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文档简介

1 / 7 2016 年农业机械购置补贴工作总结 2016 年度,我县农业机械购置补贴项目严格按照省财政厅、省农机局 2016 年农业机械购置补贴项目实施方案和农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法,省农机局关于进一步加强农业机械购置补贴工作的紧急通知文件的要求,认真组织实施,于 2016年 10 月 20 日前完成项目实施各项工作。 2016 年我县农机购置补贴项目共使用中央财政补贴资金 380 万元,农民自筹投入约 1070 万元,受益农户 875 户。实施农机购置补贴项目新增各类农 业机械 1112 台套,其中动力机械类 25 台,享受补贴户数 25 户;耕整地机械类 446 台,享受补贴户数 397户;农产品加工机械类 375 台,享受补贴户数 239 户;收获后处理机械类 31 台,享受补贴户数 2 户、专业合作社 2 个;收获机械类 57 台,享受补贴户数 57 户;田间管理机械类 129台,享受补贴户数 129 户;畜牧水产养殖机械类 31 台,享受补贴户数 10 户;种植施肥机械类 17 台,享受补贴户数 13户。农机购置补贴项目的实施提升了我县的农机装备水平,增强我县农业综合生产能力 ,促进了我县农机销售企业和生产企业的发展,为新农村建设 作出了贡献。现将我县 2016年农机购置补贴工作总结如下 : 一、主要措施 (一)切实加强领导,全面落实责任。县局成立2 / 7 了由局长任组长,分管副局长任副组长,局管理股等为成员的农机购置补贴工作领导组。建立了购置补贴项目分工负责制,将项目任务落实到管理股和各乡镇农机站,落实专人负责。还对县具体经办人员和各乡镇负责购置补贴工作的经办人员进行了业务培训,使农机购置补贴工作层层有人抓、有人管。 (二)积极争取县乡两级党委、政府的支持。年初,县农机局就 2016 年农机购置补贴工作向分管 副县长作了汇报,提出了全年农机购置补贴项目实施的基本思路、工作方案及面临的困难,得到了县委、县政府领导的高度重视与支持。 (三)加强督促,力争购机补贴工作新突破。对照查找我们工作中的差距,提出了我县购置补贴工作的总体指导思想和具体措施, 8 月,针对我县购机补贴工作进展缓慢的情况,县局召开了紧急会议,要求抓紧完成购机补贴各项工作,查找工作中的问题,结合我县的实际情况提出了第二批购置补贴工作促进措施,确保项目任务的完成。 (四)加强购机补贴政策宣传,普及农机新技术。农机购置补贴政策的 推行需要得到各级党委、政府的支持,更要让广大农民群众了解购机补贴政策,了解农机新技术,因此宣传尤其重要。我们采取的宣传方式:一是会议宣传动员。年初,县局召开了全县农机化会议,把今年补贴工作放3 / 7 在重中之重,对乡镇农机站工作人员进行宣传培训,要求他们进村进户宣传讲解农机购置补贴政策。二是利用广播、电视、网络进行宣传。我县还通过政府网和宣传台将农机购置补贴项目的内容向社会发布。三是张贴购机补贴公告、宣传资料,全年散发购机补贴宣传资料约 3000 份,每村必须张贴政策公示。四是现场演示。县农机局、县 “ 阳光 ” 办与经销商合作 ,在春耕、三秋两季深入各乡镇进行宣传和演示,全年召开现场演示会 16 次,起到了很好的宣传和推动作用。 (五)抓技术培训,督促经销商完善售后服务。一是售机同时必须对用户进行农机操作维护技术培训;二是零配件实行微利销售;三是确保 “ 三包 ” ,及时上门服务,不误农时。 二、农机购置补贴程序的执行情况 (一)实行阳光操作。