传统上是由银行出具信用证来担保涉外经济合同的履行。由于出立银行信用证条件较为苛刻，手续比较繁锁，就导致了对合同保证保险需求的增加，从而促进了保证保险业务的发展。25 建设工程合同管理规范化建议5.1 逐步建立并完善我国建设工程合同体系我国建筑业迫切需要引进先进的承发包方式，以适应国外和国推行合同示范文本制度推行能够合同师范文本制度，一方面有助于当事人了解、掌握有关法律、法规，使具体实施项目的建设工程合同符合法律法规的要求，避免缺款少项，防止出现有失公平的条款，也有助于当事人熟悉合同的运行；另一方面，有利于行政管理机关对合同的监督，有助于仲裁机构或者人民法院就是裁判纠纷，维护当事人的利益。使用标准化的范本签订合同，对完善建设工程合同管理制度起到了极大的推动作用。5.2 加强并完善建设领域的立法与执法在实践中这些法律的执行还存在问题，如既有勘察、设计、施工单位转包、违法分包、不认真执行工程建设强制性标准、偷上减料、忽视工程质量的问题，也有监理单位监理不到位等问题，还有建设单位不认真履行合同，特别是拖欠工程 款等问题。因此各级建设行政主管部门应当恢据国家的有关注规，制定地方配套 法规，以在工程建设管理活动中，确保工程建设项目从可行性研究、工程项目报 建、工程建设项目招标技标到工程建设项目敢发包、工程建设项目施工和竣工验 收等活动纳入法制轨道，增强发包方和承包方的法制观念，保证工程建设项目的 全部活动依据法律和合同办事。3 结论及展望本论文对合同建设工程合同、建设工程合同管理等概念进行了解释，对建设工程合同管理的目的、意义、于段，所处的地位和作用进行了分析，然后阐明了建设工程合同管理规范化的内涵，并对建设工程合同管理进行了简要介绍。就目前我国建设工程合同管理存在的主要问题，在综合对比分析的基础上，归纳出了产生问题的原因，并对各种问题存在的缺陷进行了分析。然后对国内国际建设工程合同管理进行了比较分析。最后本论文从提出了相应的建设工程合同管理规范化建议。 参考文献1 施元军.论建设合同管理j.山西电力,20082冯杰.关于建设合同管理j.山西建筑,20083尚文英.施工合同管理对工程结算的重要作用j.建筑与应用，20014陈友胜 论建设合同管理及其绩效评估j.当代经济，20085杨伟忠.我国建设合同管理浅析j.建筑经济，20066王亚再.加强建筑工程合同管理之浅见j.经济师，2005 肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀蒅螃羅荿薈薅羁莈莇袁袇莇蒀蚄膆莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃蒄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁虿肄蒁蒀羄羀肈薃螇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇膄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂膇膂薄薅肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀芇蚃袇羆芆莂虿袂芆蒄袅螈芅蚇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃莀莃薇聿莀