严格按照文件要求,做到了补贴对象公示,补贴条件、补贴程序、补贴方式公开,由农民自愿申请,自主购机,整个过程都是阳光操作,接受各方监督。 (二)严格 项目管理。一是加强已购买补贴机具的管理,二年内农户不得擅自转卖或转让;二是加强了信息档案管理,及时做好项目档案及相关信息资料的采集、整理、登录、分析和报送工作。三是加强资金监管,严格审核补贴材料。按照补贴资金管理的要求,我们对售出的补贴机具进4 / 7 行抽查、审核,用户购买产品种类、型号与目录上产品不相符等情况的,我们都要将资料退回,确保项目资金按规定使用,维护购置补贴政策的严肃性,维护购机农民的利益。 三、农机购置补贴项目的实施给农机化的快速发展带来了契机。 在资金落实中,我县突出重点地区、重点产业和重点对象。将土地治理、新农村建设、平安农机创建,水稻生产、名优茶加工机械化技术及农机大户、种粮大户、各类农民(农机)合作组织列为补贴重点。较好地发挥了国家财政购机补贴资金的政策引导作用,全县农机装备的整体水平迅速提高, 2016 年预计新增农机总动力 2 万千瓦。农机化作业量也快速增加,全县机耕面积新增 1 万亩、机插水稻新增万亩、机械收获新增万亩。农机购置补贴的实施还推动了我县农业、渔业的发展,对促进新农村建设、农业增产和农民增收起到了重要作用。 四、存在的 问题 2016 年,我县在实施农机购置补贴工作中取得了一定成效,但由于受到种种条件因素、当前我县农机购置补贴工作面临着一些困难,存在一些问题,主要表现在以下几方面: (一)工作经费不足,省级没有安排专项工作经费,县级财政困难,也不可能给予工作经费。 5 / 7 (二)农机购置补贴目录产品少,产品种类也比较单一。特别针对山区特色农业机具缺少,一些非目录内的小型机具地方财政并无资金进行补贴,山区农民购买的一些机械不在补贴范围,因此造成了一些影响。 (三)宣传示范不够 ,技术培训和售后服务难跟上。一是宣传示范不够,缺乏典型带动,农民了解购补政策多,了解机具性能少,自主选择机型困难。二是经销商对购机者技术培训不到位,操作不当造成的机具损坏时有发生,相当部分的补贴机具使用得不好,作业效率低。三是县乡维修网点不足,售后服务不及时,农民购机难、买配件难、维修难的问题依然存在。四是机具配件价格偏高,供应也不及时。 (四)补贴机具价格高。补贴比例偏低机具补贴后的价格相对于农民的购买力而言仍然偏高。有的新机型甚至出现了补贴后的机具价格与未补贴的同类型同品种机具的市场价相差 无几的情况。 (五)机具价格隐藏。今年没有设定最高销售限额,县级农机主管部门又难掌握各类机具的价格行情,造成销售管理上的难度。 (六)程序繁琐,购机费时。目前办理购置补贴的程序为:填写购机申请表、审核、公示、签购机协议、差价购机。农民办理购置补贴至少要跑两次县城,耗6 / 7 时费力。 (七)、今年部分机械购机补贴额较底。特别是与湖北省补贴相差很大,造成市场不稳定,我县农民反映强烈,引起农民的误解。 (八)、执行时间短。当年 5 月未启动, 10 月中旬结束,全年 购机补贴实际执行时间仅 6 个月,时间过紧,不利于操作。 五、建议 (一)根据购机补贴资金额比例,省级财政直接配套工作经费,并适当向丘陵、山区等经济欠发达地区倾斜。 (二)目录中适当增加丘陵地区适用的小型机具,增加地区补充类机具的品种。资金可由中央购置补贴资金中划出一定的比例,由市级财政、农机部门掌握,用以解决这部分机具的补贴,促进区域农业机械的发展。 (三)实行补贴机具及其配件价格公开。尽可能降低销售价格。 (四)引入竞争机制,促进服务 。 1、增加购置补贴机具经

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